概述奉賢區(qū)環(huán)保局

1、奉賢區(qū)環(huán)境狀況公報(bào) 2021 年度目錄一、概述 1二、環(huán)境質(zhì)量狀況 11 水環(huán)境質(zhì)量 12 環(huán)境空氣質(zhì)量 53 聲環(huán)境質(zhì)量 10三、主要工作進(jìn)展 121 創(chuàng)模和環(huán)保三年行動(dòng)方案工作 122 污染減排 153 水源地保護(hù) 164 固體廢物管理 165 輻射平安管理 16四、保障措施 171 環(huán)保投入 172 環(huán)境法制和執(zhí)法 183 環(huán)評(píng)管理 184 環(huán)境監(jiān)測(cè) 195環(huán)保創(chuàng)立 206意見提案辦理 207投訴受理 208 公眾參與 21附錄：環(huán)保知識(shí)欄 221.?環(huán)境保護(hù)法?解讀 22飛概述2021年是奉賢區(qū)創(chuàng)立國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)模和第五輪2021-2021年環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年行動(dòng)方案

2、以下簡(jiǎn)稱“第五輪的關(guān)鍵年。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、 區(qū)政協(xié)的監(jiān)督關(guān)心以及市環(huán)保局的關(guān)心指導(dǎo)下，不斷加大環(huán)保工作的力度，緊緊圍繞創(chuàng)模工作目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)第五輪環(huán)保三年行動(dòng)方案，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)與推動(dòng)開展方式轉(zhuǎn)變、污染減排與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié) 構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整、環(huán)境治理與保障改善民生有機(jī)結(jié)合，按照年初制定的工作方案有序推進(jìn)，各項(xiàng)工作取 得了階段性的成效。創(chuàng)模和第五輪工作扎實(shí)推進(jìn)。環(huán)境空氣質(zhì)量API優(yōu)良率連續(xù)五年超過 90%;水環(huán)境質(zhì)量略有改善；區(qū)域環(huán)境噪聲到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求?！俊h(huán)境質(zhì)量狀況1 .水環(huán)境質(zhì)量2021年，我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量比去年同期略有改善。1竹港根據(jù)上海市水環(huán)境功能區(qū)劃和相應(yīng)的水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)，肖塘斷面

3、水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)為川類水，江海、新寺、柘林3個(gè)斷面水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)為V類水。相比2021年，2021年竹港地表水環(huán)境質(zhì)量略有好轉(zhuǎn)，綜合水質(zhì)指數(shù)為1.59，下降了 5.36%。圖120212021年竹港水質(zhì)綜合污染指數(shù)(2) 浦南運(yùn)河3個(gè)斷面水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)上海市水環(huán)境功能區(qū)劃和相應(yīng)的水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)，南橋、青村、奉城 為V類水。相比2021年，2021年浦南運(yùn)河地表水環(huán)境質(zhì)量輕微好轉(zhuǎn)，綜合水質(zhì)指數(shù)為1.45，下降了 13.96% 。近5年(20212021年)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說明，浦南運(yùn)河總體水質(zhì)狀況2021年有所改善。圖220212021年浦南運(yùn)河水質(zhì)綜合污染指數(shù)(3) 金匯港根據(jù)上海市水環(huán)境功能區(qū)劃和相應(yīng)的

4、水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)，金匯閘外、金匯2個(gè)斷面水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)為川類水，錢橋斷面水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)為W類水。相比2021年，2021年金匯港的地表水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，綜合水質(zhì)指數(shù)為1.39，下降了 23.2%。近5年(20212021年)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說明，金匯港總體水質(zhì)狀況呈Z型變化，穩(wěn)中有升。Fill (T)II20的年205年2U11年圖320212021年金匯港水質(zhì)綜合污染指數(shù)2個(gè)斷面水質(zhì)控制(4) 巨潮港根據(jù)上海市水環(huán)境功能區(qū)劃和相應(yīng)的水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)，巨潮港閘內(nèi)、大葉公路 標(biāo)準(zhǔn)為川類水。相比2021年，2021年巨潮港地表水環(huán)境質(zhì)量略有惡化，綜合水質(zhì)指數(shù)為1.56，上升了 6.85%。近5年(20212021

5、年)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說明，巨潮港總體水質(zhì)狀況略有惡化。圖420212021年巨潮港水質(zhì)綜合污染指數(shù)(5) 航塘港根據(jù)上海市水環(huán)境功能區(qū)劃和相應(yīng)的水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)，南奉公路橋斷面水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)為V類水。相比2021年，2021年航塘港地表水環(huán)境質(zhì)量輕微改善，綜合水質(zhì)指數(shù)為1.58,下降了 10.23%。近5年(20212021年)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說明，航塘港總體水質(zhì)狀況根本穩(wěn)定。數(shù)指質(zhì)水合綜85756555 4171011411 1 1 1一 Pm( T)2021年 2021年 2021 年 2021 年 2021年圖520212021年航塘港水質(zhì)綜合污染指數(shù)(6) 貝港根據(jù)上海市水環(huán)境功能區(qū)劃和相應(yīng)的水質(zhì)控制標(biāo)

6、準(zhǔn)，貝港解放路橋斷面水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)為V類水。1.7，下降了 6.6%。相比2021年，2021年貝港地表水環(huán)境質(zhì)量略有改善，綜合水質(zhì)指數(shù)為近5年20212021年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說明，貝港總體水質(zhì)狀況根本穩(wěn)定。.85數(shù)指質(zhì)水合綜.8.756 51.52021年 2021年 2021 年 2021年 2021年圖620212021年貝港水質(zhì)綜合污染指數(shù)7南橫涇根據(jù)上海市水環(huán)境功能區(qū)劃和相應(yīng)的水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)，大葉公路斷面為黃浦江水質(zhì)保護(hù)區(qū)內(nèi)，水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)為川類水。相比2021年，2021年南橫涇地表水環(huán)境質(zhì)量略有惡化，綜合水質(zhì)指數(shù)為1.51，上升了 1.34%。近5年20212021年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說明，南橫涇

7、總體水質(zhì)狀況根本穩(wěn)定。2-01 5 o LOB ss*2021年 2021年 2021 年 2021年 2021年圖720212021年南橫涇水質(zhì)綜合污染指數(shù)8飲用水源地根據(jù)上海市水環(huán)境功能區(qū)劃和相應(yīng)的水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源斷面第三水廠取水口位于黃 浦江斷面，屬川類功能區(qū)。相比2021年，2021年飲用水源地水質(zhì)趨于好轉(zhuǎn)，綜合水質(zhì)指數(shù)為1.12，下降了 7.33%。近5年(20212021年)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說明，飲用水源地總體水質(zhì)穩(wěn)中有升。*Prn( T)圖820212021年飲用水源地水質(zhì)綜合污染指數(shù)(9) 鎮(zhèn)級(jí)河道2021年，本區(qū)設(shè)8個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)園區(qū)、1個(gè)開發(fā)區(qū)，共14條河流，13個(gè)監(jiān)測(cè)斷面。鎮(zhèn)

8、級(jí)河道各斷 面均屬V類功能區(qū)。2021年，與2021年相比水略有改善，綜合水質(zhì)指數(shù)為1.95，下降了 5.8%。近5年(20212021年)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說明，鎮(zhèn)級(jí)河道總體水質(zhì)狀況略有惡化。數(shù)指質(zhì)水合綜*Pm( T)2021年2021年2021 年2021年2021年圖920212021年鎮(zhèn)級(jí)河道水質(zhì)綜合污染指數(shù)2 .環(huán)境空氣質(zhì)量結(jié)合本區(qū)污染因子的特征與前幾年環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告，為保持環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)的延續(xù)性和可比性，采用國(guó)家?環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?(GB3095-1996)及修訂中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，來評(píng)價(jià)奉賢地區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量。(1) 全年優(yōu)良天數(shù)和優(yōu)良率2021年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)有340天，優(yōu)良率

9、為94.2%,比2021年下降了 2.2個(gè)百分點(diǎn)。主要污染物為可吸入顆粒物，其年日均值到達(dá)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。圖10 2021-2021年優(yōu)良率分布趨勢(shì)(2) 二氧化硫(SO)2021年，奉賢區(qū)二氧化硫濃度范圍為0.0040.108毫克/立方米。全區(qū)年日均值為0.029毫克/立方米，較2021年上升了 0.005毫克/立方米，到達(dá)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。近5年(2021-2021年)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說明，奉賢區(qū)二氧化硫年日均值均到達(dá)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫污染總體呈下降趨勢(shì)，最高值在2021年，最低值在2021年,2021年有所上升，但總體來看，近五年二氧化硫濃度年波動(dòng)不明顯。3二

10、氧化氮NQ2021年，奉賢區(qū)二氧化氮濃度范圍為毫克/立方米。全區(qū)年日均值為0.039毫克/立方米，比2021年下降了 0.004毫克/立方米，到達(dá)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。近5年20212021年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說明，2021年、2021年奉賢區(qū)二氧化氮年均值到達(dá)國(guó)家環(huán)境空氣二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)， 但2021年、2021年、2021年未到達(dá)國(guó)家環(huán)境空氣二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。5年最低值在2021年，2021年較2021年有所下降。0.0500.0450.040 0 0350.0300.0250.020圖122021-2021年環(huán)境空氣中二氧化氮濃度變化圖4可吸入顆粒物PM。2021年，奉賢區(qū)可吸入顆粒物濃度范圍為0.0150

11、.408毫克/立方米。全區(qū)年日均值為 0.073毫克/立方米，比2021年上升了 0.011毫克/立方米，到達(dá)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。近5年20212021年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說明，奉賢區(qū)可吸入顆粒物年日均值均到達(dá)GB3095-1996國(guó)家環(huán)境空氣二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)， 2021年-2021年可吸入顆粒物年日均值波動(dòng)趨勢(shì)不明顯，2021年為5年最高值，2021年為5年最低值。GB3095-1996的年二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)01200.1000.080m呂 0.060E0.0400.0200.0002DO9 年2021 年2021 年2021 年201M 年圖13 2021-2021年環(huán)境空氣中可吸入顆粒物濃度變化圖5細(xì)顆粒物

12、PM.52021年，奉賢區(qū)可吸入顆粒物濃度范圍為0.0090.399毫克/立方米。全區(qū)年日均值為0.058毫克/立方米，比2021年上升了 0.014毫克/立方米，到達(dá)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。6臭氧Q2021年，奉賢區(qū)臭氧小時(shí)均值范圍為0.0080.387毫克/立方米，其最大值與最小值的比值是48.4，比2021年下降了 31.6。日最大8小時(shí)均值范圍為 0.0180.291毫克/立方米，最大值與最小值的比值為16.2，比2021年下降了 7.0。全區(qū)年均值為 0.075毫克/立方米，比2021年上升了 0.007毫克/立方米，到達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。7總懸浮顆粒物TSP2021年，奉賢區(qū)總懸浮顆粒物

13、濃度范圍為0.0340.435毫克/立方米。全區(qū)年日均值為 0.123毫克/立方米，到達(dá)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。近5年2021-2021年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說明,2021年總懸浮顆粒物濃度較前兩年有所反彈。圖14 2021-2021年總懸浮顆粒物年均值變化趨勢(shì)圖(8) 降塵2021年，奉賢區(qū)市控點(diǎn)降塵量范圍為3.826.48噸/平方公里。年均值為 5.18噸/平方公里，質(zhì)量評(píng)價(jià)為良好。2021年市控點(diǎn)降塵年均值為5.18噸/平方公里，較2021年下降0.04噸/平方公里。2021年，奉賢區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)降塵量范圍為3.596.40噸/平方公里；全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年均值為 5.01噸/平方公里，質(zhì)量評(píng)價(jià)為良好。2021年

14、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核點(diǎn)降塵年均值為5.01噸/平方公里，較2021年上升0.55噸/平方公里。近5年(2021-2021年)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核點(diǎn)降塵污染有所改善,2021年有所反彈。3 .聲環(huán)境質(zhì)量2021年奉賢區(qū)總體聲環(huán)境質(zhì)量良好，區(qū)域環(huán)境噪聲、道路交通噪聲、功能區(qū)噪聲均到達(dá)相應(yīng)功能的標(biāo)準(zhǔn)要求。(1)區(qū)域環(huán)境噪聲2021年區(qū)域環(huán)境噪聲晝間時(shí)段的平均等效聲級(jí)為53.9 dB(A),屬于“較好等級(jí)，與 2021年相比，晝間聲環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)；夜間時(shí)段的平均等效聲級(jí)為46.7 dB(A),屬于“一般等級(jí)。2021年4個(gè)季度六個(gè)點(diǎn)晝間監(jiān)測(cè)結(jié)果到達(dá)功能區(qū) 2類標(biāo)準(zhǔn)，夜間監(jiān)測(cè)結(jié)果有 3次超過功能區(qū)2類標(biāo)準(zhǔn)，全

15、年達(dá)標(biāo)率為 93.8%，夜間聲環(huán)境質(zhì)量有所惡化。表12021-2021年區(qū)域環(huán)境噪聲統(tǒng)計(jì)表年份晝間年平均(dB)夜間年平均(dB)功能區(qū)類別樣本數(shù)超標(biāo)次數(shù)(次)達(dá)標(biāo)率(%)2021 年49.744.52類4801002021 年51.948.12類48589.62021 年51.846.82類48197.92021 年54.945.52類4801002021 年53.946.72類48393.8(2)道路交通噪聲2021年交通噪聲晝間加權(quán)平均等效聲級(jí)為68.1 dB(A),道路交通噪聲強(qiáng)度等級(jí)為“二級(jí)，屬于“較好狀況；夜間加權(quán)平均等效聲級(jí)為52.6 dB(A),道路交通噪聲強(qiáng)度等級(jí)為“一級(jí)，屬

16、于“好狀況。六個(gè)主要道路噪聲點(diǎn)晝間有2次超過功能區(qū)4類(交通噪聲)標(biāo)準(zhǔn)，夜間有3次超過功能區(qū)4類(交通噪聲)標(biāo)準(zhǔn)，與2021年相比，超標(biāo)次數(shù)減少了 11 次; 2021年全區(qū)交通噪聲達(dá)標(biāo)率為 89.6%, 呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。表2 2021-2021年交通噪聲統(tǒng)計(jì)表單位：dB(A)年份年平均晝間(dB)年平均夜間(dB)功能區(qū)類別樣本數(shù)超標(biāo)次數(shù)(次)達(dá)標(biāo)率(%)2021 年64.351.74類48197.92021 年67.256.54類481666.72021 年66.959.94類482352.12021 年68.757.24類481666.72021 年68.152.64類48589.6(3)功

17、能區(qū)噪聲1類功能區(qū)2021年1類功能區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，晝間平均等效聲級(jí)為45.5dB(A),夜間平均等效聲級(jí)為 42.9 dB(A),到達(dá)功能區(qū)1類標(biāo)準(zhǔn)，與2021年相比，有所好轉(zhuǎn)；全年晝間監(jiān)測(cè)結(jié)果均能到達(dá)功能區(qū)1類標(biāo)準(zhǔn)，夜間監(jiān)測(cè)結(jié)果有4次超過功能區(qū)1類標(biāo)準(zhǔn)，全年達(dá)標(biāo)率為 97.9%;與2021年相比，達(dá)標(biāo)率上升；超標(biāo) 次數(shù)減少了 4次，達(dá)標(biāo)率呈上升趨勢(shì)。表3 2021-2021年1類功能區(qū)噪聲統(tǒng)計(jì)表年份年平均晝間(dB)年平均夜間(dB)功能區(qū)類別樣本數(shù)超標(biāo)次數(shù)(次)達(dá)標(biāo)率(%)2021 年48.841.51類96396.92021 年49.242.61類96891.72021 年50.544.11

18、類961584.42021 年47.040.81類96891.72021 年45.542.91類96497.92類功能區(qū)2021年2類功能區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，晝間平均等效聲級(jí)為51.0dB(A),夜間平均等效聲級(jí)為 44.9dB(A),到達(dá)功能區(qū)2類標(biāo)準(zhǔn)；與2021年相比，晝間噪聲呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)，夜間噪聲呈惡化趨勢(shì)；全年晝間、夜 間監(jiān)測(cè)結(jié)果均到達(dá)功能區(qū)2類標(biāo)準(zhǔn)，全年達(dá)標(biāo)率為100%;與2021年相比，超標(biāo)次數(shù)減少了2次,達(dá)標(biāo)率呈上升趨勢(shì)。表4 2021-2021年2類功能區(qū)噪聲統(tǒng)計(jì)表年份年平均晝間dB年平均夜間dB功能區(qū)類別樣本數(shù)超標(biāo)次數(shù)次達(dá)標(biāo)率%2021 年51.146.32類96396.92021 年5

19、2.545.52類9601002021 年55.946.62類961386.52021 年51.943.82類96297.92021 年51.044.92類9601003類功能區(qū)2021年3類功能區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，晝間平均等效聲級(jí)為 53.5dBA,夜間平均等效聲級(jí)為級(jí)為 47.6dBA, 到達(dá)功能區(qū)3類標(biāo)準(zhǔn)；與2021年相比，晝間噪聲呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)，夜間噪聲呈惡化趨勢(shì)；與2021年相比，超標(biāo)次數(shù)多1次，達(dá)標(biāo)率為99.0%。表5 2021-2021年3類功能區(qū)噪聲統(tǒng)計(jì)表年份年平均晝間dB年平均夜間dB功能區(qū)類別樣本數(shù)超標(biāo)次數(shù)次達(dá)標(biāo)率%2021 年55.445.93類9601002021 年54.744.8

20、3類9601002021 年53.646.53類9601002021 年53.945.13類9601002021 年53.547.63類96199.0三、主要工作進(jìn)展到2021年12月底，我區(qū)創(chuàng)模180個(gè)工程已啟動(dòng)125個(gè)，完成28個(gè)，除去20個(gè)資料類工程和2個(gè)順延工程，啟動(dòng)率達(dá) 97%；除去20個(gè)資料類工程、60個(gè)2021年有任務(wù)的工程、52個(gè)長(zhǎng)效管理 類的工程和2個(gè)順延工程，完成率達(dá)61%。第五輪環(huán)保三年行動(dòng)方案共 82個(gè)工程市級(jí)工程35個(gè)， 已完成工程17個(gè)市級(jí)工程8個(gè)，已全面啟動(dòng)60個(gè)市級(jí)工程24個(gè)，啟動(dòng)率達(dá)96% 市級(jí)工程 啟動(dòng)率94%,完成率達(dá)55%市級(jí)工程完成率達(dá) 53%。1 .

21、創(chuàng)模和環(huán)保三年行動(dòng)方案工作政策制訂和社會(huì)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng) ：制訂了?奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程環(huán)保準(zhǔn)入暫行規(guī)定試行?、?奉賢區(qū)嚴(yán)格限制局部行業(yè)建設(shè)工程環(huán)境準(zhǔn)入的實(shí)施意見?、?奉賢區(qū)印染行業(yè)深度治理實(shí)施意見試行 ?、?奉賢區(qū)電鍍行業(yè)深度治理實(shí)施意見試行?、?奉賢區(qū)主要污染物排污權(quán)交易暫行方法征求意見稿?；區(qū)政研室優(yōu)化調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)模和環(huán)保工作的年度績(jī)效考核方案。水環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)：在保障飲用水平安方面 ，星火水廠、燎原水廠和五四水廠已全部關(guān)閉；完成 泰日、頭橋、海灣地區(qū)集約化供水自來水管網(wǎng)建設(shè)；全區(qū)飲用水源地應(yīng)急預(yù)案根本方案已完成， ?奉 賢區(qū)備用水源地建設(shè)方案?已經(jīng)定稿，開始進(jìn)行根本建設(shè)等相關(guān)工作。 在污水處理

22、方面 ，污泥處置 廠已進(jìn)入試運(yùn)行階段； 南橋新城污水管網(wǎng)建設(shè)工程中大居外圍配套工程和南橋新城 浦南運(yùn)河北側(cè) BT建設(shè)方案已上報(bào)區(qū)發(fā)改委，大型居住社區(qū)污水總管工程已完成勘查，設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作已經(jīng)公示； 東西部污水處理廠提升處理能級(jí)工程申請(qǐng)報(bào)告已完成市水務(wù)局行業(yè)評(píng)審。 在截污納管方面， 年度新 增納管污染源為 46家，任務(wù)內(nèi)污染源已納管為 210 家，排水許可證企業(yè)為 70家。 在河道綜合整治 方面 ，界河整治俞涇塘工程方案編制中；完成生態(tài)河道建設(shè)錢中河工程、新陸港；肖塘港1.5公里工程已進(jìn)場(chǎng)開工，共完成 50%的工作量。 在節(jié)水方面 ， 2021年開展了 25 個(gè)節(jié)水小區(qū)， 8個(gè) 節(jié)水學(xué)校的節(jié)水工

23、程創(chuàng)立工作，累計(jì)完成 57個(gè)節(jié)水小區(qū)、 24 個(gè)節(jié)水學(xué)校創(chuàng)立。大氣環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)：在工業(yè)鍋爐和窯爐大氣污染治理方面 ，中小燃煤鍋爐清潔能源替代方案已 初步形成，完成 33 臺(tái)鍋爐 129.3 蒸噸、4 臺(tái)窯爐的清潔能源替代工作，累計(jì)完成中小燃煤鍋爐54臺(tái)182 蒸噸、窯爐 4臺(tái)的清潔能源替代工作；我區(qū)僅有的 1臺(tái)20 噸以上水煤漿鍋爐已完成高效 除塵工作。 在機(jī)動(dòng)車污染控制方面， 區(qū)環(huán)保局和公安奉賢分局聯(lián)合開展機(jī)動(dòng)車尾氣流動(dòng)監(jiān)測(cè)工作， 年度遙感檢查 8000 輛次；同時(shí)，結(jié)合創(chuàng)模工作，有力推進(jìn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)，年度完成機(jī)動(dòng)車檢 驗(yàn) 94180 余輛， 現(xiàn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)率為 85.7%。在揮

24、發(fā)性有機(jī)物污染控制方面，年度完成了 10%6家加油站的油氣回收系統(tǒng)的抽查監(jiān)測(cè)工作。 在揚(yáng)塵污染控制方面， 南橋新城區(qū)域共 42 家工地， 到達(dá)文明施工的工地 38 家， 37 家工地?fù)P塵控制 100%達(dá)標(biāo)，全區(qū)文明施工達(dá)標(biāo)率 80%；完成了 27 條段潔凈道路創(chuàng)立工作，全區(qū)主要道路沖洗率為27.7%，南橋中心城區(qū)達(dá) 45%。固廢處置和噪聲污染防治專項(xiàng)：在生活垃圾處置方面，生活固體廢棄物綜合處置中心已于 12月 27 日開工建設(shè)；垃圾減量工作有序推進(jìn)，共完成8 套末端處置設(shè)備，其中海灣鎮(zhèn)、海灣旅游區(qū)、金匯鎮(zhèn)、金海社區(qū)、莊行鎮(zhèn)的菜場(chǎng)垃圾末端處置設(shè)備已正式投入運(yùn)行；2021 年完成全區(qū) 94597戶

25、居民、50 所機(jī)關(guān)、 60 個(gè)學(xué)校、 22個(gè)菜場(chǎng)、 200個(gè)企事業(yè)單位垃圾分類試點(diǎn)工作。 在噪聲污染防治方面， 年度完成了 4.45 千米水泥路面改瀝青路面的“白改黑工程，累計(jì)完成了 6.87 千米道路改造工程； 開展違法鳴號(hào)專項(xiàng)整治 43 次，查處違法鳴號(hào)行為 234 起；開展違法鳴號(hào)宣傳 152 次，累計(jì)培訓(xùn) 12000 余人次；同時(shí)在全區(qū) 57個(gè)路口安裝禁鳴標(biāo)志 81塊，彎桿 9套，組合式標(biāo)志 22 塊。工業(yè)污染防治和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)：在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面， 2021 年完成調(diào)整 70 家，其中工業(yè) 區(qū)塊外的危化企業(yè) 9家，磚瓦企業(yè) 4家，紡織印染企業(yè) 11家，無證鉛蓄電池 2 家。在工業(yè)

26、污染防治 方面， 強(qiáng)化了工業(yè)區(qū)納管工作，對(duì) 17 個(gè)保存工業(yè)地塊和 12 個(gè)非保存工業(yè)地塊的污水納管工作進(jìn)行 了全面梳理，年度完成納管 29 家，其中保存工業(yè)地塊完成 20家和非保存工業(yè)地塊完成 9 家，累計(jì) 納管 1289 家，納管率分別為 92%和 75%；全力推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作， 2021 年開展強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核 25 家，自愿清潔生產(chǎn) 45 家；全面啟動(dòng) 5 個(gè)工業(yè)園區(qū)生態(tài)創(chuàng)立工作，星火開發(fā)區(qū)和工業(yè)綜合開發(fā)區(qū) 的生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃通過市生態(tài)園區(qū)創(chuàng)立領(lǐng)導(dǎo)小組組織的專家評(píng)審，化工奉賢分區(qū)、臨港奉賢 分區(qū)和農(nóng)業(yè)開展的生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)立規(guī)劃也已啟動(dòng)編制。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)：在養(yǎng)殖業(yè)污染治理方

27、面， 年度完成 4 家標(biāo)準(zhǔn)化畜禽牧場(chǎng)的建設(shè)，累 計(jì)完成 9 家標(biāo)準(zhǔn)化畜禽牧場(chǎng)的建設(shè)； 3 家農(nóng)業(yè)源減排生態(tài)還田工程已完成工程建設(shè)，通過市級(jí)驗(yàn)收； 不標(biāo)準(zhǔn)禽畜養(yǎng)殖整治工作全面完成，年度完成整治各類違章養(yǎng)殖戶 660戶 62.38 萬平方米，累計(jì) 整治 1690 戶 141.65 萬平方米。 在種植業(yè)面源污染防治方面， 啟動(dòng)兩個(gè)蔬菜廢棄物綜合利用基地 建設(shè)，其中揚(yáng)升蔬菜合作社基地的蔬菜廢棄物漚制有機(jī)肥工程全面完成，錢忠基地完成50%的工程建設(shè)任務(wù)；年內(nèi)完成綠肥種植 23631.6 畝，推廣商品有機(jī)肥 16000 噸，完成 5.1 萬畝水稻農(nóng)藥減量， 推廣高效低毒農(nóng)藥 7.9 萬畝。 在農(nóng)村環(huán)境綜合

28、整治方面， 完成 2021 年度的 3315 戶農(nóng)村生活污水處 理改造工程已根本完成， 2021 年度 2782 戶農(nóng)村污水改造工程完成初步設(shè)計(jì)；完成1787 戶農(nóng)村村莊改造工程。生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)：在綠地林地建設(shè)方面， 完成望園路、環(huán)城西路、環(huán)城南路 4 公里的林蔭道 路建設(shè)；化工分區(qū)工業(yè)區(qū)綠化隔離帶新建成 16 萬平方米；建成生態(tài)公益林建設(shè) 500 畝、經(jīng)濟(jì)果林 420 畝、防護(hù)林 1900 畝；制定?奉賢區(qū)立體綠化建設(shè)和管理方法? ，建成屋頂綠化 5550 平方米、垂 直綠化 6000 平方米； 完成平莊公路 6 公頃道路配套綠化建設(shè)。 在農(nóng)村生態(tài)建設(shè)方面， 青村鎮(zhèn)國(guó)家級(jí) 生態(tài)鎮(zhèn)已完成區(qū)級(jí)

29、驗(yàn)收和申報(bào)材料遞交工作； 南橋鎮(zhèn)、 莊行鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)更名已向市局遞交材料； 海灣鎮(zhèn)市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、 南橋鎮(zhèn)光明村、 莊行鎮(zhèn)新葉村市級(jí)生態(tài)村已完成區(qū)級(jí)驗(yàn)收和申報(bào)資料遞交工作； 開展 32 個(gè)區(qū)級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)立工作。環(huán)保能力建設(shè)專項(xiàng)： 區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站實(shí)驗(yàn)室改建方案已根本確定，招標(biāo)工作已完成；區(qū)域內(nèi) 2 個(gè) 空氣環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站開展了PM2.5試驗(yàn)性監(jiān)測(cè)，今年新增的2個(gè)市級(jí)空氣環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)也已根本落實(shí)；輻射環(huán)境事故預(yù)案和環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的修訂工作已啟動(dòng)；環(huán)境空氣質(zhì)量和地 表水環(huán)境質(zhì)量定期公告； “數(shù)字環(huán)保一期建設(shè)已根本完成，現(xiàn)已投入試運(yùn)行。宣傳教育專項(xiàng) : ?綠色行動(dòng)，美麗奉賢?奉賢區(qū)中小學(xué)

30、“環(huán)境教育讀本正式出版；制定?2021 年度奉賢區(qū)創(chuàng)立國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)宣傳方案? ，共設(shè)定任務(wù) 50項(xiàng)，制定宣傳標(biāo)語 32條； 通過“奉賢發(fā)布 、“上海奉賢網(wǎng)站、奉賢電視臺(tái)、 ?奉賢報(bào)?等渠道，在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)起社會(huì)環(huán)保 志愿者招募，并于 7月 21日正式成立了我區(qū)首支社會(huì)環(huán)保志愿者隊(duì)伍，共有隊(duì)員 80名。自志愿者 效勞總隊(duì)成立以來，環(huán)保志愿者走上街頭、深入農(nóng)村，開展了環(huán)保信訪接待、無車日、綠色消費(fèi)、 低碳生活等環(huán)保宣傳，并參加生態(tài)村檢查、環(huán)保問題走訪等工作，積極踐行環(huán)保理念，傳遞綠色正 能量。特色示范專項(xiàng)：在低碳示范建設(shè)方面 ，作為市低碳實(shí)踐試點(diǎn)區(qū)域的上海之魚一期工程已完工， 二期一階段工

31、程正在建設(shè)中；能源中心工程樁基工程已全面開工。2污染減排當(dāng)前，我區(qū)污染減排工作推進(jìn)順利，主要污染物減排指標(biāo)完成情況良好，COD、 NH3-N、SO2和 NOX 實(shí)現(xiàn)凈削減量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于新增量。一是強(qiáng)化源頭管理，切實(shí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)政府與區(qū)政府簽訂“十二五污染減排 目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制和合力推進(jìn)機(jī)制，認(rèn)真開展“批工程、核總量工作，將污染物排放總 量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，實(shí)行工業(yè)企業(yè)主要污染物總量指標(biāo)平衡。二是優(yōu)化空間布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。 2021 年通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低能耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤 3.2 萬 噸，減少危險(xiǎn)品當(dāng)量 1.75 萬噸，減少?gòu)U水排放 103萬噸，減少污染物排放量

32、760 噸。積極開展重點(diǎn) 企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，全年共啟動(dòng) 70 戶企業(yè)開展審核。先后制定了印染行業(yè)、電鍍行業(yè)深度治理實(shí)施 意見，將污染防治從廢水處理延伸到廢水、廢氣和固廢的全面防治。三是強(qiáng)化日常監(jiān)管，持續(xù)深化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境污染治理。下發(fā)了?奉賢區(qū)關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)的實(shí)施意見? 滬奉環(huán) 2021 79 號(hào)，要求全區(qū) 31 個(gè)工業(yè)園區(qū)分別成立環(huán)保工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)環(huán)保工作。有序推進(jìn)17 個(gè)工業(yè)區(qū)塊規(guī)劃環(huán)評(píng)編制，啟動(dòng)了 7 個(gè)工業(yè)園區(qū)生態(tài)創(chuàng)立。積極推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)用 3 年時(shí)間使全區(qū) 318 家重點(diǎn)企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)。3水源地保護(hù)2021 年，我區(qū) 2 戶水源

33、地高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)上海肖塘電鍍廠和鄔橋標(biāo)牌廠已全部關(guān)閉，全區(qū)無水源地 高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，同時(shí)，南橋鎮(zhèn)上海三晶特種涂料廠已停止生產(chǎn)，上海百辰涂料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 工作也在積極推進(jìn)中。全區(qū)飲用水源地應(yīng)急預(yù)案根本方案已完成，備用水源地建設(shè)方案已經(jīng)定稿， 開始進(jìn)行根本建設(shè)程序等相關(guān)工作。4固體廢物管理進(jìn)一步加大了對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和處置單位的監(jiān)管， 2021 年充實(shí)區(qū)輻射固廢監(jiān)督管理站管理 力量，落實(shí)專人負(fù)責(zé)固體廢物管理工作，按照“摸清內(nèi)幕、制訂方案，一年一個(gè)樣，三年大變樣， 力爭(zhēng)在一年內(nèi)將固廢管理工作納入正規(guī)渠道的工作目標(biāo)，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。至 2021 年底，全區(qū)有 3 家危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證單位，危險(xiǎn)廢物

34、處理處置能力為 22820 噸。 納入本市危險(xiǎn)廢物管理備案企業(yè)共計(jì) 674家。全年危險(xiǎn)廢物 不含醫(yī)療廢物 市內(nèi)預(yù)計(jì)產(chǎn)生量 78622.74 噸，轉(zhuǎn)移處置 13888.49 噸，處置量 13888.49 噸，危廢處置率 100%。5輻射平安管理 強(qiáng)化對(duì)核技術(shù)利用單位監(jiān)管力度。依據(jù)輻射源的危害大小，對(duì)不同單位實(shí)施不同的監(jiān)管頻次和 檢查要求，并將 10 家廢舊金屬熔煉企業(yè)納入日常監(jiān)管體系，積極開展日常檢查工作。 2021 年共出 動(dòng)了 400 余人次，檢查企業(yè) 146 家次。 8 月至 9 月份，區(qū)環(huán)保局開展輻射平安專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)40 余人次對(duì) 12 家單位進(jìn)行了抽查，結(jié)合平安檢查專項(xiàng)行動(dòng)，建立了與

35、公安部門、衛(wèi)生部門的長(zhǎng)效合作機(jī) 制，梳理無“輻射平安許可證單位，更新轄區(qū)內(nèi)核技術(shù)利用單位信息，形成各部門監(jiān)管合力。嚴(yán)格輻射平安行政許可管理。 2021 年共頒發(fā) 24 份輻射平安許可證，其中新申請(qǐng)單位 4 家，重 新申請(qǐng)單位 2 家，延續(xù)申請(qǐng)單位 5 家，變更申請(qǐng) 10 家，注銷申請(qǐng) 3 家；累積登記移動(dòng)備案表 64 份。2021 年全區(qū)共有核技術(shù)利用單位輻射平安許可證持證89 家，其中使用同位素許可的單位 15 家 2家暫無同位素、2家既使用同位素又使用射線裝置的單位、n類放射源單位2家、類放射源3家、V類放射源單位 8家，使用射線裝置單位 76家1家既使用射線裝置又有乙級(jí)非密封放射性活動(dòng)

36、場(chǎng)所、2家既有射線裝置又有放射源、n類射線裝置單位34家、川類射線裝置單位 42家；乙級(jí)非密封放射性活動(dòng)場(chǎng)所 2 家 1 家未使用。開展全方位輻射平安培訓(xùn)。年內(nèi)共開展 4 次培訓(xùn)， 1 月開辦了一期核技術(shù)利用單位放射性工作 人員的“輻射平安與防護(hù)培訓(xùn)班，共培訓(xùn) 79人。4月，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及廢舊金屬回收熔煉單位 進(jìn)行輻射平安標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)，共培訓(xùn)輻射平安負(fù)責(zé)人10 人，輻射監(jiān)測(cè)人員 10人。9月份，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的環(huán)保辦工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，11 月對(duì) 50 余家區(qū)管單位的輻射平安標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四、保障措施1環(huán)保投入2021 年，奉賢區(qū)環(huán)?？偼度?20.5 億元，占全區(qū) G

37、DP 的 3.2%。其中，污染源防治完成投資 30832.5萬元，占環(huán)?？偼顿Y的 15.0%其中，廢水治理 7096.5 萬元 ,廢氣治理 3976.5 萬元，固體廢物治理172.3 萬元， 噪聲治理 963.7 萬元， 執(zhí)行“三同時(shí) 工程環(huán)保投資 1 8400.0萬元， 其他治理 223.5萬元；生態(tài)保護(hù)和建設(shè)投資 5162.0 萬元，占環(huán)?？偼顿Y的2.5%；農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投資39527.4 萬元，占環(huán)?？偼顿Y的 19.2%；城市環(huán)境根底設(shè)施建設(shè)投資71917.0 萬元，占環(huán)?？偼顿Y的35.0%其中污水收集處理工程 4255.6 萬元，燃?xì)夤こ毯颓鍧嵞茉刺娲?090.4 萬元，園林綠化建設(shè)15

38、619.2 萬元，河道整治工程 32832.5 萬元，固體廢物收集、處理處置9000.0 萬元，集中供熱工程103.0 萬元，噪聲防治2021.3 萬元；環(huán)境管理能力建設(shè)投資 1765.0 萬元， 占環(huán)?？偼顿Y的 0.9%；環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) 48980.1萬元，占環(huán)保總投資的 23.9%；其他投資 7211.8 萬元，占環(huán)?？偼顿Y的 3.5%其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 5742萬元。2環(huán)境法制和執(zhí)法2021 年，奉賢區(qū)環(huán)保局以精細(xì)化監(jiān)察為手段，對(duì)排污企業(yè)從建設(shè)工程、廢水、廢氣、固廢等方面開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。堅(jiān)持日常執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合，多管齊下，每月開展一次專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重 點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，通

39、過抓典型，解決共性問題，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，改善 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。 2021 年共出動(dòng) 3818 人次， 1678 批次，檢查單位 3026 戶次，檢查各類污染防治設(shè)施 1818 臺(tái)套次。立案處分 145 件，共計(jì)處分金額 891.7 萬元。結(jié)合污染源普查、信訪辦理、日常監(jiān)察、工程竣工驗(yàn)收等，對(duì)多家未進(jìn)行排污申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行 了補(bǔ)申報(bào)并開征排污費(fèi)，對(duì)開展夜間施工，噪聲擾民的企業(yè)按規(guī)定征收排污費(fèi)，通過征收排污費(fèi)， 不斷提高企業(yè)環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)盡快采取整改措施。排污收費(fèi)征收單位 3429 戶次，開票金額 364.9439 萬元。完成 467 戶單位排污申報(bào)工作，數(shù)據(jù)全部通過審核并實(shí)現(xiàn)電子化。通過

40、開展環(huán)境平安檢查、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境污染專項(xiàng)檢查、環(huán)境污染專項(xiàng)整治等工作，支 隊(duì)建立了與“基層環(huán)保工作小組的良好合作機(jī)制，將環(huán)境監(jiān)察觸角擴(kuò)展到鎮(zhèn)、村。賦予鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保 工作組環(huán)保監(jiān)管職能，將特定的信訪調(diào)處分派到鎮(zhèn)級(jí)處理。另外，通過創(chuàng)模層面制定疑難環(huán)保問題 的專項(xiàng)整治方案，密切加強(qiáng)與其他部門之間的執(zhí)法協(xié)作。年內(nèi)，按照與工商、平安、消防、食藥監(jiān)、 城管等部門形成長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制的工作要求，開展了屢次針對(duì)廢塑料加工、餐飲業(yè)油煙氣、木器加工 廢氣和茶水爐四個(gè)專項(xiàng)的整治，取得了良好效果，徹底解決了一批疑難雜癥。最高人民法院、最高人民檢察院公布“環(huán)境污染刑事案件司法解釋以來，環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)迅速 將查處到的符合條件

41、環(huán)境污染案件列入適用范疇，探索與區(qū)公安機(jī)關(guān)、檢察院合作機(jī)制，查處了 4 起嚴(yán)重污染環(huán)境、社會(huì)影響突出的案件。3環(huán)評(píng)管理2021 年， 以行政審批改革為重點(diǎn)， 優(yōu)化工作流程， 創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高工作效能。一方面，通過制定行政許可辦事規(guī)程、工程審核評(píng)估方法、批管別離工作方案、批后監(jiān)管措施等規(guī)章制度，在完善審批流程，擴(kuò)大公眾參與，推進(jìn)許可事項(xiàng)審批公開等方面產(chǎn)生積極作用。另一方面，通過加強(qiáng)與環(huán)保局各科室各工作組、中心各入駐單位各管理部門、市局各系統(tǒng)的溝通聯(lián)系，梳理我局與其 他相關(guān)部門審批流程前后關(guān)系，對(duì)于已審批的工程定期進(jìn)行回訪，做到及時(shí)了解跟蹤效勞，為工程 的建設(shè)進(jìn)展提供適時(shí)、有效的幫助，切實(shí)提

42、高建設(shè)工程環(huán)保審批效率。結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整要求，嚴(yán)格把好工程環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，努力轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟(jì)開展輕環(huán)境保護(hù)的開展模 式，有效地遏制環(huán)境質(zhì)量的下滑勢(shì)態(tài)，為我區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善創(chuàng)造了根底。今年新工程總新增各類 污染物較以往有大幅度的降低。其中化學(xué)需氧量為 22.93 噸、氨氮為 1.28 噸、二氧化硫?yàn)?29.97 噸、 氮氧化物為 45.63 噸，揮發(fā)性有機(jī)污染物為 30.77 噸。對(duì)重大工程建設(shè)提前介入，做到“及時(shí)掌握、及時(shí)跟蹤、及時(shí)審批、及時(shí)效勞 ，同時(shí)加強(qiáng)與市 環(huán)保局、兄弟區(qū)縣溝通，加快重大工程建設(shè)環(huán)保工作的落實(shí)，主動(dòng)參與重大工程的后期監(jiān)管。今年 完成了對(duì)“上海之魚 、“生活垃圾處置中心 、“中央綠

43、地公園 、“中企聯(lián)合大廈等工程的環(huán)保審 批，確保了工程順利推進(jìn)。另外，保持與市局的聯(lián)系，全力跟蹤軌交 5 號(hào)線延伸工程的進(jìn)展。加強(qiáng)建設(shè)工程的環(huán)境監(jiān)管和污染源頭控制，消除環(huán)境隱患，徹底解決潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，成立區(qū) 環(huán)保局“未批先建、久拖不驗(yàn)違法行為專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)全區(qū)原 1001 戶未辦理環(huán)評(píng)審 批和 485 戶未申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的企業(yè)開展專項(xiàng)整治，同時(shí)對(duì)從事生產(chǎn)、加工、制造的工業(yè)企業(yè)開展全 面清查摸底，確保做到“縱向到底，橫向到邊 ，不疏漏、不遺缺、不留死角。 2021 年“未批先建 工作全面完成， “久拖不驗(yàn)工作完成 60%。2021 年，環(huán)保窗口受理各類環(huán)保手續(xù)辦理申請(qǐng) 1846 項(xiàng)，

44、各類環(huán)保政策、效勞事項(xiàng)咨詢 4200 余 次，完成行政許可審批 1037 項(xiàng)，包括：環(huán)評(píng) 600 項(xiàng)報(bào)告書 53 項(xiàng)，報(bào)告表 370 項(xiàng)，登記表 170 項(xiàng)， 其中輻射類環(huán)評(píng)登記表 7 項(xiàng)，涉及總投資 392.05 億元，環(huán)保投資 7.94 億元；試生產(chǎn) 179 項(xiàng)；驗(yàn) 收 229 項(xiàng)，涉及總投資 138.91 億元，環(huán)保投資 1.93 億元；輻射平安許可證 24 項(xiàng)；夜間施工 5 項(xiàng)； 否決 128 個(gè)。4環(huán)境監(jiān)測(cè)2021 年，區(qū)環(huán)保局全面推進(jìn)實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，為“創(chuàng)模工作、行政許可、污染減排、 環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境信訪、環(huán)境應(yīng)急突發(fā)事件提供了及時(shí)有效的技術(shù)支持和效勞。有序推進(jìn)各類監(jiān)測(cè)工作。

45、2021 年共完成各類監(jiān)督性監(jiān)測(cè) 875 戶次，完成“三同時(shí)驗(yàn)收為 545 戶次，共完成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) 36181 個(gè)。完成公交車冒黑煙目測(cè)監(jiān)測(cè) 2146 輛次，其中超標(biāo)排放 2 輛；共完 成加油站油氣回收抽查監(jiān)測(cè) 6 戶，抽查結(jié)果顯示 6 家都存在超標(biāo)現(xiàn)象。完成應(yīng)急信訪監(jiān)測(cè) 172 戶次233 次，其中惡臭監(jiān)測(cè) 70 戶次，噪聲監(jiān)測(cè) 35 戶次，地表水和廢水監(jiān)測(cè) 54 戶 115 戶次，煙塵、煙氣 監(jiān)測(cè) 5 戶次，震動(dòng)監(jiān)測(cè) 3 戶次，肺氣腫苯系物監(jiān)測(cè) 2 戶次；環(huán)境其它污染物 3戶次。出動(dòng) 3 次影響 極較大突發(fā)環(huán)境事故的監(jiān)測(cè)，通過通力協(xié)作，科學(xué)應(yīng)對(duì)處置，及時(shí)有效地排除事故對(duì)環(huán)境造成的隱 患。20

46、21 年，科研工程?城市污水處理廠重金屬檢測(cè)質(zhì)控體系的建立?被市局立項(xiàng)，為提高我區(qū)環(huán) 境監(jiān)測(cè)科研工作翻開了新的篇章。5環(huán)保創(chuàng)立2021 年，南橋鎮(zhèn)、莊行鎮(zhèn)通過國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)更名的區(qū)級(jí)驗(yàn)收。2021 年，青村鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)積極開展區(qū)級(jí)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。2021 年，海灣鎮(zhèn)上海市生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)立完成區(qū)級(jí)驗(yàn)收和申報(bào)資料提交工作。2021 年，南橋鎮(zhèn)、奉城鎮(zhèn)等成功創(chuàng)立北新村、鹽行村等 30 個(gè)區(qū)級(jí)生態(tài)村。2021 年，南橋鎮(zhèn)曙光二居、正陽一居，奉浦社區(qū)奉浦居委會(huì)成功創(chuàng)立上海市安靜小區(qū)。2021 年，南橋鎮(zhèn)、奉浦社區(qū)等完成陽光四季園等 8 個(gè)小區(qū)區(qū)級(jí)綠色小區(qū)創(chuàng)立工作。 同時(shí)，全面啟動(dòng) 5 個(gè)工業(yè)園區(qū)生態(tài)創(chuàng)立工作，星火開發(fā)區(qū)和工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)建 設(shè)規(guī)劃通過市生態(tài)園區(qū)創(chuàng)立領(lǐng)導(dǎo)小組組織的專家評(píng)審，化工奉賢分區(qū)、臨港奉賢分區(qū)和農(nóng)業(yè)開展有 限公司的生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)立規(guī)劃啟動(dòng)編制。6意見提案辦理2021 年，區(qū)環(huán)保局共收到人大書面意見、政協(xié)提案 9 件。其中，人大書面意見 2 件、政提案 7 件，已全部按時(shí)按質(zhì)辦理完畢，辦理率、滿意率到達(dá)10