市工程建設(shè)項(xiàng)目告知承諾制管理辦法.docx

1、市工程建設(shè)項(xiàng)目告知承諾制管理辦法第一條為進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程，改進(jìn)審批方式，提高審批效率，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱告知承諾制，是指審批部門告知工程建設(shè)項(xiàng)目具體審批事項(xiàng)的審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和辦理要求，申請(qǐng)人按要求作出具有法律效力的書面承諾，審批部門依據(jù)申請(qǐng)人承諾和信用狀況等直接作出審批決定的審批模式。第三條本市工程建設(shè)項(xiàng)目告知承諾事項(xiàng)清單內(nèi)公示的審批事項(xiàng)事項(xiàng)，適用本辦法。采用模擬審批辦理的工程建設(shè)項(xiàng)目，模擬審批過程適用本辦法。相關(guān)部門確定的其他通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng)，可參照本辦法辦理。第四條市審批部門

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)告知承諾制工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)監(jiān)督。相關(guān)審批部門按照各自職責(zé)，配合做好告知承諾制實(shí)施工作。第五條告知承諾事項(xiàng)清單由審批部門會(huì)同相關(guān)部門確定，并向社會(huì)公示。第六條告知承諾書格式文本，由審批部門會(huì)同相關(guān)部門制作，在服務(wù)窗口和政務(wù)網(wǎng)站公示，方便申請(qǐng)人領(lǐng)取或者下載。第七條對(duì)實(shí)施告知承諾的審批事項(xiàng)，審批部門應(yīng)當(dāng)通過告知承諾書，一次性告知下列內(nèi)容：（一）需要提交全部申請(qǐng)材料的名稱和方式，并列明申請(qǐng)時(shí)需提交的材料和可在承諾期內(nèi)提交的材料；（二）審批事項(xiàng)依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章及條款；（三）審批通過應(yīng)當(dāng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；（四）申請(qǐng)人作出承諾的時(shí)限和法律效力，逾期不履行承諾或作出不實(shí)承諾的

3、處理方式和法律后果；（五）對(duì)告知承諾事項(xiàng)事中事后監(jiān)管的具體方式和內(nèi)容；（六）審批部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容。第八條申請(qǐng)人自愿作出承諾的，填寫告知承諾書，對(duì)下列內(nèi)容作出承諾和確認(rèn)：（一）所填寫的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確，所作承諾是申請(qǐng)人真實(shí)意思表示；（二）已經(jīng)知曉審批部門告知的全部內(nèi)容；（三）能夠滿足審批部門告知的審批通過條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求;（四）能夠在約定的期限內(nèi)提交審批部門告知的相關(guān)材料，并達(dá)到審批通過的條件；（五）自愿接受主管部門的監(jiān)管，如違反承諾，自愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。第九條告知承諾書經(jīng)審批部門和申請(qǐng)人雙方簽章后生效。告知承諾書一式兩份，由審批部門和申請(qǐng)人各執(zhí)一份。生效的告知承諾書,應(yīng)當(dāng)作為審批

4、決定和審批證件的組成部分，依法公開。第十條審批部門收到簽章的告知承諾書及約定材料后，能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出決定；不能當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出決定；不符合告知承諾制審批要求的，審批部門應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人原因及需要補(bǔ)充完善的內(nèi)容。第十一條對(duì)實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)，申請(qǐng)人不選擇告知承諾的，審批部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行審批、審核。第十二條審批部門應(yīng)及時(shí)將審批信息通過推送到監(jiān)管部門。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場公示告知承諾書，便于監(jiān)管部門實(shí)施事中事后監(jiān)管。第十三條對(duì)實(shí)行告知承諾的事項(xiàng)，審批部門和監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人履行承諾情況進(jìn)行檢查。若發(fā)現(xiàn)承諾不兌現(xiàn)或弄虛作假等行為

5、，一經(jīng)查實(shí)，可依法采取整改、撤銷許可或者禁止選擇告知承諾制等懲戒措施。第十四條建立健全覆蓋建設(shè)單位及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等各類企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的誠信體系。通過與市公共信用信息平臺(tái)信息共享，實(shí)現(xiàn)跨部門聯(lián)合懲戒。對(duì)承諾不兌現(xiàn)或存在弄虛作假等行為的企業(yè)和個(gè)人，依法記入誠信檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，依法列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單，降低信用等級(jí)。第十五條對(duì)告知承諾制事項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。市審批部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)告知承諾事項(xiàng)進(jìn)行效果評(píng)估，及時(shí)更新公布告知承諾的事項(xiàng)清單和材料。對(duì)難以通過事中事后監(jiān)管把關(guān)或已產(chǎn)生嚴(yán)重后果的告知承諾制事項(xiàng)，市審批部門及時(shí)調(diào)整審批方式和范圍并向社會(huì)公布。第十六條市優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)