我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向縱深推進(jìn)

1、https:/我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向縱深推進(jìn)我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向縱深推進(jìn)2017 年，黨中央、國(guó)務(wù)院在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大改革探索和制度創(chuàng)新，在職稱制度改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)、雙創(chuàng)示范基地建設(shè)、縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境營(yíng)造、創(chuàng)新相關(guān)改革舉措推廣等方面陸續(xù)出臺(tái)具體政策，積極推動(dòng)科技創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，系統(tǒng)優(yōu)化了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有效激發(fā)了全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，有力促進(jìn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮向縱深推進(jìn)。一、創(chuàng)新績(jī)效持續(xù)提升，引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力地位增強(qiáng)一是全球創(chuàng)新排名持續(xù)攀升。據(jù)全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告顯示，我國(guó)繼 2016年成為首個(gè)進(jìn)入全球創(chuàng)新指數(shù)前 25 位的中等收入經(jīng)濟(jì)體

2、后，2017 年全球創(chuàng)新指數(shù)排名繼續(xù)攀升至 22 位。其中，本國(guó)人專利申請(qǐng)量、實(shí)用新型申請(qǐng)量、創(chuàng)意產(chǎn)品出口在貿(mào)易總額占比等 7 項(xiàng)指標(biāo)排名居全球首位，創(chuàng)新質(zhì)量排名連續(xù)五年穩(wěn)居中等收入經(jīng)濟(jì)體首位，已接近高等收入經(jīng)濟(jì)體水平。二是科技產(chǎn)出成果屢創(chuàng)新高。在 2016 年國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量首次突破百萬(wàn)件的基礎(chǔ)上，2017 年國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別比上年增長(zhǎng) 15.4%和 8.2%，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá) 9.8 件，較 2016 年提高 1.8 件。根據(jù)美國(guó)商業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)告，2017 年我國(guó)首次成為前五大美國(guó)專利獲得國(guó)。在2016 年全國(guó)技術(shù)合同成交額首次突破萬(wàn)億元的基礎(chǔ)上，2017 年

3、上半年全國(guó)技術(shù)合同成交額達(dá) 4073.3 億元，比上年同期增長(zhǎng) 20.7%。2017 年我國(guó)專利質(zhì)押融資額達(dá) 720 億元，比上年增長(zhǎng) 65%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)出口額已超過(guò) 40 億美元。2017 年 8 月，我國(guó)“墨子號(hào)”量子衛(wèi)星成功實(shí)現(xiàn)國(guó)際上首次千公里級(jí)的星地雙向量子通信，量子通信技術(shù)已躋身全球領(lǐng)先地位。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速。2017 年我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別比上年增長(zhǎng) 11.0%和 13.4%，分別高于整個(gè)規(guī)模以上工業(yè)同期增速 4.4 個(gè)和 6.8 個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃興起，2017 年全國(guó)網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為

4、15.0%，比上年提高 2.4 個(gè)百分點(diǎn)；同比增長(zhǎng) 32.2%，比上年提升 6.0 個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同期增速 22.0 個(gè)百分點(diǎn)。線上線下深度融合誕生了盒馬鮮生、超級(jí)物種等超市加餐飲新業(yè)態(tài)，微票兒、喜馬拉雅 FM、豬八戒網(wǎng)和騰訊云等新興平臺(tái)交易額實(shí)現(xiàn)成倍增長(zhǎng)，共享單車、共享汽車為代表的共享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)視聽蓬勃興起，2017 年全國(guó)視頻預(yù)付費(fèi)會(huì)員用戶突破 1 億。二、創(chuàng)業(yè)熱潮持續(xù)高漲，壯大新動(dòng)能引擎作用凸顯一是新設(shè)市場(chǎng)主體達(dá)到新高點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家工商總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017 年全國(guó)新設(shè)市場(chǎng)主體 1924.9 萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng) 16.6%，增速提高 5.0 個(gè)百分點(diǎn)；平均每天新設(shè)

5、5.27 萬(wàn)戶，比上年增加 0.76 萬(wàn)戶。全年新設(shè)企業(yè) 607.4 萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng) 9.9%；平均每天新設(shè) 1.66 萬(wàn)戶，比上年增加 0.15 萬(wàn)戶。到 2017 年底，https:/全國(guó)實(shí)有市場(chǎng)主體 9814.8 萬(wàn)戶，其中，企業(yè) 3033.7 萬(wàn)戶。按 2016 年底全國(guó)人口計(jì)算，2017 年底平均每千人擁有市場(chǎng)主體 71 戶，比上年增加 7.7 戶；平均每千人擁有企業(yè) 21.9 戶，比上年增加 3.1 戶。二是新設(shè)企業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)顯著。根據(jù)新設(shè)小微企業(yè)開業(yè)一周年活躍度調(diào)查，2016 年新設(shè)小微企業(yè)發(fā)展總體良好，周年開業(yè)率保持在 70%左右，戶均從業(yè)人員從開業(yè)時(shí) 6.1 人增加到 7.3

6、 人。2017 年新設(shè)制造業(yè)企業(yè) 51.8 萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng) 16.3%，延續(xù) 2016 年以來(lái)的回升態(tài)勢(shì)。新興服務(wù)業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展，教育、科技服務(wù)業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)新設(shè)企業(yè)分別比上年增長(zhǎng) 33.4%、24.3%和 17.8%。三是創(chuàng)業(yè)投資熱情高漲。截至 2017 年底，國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金總規(guī)模達(dá)到 760 億元，參股基金 312 只，覆蓋全國(guó) 28 個(gè)省區(qū)市，累計(jì)支持2500 余家創(chuàng)業(yè)企業(yè)。相較于異?；钴S的 2016 年，2017 年我國(guó)并購(gòu)活動(dòng)交易數(shù)量及金額均明顯下降，但全年并購(gòu)數(shù)量仍達(dá)到歷史第二的高度。私募股權(quán)投資基金管理規(guī)模達(dá) 1.5 萬(wàn)億美元，近三年增加 7 倍左右，全年私募股權(quán)

7、基金投資背景的 IPO 上市及并購(gòu)活動(dòng)交易數(shù)量創(chuàng)下新高。2017 年 1 11 月，中外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)新募集基金 867 只，同比增長(zhǎng)近 40%，高出股權(quán)投資基金同期增速 20個(gè)百分點(diǎn)；披露募集規(guī)?；?787 只，新增資本 3408 億元，國(guó)內(nèi)創(chuàng)投基金募資規(guī)模預(yù)計(jì)將連續(xù)兩年超過(guò)美國(guó)。四是創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用突出。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為我國(guó)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的重要支撐，新動(dòng)能對(duì)新增就業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到 70%左右。到 2017 年底，中央企業(yè)約有150 多萬(wàn)科技人員參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)近 700 萬(wàn)人。全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化載體內(nèi)企業(yè)就業(yè)人數(shù)超過(guò) 200 萬(wàn)人，每家畢業(yè)企業(yè)平均帶動(dòng)就業(yè) 43 人。大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率達(dá)到 3

8、%，超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家 1.6%平均水平近一倍。各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員達(dá)到 700 萬(wàn)人，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工比例為 68.5%，涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)占比約 60%。三、企 I 主體持續(xù)增強(qiáng)，創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)快速崛起一是企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中擔(dān)綱“主角”。2017 年華為、中興、BAT（即百度、阿里、騰訊）等科技型企業(yè)研發(fā)投入進(jìn)入全球前 100 名，企業(yè)占國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)量和擁有量的比重分別為 63.3%和 66.4%，提交 PCT 國(guó)際專利申請(qǐng) 100 件以上的國(guó)內(nèi)企業(yè)達(dá) 44 家，較 2016 年增加 18 家，企業(yè)對(duì)我國(guó)研發(fā)投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化拉動(dòng)及科技產(chǎn)出貢獻(xiàn)作用明顯增強(qiáng)。百度公司研發(fā)的 Apollo 2.0 無(wú)人駕駛平臺(tái)系統(tǒng)已能

9、實(shí)現(xiàn)城市道路上的自動(dòng)駕駛。依圖科技搭建了全球首個(gè)十億級(jí)人像對(duì)比系統(tǒng)。華為公司開發(fā)的全球首個(gè)端到端 5G 預(yù)商用系統(tǒng)，已進(jìn)入多個(gè)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，榮獲“世界互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)先科技成果獎(jiǎng)”，我國(guó)成為全球 5G 技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用的引領(lǐng)者之一。二是科技型上市企業(yè)市值攀升。騰訊控股、阿里巴巴躋身全球市值十強(qiáng)，其他 8 家公司都是美國(guó)企業(yè)。在香港上市的騰訊控股連續(xù)兩年成為市值最大的中國(guó)公司，2017 年總市值達(dá) 32238 億元，較上年擴(kuò)張 100.5%。在美國(guó)上市的阿里巴巴趕超工商銀行，成為僅次于騰訊控股的全國(guó)市值第二大公司，2017 年總市值接近 3 萬(wàn)億元，較上年增長(zhǎng) 90.3%。此外，百度市值 53

10、32 億元、京東市https:/值 3878 億元、網(wǎng)易市值 3005 億元，分別較上年增長(zhǎng) 34.7%、54.7%和53.0%，帶動(dòng)總市值全國(guó)排名分別從第 19 位上升到第 14 位、第 32 位上升到第18 位、第 36 位上升到第 30 位。 三是創(chuàng)新型中小企業(yè)表現(xiàn)搶眼。2017 年全球新增 57 家獨(dú)角獸企業(yè)（即估值超過(guò) 10 億美元的未上市企業(yè)），我國(guó)上榜 18家，數(shù)量占比攀升至 31.6%，估值占比達(dá)到 41.4%，與美國(guó)的差距進(jìn)一步縮小。從 2013 2017 年來(lái)看，我國(guó)在全球獨(dú)角獸企業(yè)榜單從無(wú)到有，目前企業(yè)數(shù)量?jī)H次于美國(guó)、居全球第二，并且企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍從單一的互聯(lián)網(wǎng)社交及電商領(lǐng)

11、域，拓展到內(nèi)容、教育、汽車服務(wù)、出海全球化等互聯(lián)網(wǎng)新興領(lǐng)域，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際商業(yè)舞臺(tái)，為全球不同領(lǐng)域不斷帶來(lái)變革。四、試點(diǎn)示范持續(xù)推進(jìn)，區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向縱深發(fā)展一是在大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新方面，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建設(shè)第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地的實(shí)施意見（國(guó)辦發(fā)201754 號(hào)），確定了第二批92 個(gè)雙創(chuàng)示范基地，全國(guó)雙創(chuàng)示范基地總數(shù)達(dá)到 120 個(gè)。其中，區(qū)域類、高校和科研院所類、企業(yè)類分別為 63 個(gè)、30 個(gè)和 27 個(gè)。2017 年成功舉辦第三屆雙創(chuàng)活動(dòng)周，在上海設(shè)立主會(huì)場(chǎng)，在北京設(shè)立北京會(huì)場(chǎng)，在全國(guó)各地設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，全國(guó)舉辦活動(dòng)超過(guò) 6000 觶參與觀眾超過(guò) 1 億人次，并在歐美

12、及東南亞同步舉辦海外活動(dòng)，海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)推動(dòng)雙創(chuàng)發(fā)展新局面。國(guó)際輿論高度評(píng)價(jià)我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成就，聯(lián)合國(guó)大會(huì)將“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”理念寫進(jìn)相關(guān)決議，呼吁世界各國(guó)大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方面，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推廣支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知（國(guó)辦發(fā)201780 號(hào)），國(guó)務(wù)院授權(quán)的 169 項(xiàng)改革舉措已在 8 個(gè)全創(chuàng)改試驗(yàn)區(qū)全部啟動(dòng)，首批 13 項(xiàng)改革舉措在全國(guó)或 8 個(gè)全創(chuàng)改試驗(yàn)區(qū)推廣，北京、廣東、四川等全創(chuàng)改試驗(yàn)區(qū)探索形成了一批可復(fù)制可推廣的改革舉措。四川是 4 個(gè)省級(jí)行政區(qū)域中，唯一圍繞加速軍民深度融合發(fā)展推動(dòng)全面創(chuàng)新改革的試驗(yàn)區(qū)，設(shè)立了全國(guó)唯一的軍民兩用技術(shù)交易中心，以及全國(guó)首個(gè)軍民融合產(chǎn)業(yè)基金、軍民融合科技支行、軍民融合保險(xiǎn)支公司，2017 年軍民融合產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破 3000 億元大關(guān)。三是其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體布局方面，繼上海張江之后，國(guó)家發(fā)展改革委和科技部聯(lián)合批復(fù)了安徽合肥及北京懷柔綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)方案，將代表國(guó)家在更高層次上參與全球科技競(jìng)爭(zhēng)與合作。