2017工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)課程培訓(xùn)講義

1、工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)課程培訓(xùn)講義第一章建設(shè)工程造價(jià)相關(guān)法規(guī)與制度第一節(jié)建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)一、建筑法(一)建筑許可建筑許可包括建筑工程施工許可和從業(yè)資格兩個(gè)方面。1 1、建筑工程施工許可(1)(1)施工許可證的申領(lǐng)。建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向(2)(2)施工許可證的有效期限。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起 3 3 個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。延期以兩次為限，每次不超過(guò) 3 3 個(gè)月。(3)(3)中止施工和恢復(fù)施工。在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起 1 1 個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。中止施工滿 1 1 年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)飛核驗(yàn)施工許可證。

2、按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開(kāi)工超過(guò) 6 6 個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。2 2、從業(yè)資格(1)(1)單位資質(zhì)。從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)。(二)建筑工程發(fā)包與承包1 1、建筑工程發(fā)包(1)(1)發(fā)包方式。建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，對(duì)不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接(2)(2)禁止行為。提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。2 2、建筑工程承包(1)(1)承包資質(zhì)。(2)(2)聯(lián)合承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任兩個(gè)以上

3、不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。(3)(3)工程分包。除總承包合同中已約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)； 分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。(4)(4)禁止行為。轉(zhuǎn)包、肢解分包、,不具備資質(zhì)條件、,分包商再.分包。(三)建筑工程監(jiān)理（四）建筑安全生產(chǎn)管理建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工

4、企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。（五）建筑工程質(zhì)量管理工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。交付竣工驗(yàn)收的建筑三隹，宓須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和簽署的工程保修書(shū)，并具備國(guó)家規(guī)定的其他竣工條件。二、合同法（一）合同的主體1 1、自然人2 2、法人法人具備的條件：依法成立；有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所

5、；能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。3 3、其他組織（二）合同的基本原則1 1、平等原則2 2、自愿原則3 3、公平原則4 4、誠(chéng)實(shí)信用原則5 5、合法原則（三）合同法的構(gòu)成總則、分則和附則三部分組成。三、招標(biāo)投標(biāo)法（一）招標(biāo)1 1、招標(biāo)的條件和方式（1 1）招標(biāo)的條件（2 2）招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。_2 2、招標(biāo)文件招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少 151

6、5 日前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。3 3、其他規(guī)定招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于 2020 日。(二)投標(biāo)1 1、投標(biāo)文件(1)(1)投標(biāo)文件的內(nèi)容。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。(2)(2)投標(biāo)文件的送達(dá)。截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)。投標(biāo)人少于 3 3 人的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。2 2、聯(lián)合投標(biāo)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，承擔(dān)連帶責(zé)任。3

7、 3、其他規(guī)定(三)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)1 1、開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。2 2、評(píng)標(biāo)3 3、中標(biāo)四、仲裁法1 1、仲裁的基本原則(1)(1)當(dāng)事人意思自愿原則；(2)(2)根據(jù)事實(shí)、符合法律、公平合理地解決糾紛的原則；(3)(3)獨(dú)立公正原則；(4)(4)一裁終局原則。2 2、仲裁協(xié)議3 3、仲裁程序4 4、撤銷仲裁裁決五、安徽省法規(guī)、辦法(一)安徽省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法1 1、招標(biāo)(1)(1)招標(biāo)的條件和方式1)1)招標(biāo)的條件。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提出招標(biāo)申請(qǐng)。2)2)招標(biāo)方式。公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。(2)(2)招標(biāo)文件建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制招標(biāo)文件，并報(bào)建設(shè)

8、行政主管部門備案。(3)(3)其他規(guī)定2 2、投標(biāo)投標(biāo)保證金不得超過(guò)建筑工程造價(jià) 2%,2%,并且最高不得超過(guò) 8080 萬(wàn)。3 3、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)(1)(1)開(kāi)標(biāo)。投標(biāo)書(shū)無(wú)效情形。(3)(3)中標(biāo)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)單位后 5 5 日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。(二)安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法建設(shè)工程造價(jià)包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。第二節(jié)建設(shè)工程造價(jià)管理制度一、建設(shè)工程造價(jià)管理體制1 1、政府部門的行政管理2 2、行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理按照“客觀、公正、合理”和“誠(chéng)信為本、操守為重”的要求貫徹執(zhí)行。二、建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)人員資格管理(一)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制

9、度未取得注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的人員，不得以注冊(cè)造價(jià)工程師的名義從事工程造價(jià)活動(dòng)。1 1、資格考試。2 2、注冊(cè)取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的人員，經(jīng)過(guò)注冊(cè)方能以造價(jià)工程師的名義執(zhí)業(yè)。初始注冊(cè)的有效期為 4 4 年。3 3、執(zhí)業(yè)(1)(1)執(zhí)業(yè)范圍(2)(2)權(quán)利和義務(wù)4 4、繼續(xù)教育繼續(xù)教育分為必修課和選修課，每一注冊(cè)有效期各為 6060 學(xué)時(shí)。(二)造價(jià)員從業(yè)資格制度1 1、資格考試考試合格者，由各管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)委員會(huì)頒發(fā)由中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制的建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)。2 2、從業(yè)造價(jià)員應(yīng)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)業(yè)務(wù)文件上簽字、加蓋專用章，并承擔(dān)相應(yīng)的崗位責(zé)任。3 3、資格證書(shū)的管理(1)(

10、1)證書(shū)的檢驗(yàn)。原則上每三.年檢驗(yàn)一次，驗(yàn)證的內(nèi)容為本人從事工程造價(jià)工作的業(yè)績(jī)、繼續(xù)教育情況、職業(yè)道德等。（2 2）驗(yàn)證不合格或注銷資格證書(shū)和專用章。（7 7 種情形）4 4、繼續(xù)教育造價(jià)員每 3 3 年參加繼續(xù)教育的時(shí)間原則上不得少于 3030 小時(shí)。5 5、自律管理造價(jià)員職業(yè)道德準(zhǔn)則。（7 7 個(gè)方面）（三）安徽省建設(shè)工程造價(jià)員管理實(shí)施細(xì)則1 1、資格考試2 2、造價(jià)員的管理（2 2）造價(jià)員享有的權(quán)利（7 7 條）。（3 3）造價(jià)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)（7 7 條）。3 3、從業(yè)變更應(yīng)在變更之日起 3030 天內(nèi)辦理變更手續(xù)。4 4、繼續(xù)教育造價(jià)員每 3 3 年接受的繼續(xù)教育時(shí)間不應(yīng)少于 303

11、0 學(xué)時(shí)。5 5、資格證書(shū)驗(yàn)證每 3 3 年驗(yàn)證一次。驗(yàn)證不合格、注銷造價(jià)員資格證書(shū)和專用章的情形。三、建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1 1、甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（注意數(shù)據(jù)）2 2、乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)承接乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià) 50005000 萬(wàn)元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。（三）工程造價(jià)咨詢企業(yè)的法律責(zé)任1 1、資質(zhì)申請(qǐng)或取得的違規(guī)責(zé)任2 2、經(jīng)營(yíng)違規(guī)的責(zé)任3 3、其他違規(guī)責(zé)任第二章建設(shè)工程項(xiàng)目管理第

12、一節(jié)建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述一、建設(shè)工程項(xiàng)目的組成與分類（一）建設(shè)工程項(xiàng)目的組成1 1、單項(xiàng)工程具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全的工程項(xiàng)目。2 2、單位工程具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物。3 3、分部工程4 4、分項(xiàng)工程（二）建設(shè)工程項(xiàng)目的分類1 1、按建設(shè)性質(zhì)劃分新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目和恢復(fù)項(xiàng)目。2 2、按投資作川劃分生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。3 3、按項(xiàng).目規(guī)模劃分基本建設(shè)項(xiàng)目分為大型、中型、小型三類；更新改造項(xiàng)目分為限額以上和限額以下兩類。4 4、按項(xiàng)目的投資效益劃分競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目。5 5、按

13、項(xiàng)目的投資來(lái)源劃分政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目。二、工程項(xiàng)目建設(shè)程序工程項(xiàng)目建設(shè)程序是指工程項(xiàng)目從策劃、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，各項(xiàng)工作必須遵循的先后工作順序。（一）投資決策階段工作內(nèi)容1 1、編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲利的可能性。政府投資項(xiàng)目，根據(jù)建設(shè)規(guī)模和限額劃分分別報(bào)送有關(guān)部門審批。對(duì)于企業(yè)不使用政府資金投資建設(shè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制或登記備案制。2 2、編制可行性研究報(bào)告技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。3 3、項(xiàng)目投資決策審批實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制和備案制。(1)(1)政府投資項(xiàng)目：審批制。(2)

14、(2)非政府投資項(xiàng)目：核準(zhǔn)制、備案制。(二)實(shí)施階段工作內(nèi)容1 1、工程設(shè)計(jì)(1)(1)工程設(shè)計(jì)階段及內(nèi)容1)1)初步設(shè)計(jì)。 不得隨意改變被批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所確定的建設(shè)規(guī)模、 產(chǎn)品方案、工程標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地址和總投資等控制目標(biāo)。如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過(guò)可行性研究報(bào)告總投資的 10%10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時(shí)，應(yīng)說(shuō)明原因和計(jì)算依據(jù)。2)2)技術(shù)設(shè)計(jì)3)3)施工圖設(shè)計(jì)(2)(2)施工圖設(shè)計(jì)文件的審查。施工圖一經(jīng)審查批準(zhǔn)， 不得擅自進(jìn)行修改， 如遇特殊情況需要進(jìn)行涉及審查主要內(nèi)容的修改時(shí)，必須重新報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟块T。2 2、建設(shè)準(zhǔn)備3 3、施工安裝新開(kāi)工時(shí)間的確定：破土開(kāi)槽；打樁；土方、石方

15、。4 4、生產(chǎn)準(zhǔn)備生產(chǎn)準(zhǔn)備工作一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：(1)(1)招收和培訓(xùn)生產(chǎn)人員。(2)(2)組織準(zhǔn)備。(3)(3)技術(shù)準(zhǔn)備。(4)(4)物資準(zhǔn)備。一(三)交付使用階段工作內(nèi)容1 1、竣工驗(yàn)收(2)(2)竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作1)1)整理技術(shù)資料2)2)繪制竣工圖3)3)編制竣工決算(4)(4)竣工驗(yàn)收備案建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起 1515日內(nèi)，向工程所在地縣級(jí)以上一地方人民政府建設(shè)主管部門備案。2 2、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本方法是對(duì)比法。(1)(1)效益后評(píng)價(jià)。具體包括經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)、環(huán)境效益和社會(huì)效益后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目可持續(xù)性后評(píng)價(jià)及項(xiàng)目綜合效益后評(píng)價(jià)。(2)(2)過(guò)程后評(píng)價(jià)三、

16、建設(shè)工程項(xiàng)目管理及其主要內(nèi)容(一)項(xiàng)目管理及其知識(shí)體系1 1、項(xiàng)目管理的概念是指在一定的約束條件下，為達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)而對(duì)項(xiàng)目所實(shí)施的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的過(guò)程。2 2、項(xiàng)目管理知識(shí)體系項(xiàng)目管理知識(shí)體系包括 9 9 個(gè)知識(shí)領(lǐng)域，即：范圍管理、時(shí)間管理、成本管理(資源規(guī)劃、成本估算、成本預(yù)算、成本控制)、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、采購(gòu)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理(風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策、風(fēng)險(xiǎn)控制)和綜合管理。(二)建設(shè)工程項(xiàng)目管理及其發(fā)展趨勢(shì)1 1、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概念建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是控制項(xiàng)目目標(biāo)(造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度)，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的功能，以滿足使用者的需求。2 2、建設(shè)工程項(xiàng)目

17、管理的發(fā)展趨勢(shì)(1)(1)項(xiàng)目管理集成化(2)(2)項(xiàng)目管理國(guó)際化(3)(3)項(xiàng)目管理信息化(三)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的類型和任務(wù)1 1、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的類型(1)(1)業(yè)主方項(xiàng)目管理(2)(2)工程總承包方項(xiàng)目管理(3)(3)設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理(4)(4)施工方項(xiàng)目管理施工方項(xiàng)目管理的目標(biāo)體系包括項(xiàng)目施工質(zhì)量、成本、工期、安全和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境保護(hù)，簡(jiǎn)稱 QCDSEQCDSE 目標(biāo)體系。(5)(5)供貨方項(xiàng)目管理2 2、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的任務(wù)(1)(1)合同管理(2)(2)組織協(xié)調(diào)(3)(3)目標(biāo)控制(4)(4)風(fēng)險(xiǎn)管理(5)(5)信息管理(信息管理是項(xiàng)目目標(biāo)控制的基礎(chǔ))(6)(6)環(huán)境保護(hù)在項(xiàng)目

18、實(shí)施階段，做到“三同時(shí)”，即主體工程與環(huán)保措施工程同時(shí)設(shè)計(jì)、.同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。第二節(jié)建設(shè)工程目標(biāo)管理一、建設(shè)工程目標(biāo)控制的原理和方法(一)建設(shè)工程目標(biāo)控制原理1 1、控制的基本概念2 2、控制的類型(1)(1)主動(dòng)控制實(shí)施主動(dòng)控制，可以采取以下措施：1)1)詳細(xì)調(diào)查并分析研究外部環(huán)境條件2)2)識(shí)別分險(xiǎn)3)3)用科學(xué)的方法制定計(jì)劃4)4)高質(zhì)量地做好組織工作5)5)制定必要的備用方案6)6)計(jì)劃應(yīng)有適當(dāng)?shù)乃沙诙?)7)溝通信息流通渠道，加強(qiáng)信息收集、整理和研究工作(2)(2)被動(dòng)控制被動(dòng)控制可以采取以下措施：1)1)應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法和手段跟蹤、測(cè)試、檢查工程實(shí)施過(guò)程2)2)明確項(xiàng)目管

19、理組織中過(guò)程控制人員的職責(zé)3)3)建立有效的信息反饋系統(tǒng)二)建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施和方法1 1、項(xiàng)目目標(biāo)控制的措施(1)(1)組織措施(2)(2)技術(shù)措施(3)(3)經(jīng)濟(jì)措施(4)(4)合同措施2 2、項(xiàng)目目標(biāo)控制的主要方法(1)(1)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法。是一種用于工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的有效方法。(2)(2) S S 曲線法。用于綜合控制工程造價(jià)和工程進(jìn)度。(3)(3)香蕉曲線法。香蕉曲線是以工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃為基礎(chǔ)繪制的，用來(lái)綜合控制工程造價(jià)和工程進(jìn)度。(4)(4)排列圖法。又叫主次因素分析圖或帕累特圖，是用來(lái)尋找影響工程(產(chǎn)品)質(zhì)量主要因素的一種有效工具。(5)(5)因果分析圖法。是用來(lái)尋找某種質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生

20、原因的有效工具。(6)(6)直方圖法?？烧莆债a(chǎn)品質(zhì)量的波動(dòng)情況。(7)(7)控制圖法。排列圖法、直方圖法是質(zhì)量控制的靜態(tài)分析方.法，控制圖法是一種動(dòng)態(tài)分析方法。目標(biāo)控制的方法還有：目標(biāo)管理法、責(zé)任圖法、價(jià)值工程、看板管理法、PDCAPDCA 循環(huán)法等。二、建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容1 1、成本預(yù)測(cè)成本預(yù)測(cè)的目的：一是為挖掘降低成本的潛力指明方向，作為計(jì)劃期降低成本決策的參考；二是為企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位降低成本指明途徑，作為編制增產(chǎn)節(jié)約計(jì)劃和制訂成本降低措施的依據(jù)。項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是項(xiàng)目成本計(jì)劃的依據(jù)。成本預(yù)測(cè)的方法可分為定性預(yù)測(cè)和定量預(yù)測(cè)兩大類。2 2、成本計(jì)劃成本計(jì)劃是在成本預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上編制的，是

21、進(jìn)行成本費(fèi)用控制的主要依據(jù)。3 3、成本控制項(xiàng)目成本控制包括計(jì)劃預(yù)控、過(guò)程控制和糾偏控制三個(gè)環(huán)節(jié)。4 4、成本核算項(xiàng)目成本核算所提供的各種信息，是成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制和成本考核的依據(jù)。virwwwiArfWvn_riMWWu,WfaMws5 5、成本分析成本分析為成本考核提供依據(jù)。項(xiàng)目成本分析的基本方法包括：比較法、因素分析法、差額計(jì)算法、比率法等。6 6、成本考核成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的編制基礎(chǔ)，成本計(jì)劃是開(kāi)展成本控制和核算的基礎(chǔ)；成本核算是成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制和成本考核的依據(jù)；成本分析為成本考核提供依據(jù)；成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和手段。第三節(jié)建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理一、建

22、設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序項(xiàng)目分險(xiǎn)的差異性包括損失的不確定性和收益的不確定性。這里的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指損失的不確定性。1 1、建設(shè)工程項(xiàng)目分險(xiǎn)的分類(1)(1)按照風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源進(jìn)行劃分。包括自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。(2)(2)按照風(fēng)險(xiǎn)涉及的當(dāng)事人劃分。包括業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)、承包商的風(fēng)險(xiǎn)。1)1)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)：人為風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)。2)2)承包商的風(fēng)險(xiǎn)：決策錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)、締約和履約風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。(3)(3)按風(fēng)險(xiǎn)可否管理劃分?？煞譃榭晒芾盹L(fēng)險(xiǎn)和不可管理風(fēng)險(xiǎn)。(4)(4)按風(fēng)險(xiǎn)影響范圍劃分?？煞譃榫植匡L(fēng)險(xiǎn)和總體風(fēng)險(xiǎn)。2 2、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序(1)(1)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法

23、包括：專家調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、初始風(fēng)險(xiǎn)清單法、流程圖法等。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的最主要成果是風(fēng)險(xiǎn)清單。(2)(2)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估(3)(3)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的決策(4)(4)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的實(shí)施(5)(5)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策實(shí)施的監(jiān)控二、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略1 1、風(fēng)險(xiǎn)回避2 2、風(fēng)險(xiǎn)自留3 3、風(fēng)險(xiǎn)控制4 4、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。第三章建設(shè)工程合同管理第一節(jié)合同概述、合同的訂立（一）合同的形式和內(nèi)容1 1、合同的形式：書(shū)面合同、口頭合同、其他形式。建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。2 2、合同的內(nèi)容：當(dāng)事人的名稱或姓名和住所；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或者報(bào)酬；履行的期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；解決爭(zhēng)議的方法。

24、（二）合同訂立的程序當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)采取要約、承諾方式。（1 1）要約邀請(qǐng)：是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。如寄送的價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)等。（2 2）要約：是希望和他人訂立合同的意思表示。如投標(biāo)。要約應(yīng)當(dāng)符合兩個(gè)規(guī)定（內(nèi)容具體確定；表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束）。要約到達(dá)受要約人時(shí)生效。（3 3）承諾：是受要約人同意要約的意思表示。如中標(biāo)通知書(shū)。（三）合同的成立承諾生效時(shí)合同成立。1 1、合同成立的時(shí)間當(dāng)事人采用合同書(shū)形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，簽訂確認(rèn)書(shū)時(shí)合同成立。2 2、合同成立的地點(diǎn)（四

25、）格式條款2 2、格式條款無(wú)效提供格式條款一方免除自己責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無(wú)效。3 3、格式條款的解釋對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。（五）締約過(guò)失責(zé)任構(gòu)成條件：一是當(dāng)事人有過(guò)錯(cuò)；二是有損害后果的發(fā)生；三是當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)行為與造成的損失有因果關(guān)系。二、合同的效力（一）合同生效1 1、合同生效的時(shí)間依法成立的合同，自成立時(shí)生效。（二）效力待定合同效力待定合同主要是由于當(dāng)事人缺乏締約能力、財(cái)產(chǎn)處分能力或代理人的代理資格和代理權(quán)限存在缺陷所造成的。1 1、限制民事行為能力人訂立的合同限制民事行

26、為能力人在以下幾種情形下訂立的合同是有效的：(1)(1)經(jīng)過(guò)其法定代理人追認(rèn)的合同；(2)(2)純獲利益的合同；(3)(3)與限制民事行為能力人的年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)而訂立的合同。與限制民事行為能力人訂立合同的相對(duì)人可以催告法定代理人在 1 1 個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn)。2 2、無(wú)權(quán)代理人代訂的合同(1)(1)無(wú)權(quán)代理人代訂的合同對(duì)被代理人不發(fā)生效力的情形。1 1 個(gè)月予以追認(rèn)。(2)(2)無(wú)權(quán)代理人代訂的合同對(duì)被代理人具有法律效力的情形。(3)(3)法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同的效力。(4)(4)無(wú)處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)合同的效力。(三)無(wú)效合同1 1、無(wú)效合同的情

27、形有下列情形之一的，合同無(wú)效。(1)(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；(2)(2)惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三人利益；(3)(3)以合法形式掩蓋非法目的；(4)(4)損害社會(huì)公共利益；(5)(5)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。2 2、合同部分條款無(wú)效的情形合同中的下列條款無(wú)效：(1)(1)造成對(duì)方人身傷害的；(2)(2)因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。(四)可變更或者撤銷的合同1 1、合同可以變更或者撤銷的情形(1)(1)因重大誤解訂立的；(2)(2)在訂立合同時(shí)顯失公平的。2 2、撤銷權(quán)的消滅有下列情形之一的，撤銷權(quán)消滅：(1)(1)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)

28、當(dāng)知道撤銷事由之日起 1 1 年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷權(quán)；(2)(2)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。3 3、無(wú)效合同或者被撤銷合同的法律后果無(wú)效合同或者被撤銷的合同自始沒(méi)有法律約束力。取得財(cái)產(chǎn)的處理：(1)(1)返還財(cái)產(chǎn)或折價(jià)補(bǔ)償；(2)(2)賠償損失；(3)(3)收歸國(guó)家所有或者返還集體、第三人。三、合同的履行(一)合同履行的原則1 1、全面履行原則2 2、誠(chéng)實(shí)信用原則(二)合同履行的一般規(guī)定1 1、合同有關(guān)內(nèi)容沒(méi)有約定或者約定不明確問(wèn)題的處理(2)(2)價(jià)款或者報(bào)酬不明確問(wèn)題的處理方法： 依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價(jià)格調(diào)整

29、時(shí)，按照交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià)。逾期交付標(biāo)的物的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格下降時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行。逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格下降時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行。四、合同的變更和轉(zhuǎn)讓(一)合同的變更1 1、協(xié)議變更2 2、法定變更(二)合同的轉(zhuǎn)讓1 1、合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓：債權(quán)人應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。未經(jīng)通知，該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力。2 2、合同債務(wù)轉(zhuǎn)移：應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意。3 3、合同權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)移。五、合同的權(quán)利義務(wù)終止1 1、合同的權(quán)利義務(wù)終止的原因有下列情形之一的，合同的權(quán)利義務(wù)終止：(1)(1)債務(wù)已經(jīng)按照約定履行；(2)(2)合同解除；(3)(3)債務(wù)相互抵消；

30、(4)(4)債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存；(5)(5)債權(quán)人免除債務(wù)；(6)(6)債權(quán)債務(wù)同歸于一人；(7)(7)法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。3 3、標(biāo)的物的提存?zhèn)鶛?quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利期限為 5 5 年，超過(guò)該期限。提存物扣除提存費(fèi)用后歸國(guó)家所有。六、違約責(zé)任(一)違約責(zé)任及其特點(diǎn)(二)違約責(zé)任的承擔(dān)方式1 1、繼續(xù)履行2 2、采取補(bǔ)救措施3 3、賠償損失4 4、違約金5 5、定金（二）不可抗力當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。七、合同爭(zhēng)議的解決方式和解、調(diào)解（民間調(diào)解、仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)解、法庭調(diào)解）、仲裁、訴訟。第二節(jié)

31、建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)合同一、建設(shè)工程項(xiàng)目中的主要合同關(guān)系（一）業(yè)主的主要合同關(guān)系工程承包合同（EPCEPC 承包合同；工程施工合同）；工程勘察合同；工程設(shè)計(jì)合同；設(shè)備、材料采購(gòu)合同；工程咨詢或項(xiàng)目管理合同；貸款合同；其他合同（保險(xiǎn)合同）。（二）承包商的主要合同關(guān)系工程發(fā)包合同；設(shè)備材料采購(gòu)合同；運(yùn)輸合同；加工合同；租賃合同；勞務(wù)分包合同；保險(xiǎn)合同。二、建設(shè)工程合同類型建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。三、建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同該示范文本由“建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同”、“建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同標(biāo)準(zhǔn)條件”和“建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同專用條件。三部分組成。第三節(jié)建設(shè)工程施工合同及總承包合同管理一、建設(shè)工

32、程合同計(jì)價(jià)模式及其選擇（一）建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式按計(jì)價(jià)方式不同，建設(shè)工程合同可以劃分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本酬金合同三大類。1 1、總價(jià)合同（1 1）固定總價(jià)合同：適用于工程招標(biāo)時(shí)設(shè)計(jì)深度已達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)的深度，合同履行過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更，以及承包商依據(jù)的報(bào)價(jià)工程量與實(shí)際完成的工程量不會(huì)有較大差異；工程規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程或承包工作內(nèi)容較為簡(jiǎn)單的工程部位；工程合同期較短（一般為 1 1 年之內(nèi)）。（2 2）可調(diào)總價(jià)合同：適用于合同期較長(zhǎng)（1 1 年以上）。常用的調(diào)價(jià)方法有：文件證明法；票據(jù)價(jià)格調(diào)整法；公式調(diào)價(jià)法。2 2、單價(jià)合同：大多用于工期長(zhǎng)、技

33、術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過(guò)程中發(fā)生各種不可預(yù)見(jiàn)因素較多的大型土建工程，以及業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期，初步設(shè)計(jì)完成后就進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。單價(jià)合同可分為固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。3 3、成本加酬金合同：適用于邊設(shè)計(jì)、邊施工的緊急工程或?yàn)?zāi)后修復(fù)工程。合同形式有：成本加固定酬金合同；成本加固定百分比酬金合同；成本加浮動(dòng)酬金合同；目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰合同。（二）建設(shè)工程施工合同類型的選擇1 1、工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目，承包風(fēng)險(xiǎn)較大，各項(xiàng)費(fèi)用不易準(zhǔn)確估算，因而不宜采用固定總價(jià)合同。2 2、工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度3 3、工程施工技術(shù)的先進(jìn)程度如果工程施工中有較大部分采用新技術(shù)和新工藝，不宜采用固定價(jià)合同，而應(yīng)選用成本加酬金合同。4 4、工程施工工期的緊迫程度宜采用成本加酬金合同。二、建設(shè)工程施工合同示范文本（一）建設(shè)工程施工合同文件的組成1 1、協(xié)議書(shū)合同協(xié)議書(shū)是建設(shè)工程施工合同的總綱性法律文件。建設(shè)工程施工合同文件組成（注意排序）：（1 1）施工合同協(xié)議書(shū)；（2 2）中標(biāo)通知書(shū)；（3 3）投標(biāo)書(shū)及其附件；（4 4）施工合同專用條款；（5 5）施工合同通用條款；（6 6）標(biāo)準(zhǔn)