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![xx區(qū)玻尿酸食品行業(yè)行動(dòng)方案(十四五)_第5頁](http://file3.renrendoc.com/fileroot_temp3/2022-3/9/430873c6-b7c1-4db6-a59e-facdb5773ae0/430873c6-b7c1-4db6-a59e-facdb5773ae05.gif)
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文檔簡介
1、xx區(qū)玻尿酸食品行業(yè)行動(dòng)方案20xx年20xx年目錄一、 指導(dǎo)路線1二、 堅(jiān)持原則2三、 區(qū)位背景分析2四、 主要任務(wù)規(guī)劃6五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析8六、 保障方案9重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目12重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目18為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),依據(jù)國家和xx省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)xx年發(fā)展情況,制定該規(guī)劃,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、 指導(dǎo)路線深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快技術(shù)進(jìn)步,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提升發(fā)展質(zhì)量和效益,進(jìn)一步加大聯(lián)合重組、淘汰落后力度,走高效的可持續(xù)發(fā)展道路,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)長期平穩(wěn)較快發(fā)展。二、 堅(jiān)持原則1、因地制宜,科學(xué)發(fā)展。充分結(jié)合各區(qū)
2、域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源條件,分地區(qū)、分類型制定科學(xué)合理的工作路線,指導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。2、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè),通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,不斷提高產(chǎn)品檔次,提升企業(yè)效益。 3、組織引導(dǎo),市場(chǎng)推動(dòng)。堅(jiān)持組織引導(dǎo),以政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等手段規(guī)范市場(chǎng)主體行為,綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)由被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)化。4、立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,立足當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)與突出問題,著眼長遠(yuǎn)謀劃,產(chǎn)業(yè)建設(shè)適度超前,建立更加科學(xué)的產(chǎn)業(yè)體系。三、 區(qū)位背景分析區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)x
3、x億元、增長xx%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長xx%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%,居民消費(fèi)價(jià)格上漲xx%,地方一般公共預(yù)算收入同口徑增長xx%。區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、居民收入提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo),全面建成小康社會(huì)取得決定性重大進(jìn)展。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和長期向好基本面沒有改變,區(qū)域仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化“雙加速”階段,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人民生活改善有著較大空間。提前實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的“兩個(gè)翻番”目標(biāo):到xx年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比xx年翻一番以上。xx年,區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值為xx億元,城鄉(xiāng)居民人均收入分別為xx元、xx元。xx年,區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值為xx億元,城鄉(xiāng)居
4、民人均可支配收入分別為xx元、xx元,由此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、居民收入提前實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的“兩個(gè)翻番”目標(biāo)。當(dāng)前時(shí)期,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,有利于營造較好的外部環(huán)境;新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破,有利于發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展深入推進(jìn),有利于激發(fā)發(fā)展動(dòng)力和活力;國家聚焦聚力于推進(jìn)“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略,生產(chǎn)力布局向內(nèi)陸腹地拓展,有利于開拓發(fā)展新空間;國家把生態(tài)文明建設(shè)擺到更加重要位置,有利于把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
5、與此同時(shí),國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在,國內(nèi)面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),發(fā)展外部環(huán)境的不穩(wěn)定性和不確定性因素增多。發(fā)展不足仍然是面臨的主要矛盾,同時(shí)面臨一系列新的挑戰(zhàn):有效需求不足,傳統(tǒng)動(dòng)力減弱,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的難度增加;產(chǎn)業(yè)層次總體較低,創(chuàng)新能力不強(qiáng),轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨;企業(yè)效益下滑,商品房庫存偏高,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多;資源約束進(jìn)一步增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境壓力不斷加大;人口老齡化加快,基本公共服務(wù)供給不足,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分繁重,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素增多;社會(huì)文明素質(zhì)有待提高。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全
6、面建成小康社會(huì)目標(biāo),必須有新理念、新思路、新舉措,更好地適應(yīng)趨勢(shì)、創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)、提升位勢(shì)、形成勝勢(shì)。貫徹新的發(fā)展理念。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升。把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,推進(jìn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,加快培育新的增長動(dòng)力和競爭優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。把開放作為繁榮發(fā)展的必由之路,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,完善載體平臺(tái),打造內(nèi)陸開放高地,以擴(kuò)大開放轉(zhuǎn)換動(dòng)力、促進(jìn)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、加快發(fā)展。把共享作為中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)、民生保障
7、等領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。突出實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,切實(shí)把厚植優(yōu)勢(shì)作為引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)。強(qiáng)化競爭優(yōu)勢(shì)思維,把是否具備比較優(yōu)勢(shì)作為經(jīng)濟(jì)決策的基本遵循,體現(xiàn)在方方面面的思路舉措中,找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì),發(fā)揮已有優(yōu)勢(shì)、挖掘潛在優(yōu)勢(shì),打造先發(fā)優(yōu)勢(shì)、利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)局部優(yōu)勢(shì)向綜合優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,加快提升綜合競爭力,形成大樞紐帶動(dòng)大物流、大物流帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市群、城市群帶動(dòng)中原崛起河南振興富民強(qiáng)省的發(fā)展新局面。著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整
8、,落實(shí)宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策支柱,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力推動(dòng)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善。著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。把加快新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為中心任務(wù),持續(xù)完善提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,堅(jiān)定不移地走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路。著力增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,把人才作為支撐發(fā)展的第一資源,推進(jìn)人力資源強(qiáng)省建設(shè),打造區(qū)域核心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,突破技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制架構(gòu)和生態(tài)系統(tǒng),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,努力推動(dòng)
9、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新走在全國前列。四、 主要任務(wù)規(guī)劃(一)強(qiáng)化政策落實(shí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以新型工業(yè)化為牽引,加快推進(jìn)消費(fèi)升級(jí),開展示范試點(diǎn),推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷擴(kuò)大應(yīng)用市場(chǎng)。協(xié)調(diào)各部門職能部門,出臺(tái)相應(yīng)的政策措施,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。促進(jìn)全行業(yè)整體素質(zhì)的提高和經(jīng)濟(jì)效益的增長。(二)加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度,營造行業(yè)公平環(huán)境通過強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力度,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營造公平有序的市場(chǎng)競爭環(huán)境。(三)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)以技術(shù)、資本、資源、品牌等為紐帶,實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機(jī)制靈活、貼近市場(chǎng)、專精特新、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),加快自主創(chuàng)新,著力發(fā)展面
10、向消費(fèi)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)。形成個(gè)性化發(fā)展,大中小企業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)的發(fā)展格局。(四)積極壯大本地企業(yè)發(fā)揮本地企業(yè)特色優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮積極的作用,推進(jìn)企業(yè)的入園發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)鏈的有序銜接和配套支撐,使本地企業(yè)進(jìn)入大企業(yè)、大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)鏈中,形成與大企業(yè)、大集團(tuán)分工協(xié)作、專業(yè)互補(bǔ)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群,挖掘企業(yè)增長新動(dòng)力,形成產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的凝聚力和綜合競爭力。(五)大力推進(jìn)創(chuàng)新,完善創(chuàng)新體系 在政策、資金方面予以傾斜,積極爭取資金和項(xiàng)目,營造良好的環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新的積極性。形成以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,企業(yè)特別是大企業(yè)必須明確自己作為創(chuàng)新主體的定位,加大創(chuàng)新投入的比例,引進(jìn)技
11、術(shù)人才,真正成為決策的主體、投入的主體、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)當(dāng)?shù)闹黧w、創(chuàng)新成果工程化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的主體。通過加大創(chuàng)新投入,健全創(chuàng)新體制,提高自主創(chuàng)新能力,為轉(zhuǎn)變區(qū)域行業(yè)發(fā)展方式提供必要支撐。 (六)優(yōu)化區(qū)域布局統(tǒng)籌環(huán)境容量、資源能源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求,引導(dǎo)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,形成東、中、西部各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析在2021年我國衛(wèi)健委正式批準(zhǔn)由華熙生物申報(bào)的玻尿酸為新食品原料的請(qǐng)求,準(zhǔn)許在普通食品中添加使用。玻尿酸的使用范圍包含乳制品、飲料、酒類、巧克力、可可制品、糖果、冷凍飲品等領(lǐng)域。當(dāng)前在全球中,日本、美國、英國、加拿大、巴西等國家均有多款透明質(zhì)酸保健品上市,韓國以及我國臺(tái)灣地
12、區(qū)也有透明質(zhì)酸食品上市。對(duì)于人體而言玻尿酸是必不可少的成分,且隨著年齡的增長,人體玻尿酸含量將不斷下降,因此會(huì)導(dǎo)致關(guān)節(jié)僵化、皮膚老化、皺紋增多、眼花等諸多問題??诜该髻|(zhì)酸在腸道內(nèi)被酶降解后,以單糖或非單糖形式在腸道內(nèi)被吸收,然后在體內(nèi)合成酶的作用下被重新合成大分子透明質(zhì)酸奶,來提升人體中的透明質(zhì)酸含量。口服透明質(zhì)酸具有為人體多個(gè)部位快速補(bǔ)水、改善關(guān)節(jié)問題、促進(jìn)創(chuàng)傷愈合等優(yōu)勢(shì),且吸收速度較快、分布范圍廣,備受市場(chǎng)青睞。相較于在醫(yī)療、日化中的應(yīng)用,食品級(jí)透明質(zhì)酸應(yīng)用尚處于開發(fā)階段,應(yīng)用需求相對(duì)較受,在2020年全球食品級(jí)透明質(zhì)酸市場(chǎng)規(guī)模約為25億元,按照當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì),預(yù)計(jì)到2024年全球食品級(jí)玻
13、尿酸市場(chǎng)規(guī)模約為32億元。在我國受制于政策限制,在2021年透明質(zhì)酸才被允許用于食品領(lǐng)域,未來我國玻尿酸食品行業(yè)得到快速發(fā)展。我國是全球最大的透明質(zhì)酸生產(chǎn)大國,生產(chǎn)企業(yè)有華熙生物、昊海生科、愛美客等,產(chǎn)業(yè)鏈較為完善,更為有利玻尿酸食品行業(yè)的發(fā)展。華熙生物玻尿酸原料占據(jù)全球市場(chǎng)銷售的40%左右位居世界第一,而魯商發(fā)展的玻尿酸年產(chǎn)能較高,可達(dá)到440噸左右,位居全球第一。在2021年受政策的支持,玻尿酸在我國被準(zhǔn)許用于食品領(lǐng)域,促使國內(nèi)玻尿酸食品行業(yè)快速發(fā)展。目前國內(nèi)有華熙生物生產(chǎn)的玻尿酸飲用水產(chǎn)品、漢口二廠推出的玻尿酸氣泡水、WonderLab上市了口服玻尿酸軟糖等產(chǎn)品。隨著玻尿酸在食品中的應(yīng)用
14、成熟,其應(yīng)用領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大,預(yù)計(jì)我國玻尿酸食品市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮蟆A?保障方案(一)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)在國內(nèi)外知名高校、產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)建立培訓(xùn)基地,開展產(chǎn)業(yè)專題培訓(xùn),培育一批具有全球戰(zhàn)略眼光和產(chǎn)業(yè)理念的領(lǐng)軍型戰(zhàn)略企業(yè)家。采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式,加快培養(yǎng)造就一批具有產(chǎn)業(yè)意識(shí)的職業(yè)經(jīng)理人。鼓勵(lì)企業(yè)面向海內(nèi)外引進(jìn)高層次領(lǐng)軍型產(chǎn)業(yè)人才,著力打造具有國際先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化高等院校學(xué)科設(shè)置,實(shí)施產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)工程,依托高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、大型骨干企業(yè)、技工院校等,加快培養(yǎng)一批滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、具有實(shí)際技術(shù)操作能力的高技能人才。(二)加強(qiáng)質(zhì)量管理推動(dòng)行業(yè)建立全員、全方位、全生命周
15、期的質(zhì)量管理體系,深入推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量對(duì)標(biāo)和達(dá)標(biāo)工作。結(jié)合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理規(guī)程與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施,加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)。(三)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體,建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對(duì)接服務(wù)機(jī)制,探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場(chǎng)化合作,協(xié)同實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新工程,聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移,合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺(tái),支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(四)完善扶持政策進(jìn)一步完善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)政策。針對(duì)民營企業(yè)在載體建設(shè)、創(chuàng)建品牌、引進(jìn)人才、掛
16、牌上市、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、進(jìn)口自用設(shè)備、融資等方面需求,完善扶持政策。加大政策宣傳、執(zhí)行和落實(shí)力度,健全民營經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)第三方評(píng)估機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制,組織力量開展明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決糾正政策執(zhí)行和落實(shí)環(huán)節(jié)中的突出問題,全力推動(dòng)各項(xiàng)政策舉措落實(shí)到位。(五)開展宣傳推廣通過多種形式深入宣傳發(fā)展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益,廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識(shí),提高社會(huì)認(rèn)知度認(rèn)可度,營造各方共同關(guān)注、支持產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的良好氛圍,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。(六)創(chuàng)新融資體制機(jī)制拓寬融資渠道,鼓勵(lì)企業(yè)通過發(fā)行債券、上市、融資租賃等形式獲得運(yùn)營資金。推進(jìn)能源資產(chǎn)證券化,有效盤活存量資產(chǎn),為存量結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供資金保障
17、。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)合作,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)的信貸支持力度。創(chuàng)新財(cái)政投資,推廣政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式,增強(qiáng)對(duì)社會(huì)資本的引導(dǎo)、帶動(dòng)作用。(七)完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制完善產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化信息化主管部門職責(zé),建立跨部門、跨區(qū)域的協(xié)同工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建立產(chǎn)業(yè)建設(shè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效納入相關(guān)部門績效考核。建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會(huì)決策咨詢機(jī)制,充分發(fā)揮智庫作用,為產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)等提供支撐。(八)加強(qiáng)行業(yè)自律發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)遵規(guī)守法、規(guī)范經(jīng)營,健全行規(guī)行約,完善行業(yè)誠信評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)行業(yè)自律。組織企業(yè)共同建立市
18、場(chǎng)行為規(guī)則,維護(hù)市場(chǎng)競爭環(huán)境。(九)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理新機(jī)制,營造激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的政策法制環(huán)境。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息、專題數(shù)據(jù)庫、商用化等服務(wù)平臺(tái),實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)培育計(jì)劃。鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)、專利池與國內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)合作,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)研究、制定,申請(qǐng)國際專利。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于技術(shù)改造新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造以玻尿酸食品為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)221000.00萬元。(二)項(xiàng)目承辦單位xxx(集團(tuán))有限公司當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、
19、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)
20、略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行
21、社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。(三)戰(zhàn)略合作單位xx有限公司(四)項(xiàng)目提出的理由經(jīng)過多年的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。展望“十三五”,既面臨著難得的歷史機(jī)遇,也存在諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從國際形勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,發(fā)達(dá)國家加快推動(dòng)再工業(yè)化和制造業(yè)回歸,其他發(fā)展中國家競相推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨高端回流和中低端分流的“雙向擠壓”,作為傳統(tǒng)重工業(yè)城市受到的沖擊更加明顯。同時(shí),隨著全球產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整出現(xiàn)新趨勢(shì),新科學(xué)、新技術(shù)不斷進(jìn)步,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供后發(fā)優(yōu)勢(shì),為進(jìn)一步擴(kuò)大開放、加強(qiáng)對(duì)外合作提供新機(jī)遇。從國內(nèi)形勢(shì)看,新常態(tài)下我國經(jīng)
22、濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn),擁有的傳統(tǒng)要素優(yōu)勢(shì)逐步減弱,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興接替產(chǎn)業(yè)培育還需要較長的過程。另一方面,我國經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變。國家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求倒逼必須激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)
23、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參
24、與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,是當(dāng)前時(shí)期乃至更長時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn),必須貫穿于當(dāng)前時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。(五)項(xiàng)目選址方案項(xiàng)目選址位于xx產(chǎn)
25、業(yè)園,地理位置優(yōu)越,建設(shè)條件良好。(六)項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積113333.22平方米(折合約170.00畝),項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積130333.20平方米。(七)項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃35個(gè)月。(八)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資85214.50萬元,其中:固定資產(chǎn)投資69078.55萬元,流動(dòng)資金16135.95萬元(九)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入221466.78萬元,稅后凈利潤24594.12萬元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額16178.64萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率27.81%,全部投資回收期
26、5.96年。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)建設(shè)單位xx有限公司(二)公司基本情況經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識(shí),提升品牌管理能力,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì),豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司注重發(fā)揮
27、員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會(huì)組織,并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。(三)機(jī)遇與挑戰(zhàn)從國際環(huán)境看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā),我國發(fā)展具有相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境。從國內(nèi)大勢(shì)看,我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面
28、沒有改變,發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,改革開放釋放出新的發(fā)展活力,為區(qū)域發(fā)展提供了更加有力支撐。從自身發(fā)展看,當(dāng)?shù)匕l(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯、前景更加廣闊,轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的潛力巨大。同時(shí),國際金融危機(jī)深層次影響依然存在,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的不穩(wěn)定不確定因素仍然很多;我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面臨更加深刻的結(jié)構(gòu)調(diào)整,倒逼加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。區(qū)域自身發(fā)展中還面臨著一些突出矛盾和困難,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,科技、文化創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠,城市文明程度和服務(wù)管理水平還不夠高,法治建設(shè)亟待加強(qiáng)。綜合分析判斷,發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,既面臨艱巨任務(wù),又有許多有利條件。必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的
29、深刻變化,準(zhǔn)確把握區(qū)域發(fā)展的階段性特征,緊緊抓住和用好重大歷史機(jī)遇,繼續(xù)集中力量落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得更大成效,不斷開拓發(fā)展新境界。(一)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)匯聚高端發(fā)展新動(dòng)能創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,堅(jiān)持抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來,突出開放創(chuàng)新、全面創(chuàng)新和原始創(chuàng)新,強(qiáng)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”,促進(jìn)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌“四眾發(fā)展”,加快建設(shè)國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,打造全球領(lǐng)先的創(chuàng)新之城。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。強(qiáng)化創(chuàng)新基礎(chǔ)支撐,提升源頭創(chuàng)新能力,重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,加快從應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新向關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、前沿技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)
30、變,實(shí)現(xiàn)從跟隨創(chuàng)新向自主創(chuàng)新、引領(lǐng)創(chuàng)新邁進(jìn)。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、高等院校等建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和知識(shí)聯(lián)盟,形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的新機(jī)制。堅(jiān)持開放創(chuàng)新,促進(jìn)國內(nèi)外創(chuàng)新資源與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境有機(jī)融合,推動(dòng)更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,提升參與全球創(chuàng)新合作和競爭的能力。提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng),瞄準(zhǔn)世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端,打造以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、以優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重要組成的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與商業(yè)模式、企業(yè)、文化、金融創(chuàng)新融合發(fā)展,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式集中涌現(xiàn),培育壯大新動(dòng)能、加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、打造產(chǎn)業(yè)新引擎,構(gòu)建世界級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策源地。構(gòu)筑創(chuàng)新人才高地。把人才作為創(chuàng)新的第一資源,更加注重發(fā)揮企業(yè)家、科技人才和高技能人才創(chuàng)新作用,更加注重強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制,更加注重優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,營造尊
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