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文檔簡介
1、事故應急救援管理制度1. 目的和適用范圍1.1為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。1.2本程序適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營、科研活動中潛在的職業(yè)安全健康事件或事故(災害)等緊急情況的預防和處理。2. 應急管理原則2.1實行行政領導負責制和責任追究制應急和應急管理工作實行一領導,分組負責。在公司總部的統(tǒng)一領導下,建立健全“分級管理,分線負責”為主的應急管理體制;各級領導各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。2.2以人為本,安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務。
2、切實加強應急救援人員的安全防護2.3預防為主,強化基礎,快速反應堅持預防與應急相結合、常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應急基礎工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危,預防為主。2.4科學實用應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制;應急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范,加強管理。2.5分級響應應急工作按照事故的應急程度、波及和影響范圍,實施分級應急響應。3. 應急管理機構3.1領導機構公司經(jīng)理部是突發(fā)事故應急管理工作
3、的最高鄰導機構。在總經(jīng)理領導下,由公司相關突發(fā)事故應急指揮機構負責突發(fā)事故的應急管理工作。3.2辦事機構公司設應急管理辦公室,履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。3.3工作機構公司相關部門依據(jù)相關程序文件、管理制度和各自的職責權限,負責相關類別突發(fā)事故的應急管理工作。具體負責相關類別的突發(fā)事故專項和部門應急預案的起草與實施,貫徹落實公司有關決定事項。4. 運行機制4.1預測與預警各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預測預警機制,建立預測預警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話
4、或其他報警方式。預警級別和發(fā)布根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的潛在突發(fā)事故進行預警。預警級別依據(jù)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:公司級(重大可能產(chǎn)生特別嚴重后果)、部門級(較大一一可能產(chǎn)生嚴重后果)和班組級(般一一可能產(chǎn)生較重后果)。預警信息包括突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。預警信息的發(fā)布、調整和解除經(jīng)有關領導批準可通過有線廣播、有線電視、信息網(wǎng)絡、警報器;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強聲音的器物或打電話的方式進行。4.2應急處置421信息報告重大
5、突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告有關部門領導,最遲不得超過10分鐘,同時報告專職人員和專業(yè)部門。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況422先期處置突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。應急響應對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時啟動相關預案,由相關應急指揮機構或工作組統(tǒng)一指揮或指導有關部門開展應急處置工作。423.2現(xiàn)場應急指揮機構負責現(xiàn)場的應急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備?,F(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。需要多個相關部門共同參與處置的突發(fā)事故,由該類突發(fā)事故的業(yè)務主管部門牽頭統(tǒng)一指揮,其他部門予以協(xié)助。423.4應急救援隊伍主要包括特種設備應急救援隊、機械傷害應急救援隊、消防隊等。應急結束重大突發(fā)事故應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷,宣布正常工作。4.3恢復與重建善后處置要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。有關部門還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工
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