基于“一張圖”的廣西建設(shè)用地批后實施綜合監(jiān)管平臺的研究

1、基于“一張圖的廣西建設(shè)用地批后實施綜合監(jiān)管平臺的研究 廣西師范學(xué)院碩士學(xué)位論文I基于“一張圖的廣西建設(shè)用地批后實施綜合監(jiān)管平臺研究 II 廣西師范學(xué)院碩士學(xué)位論文 III基于“一張圖的廣西建設(shè)用地批后實施綜合監(jiān)管平臺研究 摘 要土地資源的有效開發(fā)利用是我國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展的根本保障之一。長期以來,土地管理工作中重審批,輕監(jiān)管的管理理念和方式未能得到根本性的改變。同時,全程動態(tài)監(jiān)管的理念和技術(shù)手段的匱乏又嚴(yán)重制約國家土地宏觀調(diào)控政策的有效執(zhí)行。為有效解決土地監(jiān)管機(jī)制中存在的問題現(xiàn)狀,提高監(jiān)管的效能,切實保護(hù) 18.18 億畝耕地紅線不被突破,國土資源管理部門必須采用信息化技術(shù)加強(qiáng)對建設(shè)工程用地

2、的批前、批中、批后的全流程管理,從原始落后的“以數(shù)管地向明確每一塊土地在圖上和現(xiàn)實中的位置、屬性,動態(tài)掌握土地變化情況的“以圖管地方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。 本論文以 ArcGIS 地理信息系統(tǒng)為根底平臺,Oracle Spatial 為空間數(shù)據(jù)庫管理工具,在對多源空間數(shù)據(jù)庫集成和基于 SOA(Service-Oriented Architecture)技術(shù)的效勞式地理信息效勞平臺開發(fā)技術(shù)進(jìn)行梳理和探討的技術(shù)根底上,分析了廣西“一張圖多源空間數(shù)據(jù)庫對覆蓋全區(qū)的海量國土資源管理根底數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一集成,形成“測繪為基,陸海相連的國土資源空間數(shù)據(jù)框架建設(shè)模式及其數(shù)據(jù)庫總體架構(gòu)和技術(shù)路線,數(shù)據(jù)庫設(shè)計及數(shù)據(jù)內(nèi)容組織方

3、式,數(shù)據(jù)效勞組織結(jié)構(gòu)設(shè)計等進(jìn)行了深入的分析研究。 同時,論文以廣西壯族自治區(qū)省級土地管理業(yè)務(wù)為例,對建設(shè)項目用地管理全生命周期中“用地審批、土地征收、工程供地、土地利用、耕地占補(bǔ)、執(zhí)法監(jiān)查六個核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的工作模式、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行了業(yè)務(wù)分析、流程梳理和業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)模型重建;提出解決當(dāng)前批后實施監(jiān)管工作和傳統(tǒng)國土資源數(shù)據(jù)管理方式存在的問題的途徑和跨平臺海量空間數(shù)據(jù)存儲管理、面向效勞的地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用開發(fā)以及多尺度空間數(shù)據(jù)的集成效勞等所采用的關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)IV 廣西師范學(xué)院碩士學(xué)位論文 用。 論文在上述研究的根底上,提出并輔以技術(shù)實踐,探討廣西省級建設(shè)用地批后實施綜合監(jiān)管平臺及“一張圖多源數(shù)據(jù)

4、庫建設(shè)的技術(shù)路線及總體結(jié)構(gòu)設(shè)計,并對業(yè)務(wù)層平臺各應(yīng)用子系統(tǒng)的功能、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和主要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析和設(shè)計,對關(guān)鍵技術(shù)在監(jiān)管平臺中的功能實現(xiàn)進(jìn)行研究。 關(guān)鍵詞:空間數(shù)據(jù)集成;效勞式 GIS;建設(shè)用地;監(jiān)管平臺 V基于“一張圖的廣西建設(shè)用地批后實施綜合監(jiān)管平臺研究 ABSTRACTEffective development and utilization of land resources is the main factor of sustainable development of China's basic social and economic securityFor a long

5、time, the philosophy that Lack of control management but highly emphasis approvals of land management, has not been fundamentally changed ever sinceMeanwhile, the concept of dynamic regulation and lack of management techniques has seriously hampered the national land policy, and the implementation o

6、f macro regulation of the landIn order to solve the existed problem of the Regulatory mechanism, improve performance of the regulation, and effectively protect the 1.818 billion mu of arable land resources; information technology is the alternative to improve management of construction project befor

7、e, during or even after the approval of land usage. It can change the “ c oun t i ng by num be r methods to become clearer and reliable land map. Within the land map, every piece of land will display its location, properties, usage, and even changes in the dynamic control can be seenThis research pa

8、per is based on geographic information tool system ArcGIS platform and Oracle Spatial serve as the spatial database management toolsin the multi-source spatial database integration and based on SOA Service-Oriented Architecture technology, geographic information services, service platform developmen

9、t technology to sort out and explore technologyIt analysis of “Guangxi map "core database which covered the whole basis of massive land and resources management for unified data integration, then form a "mapping-based, connected to land and sea" of land and resources framework for bui

10、lding spatial data model. In addition, it help to create an analysis in-depth to the overall architecture and technology database Line, database design and organization of data content, data structure design servicesMeanwhile, the article use Guangxi provincial land management as an example, land ma

11、nagement on the construction project cycle in the "land approval, land acquisition, land project, land usage, land compensation, and land enforcement inspection; these six core business model are been analysis in term of business relationship, process, and propose solutions. Then implemented th

12、e traditional problem on land and resources regulation, and create a cross-platform way to manage massive data storage; so that geographic information systems can serve data sharing, application development and integration of multi-scale spatial data servicesThis article on those studies proposed an

13、d supported by technical practices. It explore the land for construction in Guangxi province after the implementation of the integrated monitoring platform, approved and then "One picture shows all" Construction of multi-source database technology roadmap and overall structural design; in

14、addition, its analysis and design the layer platforms function of the application subsystems, system structure and the main business process; and it gives the approach of realization in the key technology platform of the function control study KeyWords: Spatial Data Integration; Serviced GIS; Constr

15、uction Land; Supervision PlatformVI 廣西師范學(xué)院碩士學(xué)位論文 目 錄 第一章 緒論1 1.1 研究背景. 1 1.2 目的和意義 3 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述3 1.3.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀3 1.3.2 國外研究現(xiàn)狀及水平5 1.4 研究的主要內(nèi)容和目標(biāo). 5 1.5 研究的創(chuàng)新點6 1.6 論文的組織 6 第二章 相關(guān) 理論及采 用的關(guān)鍵 技術(shù)方法8 2.1 Oracle Spatial環(huán)境下跨平臺海量空間數(shù)據(jù)存儲管理8 2.2 多尺度空間數(shù)據(jù)的集成效勞技術(shù) 9 2.3 面向效勞的地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用開發(fā). 11 2.3.1 面向效勞的地理信息效勞與

16、 GIS WEB 化應(yīng)用的開展11 2.3.2 RIA 技術(shù)成為 GIS WEB效勞開發(fā)的重要方向 16 2.4 業(yè)務(wù)流程再造方法. 18 第三章 廣西 建設(shè)用地 批后實施 監(jiān)管現(xiàn)狀 、存在 問題 及解決的途 徑. 20 3.1 現(xiàn)狀綜述20 3.2 主要監(jiān)管環(huán)節(jié)存在問題的實例分析 20 3.2.1 工程征地環(huán)節(jié) 22 3.2.2 工程供地環(huán)節(jié) 23 3.2.3 土地登記利用、工程開竣工核查環(huán)節(jié)23 3.3 傳統(tǒng)國土資源數(shù)據(jù)管理方式存在的問題. 24 3.4 解決問題的思路26 3.4.1 業(yè)務(wù)流程梳理再造,構(gòu)建業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)綜合模型26 3.4.2 多源數(shù)據(jù)集中效勞,利用數(shù)據(jù)貫穿監(jiān)管全過程. 34

17、 3.4.3 綜合監(jiān)管平臺化應(yīng)用,讓監(jiān)管貫穿用地管理全流程35 第四章 技術(shù) 路線及平 臺架構(gòu)設(shè) 計 36 4.1 應(yīng)用系統(tǒng)平臺總體架構(gòu)設(shè)計 36 4.1.1 總體構(gòu)架36 4.1.2 技術(shù)架構(gòu)38 4.1.3 基于數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)運行模型. 39 4.1.4 業(yè)務(wù)層平臺系統(tǒng)構(gòu)成、功能及子系統(tǒng)流程 41 4.2 “一張圖-多源空間數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計 57 4.2.1 數(shù)據(jù)庫總體架構(gòu)及相關(guān)技術(shù)路線. 57 4.2.2 數(shù)據(jù)庫設(shè)計. 60 4.2.3 數(shù)據(jù)內(nèi)容組織及效勞監(jiān)管平臺的作用規(guī)劃 63 4.2.4 數(shù)據(jù)效勞結(jié)構(gòu)組織. 68 第五章 關(guān)鍵 技術(shù)的功 能實現(xiàn)71 5.1 多尺度多源數(shù)據(jù)集成與處理 71

18、5.1.1 多源 GIS 平臺數(shù)據(jù)在 Oracle Spatial 數(shù)據(jù)的存儲過程實現(xiàn) 71 5.1.2 多尺度數(shù)據(jù)在影像金字塔中的集成顯示配置76 5.2 地理空間數(shù)據(jù)效勞發(fā)布79 5.2.1 地理信息效勞發(fā)布配置79 5.2.2 地理空間數(shù)據(jù)共享接口調(diào)用實現(xiàn). 84 5.3 應(yīng)用功能實現(xiàn) 85 5.3.1 疊加分析結(jié)果查詢在征地數(shù)據(jù)上報功能中的實現(xiàn) 85 VII基于“一張圖的廣西建設(shè)用地批后實施綜合監(jiān)管平臺研究 5.3.2 地圖查詢異步數(shù)據(jù)交換實現(xiàn) 85 第六章 總結(jié) 與展望 87 6.1 論文工作總結(jié) 87 6.2 缺乏之處88 6.3 應(yīng)用前景與進(jìn)一步的研究方向89 參考文獻(xiàn) 90 致

19、 謝. 93 附 錄 1. 94 附 錄 2. 96VIII 廣西師范學(xué)院碩士學(xué)位論文 第 一章 緒論1.1 研究背景 國土資源管理部門承當(dāng)保護(hù)與合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源等自然資源的重大責(zé)任,既要參與經(jīng)濟(jì)調(diào)控,又要為經(jīng)濟(jì)社會開展提供資源保障,其監(jiān)管的對象復(fù)雜,監(jiān)管范圍廣闊,任務(wù)繁重,社會公眾需求越來越高。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的開展,人地矛盾在社會生活中凸顯,國家到地方均對有效監(jiān)管土地的利用情況提出了較高的要求。 在相當(dāng)長的一段時間內(nèi),土地資源管理中以審批為目的,無視過程和結(jié)果的監(jiān)督和管理的行政理念和工作方式、方法始終禁錮著上至國家,下至地方基層國土部門的思維。同時,落實對土地資源的

20、深度動態(tài)監(jiān)督和管理的有效方法、技術(shù)手段和應(yīng)用系統(tǒng)卻遲遲未能實現(xiàn)。其突出結(jié)果表現(xiàn)為,一方面年度或一段時期內(nèi)的土地利用方案指標(biāo)緊張;而另一方面,大量的土地“批而未用、 “未批先用、“以租代征、“整批零售等以建設(shè)用地為首的土地違法違規(guī)現(xiàn)象頻發(fā)。 為此,國土資源部自 2003 年成立以來,便不斷強(qiáng)調(diào)對土地使用情況監(jiān)管的重大性和重要性。2005年,國務(wù)院出臺?關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知?,以土地資源有效調(diào)控為主要手段的監(jiān)管風(fēng)暴正式開始;2006 年,?關(guān)于建立國家土地督察制度有關(guān)問題的通知?的發(fā)布,2021 年國土資源部關(guān)于?違反土地管理規(guī)定行為處分方法?的正式公布,讓國土資源部將地方政府和下級國土

21、部門對土地的審批處理過程納入日常監(jiān)管體系中。2021 年,國土資源部又下發(fā)?關(guān)于在保增長保紅線行動中加快處理批而未用土地等工作的通知?,文件決定將清理“批而未用土地等納入“雙保行動。 上述土地宏觀調(diào)控政策的的出臺,配合建設(shè)工程用地日常管理中凸現(xiàn)的種種問題,顯示出批后實施綜合監(jiān)管工作的重要性,加強(qiáng)該方面的制度和技術(shù)建設(shè)成1基于“一張圖的廣西建設(shè)用地批后實施綜合監(jiān)管平臺研究 為國土部門當(dāng)前的熱點和亟待解決的重要研究課題。 2021 年以來,中央確定了“保開展、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo)和相應(yīng)的宏觀調(diào)控政策。為徹底貫徹國家政策,加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程用地全流程、全壽命期的監(jiān)督管理,促進(jìn)土地開發(fā)建設(shè)工程依法

22、依規(guī)辦理、集約節(jié)約利用有限資源,全面充分運用動態(tài)監(jiān)管信息化手段,加強(qiáng)建設(shè)工程用地動態(tài)監(jiān)督管理,加強(qiáng)對建設(shè)用地的審批、土地征收、用地供給、登記利用和耕地占補(bǔ)平衡、違法違規(guī)用地核查和處理(以下簡稱“批、征、供、用、補(bǔ)、查)等六大環(huán)節(jié)有關(guān)情況的實時監(jiān)管,落實監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管措施,逐步構(gòu)建統(tǒng)一的國土資源綜合監(jiān)管平臺,已成為各級國土部門及所轄信息化建設(shè)機(jī)構(gòu)的重點研究工作。 加強(qiáng)建設(shè)用地批后實施綜合監(jiān)管工作的信息化應(yīng)用研究,是實現(xiàn)對城鎮(zhèn)土地資源監(jiān)管常態(tài)化、制度化的重要手段。通過對此項工作的研究,可以從用地審批的事前、事中、事后全程監(jiān)管土地資源開發(fā)利用行為,對于合理利用資源起到必要的監(jiān)管,可以對各級國土資

23、源管理部門對建設(shè)用地的開發(fā)利用、市場等信息進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處置異常,形成日常監(jiān)測監(jiān)管的工作方式。 國土資源部在全國土地二次調(diào)查以及隨后開展的年度土地利用變更調(diào)查的數(shù)據(jù)根底上,開展“一張圖多源空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)。工程將覆蓋全國的遙感影像、土地利用現(xiàn)狀、根本農(nóng)田狀況、土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測以及根底地理等多源信息集合到統(tǒng)一的坐標(biāo)上,使國土資源監(jiān)管業(yè)務(wù)中的各職能部門能夠在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)上,將國土資源的方案、審批、供給、補(bǔ)充、開發(fā)、執(zhí)法等行政監(jiān)管系統(tǒng)疊加,共同構(gòu)建統(tǒng)一的綜合監(jiān)管平臺,更好地為國土資源管理和決策效勞。 因此,通過信息技術(shù)手段加強(qiáng)建設(shè)工程用地批后實施過程的綜合監(jiān)管是增強(qiáng)國家和地方

24、政府宏觀調(diào)控作用的有效手段,是?中華人民共和國土地管理法?賦予國土資源行政主管部門的重要職責(zé),是嚴(yán)格土地用途管制、實施工程用地全程全壽命期管理的重要環(huán)節(jié)。一方面,建設(shè)工程用地批后實施綜合監(jiān)管的長效機(jī)制的建立和健全,可以在全程跟蹤的根底上,準(zhǔn)確的判斷土地利用的狀態(tài)、程度,總結(jié)相應(yīng)規(guī)律,并結(jié)合與宏觀經(jīng)濟(jì)運行情況相關(guān)聯(lián)的根底信息,動態(tài)調(diào)整土地供應(yīng)策略,才能使國土資源管理部門效勞宏觀調(diào)控的功能得以真正有效實現(xiàn)。 2 廣西師范學(xué)院碩士學(xué)位論文 1.2 目的和意義 課題研究的目的在于通過探討如何利用多尺度空間數(shù)據(jù)集成效勞技術(shù)、海量空間數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)、面向效勞的地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享效勞技術(shù)和業(yè)務(wù)流程再造方法

25、等技術(shù)方法,并以廣西壯族自治區(qū)土地審批監(jiān)管業(yè)務(wù)為省級國土資源管理部門的實例研究對象,對建設(shè)自治區(qū)本級為主的,包含市(含所轄縣)多級國土部門在內(nèi)的,基于“一張圖多源空間數(shù)據(jù)庫的建設(shè)用地批后實施綜合監(jiān)管平臺進(jìn)行研究。 課題研究的意義在于通過該課題在實施過程中對省級業(yè)務(wù)環(huán)境下的建設(shè)用地批后實施綜合監(jiān)管業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)模式、監(jiān)管過程的深入研究,對其工作的目標(biāo)、主體、內(nèi)容、流程進(jìn)行解構(gòu),在業(yè)務(wù)流程重新建模的根底上提出一條適合于廣西建設(shè)用地工程批后實施動態(tài)監(jiān)管的新業(yè)務(wù)流程;提出利用國土資源“一張圖多源空間數(shù)據(jù)庫的方式,對業(yè)務(wù)模型進(jìn)行功能需求和流程的模型深化和實證研究,從而扭轉(zhuǎn)以往“重審批、“輕監(jiān)管的行政管理思維和

26、過程,對以往建設(shè)用地批后實施過程中經(jīng)常出現(xiàn)的土地違法違規(guī)現(xiàn)象起到有效的遏制作用,進(jìn)一步促進(jìn)土地市場秩序的正常開展。 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述 1.3.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀 隨著我國城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),亂占、亂用土地的情況較為突出,信息技術(shù)在輔助建設(shè)用地批后監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察工作中起到了重要作用。例如,在市級應(yīng)用方面,武漢市武昌區(qū)早在 2006 年建立了規(guī)劃國土建設(shè)工程批后動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng),青島市于 2007 年建立了土地規(guī)劃管理局業(yè)務(wù)跟蹤監(jiān)控系統(tǒng),深圳市福田區(qū)設(shè)立了地政監(jiān)察信息系統(tǒng)。這些技術(shù)手段一定程度上減少了土地管理過程中的違法用地現(xiàn)象,同時有助于實現(xiàn)土地精細(xì)化管理和動態(tài)監(jiān)測,提高土地管理效率;

27、在省級應(yīng)用方面,江蘇、福建等省也結(jié)合本省的實際需要,建設(shè)了功能類似的,如建設(shè)用地供給備案系統(tǒng)與動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。 但是,這些系統(tǒng)在設(shè)計與開發(fā)之時,一方面均未充分考慮省、市、縣三級的3基于“一張圖的廣西建設(shè)用地批后實施綜合監(jiān)管平臺研究 分布監(jiān)管運行,使得與批后實施監(jiān)管工作開展相關(guān)的下級國土資源信息匱乏,上下級系統(tǒng)之間在資源描述、資源建設(shè)、資源管理等方面缺乏共享接口(機(jī)制)和數(shù)據(jù)、應(yīng)用的互操作手段,形成了“信息孤島;另一方面是數(shù)據(jù)完整性和真實性缺乏,尤其是省級系統(tǒng)尚未能充分整合全國土地調(diào)查的成果數(shù)據(jù),導(dǎo)致現(xiàn)有系統(tǒng)主要反映的還是土地供給審批時點的根本情況,不能做到為進(jìn)一步開展批后實施監(jiān)管提供動態(tài)跟蹤效勞

28、。這兩方面的缺乏使得現(xiàn)有的類似系統(tǒng)應(yīng)用僅停留在初級應(yīng)用階段,分析也僅僅停留在對人工采集數(shù)據(jù)的人工加減統(tǒng)計之上,不能滿足日益增長的動態(tài)監(jiān)管需要,也不能到達(dá)國務(wù)院、國土資源部提出的加強(qiáng)土地調(diào)控,促進(jìn)集約用地的政策要求。 2021年,國土資源部在建部10年來國土資源信息化工作總結(jié)中提出開展國土資源信息化頂層設(shè)計中,首次提出國土資源綜合監(jiān)管平臺的概念,即是利用各地各級統(tǒng)一國土資源數(shù)據(jù)中心為支撐,動態(tài)對資源的變化屬性進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,落實宏觀調(diào)控政策。 2021年-2021年,隨著全國第二次土地調(diào)查工作的完成和年度變更的開始,國土資源“一張圖的概念隨著二調(diào)及其年度變更產(chǎn)生的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫的全面建立建成,

29、頻頻出現(xiàn)在在上海召開的國土資源信息化工作現(xiàn)場會和在長沙召開的國土資源信息化工作研討會的報告中。利用海量空間數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)和 GIS開放式效勞平臺技術(shù),研究如何有效監(jiān)管土地資源成為當(dāng)前一大課題。目前建成1并投入應(yīng)用的典型系統(tǒng)有國土資源部的國土資源綜合監(jiān)管平臺 V3.0 版 ,以及國家土地督察武漢局的在線土地執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)。 在學(xué)術(shù)研究方面,各地從實際業(yè)務(wù)運行角度出發(fā),針對工程批后實施監(jiān)管工作的開展進(jìn)行深入探討。如在機(jī)制的研究方面,提出將單獨監(jiān)管變?yōu)楣餐O(jiān)管,變事后監(jiān)管變?yōu)槿瘫O(jiān)管,變無緒監(jiān)管為分工監(jiān)管的解決研究思路;在對策和措施方面的研究中提出以增強(qiáng)責(zé)任意識、建立監(jiān)管臺賬、建立工程用地交地放線制度

30、、工程用地亮證施工、工程用地跟蹤檢查和建立工程用地竣工驗收機(jī)制的思路。 4 廣西師范學(xué)院碩士學(xué)位論文 1.3.2 國外研究現(xiàn)狀及水平 土地資源短缺是目前許多國家,包括土地資源相對豐富的國家如美國、加拿大等都面臨的嚴(yán)峻問題。由于國外絕大多數(shù)國家采取的是土地所有權(quán)私有化的管理方式,所以如美、日、新加坡、加拿大等國家在土地管理中主要是充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,突出法制建設(shè),以宏觀調(diào)控、信息化管理、法規(guī)化管理等方式為導(dǎo)向的土地規(guī)劃方式控制城市用地和進(jìn)行農(nóng)地保護(hù)。 在具體的管理工作中,各國的土地管理活動都大量的運用了地理信息技術(shù)作為支撐日常業(yè)務(wù)管理和分析的重要手段,并形成一系列的手段和措施。以新加坡土地管

31、理局為例,該局利用 Oracle Spatial 數(shù)據(jù)庫對土地測繪信息、房屋產(chǎn)權(quán)信息、土地規(guī)劃信息、根底地理信息、遙感影像數(shù)據(jù)進(jìn)行了整合,形成新加坡綜合土地信息管理查詢系統(tǒng),除為公眾提供一站式的土地信息效勞外,還方便政府公務(wù)人員于其上進(jìn)行流程化的用地信息審批和管理。 1.4 研究的主要內(nèi)容和目標(biāo) 本論文主要開展以下內(nèi)容的研究: (1)以廣西壯族自治區(qū)省級建設(shè)用地管理的業(yè)務(wù)過程為實例研究對象,對建設(shè)工程用地審批后的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行過程分析和問題歸納總結(jié);分析當(dāng)前具有典型性的國土資源數(shù)據(jù)管理的方式。 (2)以業(yè)務(wù)過程研究為出發(fā)點,利用業(yè)務(wù)流程再造的信息資源規(guī)劃方法論提出適用于當(dāng)前省級建設(shè)用地批后實施監(jiān)

32、管工作的新業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)綜合模型。 (3)研究建立省級建設(shè)用地批后實施綜合監(jiān)管平臺所采用的關(guān)鍵技術(shù)。 (4)在提出的新業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)綜合模型根底上,提出基于“一張圖多源空間數(shù)據(jù)庫工作模式下,實現(xiàn)“批、征、供、用、補(bǔ)、查六大核心環(huán)節(jié)全流程管理的動態(tài)綜合聯(lián)動化管理系統(tǒng)模型。 (5)對提出的管理系統(tǒng)平臺模型及多源空間數(shù)據(jù)庫所采用的技術(shù)方法進(jìn)行實證研究。 本論文的研究目標(biāo)即是在對現(xiàn)有業(yè)務(wù)處理方式、存在問題進(jìn)行充分研究并形5基于“一張圖的廣西建設(shè)用地批后實施綜合監(jiān)管平臺研究 成業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)模型的根底上,探討廣西省級建設(shè)用地批后實施綜合監(jiān)管平臺及“一張圖多源數(shù)據(jù)庫建設(shè)的技術(shù)路線、總體結(jié)構(gòu)設(shè)計和實現(xiàn)過程,并對關(guān)鍵技術(shù)在監(jiān)管

33、平臺中的功能實現(xiàn)進(jìn)行研究。 1.5 研究的創(chuàng)新點 圍繞如何理順和解決建設(shè)用地批后實施監(jiān)管工作這一核心問題,本論文研究的創(chuàng)新點主要有以下三個方面: 1、從信息資源規(guī)劃和方法論的角度,提出對業(yè)務(wù)流程實施梳理再造,明確批后實施監(jiān)管的內(nèi)容、對象和運行機(jī)制,并構(gòu)建了新的全過程業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)優(yōu)化模型。 2、在提出的建設(shè)用地批后實施綜合監(jiān)管業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)優(yōu)化模型的根底上,探索和提出綜合監(jiān)管的軟件平臺化應(yīng)用方式。通過研究平臺實現(xiàn)的總體架構(gòu)、技術(shù)路線,基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的業(yè)務(wù)運行模型和業(yè)務(wù)層平臺子系統(tǒng)組成、功能和業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)分析,探討如何以信息技術(shù)支撐土地全生命周期綜合監(jiān)管。 3、通過對該數(shù)據(jù)庫的技術(shù)實現(xiàn)路線、數(shù)據(jù)內(nèi)容組織、數(shù)據(jù)在效

34、勞監(jiān)管平臺中的作用規(guī)劃和數(shù)據(jù)效勞結(jié)構(gòu)的組織等方面的研究,探討和研究跨平臺的多源空間數(shù)據(jù)集中效勞在構(gòu)建“一張圖多源空間數(shù)據(jù)庫和支撐綜合監(jiān)管工作中的應(yīng)用。 1.6 論文的組織 論文共分六章 第一章 緒論:介紹課題研究的背景,研究的目的和意義,國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述,論文研究的主要內(nèi)容和目標(biāo),研究工作的創(chuàng)新點和章節(jié)組織。 第二章 相關(guān)理論及采用的關(guān)鍵技術(shù)方法:主要研究課題所采用的關(guān)鍵技術(shù),對業(yè)務(wù)流程再造方法,Oracle Spatial 環(huán)境下跨平臺海量空間數(shù)據(jù)的組織,多尺度空間數(shù)據(jù)的集成效勞技術(shù)和面向效勞的地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用開發(fā)技術(shù)進(jìn)行分析。 第三章 廣西建設(shè)用地批后實施監(jiān)管當(dāng)前存在的問題及實

35、例分析:對現(xiàn)狀進(jìn)行分析,詳細(xì)表達(dá)建設(shè)用地管理工作的現(xiàn)狀及存在的主要問題,以及國土資源數(shù)據(jù)管理方式,提出解決問題的思路。 6 廣西師范學(xué)院碩士學(xué)位論文 第四章 技術(shù)路線及平臺架構(gòu)設(shè)計:本章節(jié)主要開展兩個方面的研究,一是應(yīng)用系統(tǒng)平臺總體架構(gòu)的設(shè)計和技術(shù)路線探討;二是對“一張圖多源空間數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)組織和效勞架構(gòu)。 第五章 關(guān)鍵技術(shù)在平臺中的功能實現(xiàn):討論跨平臺海量空間數(shù)據(jù)存儲管理、多尺度空間數(shù)據(jù)集成效勞以及面向效勞的地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享等關(guān)鍵技術(shù)在監(jiān)管平臺實現(xiàn)過程中的具體應(yīng)用。 第六章 總結(jié)與展望:總結(jié)歸納了論文的特點,缺乏之處和進(jìn)一步的研究方向。7基于“一張圖的廣西建設(shè)用地批后實施綜合監(jiān)管平臺研究

36、第 二章 相關(guān)理 論及采用 的 關(guān)鍵技術(shù) 方法2.1 Oracle Spatial 環(huán)境下跨平臺海量空間數(shù)據(jù)存儲管理 Oracle Spatial 是 Oracle 企業(yè)級(Enterprise Edition)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的組件之一,集成了 Oracle 數(shù)據(jù)庫對所有對象-關(guān)系數(shù)據(jù)庫的特性支持。Oracle Database 11g 中的Spatial 11g組件支持諸如矢量、柵格、圖形地理空間數(shù)據(jù)類型和網(wǎng)絡(luò)模型。能夠滿足國土資源管理中,不同的地理信息系統(tǒng)平臺對空間數(shù)據(jù)的訪問需求。Oracle Spatial 對空間數(shù)據(jù)的支持和其他所有類型數(shù)據(jù)包括表格、圖片、文檔等的支持,均在Oracle

37、 數(shù)據(jù)庫核心內(nèi)實現(xiàn),對空間數(shù)據(jù)的查詢、插入、更新、刪除等,也是通過SQL檢索語言實現(xiàn)。 根本上,Oracle Spatial的空間數(shù)據(jù)庫組織形式,延續(xù)和繼承了Oracle數(shù)據(jù)庫根本上所有的應(yīng)用特征,表達(dá)在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的高可靠特性、數(shù)據(jù)處理的高性能2特性、大規(guī)模的多用戶并行操作和分布式存儲和計算管理等 。 該組件主要由以下六個方面構(gòu)成: 3一種關(guān)于空間數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)索引結(jié)構(gòu) ; 一種用于支持空間數(shù)據(jù)格式類型的存儲過程、語法結(jié)構(gòu)、語義表達(dá)的模式(Schema),Oracle稱之為MDSYS; 一組用以處理感興趣的區(qū)域,也叫窗口查詢(Windows Query)描述點、線、面的拓?fù)鋽?shù)據(jù)模型; 與空間分析相關(guān)

38、的操作活動定義; 網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)模型; 存儲、索引、查詢、分析、傳輸以柵格和矢量數(shù)據(jù),及其相關(guān)的元數(shù)據(jù)為主的地理空間數(shù)據(jù)的應(yīng)用組件。 8 廣西師范學(xué)院碩士學(xué)位論文 與常見的傳統(tǒng)地理信息系統(tǒng)平臺軟件的數(shù)據(jù)管理模塊相比擬,Oracle Spatial 空間數(shù)據(jù)庫主要存在以下兩個局部的優(yōu)點。 4(1)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)更為開放 在空間數(shù)據(jù)的存儲方面,Oracle Spatial從9i第一次出現(xiàn)開始,便定義并完全公開其矢量空間數(shù)據(jù)類型結(jié)構(gòu),使得基于任何地理信息系統(tǒng)平臺應(yīng)用的開發(fā)人員和空間數(shù)據(jù)的管理使用人員都可以將數(shù)據(jù)從任意一個地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)格式完整的導(dǎo)入至 Oracle Spatial 組織的空間數(shù)據(jù)庫集合中,或者

39、從 Oracle Spatial組織的空間數(shù)據(jù)庫中導(dǎo)出。 其次,Oracle 原生提供基于 SQL 語言的訪問界面,為用戶提供了通俗易懂的空間數(shù)據(jù)檢索能力。SQL語言是開放式的數(shù)據(jù)檢索語言,其使用對象遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于任何一種GIS語言,Oracle自身開發(fā)的PL/SQL語言更以其功能強(qiáng)大、且被廣泛應(yīng)用的過程式語言,早就成為了信息管理技術(shù)方面的實際標(biāo)準(zhǔn)。 (2)空間和屬性數(shù)據(jù)結(jié)合得更為緊密 早期的(2004年以前)的地理信息系統(tǒng)軟件存在的最大問題是“圖屬別離,也即是在同一系統(tǒng)的存儲環(huán)境中,空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)是分開存儲和管理的。但是在 Oracle Spatial 的空間數(shù)據(jù)庫中,單張數(shù)據(jù)表即可同時存儲相

40、關(guān)的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)。尤為突出的是,在 Oracle Spatial 中,對空間數(shù)據(jù)的操作和所有常規(guī)屬性數(shù)據(jù)的操作在數(shù)據(jù)庫SQL查詢語言一級就可以進(jìn)行任意的組合查詢。配合 Oracle 自身即具備的數(shù)據(jù)有效性校驗過程和機(jī)制,以及數(shù)據(jù)庫備份與恢復(fù)功能,使得一致性管理空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的過程變得更為便捷和可靠。2.2 多尺度空間數(shù)據(jù)的集成效勞技術(shù) 地圖數(shù)據(jù)作為各種地圖要素的載體,地圖數(shù)據(jù)賦予了空間信息效勞中地圖顯示效勞、空間分析效勞和屬性信息效勞等功能。相對于單一尺度的地圖數(shù)據(jù),多尺度地圖數(shù)據(jù)可以在不同尺度表示時自動顯示出相應(yīng)比例尺的數(shù)據(jù),并提供不同12尺度、不同層次的空間信息效勞 。對于單一尺

41、度的地圖數(shù)據(jù)來說,多尺度的地圖數(shù)據(jù)可以在不同比例尺表示時,自動顯示出對應(yīng)比例尺的空間數(shù)據(jù),并且提供9基于“一張圖的廣西建設(shè)用地批后實施綜合監(jiān)管平臺研究 相應(yīng)層次的空間信息效勞,這就是多尺度空間數(shù)據(jù)的集成效勞。 隨著地理信息應(yīng)用效勞在WEB上的應(yīng)用日趨廣泛,快速而高效的地圖瀏覽體驗和大量的空間疊加分析功能成為日趨旺盛的用戶需求。傳統(tǒng)的基于 Java Applet和XML(或者SVG)編譯文檔的多尺度地圖效勞已經(jīng)不能滿足需要,而且?guī)泶罅康目蛻舳藬?shù)據(jù)計算需求以及大量的數(shù)據(jù)量傳輸,所以逐漸被柵格化地圖效勞所取代。 柵格化地圖效勞目前經(jīng)歷兩個階段,第一個階段是即時動態(tài)柵格化地圖。其實現(xiàn)過程為: 客戶端

42、發(fā)送請求地圖數(shù)據(jù)的URL參數(shù)至效勞器端,效勞器根據(jù)參數(shù)從空間數(shù)據(jù)庫中檢索數(shù)據(jù),并通過OGC標(biāo)準(zhǔn)的WMS效勞實時將影像和矢量數(shù)據(jù)按照客戶端請求的比例尺柵格化并得到常見的 PNG、JPG 等格式的圖像,并切分成瓦片實時傳輸給客戶計算機(jī)的WEB客戶端顯示。 這種方式的優(yōu)點在于客戶端消耗的資源較低,效勞器兼顧數(shù)據(jù)查詢、處理和傳輸功能;缺點在于多用戶環(huán)境下,如果效勞器端的性能不夠強(qiáng)大,客戶端地圖顯示速度將會大打折扣。 第二個階段通常稱為數(shù)據(jù)預(yù)柵格化地圖效勞。這種效勞方式首先是采用影像金字塔的模式對多尺度的地圖數(shù)據(jù)進(jìn)行組織。 數(shù)據(jù)組織方式通常有兩種方式,第一種方式是根據(jù)不同的顯示需求調(diào)用不同比例尺的數(shù)據(jù),

43、比方當(dāng)前現(xiàn)在有5個等級的比例尺數(shù)據(jù),1:100萬,1:10萬,1:5萬,1:1萬和1:5000,如果來的地圖數(shù)據(jù)的比例尺是1:1萬,就把它放到對應(yīng)的1:1萬比例尺進(jìn)行顯示,在瀏覽和漫游過程中,其他比例尺不顯示。 第二種方式是采用ESRI的ArcSDE提供的通用比例尺數(shù)據(jù)組織模型集成多尺度地圖數(shù)據(jù)。該模型是按照數(shù)據(jù)集(Dataset)-要素類(FeatureClass)-要素(Feature)的順序進(jìn)行數(shù)據(jù)組織管理,每個要素都具備通用比例尺特征,表達(dá)同一地理對象的幾何特征相同的多尺度數(shù)據(jù)全部存放到同一要素類中,不再分比例尺創(chuàng)立要素類。 這種方法在進(jìn)行數(shù)據(jù)組織時,首先在空間分層時,將根據(jù)數(shù)據(jù)的應(yīng)用

44、特點作10 廣西師范學(xué)院碩士學(xué)位論文 為地圖分層標(biāo)準(zhǔn),將每一類要素別離成較小的獨立圖層存儲,比方交通類數(shù)據(jù)劃分為路網(wǎng)之類和交通之類,并按點、線、面等的幾何特征分層存儲;其次將不同細(xì)分后的數(shù)據(jù)按照數(shù)據(jù)的特性分類,比方劃分為,僅在單一比例尺下進(jìn)行多尺度表達(dá)的數(shù)據(jù),在任何尺度下都可以顯示;相鄰比例尺下都可進(jìn)行表達(dá)的多尺度數(shù)據(jù);多個比例尺下都可以進(jìn)行表達(dá)的多尺度數(shù)據(jù)。第三,劃分完畢后的數(shù)據(jù)采用比例尺區(qū)間字段標(biāo)注在不同比例尺區(qū)間內(nèi)的要素隸屬屬性。例如,字段值“1表示1:1萬-1:5萬顯示區(qū)間的要素,“2表示1:5萬-1:10萬顯示區(qū)間的要素,“3表示1:10萬-1:25萬顯示區(qū)間的要素,在實際應(yīng)用時,要

45、素的顯示將根據(jù)當(dāng)前地圖縮放的比例尺及要素的通用比例尺設(shè)定特征來定義圖層的顯示。假設(shè)定義了上述三個顯示區(qū)間的數(shù)據(jù),當(dāng)用戶視圖比例尺在 1:1 萬-1:5 萬的區(qū)間時,系統(tǒng)將篩選要素隸屬字段值“1的數(shù)據(jù)進(jìn)行顯示。 根據(jù)不同的顯示需求調(diào)用不同比例尺的數(shù)據(jù),減少了每次數(shù)據(jù)的傳輸量,提升了地圖效勞的效率。多尺度地圖數(shù)據(jù)效勞的體系結(jié)構(gòu),通常由以下幾個局部組12成 : (1)數(shù)據(jù)層。多尺度地圖效勞數(shù)據(jù)庫通常由矢量數(shù)據(jù)庫及其生成的柵格圖像文件所組成的柵格數(shù)據(jù)庫構(gòu)成。其生成過程為,按照比例尺等級和確定的經(jīng)緯度范圍生成圖像索引,然后將地圖數(shù)據(jù)柵格化后并存儲。以 ArcServer 9.3為例,那么是調(diào)用其對 WM

46、S 效勞的支持,進(jìn)行 GetMap 操作將地圖柵格化后并存儲。通過讀取圖像元數(shù)據(jù)中的空間范圍和比例尺等級即可建立影像金字塔。 (2)效勞層。效勞層通常由 GIS 平臺效勞器和 WEB 發(fā)布效勞器構(gòu)成,前者完成空間數(shù)據(jù)查詢分析工作;WEB發(fā)布效勞器負(fù)責(zé)應(yīng)用層和數(shù)據(jù)層之間的通信。 (3)應(yīng)用層。這一層主要是通過瀏覽器顯示從效勞層發(fā)來的空間數(shù)據(jù)信息,用戶通過瀏覽器可以對地圖進(jìn)行漫游、縮放等操作。 2.3 面向效勞的地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用開發(fā) 2.3.1 面向效勞的地理信息效勞與 GIS WEB 化應(yīng)用的開展 為了解決2.2.1節(jié)描述的傳統(tǒng)地理信息系統(tǒng)在數(shù)據(jù)共享方面的缺陷和缺乏,11基于“一張圖的

47、廣西建設(shè)用地批后實施綜合監(jiān)管平臺研究 當(dāng)前各地在推廣應(yīng)用以空間數(shù)據(jù)庫技術(shù)為根底的數(shù)據(jù)共享平臺的根底上,還與時俱進(jìn)采用流行的面向效勞體系結(jié)構(gòu)(SOA),以及符合OGC標(biāo)準(zhǔn)的WMS、WFS等建立標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用效勞,使得用戶不但在網(wǎng)絡(luò)上可以便捷的調(diào)用各類空間信息,更可以通過標(biāo)準(zhǔn)的效勞接口將數(shù)據(jù)效勞于自身應(yīng)用系統(tǒng)整合,利用所提供的功能、數(shù)據(jù)5- 6效勞進(jìn)行集成,從而搭建跨平臺的異構(gòu)式地理信息公共效勞平臺 。 1、Web Service 簡介 Web Service 是解決應(yīng)用程序之間相互通信的一項技術(shù)。Web Service 的基本實現(xiàn)構(gòu)架是由效勞提供者、效勞請求者和效勞注冊中心三種角色之間的發(fā)布、查找和綁

48、定三種交互操作。Web Service的實現(xiàn),即時效勞提供者通過WSDL(Web 效勞描述語言)描述如何使用程序來調(diào)用WEB 效勞,定義效勞接口,并發(fā)布軟件模塊至效勞注冊中心(UDDI);效勞請求者通過檢索效勞注冊中心發(fā)現(xiàn)提供的服務(wù)后,綁定并調(diào)用該模塊并使用模塊功能。其交互模式如圖 3-6所示。地理空間信息效勞使用者(用戶)效勞請求 效勞綁定效勞發(fā)現(xiàn) 效勞調(diào)用地理空間信息效勞地理空間信息效勞提供效勞器注冊中心(效勞提供者)效勞發(fā)布圖 2-6 Web Service 的根本架構(gòu)和運行效勞模式 而電子政務(wù)環(huán)境下,基于Web Service的數(shù)據(jù)交互模式同樣采用標(biāo)準(zhǔn)的XML作為語義效勞描述完成異構(gòu)系

49、統(tǒng)間數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換和發(fā)布。如圖 2-7所示。12 廣西師范學(xué)院碩士學(xué)位論文 格式建設(shè)用地審批工數(shù)據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫作轉(zhuǎn)換流 政務(wù)管集 理信息 XML成 系統(tǒng)數(shù) 格式服 據(jù)互操 數(shù)據(jù)務(wù) 作接口平格式土地供給監(jiān)管臺數(shù)據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換國土資源電子政務(wù)平臺數(shù)據(jù)交換功能模塊體系結(jié)構(gòu)示意圖 2-7 2、地理信息效勞簡述 地理信息效勞是指在GIS系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用中,采用Web Service技術(shù)。所以地理信息效勞,通常也被稱作地理信息Web 效勞。根據(jù)王建濤在?基于WEB的地理信息效勞的研究與實踐?一文中的描述,即是指使用數(shù)據(jù)和相關(guān)功能以完成根本地學(xué)處理任務(wù)的 Internet 應(yīng)用程序。這些任務(wù)主要包括:地址匹

50、配、路徑730選擇、地圖制圖、拓?fù)浞治龊袜徑阉鞯??？梢赃@么認(rèn)為,地理信息WEB服務(wù)是一種可被網(wǎng)絡(luò)平臺訪問的,由應(yīng)用效勞供給商提供的軟件功能模塊組件,同時也是地理信息系統(tǒng)效勞的業(yè)務(wù)邏輯實現(xiàn)和通信功能模塊,它通過經(jīng)由“效勞描述來定義的WEB效勞接口與外部應(yīng)用系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)應(yīng)用的互操作。所謂“效勞描述是指對效勞接口和實現(xiàn)細(xì)節(jié)的說明,包括數(shù)據(jù)類型、操作、綁定信8息和網(wǎng)絡(luò)位置等,其主要作用是發(fā)現(xiàn)和使用效勞 。地理信息Web效勞請求者或效勞注冊中心可以獲得“效勞描述。 因此,Web效勞可以在不變動原有系統(tǒng)的情況下,通過系統(tǒng)間標(biāo)準(zhǔn)的,源自XML的互通信協(xié)議來實現(xiàn)GIS系統(tǒng)間數(shù)據(jù)和功能的互操作。同時,

51、工作在代碼級上的Web Service,采用各大軟件開發(fā)商都支持的基于XML的不依賴于傳輸層的應(yīng)用層協(xié)議,并采用XML報文信息格式進(jìn)行通信,因此能夠即時被其他軟件調(diào)用和交換數(shù)據(jù),最終形成一個能與用戶交互的應(yīng)用系統(tǒng)。 13基于“一張圖的廣西建設(shè)用地批后實施綜合監(jiān)管平臺研究 3、基于Web Service的效勞式GIS開發(fā)與應(yīng)用技術(shù) 隨著前述SOA架構(gòu)的系統(tǒng)方法的推廣應(yīng)用,效勞式GIS開發(fā)與應(yīng)用技術(shù)也隨之誕生。效勞式GIS技術(shù)是一種基于面向效勞軟件工程方法的GIS技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用體系,它來源于組件式GIS開發(fā)技術(shù),同樣具備跨語言二次開發(fā)能力、高度可伸縮性,所見即所得的應(yīng)用開發(fā)模式。在此根底上,效勞式

52、GIS系統(tǒng)支持按照自有或OGC標(biāo)準(zhǔn)把軟件功能以效勞的形式發(fā)布出來,支持跨平臺、跨網(wǎng)絡(luò)、跨語言的多種客戶端調(diào)用,并具備效勞聚合能力以集成來自其他效勞器發(fā)布的 GIS 服務(wù)。相比傳統(tǒng)的上述其他GIS開發(fā)與應(yīng)用工程,效勞式GIS系統(tǒng)通常具有以下特9點 : (1)以提供地理信息產(chǎn)品和效勞為首要目標(biāo); (2)工程工程的實施為一持續(xù)性過程; (3)相比擬傳統(tǒng)的桌面式系統(tǒng),效勞式 GIS 系統(tǒng)以提供網(wǎng)絡(luò)互操作效勞為核心業(yè)務(wù)。 根據(jù)以上三個特點我們可以得出,效勞式GIS 開發(fā)與應(yīng)用技術(shù)就是以效勞的形式,為用戶提供地理信息效勞。該技術(shù)包括GIS數(shù)據(jù)效勞和GIS信息處理功能效勞,其出現(xiàn)和應(yīng)用的價值在于將地理信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,以及通用化包裝地理信息處理功能,解決原有的僅靠地理空間數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換這一簡單方式實現(xiàn)的數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)不同應(yīng)用及系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)、應(yīng)用功能互操作。 由于效勞式GIS系統(tǒng)采用的是Web Servic