行政組織學(xué)作業(yè)3

1、行政組織學(xué) - 形成性考核作業(yè)32011-05-25 22:40一、 分析下行溝通、上行溝通與平行溝通的優(yōu)缺點下行溝通指自上而下的信息傳遞和溝通。 下行溝通的主要作用是： (1)領(lǐng)導(dǎo)把組織的路線、方針、 政策及意圖傳遞給下屬，從而給下屬指明工作的目標，明確其職責和權(quán)力； (2)領(lǐng)導(dǎo)可以把工作中存在的問題與要求傳達給下屬，與下屬協(xié)商解決，可以增強下屬的歸屬感； (3)下行溝通可以協(xié)調(diào)組織中各層次的活動， 增進各層次、 各職能部門之間的聯(lián)系和了解。 下行溝通的缺點是由于信息是逐級傳遞的， 所以在傳遞過程中會發(fā)生信息的擱置、誤解、歪曲，從而影響溝通的效果。而且長期使用下行溝通， 一方面易形成一種 “

2、權(quán)力氣氛” ， 影響士氣；另一方面會養(yǎng)成下級依賴上級， 一切聽從上級裁決的權(quán)威性人格， 從而使下級缺乏工作的積極性和創(chuàng)造性。上行溝通是指組織中的成員、 群體通過一定的渠道與決策層進行的信息交流， 如下級向上級定期或不定期的匯報工作， 進行情況或問題的反映，征求意見等。上行溝通的優(yōu)點是：(1)下級和組織成員將自己的看法、意見向上級和領(lǐng)導(dǎo)反映，能夠獲得一定的滿足感，能夠增強下級的參與感；(2)上級和領(lǐng)導(dǎo)可以通過上行溝通了解下級和組織成員的狀況、存在的問題等，作出符合實際情況的決策。上行溝通所存在的問題是：在上行溝通的過程中，下級因地位、職務(wù)的不同有一定的心理距離和障礙；下級往往害怕領(lǐng)導(dǎo)打擊報復(fù)、

3、“穿小鞋”，致使 下級不愿反映真實情況。從我國的具體情況來看，下行溝通尚可，而 上行溝通存在的問題較多，這主要表現(xiàn)在：管理層次過多，下級的意見不能及時反映到上面； 上行溝通的渠道不暢通， 人民群眾缺乏下情上達的機會與途徑， 領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不民主， 存在壓制下級意見、 打擊報復(fù)、官僚主義等惡習(xí)， 致使群眾敢怒而不敢言； 下級和下屬的權(quán)威性人格使其缺乏參與感，等等。平行溝通， 又稱橫向溝通。 指在組織系統(tǒng)中處于相同層次的人、 群體、職能部門之間進行的信息傳遞和交流。 橫向溝通的優(yōu)點很多， 主要有：(1)辦事程序和手續(xù)簡便，節(jié)省工序和時間，辦事效率高；(2)可以加強各職能部門之間的相互了解和協(xié)調(diào)，消除相互

4、之間的沖突、扯皮，增進團結(jié)；(3)可以增進組織之間和組織成員之間的合作和協(xié)助，培養(yǎng)集體主義精神， 克服本位主義和個人主義的弊病。 從我國的具體情況來看，政府行政組織體制中的條塊分割、職能交叉、部門林立、本位主義、相互扯皮、相互掣肘等現(xiàn)象的出現(xiàn)，正是由于缺乏橫向溝通和聯(lián)系造成的，這也是我國行政組織體制改革的一個重要內(nèi)容。二、組織溝通小論文(學(xué)生也可以結(jié)合自己工作實際來談)參考答案一：企業(yè)管理離不開組織溝通企業(yè)管理中，無論是計劃的制定、工作的組織、認識的管理、部門間的協(xié)調(diào)、與外界的交流，都離不開溝通。對生產(chǎn)工人的研究表明，他們每小時進行16 到 46 分鐘的溝通活動，甚至 16 分鐘的最低數(shù)字也

5、是每 4 分鐘進行一次溝通。 組織等級越高， 花費在溝通上的時間也就越多。對于完成生產(chǎn)任務(wù)的基層主管來說，各種研究表明，通常工作時間的 20%到 50%用語語言溝通。當通過文字工作增加溝通時，這些數(shù)字增加到29%到 64%。用于中層和高層的管理人員，我們發(fā)現(xiàn)，經(jīng)理時間的66%到 87%用于語言（面對面和電話）溝通。當今受到企業(yè)家信賴的走動管理、目標管理、全面質(zhì)量管理、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)扁平化、供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、職業(yè)生涯規(guī)劃、人力資源開發(fā)規(guī)劃、 知識員工管理等管理創(chuàng)新， 不是以提高企業(yè)管理溝通效率與績效為目的，就是以加強和加速企業(yè)管理溝通為途徑。可以說，管理創(chuàng)新的根本目的是提高管理的效能和效率

6、， 而管理溝通的效能和效率， 也就是企業(yè)管理的效能和效率。 正如美國著名未來學(xué)家奈斯比特指出的那樣， “未來競爭是管理的競爭，競爭的焦點在于每個社會組織內(nèi)部成員之間及其與外部組織的有效溝通上?！笨v觀企業(yè)管理的全部歷史， 不難發(fā)現(xiàn)， 在管理學(xué)的范疇我們大致經(jīng)歷了經(jīng)驗管理、科學(xué)管理、文化管理這三個階段，其總的趨勢是管理的軟化。 而在每一個階段都包含著溝通這一重要的環(huán)節(jié)。 從某種意義上來說，管理的軟化就是溝通的升華，即溝通從硬性向柔性的轉(zhuǎn)變，從物性向人性的轉(zhuǎn)變。二十一世紀，在這個經(jīng)濟快速發(fā)展的時代，我們的企業(yè)所實施的文化管理大都包含著很大的一部分人性管理。人性的管理離不開有效的溝通，而有效的溝通又離

7、不開必要的管理， 因此在世界經(jīng)濟日益全球化的今天，管理溝通的重要性越來越被人們 所認識。對企業(yè)內(nèi)部而言，人們越來越強調(diào)建立學(xué)習(xí)型的企業(yè)，越來 越強調(diào)團隊合作的精神，因此有效的企業(yè)內(nèi)部溝通交流是成功的關(guān) 鍵；對企業(yè)外部而言，為了實現(xiàn)企業(yè)之間的強強聯(lián)合和優(yōu)勢互補，人 們則需要掌握談判與合作等溝通技巧； 對企業(yè)自身而言，為了更好地 在現(xiàn)有政策條件允許下，實現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展并更好地服務(wù)于社會， 也需要處理好企業(yè)與政府、企業(yè)與公眾、企業(yè)與媒體等各方面的關(guān)系。 這些都離不開熟練掌握和應(yīng)用管理溝通的原理和技巧。對與個人而 言，建立良好的管理溝通意識，逐漸養(yǎng)成在任何溝通場合下都能夠有 意識地運用管理溝通的理論

8、和技巧進行有效溝通的習(xí)慣， 達到事半功 倍的效果，顯然也是十分重要的。參考答案二：談組織溝通對企業(yè)的重要性在一個信息流通迅速的開放式時代中， 信息的及時交流溝通，日益成 為許多企業(yè)獲取經(jīng)營管理成功的關(guān)鍵和決定因素。一、實現(xiàn)整體優(yōu)化的需要 首先，溝通是協(xié)調(diào)組織中的個人、要素之間的關(guān)系，使組織成為一個 整體的凝聚劑。為了實現(xiàn)組織的目標，各部門、各成員之間必須有密 切的配合與協(xié)調(diào)。只有各部門、各成員之間存在良好的溝通意識、機 制和行為，各部門、各成員之間才能彼此了解、互助協(xié)作，進而促進 團體意識的形成，增進組織目標的導(dǎo)向性和凝聚力， 使整個組織體系 合作無間、同心同德，完成組織的使命及實現(xiàn)組織目標。

9、其次，溝通也是企業(yè)與外部環(huán)境之間建立聯(lián)系的橋梁。 企業(yè)是一個開 放的系統(tǒng)，必然要和顧客、供應(yīng)商、股東、政府、社會團體等發(fā)生聯(lián) 系，這些都要求企業(yè)必須與外部環(huán)境驚醒有效的溝通， 通過溝通來實 現(xiàn)與外部環(huán)境的良性互動。在環(huán)境日趨復(fù)雜、瞬息萬變的情況下，與 外界保持良好的溝通狀況，及時捕捉商機，避免危機，是關(guān)系到企業(yè) 興衰的重要工作。二、激勵的需要信息溝通是領(lǐng)導(dǎo)者激勵下屬，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職能和提高員工滿意度的基本 途徑。領(lǐng)導(dǎo)者要引導(dǎo)追隨者為實現(xiàn)組織目標而共同努力， 追隨者要在 領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，在完成組織目標的同時完成自己的愿望， 而這些都離 不開相互之間良好的溝通，尤其是暢通無阻的上向、下向的溝通。良好的溝

10、通內(nèi)容能夠通過滿足員工的參與感和改造良好的人際關(guān)系， 提高員工的滿意度。組織成員并非僅僅為了物質(zhì)的需求而工作， 他們 還有精神層面的需要，這些精神層面的需要包括成就感、歸屬感、榮 譽感及參與感等。隨著社會的不斷發(fā)展進步，這些精神需要所占的比 重會越來越大。要使員工真正的感覺到屬于自己的企業(yè)， 并不是僅僅 依靠薪水、獎金所能達到的。而更在于那個組織對他的意見的重視， 這種參與感的滿足對于員工的工作積極性有很大影響，而組織溝通， 尤其是上向溝通正可以滿足員工的這種欲望。 良好的溝通能減少團隊 內(nèi)的沖突與摩擦，促進工作人員間、員工與管理層之間的和諧和信任， 減少工作的重復(fù)和脫節(jié)，從而避免人力、物力、

11、財力以及時間上的浪 費。三、整合企業(yè)智力資源的需要在現(xiàn)代信息經(jīng)濟時代，企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化日益復(fù)雜和加快， 企業(yè) 因此必須在更大的市場背景、更快速的環(huán)境變化和更加激烈繁雜的競 爭態(tài)勢下生存發(fā)展。組織成員尤其是管理人員不可能只憑借自身力量 和信息渠道獲得決策所需的信息。管理人員要想適應(yīng)瞬息萬變的市場 環(huán)境和紛繁復(fù)雜的大千世界，就必須憑借溝通，進行智力資源的整合。 有效的溝通機制使企業(yè)各階層能分享他的想法，并考慮付諸實施的可 能性。這是企業(yè)創(chuàng)新的重要來源之一。參考答案三：信息時代離不開組織溝通西蒙提出主管的主要工作是決策，而決策的過程就是信息交流和處理 的過程，而信息交流和處理就是溝通。從更細致的

12、角度來考慮，如果 把信息經(jīng)濟時代背景下的企業(yè)管理細分為決策和執(zhí)行兩大部分，對決策的執(zhí)行的實質(zhì)是企業(yè)成員對自己的行為進行自我管理，而自我管理必然是自我溝通的行為過程。那么，決策是溝通，執(zhí)行也是溝通，因 此，管理的行為過程，也就是溝通的行為過程，管理的主要和核心工 作就是溝通。隨著全球市場一體化、企業(yè)管理數(shù)字化、商業(yè)競爭國際化、顧客消費 個性化的發(fā)展，新經(jīng)濟正在向人類社會走來。建立在知識和信息的生 產(chǎn)、分配和使用之上的新經(jīng)濟，是以知識和信息為主導(dǎo)的經(jīng)濟形態(tài)。而知識的傳遞正是通過有效的溝通進行的。因此，有人認為，新經(jīng)濟 的到來將引起管理方式的變革，而管理變革的基本趨勢就是管理向溝 通管理的方向發(fā)展。

13、即企業(yè)必須致力于借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)， 在 廣泛傳播知識和信息的基礎(chǔ)上，在企業(yè)內(nèi)外創(chuàng)造一種平等溝通、交流 和學(xué)習(xí)的文化氛圍，促進企業(yè)與其員工、企業(yè)與供應(yīng)商等社會公眾的 充分理解和認同，激發(fā)員工和社會公眾對企業(yè)的忠誠和持久的支持行 為，通過建立一個有機的溝通體制，讓知識、信息和情感這些企業(yè)競 爭的優(yōu)勢資源充分有效的發(fā)揮作用，為企業(yè)騰飛奠定堅實的基礎(chǔ)。然而，企業(yè)的信息系統(tǒng)是一個存在著眾多可變因素的系統(tǒng)， 參與系統(tǒng) 活動的個體或群體是有著豐富的精神和心理活動的主體，具有很大的不確定性，很容易產(chǎn)生溝通障礙和溝通隔閡。 溝通障礙和溝通隔閡的 存在會造成組織成員的認知、判斷、決策和行動的混亂，這些問題如

14、 果不及時妥善的解決，必然會影響企業(yè)的正常發(fā)展。然而，溝通障礙 和溝通隔閡的存在是企業(yè)信息系統(tǒng)的一個必然現(xiàn)象。問題的關(guān)鍵在于， 應(yīng)該如何科學(xué)地認識和把握這些矛盾， 不斷找到解決矛盾的有效方法。 管理溝通把企業(yè)信息系統(tǒng)及運行規(guī)律作為自己的研究對象， 通過對該系統(tǒng)及其各部分的結(jié)構(gòu)、功能、過程以及互動關(guān)系的考察，尋求克服溝通障礙和溝通隔閡的科學(xué)方法，由此來推動企業(yè)的發(fā)展。所以管理溝通學(xué)成為了管理學(xué)中的一個新的分支，它是一門交叉學(xué)科，是以管理學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等學(xué)科為基而建立起來的新型學(xué)科,它的價值就在于它引導(dǎo)人們從信息系統(tǒng)的角度考慮問題，例如：當人際關(guān)系中出現(xiàn)溝通隔閡的時候，溝通管理學(xué)可

15、以幫助我們分析這種隔閡產(chǎn)生的根源在于自己還是在于對方， 是溝通內(nèi)容本身有問題還是溝通的渠道不暢或溝通的方法有不妥之處？當企業(yè)運營出現(xiàn)困難的時候， 溝通學(xué)則把我們的視線引向企業(yè)信息系統(tǒng)： 內(nèi)部管理的各個環(huán)節(jié)是否健全？市場把握是否存在誤區(qū)？是對消費者需求了解的不夠多， 還是公關(guān)和廣告投入不足、 定位不準確？如此等等。而今伴隨著社會的現(xiàn)代化， 經(jīng)濟的全球化， 企業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展機遇， 而能否把握這些發(fā)展機遇以及能否借助該機遇推動自己企業(yè)長足有效的發(fā)展，這就主要取決于企業(yè)采取了什么樣的管理模式，如果還是一味地延續(xù)著科學(xué)管理的模式， 那么企業(yè)發(fā)展終究會遇到瓶頸而難以逾越， 因為科學(xué)管理是一種純理

16、性的管理， 或者說是非人性的管理。 所以， 我們有必要跟進時代， 及時運用更加有效的管理模式。而現(xiàn)階段企業(yè)管理正在轉(zhuǎn)型，即開始實施文化管理或者說是人性管理。文化管理相對于科學(xué)管理而言，一個關(guān)鍵的變化就是，人在管理人由被動的勞動工具轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾淼倪@可以是自我管理， 也可以是團隊的管理， 甚至是組織的管理，但是這些管理都離不開一條主線溝通。參考答案四：談組織溝通研究的發(fā)展趨勢管理溝通的研究主要是在以傳統(tǒng)的組織構(gòu)架為前提下的管理管理溝通研究， 仍滯后于現(xiàn)代企業(yè)理論研究進展。 研究方法和框架本身也需要創(chuàng)新。在研究框架上，還比較缺乏傳播學(xué)理論和方法的支持，比較片面地研究一些具體的溝通手段，缺乏宏觀和戰(zhàn)略上

17、的研究。目前，組織溝通研究的發(fā)展趨勢主要有：1）跨文化組織溝通的研究越來越重要。隨著經(jīng)濟全球化的深入、跨國公司的蓬勃發(fā)展，文化在組織溝通中的作用日益凸顯。2）新技術(shù)對組織溝通產(chǎn)生的影響。以計算機、互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)，使組織溝通的內(nèi)容、手段、方式等都發(fā)生了深刻的變革，它對組織溝通的積極作用、 消極作用、 對組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的新要求等命題還在研討之中。3）工作場所人際關(guān)系對組織溝通的影響。人際關(guān)系自20 世紀 30 年代以來一直是管理心理學(xué)的研究的重點， 由于組織自身的不斷發(fā)展和人力資源呈現(xiàn)出的新特點， 這些方面有很多問題需要深入討論： 如員工自我意識、 自我揭示、 自我接受、 溝通風(fēng)格、 信任度、

18、 上下級關(guān)系、 管理風(fēng)格對組織溝通的影響； 個體溝通與職業(yè)生涯； 有效的人際溝通技巧等。 實質(zhì)上， 這些問題說到底就是如何通過溝通實現(xiàn)人本化管理的問題。4）團隊溝通越來越被人們重視。近年來，由于團隊在組織中的重要性得到提升， 國外對組織溝通如何在建立學(xué)習(xí)型組織中的作用， 如何通過組織溝通建立共同愿景、組織溝通與團隊活力等做了大量研究。5）組織溝通中的差異性、種族差異。由于21 世紀的管理更強調(diào)個體差異， 性別差異、 種族差異及其互動對組織溝通影響研究具有較強的實用性。6）組織溝通將成為實現(xiàn)組織目標和個人發(fā)展的手段。即組織溝通既達到組織對員工的控制，又使員工的創(chuàng)造性、自主性得到發(fā)揮。7）對虛擬團隊的溝通模式的研究。經(jīng)濟貿(mào)易的日益全球化、組織間協(xié)作以及充分利用各種資源的需要， 使得越來越多的組織開始使用虛擬團隊來完成項目，與此同時，信息技術(shù)的發(fā)展，又為虛擬團隊的產(chǎn)生提供了技術(shù)環(huán)境， 從而大大促進了虛擬團隊的組建和使用。 到目前為止