銅陵市城市文明程度指數(shù)測評體系

1、銅陵市城市文明程度指數(shù)測評體系工作任務(wù)責(zé)任分解一覽表（2012年版） 說 明一、 測評體系結(jié)構(gòu)共設(shè)置5個測評類別：重點(diǎn)工作、公共環(huán)境、公共秩序、公益活動、公共關(guān)系。二、數(shù)據(jù)采集方法主要采用實(shí)地考察、材料審核、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)媒體調(diào)查四種方法。三、分值構(gòu)成總分為100分，其中重點(diǎn)工作29分、公共環(huán)境22分、公共秩序18分、公益活動26分、公共關(guān)系5分。測評類別測評項(xiàng)目測評內(nèi)容牽頭領(lǐng)導(dǎo)牽頭單位配合單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)測評方式-1重點(diǎn)工作（29分）-1學(xué)雷鋒活動1）建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，對活動作出部署。主要新聞媒體廣泛宣傳活動進(jìn)展和成效，形成常態(tài)化機(jī)制；姚玉舟市文明辦市委宣傳部市直新聞媒體劉家有材料審核2）在學(xué)校

2、開展學(xué)雷鋒主題班日、主題隊(duì)日、主題團(tuán)日等實(shí)踐活動；市教育局一縣三區(qū)李勇材料審核問卷調(diào)查3）在社區(qū)開展“學(xué)雷鋒，獻(xiàn)愛心”活動；一縣三區(qū)市委組織部市直機(jī)關(guān)工委市民政局團(tuán)市委市婦聯(lián)黃學(xué)龍王綱根蔣葉貴程金林4）在企業(yè)開展“崗位學(xué)雷鋒，爭做好員工”活動；市經(jīng)信委市國資委、市總工會、有色公司、銅化集團(tuán)、全市各企業(yè)劉亞東5）在窗口單位和公共場所開展“學(xué)雷鋒，樹新風(fēng)”活動。市文行辦（市總工會）各文明行業(yè)成員單位潘工改-2道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育治理1）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，落實(shí)責(zé)任分工，下發(fā)文件對活動作出部署；侯淅珉市文明辦領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位劉家有材料審核2）精心組織實(shí)施，通過道德教育、自查自糾、市民巡查

3、、道德評議、選樹典型、加強(qiáng)管理等工作環(huán)節(jié)，推進(jìn)活動深入開展；市文明辦領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位劉家有材料審核問卷調(diào)查3）發(fā)揮大眾傳媒作用，通過多種形式，對活動進(jìn)行廣泛宣傳，形成氛圍；市委宣傳部市直新聞媒體李必勝材料審核-1重點(diǎn)工作（29分）-2道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育治理4）食品行業(yè)無制售不安全食品，侯淅珉市食藥局市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生局吳詩云實(shí)地考察問卷調(diào)查窗口行業(yè)無服務(wù)質(zhì)量問題，市文行辦（市總工會）一縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)，市監(jiān)察局、市政務(wù)服務(wù)中心，文明行業(yè)成員單位潘工改公共場所無公德失范現(xiàn)象。一縣三區(qū)市開發(fā)區(qū)市住建委市旅游局市交通運(yùn)輸局市體育局銅陵火車站黃學(xué)龍王綱根蔣葉貴程金林劉其鹿何剛明黃大吉孟東

4、方吳 琦楊偉成-3講文明樹新風(fēng)1）報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體，制作刊播講文明樹新風(fēng)公益廣告；張岳峰市委宣傳部市直新聞媒體李必勝材料審核網(wǎng)絡(luò)媒體調(diào)查2）在社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等基層單位，開展愛國歌曲大家唱活動；市文明辦一縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)、全市各單位劉家有材料審核問卷調(diào)查3）開展“文明餐桌行動”，得分按餐飲服務(wù)單位參與數(shù)量和活動成效計算。市旅游局市食藥局市衛(wèi)生局、市工商聯(lián)、市商務(wù)局、市文明辦、一縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)黃大吉吳詩云-1重點(diǎn)工作（29分）-4志愿服務(wù)1）把志愿服務(wù)工作納入本市年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃， 李敬明市政府辦市發(fā)改委紀(jì)紅兵材料審核制定下發(fā)志愿服務(wù)的實(shí)施意見，召開專項(xiàng)工作會議進(jìn)

5、行部署；市文明辦劉家有2）有文明委領(lǐng)導(dǎo)、文明辦牽頭，各有關(guān)部門組成的志愿服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組；市文明辦志愿服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位劉家有3）把志愿服務(wù)活動開展情況納入本地文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位測評；市文明辦劉家有4）市財政提供相應(yīng)的志愿服務(wù)活動經(jīng)費(fèi)，依托中國志愿服務(wù)基金會募集基金；市財政局市文明辦孔 健5）組織開展關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然志愿服務(wù)活動啟動儀式。市文明辦各志愿者分會、各學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)劉家有-5學(xué)習(xí)宣傳道德模范1）在城鄉(xiāng)基層單位組織開展道德模范事跡巡講、巡演；李敬明市文明辦市委宣傳部、一縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)劉家有材料審核問卷調(diào)查2） 運(yùn)用新聞媒體宣傳道德模范的事跡；市委

6、宣傳部市直新聞媒體李必勝3）在城鄉(xiāng)基層設(shè)立道德講堂，按實(shí)際建立講堂數(shù)量和活動開展情況計分；市文明辦一縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)，全市各單位劉家有材料審核實(shí)地考察問卷調(diào)查4）對生活困難道德模范和身邊好人給予幫扶。市文明辦市政府辦、市財政局、一縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)劉家有材料審核-6“我推薦、我評議身邊好人”1）舉辦全國道德模范與身邊好人現(xiàn)場交流活動；李敬明市文明辦劉家有材料審核問卷調(diào)查2）入選“中國好人榜”人數(shù)占城市常住人口比例，得分按百萬人口入選人數(shù)計算。市文明辦一縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)，全市各單位劉家有材料審核-1重點(diǎn)工作（29分）-7“我們的節(jié)日”主題活動1）有具體方案，有工作部署，有新聞宣傳；李敬明市文明辦一

7、縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)，全市各單位劉家有材料審核2）春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)組織開展群眾廣泛參與的“我們的節(jié)日”主題活動。市文明辦一縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)，全市各單位劉家有材料審核問卷調(diào)查-8網(wǎng)絡(luò)文明傳播1）是中國文明網(wǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站，網(wǎng)站每季度測評情況，作為考核的基本依據(jù)；李敬明市文明辦一縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)、市直創(chuàng)建職能部門、銅陵日報社、市級以上文明單位劉家有材料審核網(wǎng)絡(luò)媒體調(diào)查2）依托市級以上文明單位和本地高校等，建立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍并較好發(fā)揮作用，每季度測評情況，作為考核的基本依據(jù)。市文明辦市委宣傳部、市級以上文明單位劉家有材料審核-9市民評價市民對上述工作的評價各牽頭領(lǐng)導(dǎo)各相關(guān)單位各責(zé)任單位問卷

8、調(diào)查測評類別測評項(xiàng)目測評內(nèi)容牽頭領(lǐng)導(dǎo)牽頭單位配合單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)測評方式-2公共環(huán)境（22分）-10公共場所環(huán)境1）環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，無亂扔雜物、無隨地吐痰、無損壞花草樹木；黃 然一縣三區(qū)市開發(fā)區(qū)市住建委市交通運(yùn)輸局市體育局銅陵火車站市行政執(zhí)法局市旅游局黃學(xué)龍王綱根蔣葉貴程金林劉其鹿何剛明孟東方吳 琦楊偉成實(shí)地考察2）無亂張貼、無亂涂寫、無亂設(shè)廣告牌；3）公共設(shè)施功能完好，無人為弄臟、無損壞；一縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)，市住建委(廣場、公園)、市交通運(yùn)輸局（車站、碼頭）、市體育局（銅都廣場）、銅陵日報社（閱報欄）、銅陵電信（IC電話）、市郵政局（郵箱）、銅陵火車站黃學(xué)龍王綱根蔣葉貴程金林劉其鹿何剛明

9、孟東方吳 琦劉宇飛陳德啟錢志雄楊偉成4）有相應(yīng)的公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員。一縣三區(qū)市開發(fā)區(qū)市住建委市交通運(yùn)輸局市體育局銅陵火車站市文明辦市旅游局黃學(xué)龍王綱根蔣葉貴程金林劉其鹿何剛明孟東方吳 琦楊偉成-2公共環(huán)境（22分）-11街巷環(huán)境1）環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，無亂扔雜物、無隨地吐痰、無損壞花草樹木；黃 然一縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)，市住建委、市重點(diǎn)工程局市行政執(zhí)法局黃學(xué)龍王綱根蔣葉貴程金林劉其鹿何剛明王志福實(shí)地考察2）無亂張貼、無亂涂寫、無亂設(shè)廣告牌，無占道經(jīng)營； 一縣三區(qū)市開發(fā)區(qū)市行政執(zhí)法局市公安局黃學(xué)龍王綱根蔣葉貴程金林劉其鹿3）道路名稱與道路基礎(chǔ)設(shè)施完好，無缺失、無損壞、無侵占；一縣三區(qū)市開發(fā)

10、區(qū)市住建委市民政局市公安局黃學(xué)龍王綱根蔣葉貴程金林劉其鹿何剛明裴學(xué)和4）有相應(yīng)的公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員。一縣三區(qū)市開發(fā)區(qū)黃學(xué)龍王綱根蔣葉貴程金林劉其鹿-12市場環(huán)境1）環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，無亂扔雜物、無隨地吐痰、無損壞花草樹木；鄒 河市工商局市商務(wù)局市衛(wèi)生局、市食藥局、市公安局，一縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)高申其孫 彬?qū)嵉乜疾?）柜臺、攤位擺放整齊有序，無占道經(jīng)營； 3）無亂張貼、無亂涂寫、無亂設(shè)廣告牌； 4）亮證經(jīng)營，證照齊全，無出售過期、變質(zhì)、偽劣食品，無強(qiáng)買強(qiáng)賣；5）公共消防設(shè)施功能完好，消防通道無被占用、無堵塞，消防安全制度健全。-2公共環(huán)境（22分）-13小區(qū)環(huán)境1）環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良

11、好，無亂扔雜物、無隨地吐痰、無損壞花草樹木；黃 然一縣三區(qū)市開發(fā)區(qū)市住建委市公安局市綜治辦市行政執(zhí)法局黃學(xué)龍王綱根蔣葉貴程金林劉其鹿實(shí)地考察2）路面硬化、平整，無明顯坑洼積水，排水設(shè)施完善，無露天排水溝渠；3）生活垃圾定點(diǎn)投放、定時清運(yùn)，垃圾箱房（桶）完好、整潔；4）樓門內(nèi)干凈整潔，樓道無堵塞，墻面、玻璃干凈無破損，照明燈完好、無缺失； 5）住宅樓有符合標(biāo)準(zhǔn)的防盜、消防設(shè)施；6）有相應(yīng)的公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員。-14餐飲店環(huán)境1）環(huán)境整潔，門前責(zé)任制落實(shí)，無亂扔雜物、無隨地吐痰；葉 萍市食藥局市衛(wèi)生局市工商局市旅游局一縣三區(qū)市開發(fā)區(qū)吳詩云實(shí)地考察2）店內(nèi)干凈整潔，達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；3）亮證經(jīng)營，

12、有經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證；4）從業(yè)人員持健康證、衛(wèi)生知識培訓(xùn)證明上崗，有“五病”調(diào)離的相關(guān)制度和記錄；5）公共用品、用具消毒制度落實(shí)，有消毒設(shè)備、消毒措施和記錄；6）無出售過期、變質(zhì)、偽劣食品。-15市民評價市民對公共環(huán)境狀況的評價各牽頭領(lǐng)導(dǎo)各相關(guān)單位各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)問卷調(diào)查注：-10公共場所包括廣場、公園、旅游景點(diǎn)、車站、碼頭、機(jī)場、賽場。 -11街巷包括主干道、非主干道、商業(yè)大街、背街小巷。 -12市場包括商場、超市、集貿(mào)市場。測評類別測評項(xiàng)目測評內(nèi)容牽頭領(lǐng)導(dǎo)牽頭單位配合單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)測評方式-3公共秩序（18分）-16交通秩序1）人、車各行其道，無闖紅燈、無亂穿馬路、無翻越隔離欄；張夢生市公安局

13、市文明辦市交通運(yùn)輸局一縣三區(qū)市開發(fā)區(qū)王 輝實(shí)地考察2）交通路口無嚴(yán)重阻塞；3）有相應(yīng)的公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員。-17車站碼頭秩序1）乘客自覺遵守秩序，排隊(duì)候車，依次上下車，對老、弱、病、殘、孕等需要幫助的人主動禮讓，無擁擠、無爭搶座位；黃 然市交通運(yùn)輸局銅陵火車站一縣三區(qū)市開發(fā)區(qū)孟東方楊偉成實(shí)地考察2）無非法營運(yùn)車輛，無爭搶客源；3）室內(nèi)公共場所和工作場所設(shè)有禁煙標(biāo)識，無人吸煙；4）有相應(yīng)的公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員。-18劇場賽場秩序1）入場、退場秩序良好；葉 萍市文廣新局、市體育局市公安局侯化林吳 琦實(shí)地考察2）劇場安靜文明，秩序良好，無大聲喧嘩、無污言穢語、無嬉戲吵鬧；3）賽場秩序良好，

14、無喝倒彩、無污言穢語、無投擲雜物、無尋釁滋事；4）有相應(yīng)的公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員。-3公共秩序（18分）-19文明交通行動1）有年度計劃、具體實(shí)施方案，有工作部署，有長效工作機(jī)制；張夢生市公安局文明交通行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位王 輝材料審核2）在公交站點(diǎn)，有文明交通引導(dǎo)志愿服務(wù)；黃 然市交通運(yùn)輸局孟東方實(shí)地考察在交通路口，有文明交通引導(dǎo)志愿服務(wù)；張夢生市公安局王 輝3）抓好重點(diǎn)駕駛?cè)诵麄鹘逃?，開展“三超一疲勞”、酒后駕駛等交通違法行為整治行動；市公安局王 輝材料審核4）交通守法率達(dá)標(biāo)。材料審核-20市民評價市民對公共秩序狀況的評價各牽頭領(lǐng)導(dǎo)各相關(guān)單位各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)問卷調(diào)查測評類別測評項(xiàng)目測評內(nèi)容

15、牽頭領(lǐng)導(dǎo)牽頭單位配合單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)測評方式-4公益活動（26分）-21志愿服務(wù)社會宣傳1）主要新聞媒體、都市類媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體開設(shè)專題專欄，弘揚(yáng)“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念，報道志愿服務(wù)活動和優(yōu)秀志愿者事跡，并拿出重要版面和時段，刊播志愿服務(wù)公益廣告；李敬明市委宣傳部市文明辦、市直新聞媒體李必勝材料審核2）公共場所、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、樓院設(shè)有與環(huán)境相融合的志愿服務(wù)公益廣告；市文明辦一縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)、市住建委、市交通運(yùn)輸局、市市容局、市工商局、銅陵火車站劉家有實(shí)地考察3）依托文明網(wǎng)開設(shè)志愿服務(wù)宣傳頻道；市文明辦銅陵日報社劉家有材料審核4）把志愿服務(wù)的要求納入市民公約、村規(guī)

16、民約、職業(yè)規(guī)范和學(xué)生守則之中。市文明辦一縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)、市民政局、市教育局、市總工會劉家有材料審核-22關(guān)愛他人志愿服務(wù)活動1）開展敬老志愿服務(wù)，為空巢老人以及有困難的老年人提供幫助；葉 萍市民政局市文明辦、一縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)裴學(xué)和材料審核實(shí)地考察2）開展愛幼志愿服務(wù)，為留守兒童等有困難的兒童提供幫助； 錢巖松市婦聯(lián)市教育局、市文明辦、團(tuán)市委、一縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)張陵生3）開展幫農(nóng)民工志愿服務(wù)，為農(nóng)民工排憂解難；倪玉平市社保局市住建委市重點(diǎn)工程局市文明辦、一縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)陳昌生何剛明王志福4）開展助殘志愿服務(wù)，為殘疾人提供幫助。錢巖松市殘聯(lián)市文明辦、一縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)劉美華-23關(guān)愛社會志愿

17、服務(wù)活動1）開展文明禮儀知識普及志愿服務(wù)；李敬明市文明辦全市各單位劉家有材料審核實(shí)地考察2）開展文化體育志愿服務(wù)；葉 萍市文廣新局市體育局全市各單位侯化林吳琦3）開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿服務(wù)。李敬明市文明辦全市各單位劉家有-4公益活動（26分）-24關(guān)愛自然志愿服務(wù)活動1）開展普及環(huán)保知識志愿服務(wù)；崔玉奇市環(huán)保局全市各單位沙開業(yè)材料審核實(shí)地考察2）開展保護(hù)山川河流志愿服務(wù)；市環(huán)保局一縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)、市住建委、市農(nóng)委、市水務(wù)局、團(tuán)市委3）開展植樹造林志愿服務(wù)。張夢生市農(nóng)委一縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)全市各單位張鳳山-25志愿服務(wù)隊(duì)伍1）在全國文明城市和全國文明城市提名資格城市及所轄區(qū)（縣）、街道（鎮(zhèn)）分別成

18、立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)組織，各級文明單位成立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)；李敬明市文明辦一縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)市級以上文明單位劉家有材料審核2）有志愿者招募注冊系統(tǒng)，組織志愿者培訓(xùn)；市文明辦一縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)全市各單位劉家有材料審核實(shí)地考察3）建立志愿者檔案和志愿服務(wù)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)志愿者、服務(wù)對象、活動項(xiàng)目有效對接；市文明辦一縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)全市各單位劉家有4) 注冊志愿者人數(shù)占城市建成區(qū)常住人口的比例8%。市文明辦一縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)全市各單位劉家有材料審核-26志愿服務(wù)陣地1）在社區(qū)依托物業(yè)公司，由黨支部、居委會、物業(yè)公司聯(lián)合組建志愿服務(wù)工作站；李敬明一縣三區(qū)市開發(fā)區(qū)黃學(xué)龍、王綱根、蔣葉貴、程金林、劉其鹿材料審核實(shí)地考察2）在公共場所設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)。一縣三區(qū)市開發(fā)區(qū)市住建委市交通運(yùn)輸局市體育局銅陵火車站各窗口單位黃學(xué)龍、王綱根、蔣葉貴、程金林、劉其鹿、何剛明、孟東方、吳琦、楊偉成、潘工改-27市民評價市民對公益活動情況的評價各牽頭領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)單位各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)問卷調(diào)查注：-24-1）中普及環(huán)保知識主要包括普及環(huán)境保護(hù)理念，倡導(dǎo)資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，倡導(dǎo)垃圾分類等；-24-3）中植樹造林志愿服務(wù)主要包括義務(wù)植樹、養(yǎng)護(hù)樹木、防沙固沙等志愿服務(wù)。測評類別測評項(xiàng)目測評內(nèi)容牽頭領(lǐng)導(dǎo)牽頭單位配合單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)測評方式-5公共關(guān)系（5分）-28社區(qū)人際關(guān)系