墊江縣2018年城市水體長(zhǎng)制久清實(shí)施方案VIP

1、墊江縣2018年城市水體長(zhǎng)制久清實(shí)施方案按照國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知(國(guó)發(fā)201517號(hào))、城市黑臭水體整治工作指南重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知(渝府發(fā)201569號(hào))和重慶市城鄉(xiāng)建委關(guān)于進(jìn)一步做好城市水體長(zhǎng)制久清有關(guān)工作的通知(渝建201895號(hào))要求，“2017年底前，城市建成區(qū)基本消除黑臭水體”的工作目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步做好城市水體長(zhǎng)制久清工作，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，落實(shí)國(guó)家水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，按照“排水口整治、控源截污、內(nèi)源治理、活水循環(huán)、生態(tài)修復(fù)”的技術(shù)路線，

2、實(shí)施污水全收集全處理，加強(qiáng)水系溝通和活水循環(huán)，鞏固縣城黑臭水體整治效果，實(shí)現(xiàn)桂溪河流域“河道清潔、河水清澈、河岸美麗”整治標(biāo)準(zhǔn)。二、工作目標(biāo)通過(guò)對(duì)桂溪河建成區(qū)范圍內(nèi)垃圾和河道淤泥清理、缺失管網(wǎng)建設(shè)、雨污管涵維護(hù)維修、非法入河排污口整治、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、環(huán)保宣傳等措施，達(dá)到2018年城市水體治理工作目標(biāo)：桂溪河建成區(qū)黑臭水體實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)制久清，同時(shí)，不再出現(xiàn)新的城市黑臭水體。三、2017年桂溪河黑臭水體整治情況桂溪河建成區(qū)主河道長(zhǎng)9.715km，其中黑臭水體整治河段(牡丹湖塔壩橋段)長(zhǎng)約6.3 km，按照桂溪河建成區(qū)黑臭河段整治實(shí)施方案(20162020年)、墊江縣2017年黑臭水體整治實(shí)施方案完成了雨污管

3、涵檢查維修、河道清淤、河道清漂、植被恢復(fù)、截污干管建設(shè)、潭子溝搶險(xiǎn)工程、城鎮(zhèn)生活垃圾治理、清水補(bǔ)給等8項(xiàng)整治工作。目前，桂溪河水質(zhì)已明顯改善，連續(xù)7個(gè)月的水質(zhì)監(jiān)測(cè)均合格，沒有再出現(xiàn)黑臭，群眾滿意度為96%，達(dá)到初見成效要求，順利通過(guò)初見成效水質(zhì)評(píng)估。四、2018年工作措施(一)清漂加強(qiáng)對(duì)河道中漂浮物及兩岸垃圾、沿河樹枝懸掛殘留垃圾等進(jìn)行全面清理，長(zhǎng)期清撈維護(hù)，對(duì)河道清漂保潔清理出來(lái)的垃圾和漂浮物等上岸集中堆放，及時(shí)清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站或填埋場(chǎng)進(jìn)行處理。計(jì)劃投資104萬(wàn)元；責(zé)任單位：縣城市管理局；實(shí)施時(shí)間：1月12月。(二)清淤、種植水草采取人工清淤的方式清理桂溪河建成區(qū)范圍內(nèi)長(zhǎng)度約為12.9km(

4、桂溪河9km，迎春河3.9km)河道淤泥，每半年實(shí)施一次，確保河暢水清。種植水草，構(gòu)建和改善水底生態(tài)系統(tǒng)。計(jì)劃投資200萬(wàn)元；責(zé)任單位：縣水務(wù)局；實(shí)施時(shí)間：4月、10月。(三)缺失管網(wǎng)建設(shè)完成玉鼎大道交叉口污水管網(wǎng)工程等4個(gè)缺失管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。計(jì)劃投資125萬(wàn)元；責(zé)任單位：縣城市管理局、縣城鄉(xiāng)建委；實(shí)施時(shí)間：3月11月。墊江縣2018年度缺失污水管網(wǎng)補(bǔ)建計(jì)劃序號(hào)所在街道項(xiàng)目名稱位置是否道路配套管網(wǎng)管道長(zhǎng)度(米)管徑大小(mm)計(jì)劃開工竣工時(shí)間計(jì)劃完成投資額(萬(wàn)元)1桂溪街道玉鼎大道交叉口污水管網(wǎng)工程玉鼎大道否5012002018.3-2018.5602桂溪街道規(guī)劃局建新路口污水管網(wǎng)工程規(guī)劃局建新

5、路口否3004002018.6-2018.9253桂陽(yáng)街道南門綜合市場(chǎng)污水管網(wǎng)工程南門綜合市場(chǎng)否306002018.3-2018.4204桂陽(yáng)街道長(zhǎng)安女人街污水管網(wǎng)綜合整治工程長(zhǎng)安女人街否300清掏箱涵和新建檢查井2018.32018.4205合計(jì)680125(四)雨污管涵檢查維修加強(qiáng)縣城區(qū)排污管網(wǎng)維護(hù)管理。充分發(fā)揮排水管網(wǎng)巡查隊(duì)的作用，對(duì)縣城區(qū)雨污管網(wǎng)進(jìn)行全面普查，建立數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、位置清晰的動(dòng)態(tài)管網(wǎng)管理臺(tái)賬，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的雨污管網(wǎng)破損、滲漏等情況，及時(shí)進(jìn)行整治修復(fù)，防止污水直接流入河中造成水質(zhì)污染。計(jì)劃投資200萬(wàn)元；責(zé)任單位：縣城市管理局；實(shí)施時(shí)間：3月12月。(五)排污點(diǎn)排查及整治針對(duì)已排查

6、出的排污點(diǎn)進(jìn)行整治，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)桂溪河主河及支流的巡查，發(fā)現(xiàn)排污點(diǎn)后按照污染源類別由各職能部門及時(shí)采取處理措施。責(zé)任單位：縣城市管理局、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、桂溪街道辦事處、桂陽(yáng)街道辦事處；實(shí)施時(shí)間：3月11月。墊江縣桂溪河建成區(qū)排污點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表序號(hào)位置存在問(wèn)題責(zé)任單位完成時(shí)限1濱河路黨校大門口排水口污水通過(guò)雨水口直排縣環(huán)保局2018年4月底2郭家溝與桂溪河交匯處郭家溝部分污水未接入污水主管，污水直排縣城市管理局2018年5月底3迎春河與桂溪河交匯處兩岸小區(qū)化糞池滲漏桂溪街道辦事處2018年5月底4塔壩橋農(nóng)家樂(lè)排污口農(nóng)家樂(lè)生活污水直排縣環(huán)保局2018年4月底5白龍溝與桂溪河交匯處居民樓生活污水滲漏進(jìn)入

7、白龍溝縣城市管理局2018年4月底6佳佳乳業(yè)廠佳佳乳業(yè)廠污水直排，河道內(nèi)污水管有滲漏縣環(huán)保局、縣城市管理局2018年5月底(六)生態(tài)用水補(bǔ)給由于桂溪河屬于季節(jié)性河流，水流量小自凈能力差，借助牡丹湖水庫(kù)每月至少放閘2次沖刷河道污泥，稀釋水中污染物濃度，提高桂溪河水體流動(dòng)性。責(zé)任單位：縣水務(wù)局；實(shí)施時(shí)間：1月12月(七)河道兩岸綠化美化加快全河段兩岸綠化和石欄桿建設(shè)，實(shí)現(xiàn)河岸景觀提檔升級(jí)，把桂溪河沿岸打造成適宜居民活動(dòng)、休閑、景觀、體驗(yàn)的城市休閑生活區(qū)。責(zé)任單位：縣城市管理局；實(shí)施時(shí)間：1月12月(八)沿河非法擺攤商戶整治加大對(duì)沿河非法擺攤商戶的整治力度，取締河道兩岸違法搭建構(gòu)筑物，加強(qiáng)日常巡視，

8、及時(shí)制止暗排行為。責(zé)任單位：縣城市管理局；實(shí)施時(shí)間：3月11月。(九)加大環(huán)保執(zhí)法、環(huán)保宣傳力度 1. 加強(qiáng)重污染行業(yè)整治。對(duì)工業(yè)企業(yè)水污染治理，督促業(yè)主投入資金，完成污水處理設(shè)備建設(shè)，達(dá)標(biāo)排放。2. 加強(qiáng)黑臭水體環(huán)境保護(hù)宣傳，充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰淖饔?。廣泛開展環(huán)保宣傳，普及環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，形成人人關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)黑臭水體整治工作的深入開展。加強(qiáng)黑臭水體環(huán)境污染違法行為的曝光力度，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。責(zé)任單位：縣環(huán)保局；實(shí)施時(shí)間：3月11月。(十)水質(zhì)檢測(cè)委托具有CMA資質(zhì)(認(rèn)證范圍包括黑臭水體透明度、溶解氧、氧化還原電位和氨

9、氮4項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo))的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)整治水體的透明度、溶解氧、氧化還原電位和氨氮等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，適時(shí)通報(bào)治理效果。責(zé)任單位：縣城鄉(xiāng)建委；實(shí)施時(shí)間：1月12月。五、保障措施(一)組織保障墊江縣桂溪河黑臭水體治理和保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決黑臭水體工作中的重大問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組由墊江縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣城鄉(xiāng)建委、縣水務(wù)局、縣城市管理局、縣環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員，下設(shè)工作辦公室在墊江縣城鄉(xiāng)建委。成員單位包括縣發(fā)展改革委、縣財(cái)政局、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣國(guó)土房管局、縣城鄉(xiāng)建委、縣城市管理局、縣規(guī)劃局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)委、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、桂溪街道辦事處、桂陽(yáng)街道辦事處。領(lǐng)導(dǎo)小組

10、每月召開黑臭水體整治聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決治理中的重大問(wèn)題，督促項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行不定期的督導(dǎo)、監(jiān)察、檢查，督導(dǎo)方案的實(shí)施。(二)落實(shí)“河長(zhǎng)”制按照中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(廳字201642號(hào))、市委辦公廳 市政府辦公廳重慶市全面推行河長(zhǎng)制工作方案(渝委辦發(fā)201711號(hào))的工作要求，全面建立三級(jí)河長(zhǎng)體系，實(shí)行網(wǎng)格化管理，河長(zhǎng)是水體治理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各部門，協(xié)調(diào)各行業(yè)，引導(dǎo)廣大群眾共同參與，合力推進(jìn)桂溪河黑臭水體整治，預(yù)防出現(xiàn)新的黑臭。(三)資金保障堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，積極爭(zhēng)取國(guó)家各種專項(xiàng)資金投入的同時(shí)，加大

11、縣級(jí)財(cái)政投入、鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，形成“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、多元投入”的投融資格局，為桂溪河水環(huán)境保護(hù)提供資金保障。1. 積極爭(zhēng)取國(guó)家資金投入。按照國(guó)家相關(guān)政策和法規(guī)基準(zhǔn)，積極爭(zhēng)取財(cái)政部、環(huán)保部和建設(shè)部的資金投入，對(duì)符合中央資金支持范圍的，用中央專項(xiàng)資金打足安排，加快啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，充分發(fā)揮中央資金的效益，為桂溪河黑臭水體治理提供保障。2. 加大地方投入和社會(huì)投入。除中央資金安排以外，所需配套資金按照“性質(zhì)不變、渠道不亂、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)”的原則，進(jìn)一步加大同區(qū)域、同類型項(xiàng)目資金的整合力度，以規(guī)劃統(tǒng)籌帶動(dòng)相關(guān)資金在使用層面的整合。加大管理制度建設(shè)與管理維護(hù)人員投入，落實(shí)桂溪河管理主體的

12、人員及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，確保已經(jīng)建立的工作機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行，保障項(xiàng)目后期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于由企業(yè)為主體承擔(dān)的項(xiàng)目，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、污染者付費(fèi)”的原則，所需資金主要由企業(yè)自籌解決，政府以引導(dǎo)、激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)為主，予以適當(dāng)補(bǔ)助。(三)制度保障依據(jù)國(guó)家、重慶市有關(guān)法律法規(guī)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，制訂出臺(tái)桂溪河綜合管理辦法，進(jìn)一步理順管理體制、強(qiáng)化管理手段。盡快頒布實(shí)施桂溪河污染防治辦法，使桂溪河水環(huán)境保護(hù)有章可循，同時(shí)加快制定桂溪河突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急管理、監(jiān)測(cè)信息發(fā)布和管理、污染責(zé)任追究與補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)制度。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，加大桂溪河流域環(huán)境違法行為執(zhí)法力度，對(duì)惡意排污行為依法從重處罰。嚴(yán)格執(zhí)行排放許可、限期治理、建

13、設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，從源頭加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入控制，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的污染。六、工作要求(一)該工作已納入市對(duì)縣的年終考核，請(qǐng)各單位應(yīng)高度重視，務(wù)必按時(shí)保質(zhì)保量完成附件1、附件2的工作任務(wù)。(二)各責(zé)任單位須落實(shí)1名工作人員，每周二前負(fù)責(zé)報(bào)送工作開展進(jìn)度及相關(guān)信息到縣建委黑臭水體整治工作辦公室。(三)各單位負(fù)責(zé)整理各自的檔案資料，以便迎接黑臭水體整治工作的相關(guān)檢查督查。(四)定期開展黑臭水體整治監(jiān)督檢查，每半年公布一次黑臭水體整治效果。對(duì)整治不力，未按計(jì)劃完成整治目標(biāo)的責(zé)任主體，責(zé)令限期整改，并約談相關(guān)責(zé)任人。附件：1. 主要項(xiàng)目情況總表2. 黑臭水體整治工作任務(wù)分解 12 附件1主要項(xiàng)目情況

14、總表序號(hào)項(xiàng)目名稱主要建設(shè)內(nèi)容責(zé)任主體建成工程量投資估算(萬(wàn)元)期限數(shù)量單位一、城鎮(zhèn)生活污水治理工程1缺失管網(wǎng)建設(shè)工程縣城市管理局、縣城鄉(xiāng)建委2018680m1252雨污管涵檢查維修縣城市管理局2018按實(shí)/200二、內(nèi)源污染治理工程1清漂、河域垃圾治理縣城市管理局每天按實(shí)/1042清淤疏浚、水草種植縣水務(wù)局2018按實(shí)m3200合計(jì)/629附件2黑臭水體整治工作任務(wù)分解序號(hào)類別項(xiàng)目主要任務(wù)實(shí)施時(shí)間牽頭單位協(xié)作單位1城鎮(zhèn)生活污水治理缺失管網(wǎng)建設(shè)工程完成玉鼎大道交叉口污水管網(wǎng)工程、規(guī)劃局建新路口污水管網(wǎng)工程、南門綜合市場(chǎng)污水管網(wǎng)工程、長(zhǎng)安女人街污水管網(wǎng)綜合整治工程4個(gè)缺失管網(wǎng)補(bǔ)建。3月9月縣城市管

15、理局、縣城鄉(xiāng)建委縣財(cái)政局雨污管涵檢查維修加強(qiáng)縣城區(qū)排污管網(wǎng)維護(hù)管理。及時(shí)對(duì)破損、滲漏雨污管網(wǎng)進(jìn)行維修，防止污水直接流入河中造成水質(zhì)污染。3月11月縣城市管理局縣財(cái)政局2內(nèi)源污染治理清漂、河域垃圾治理加強(qiáng)對(duì)河道中漂浮物及兩岸垃圾、沿河樹枝懸掛殘留垃圾等進(jìn)行全面清理，長(zhǎng)期清撈維護(hù)，對(duì)河道清漂保潔清理出來(lái)的垃圾和漂浮物等上岸集中堆放，及時(shí)清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站或填埋場(chǎng)進(jìn)行處理，不得在河岸線周邊隨意堆放。每天縣城市管理局縣環(huán)保局、縣財(cái)政局、相關(guān)街道辦事處清淤疏浚定期清理桂溪河建成區(qū)范圍內(nèi)長(zhǎng)度約為12.9km(桂溪河9km，迎春河3.9km)河道淤泥，每半年實(shí)施一次，確保河暢水清。4月、10月縣水務(wù)局縣財(cái)政局水草種植種植水草，構(gòu)建和改善水底生態(tài)系統(tǒng)。4月、11月縣水務(wù)局縣財(cái)政局清水補(bǔ)給利用牡丹湖生態(tài)濕地公園湖水作為桂溪河清水補(bǔ)給來(lái)源，每月至少放閘2次沖刷河道污泥，稀釋水中污染物濃度，提高桂溪河水體流動(dòng)性。每月縣水務(wù)局4流域污染源治理排污點(diǎn)排查整治針對(duì)已排查出的排污點(diǎn)進(jìn)行整治，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)桂溪河主河及支流的巡查，發(fā)現(xiàn)排污點(diǎn)后按照污染源類別由各職能部門及時(shí)采取處理措施。3月-11月縣城市管理局、縣環(huán)保局、桂溪街道辦事處、桂陽(yáng)街道辦事處縣城鄉(xiāng)建委沿河非法擺攤商戶整治沿河非法擺攤商戶整治，取締河道兩岸違法搭建構(gòu)筑物