我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題和對(duì)策_(dá)第1頁(yè)
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1、我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題和對(duì)策論文關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化;問題;對(duì)策論文摘要 針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的標(biāo)準(zhǔn)落后、體系不全;觀念陳舊、重視不夠; 管理 欠缺、普及不廣問題,提出對(duì)策措施。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指根據(jù) 市場(chǎng) 需求,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)原理,對(duì)農(nóng)業(yè)消費(fèi)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程,制定并施行相關(guān)的系列標(biāo)準(zhǔn),加速先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和平安。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)綜合性技術(shù)根底工作,它要求農(nóng)業(yè)消費(fèi)遵從統(tǒng)一的消費(fèi) 環(huán)境 標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一的消費(fèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并通過統(tǒng)一的手段施行監(jiān)測(cè)。1我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的主要問題1.1標(biāo)準(zhǔn)落后,體系不全我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)標(biāo)

2、準(zhǔn)中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有相當(dāng)大的差距,并且其中很多產(chǎn)品的環(huán)保、檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還是空白。因此,我國(guó)現(xiàn)行的部分農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)仍存在不適應(yīng)形勢(shì)開展需要或與國(guó)際難以接軌等現(xiàn)象。另外,我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系不健全還表達(dá)在:一是農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)、加工、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)根據(jù)還不能完全與國(guó)際要求相適應(yīng);二是在我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系不完好,尚缺少農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣施行體系、檢測(cè)體系、監(jiān)視效勞體系、評(píng)價(jià)體系。 一是制定出的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)跟不上市場(chǎng)變化的需要,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)混亂,甚至互相矛盾;二是一家一戶的農(nóng)業(yè)消費(fèi)者以及農(nóng)產(chǎn)品加工者缺乏動(dòng)力和才能去執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),即使是出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),其經(jīng)營(yíng)觀念也仍停留在單純低價(jià)位競(jìng)爭(zhēng)上,消費(fèi)出來(lái)的

3、產(chǎn)品很少能滿足國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);三是農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)WTO形勢(shì)下新的標(biāo)準(zhǔn)不清楚,合法利用例外條款進(jìn)展自我保護(hù)的思想淡薄,對(duì)出口的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)到達(dá)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)卻遭受反傾銷等不公正待遇缺乏應(yīng)訴的動(dòng)機(jī)和才能。1.3管理欠缺,普及不廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)沒有全面普及,不能成為農(nóng)業(yè)開展的自覺行動(dòng)。對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣施行缺乏有效組織。2對(duì)策2.1以質(zhì)量為核心,建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系一要積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),加快我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂工作。著重要進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品平安標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),要按照WTO協(xié)議中關(guān)于食品平安和動(dòng)植物衛(wèi)生安康標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議,積極研究和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),特別是要確保與國(guó)際食品法典委員會(huì)關(guān)于食品的標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際獸醫(yī)組織

4、關(guān)于動(dòng)物安康的標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際植物保護(hù)聯(lián)盟關(guān)于植物安康的標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織等方面的標(biāo)準(zhǔn)相配套,從而使我國(guó)消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品接近甚至超過國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)走向世界、走向?qū)?lái)。二要根據(jù)農(nóng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)領(lǐng)域制訂各相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)體系。要以質(zhì)量為中心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為動(dòng)力,以消費(fèi)為根底,以農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)制度為重點(diǎn),完善農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)、加工、貯藏、銷售全過程以及操作環(huán)境和進(jìn)展控制等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系,把農(nóng)業(yè)消費(fèi)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道,盡快形成與國(guó)際相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。在此根底上,再制定出農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣施行、檢測(cè)、監(jiān)視效勞、評(píng)價(jià)方面的標(biāo)準(zhǔn),建立和健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣施行體系、農(nóng)業(yè)

5、標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)視效勞體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體系,最后使整套的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系更加完善。2.2做好監(jiān)測(cè)工作,確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安一要充實(shí)和完善現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu),優(yōu)先滿足種子、農(nóng) 藥 、化肥、飼料、農(nóng)機(jī)具等主要消費(fèi)資料和糧、棉、油等主要農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)的需要;對(duì)于地方檢測(cè)機(jī)構(gòu),要結(jié)合各地農(nóng)業(yè)消費(fèi)需要,以貼近農(nóng)業(yè)、貼近消費(fèi)單位、貼近用戶為主要原那么進(jìn)展完善和補(bǔ)充。二要圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安,繼續(xù)施行無(wú)公害食品行動(dòng)方案、三綠工程和食品藥品放心工程,把好農(nóng)業(yè)投入品管理、消費(fèi)加工銷售全過程質(zhì)量控制和市場(chǎng)準(zhǔn)入三個(gè)關(guān)口,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安。三要改進(jìn)有關(guān)農(nóng)藥殘留量、農(nóng)機(jī)配件等的檢測(cè)手段,以保

6、證人身平安安康和農(nóng)業(yè)消費(fèi)平安,對(duì)一些重要的農(nóng)業(yè)消費(fèi)資料市場(chǎng),要建立商品質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu),以確保農(nóng)資商品質(zhì)量。四要完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)土壤肥力、環(huán)境污染檢測(cè)工作和病蟲草害、氣象及災(zāi)情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,當(dāng)前尤其要圍繞防止外來(lái)有害生物的入侵,加強(qiáng)動(dòng)植物檢疫和有害生物防治工作,加大執(zhí)法力度,進(jìn)步檢測(cè)程度,嚴(yán)把入境關(guān)口,最大限度減少外來(lái)有害生物的入侵,確保人身平安、財(cái)產(chǎn)平安和農(nóng)業(yè)消費(fèi)平安。2.3圍繞農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整,加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣施行力度一要建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系包括宣傳體系、科技體系、標(biāo)準(zhǔn)示范體系和標(biāo)準(zhǔn)化信息咨詢效勞體系四部分。二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建立。要以縣為主

7、大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),根據(jù)各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程,加強(qiáng)技術(shù)傳授和培訓(xùn), 指導(dǎo) 實(shí)際操作,幫助農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化組織消費(fèi),大力培育示范戶,通過典型引路,以點(diǎn)帶面擴(kuò)大推廣范圍。同時(shí),要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中的龍頭帶動(dòng)作用,要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣施行與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)嚴(yán)密結(jié)合起來(lái)。2.4加強(qiáng)質(zhì)量評(píng)價(jià)認(rèn)證,進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安程度一要借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)歷,抓緊完善農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證方法,建立一套既符合國(guó)際慣例,又適應(yīng)我國(guó)消費(fèi)實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體系,大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作,并形成標(biāo)準(zhǔn)和制度。二要對(duì)經(jīng)過認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和推薦出口農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)環(huán)節(jié)、消費(fèi)過程和產(chǎn)品質(zhì)量,建立抽檢制度進(jìn)展認(rèn)真 檢驗(yàn) 。三要將名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)定工作與農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證工作結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)綜合管理,對(duì)于通過認(rèn)證的產(chǎn)品,要研究探究出有效的經(jīng)營(yíng)方法,進(jìn)步其市場(chǎng)知名度和影響面,盡快形成知名品牌,促進(jìn)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)方

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