二建實務案例分析

1、第三講 施工合同管理（P203）2A320060施工合同管理2A320061掌握建設工程施工合同的索賠一、關于索賠考點：1.索賠成立的條件（一般指承包人向業(yè)主索賠，3個條件同時具備，缺一不可）；（1）造成了承包人成本的額外支出或直接工期損失；（2）非承包人原因或風險責任；（3）按規(guī)定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。 2.索賠分類：費用索賠（方法有總費用法和分項法）和工期索賠（方法有網絡分析法、比例分析法和其他方法）3.索賠的依據(jù)（合同文件、法律法規(guī)、工程建設慣例）4.索賠程序（5個28天）。（1）索賠事件發(fā)生后28天內，向工程師發(fā)出索賠意向通知；（2）發(fā)出索賠意向通知后28天內，向工程

2、師提出延長工期和(或)補償經濟損失的索賠報告及有關資料；（3）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，于28天內給予答復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)；（4）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后28天內未予答復或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經認可；（5）當該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應當階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內，向工程師送交索賠的有關資料和最終索賠報告。其中網絡計算的題基本都涉及與工期有關的索賠。二、網絡索賠類案例：1、索賠費用和工期原則：非承包商原因（不可抗力除外），費用必賠，工期視情況而定。 若此工作在關鍵線路上，賠償工期=拖延時

3、間。 若此工作在非關鍵線路上，拖延時間總時差，賠償工期=拖延時間總時差。若拖延時間>自由時差，<總時差，不影響工期，但影響響緊后工序的最早開始時間，影響時間=拖延時間自由時差。 若拖延時間小于自由時差，無任何影響。2.索賠理由正確答法：施工單位自身原因造成，直接答為：承包商原因，不賠工期不賠費用。建設單位原因造成，直接答為：業(yè)主或建設單位原因，費用必賠，工期視情況。設計、監(jiān)理、地勘原因造成，直接答為：非承包商原因，費用必賠，工期視情況。特大暴雨（罕見、幾十年不遇等情況）直接答為：不可抗力原因或惡劣氣候條件，費用不賠，工期順延。如遇土質與設計不同，直接答為：一個有經驗的承包商無法預測

4、，費用必賠，工期視情況。3.不可抗力事件索賠的處理原則：工程本身的損害，因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害，由發(fā)包人承擔；發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用；承包人機械設備損壞及停工損失，由承包人承擔；停工期間，承包人應工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔；工程所需清理、修復費用，由發(fā)包人承擔；延誤的工期相應順延?！景咐?A320061-1】（P204）1、建設單位代表在任何情況下要求施工單位重新檢驗，施工單位必須執(zhí)行，這是施工單位的義務。主要依據(jù)建筑工程質量管理條例：施工單位對建設工程的施

5、工質量負責。2、若分項工程已以檢驗合格，建設單位代表要求復驗，復驗結果若合格，建設單位承擔由此發(fā)生的一切費用；若復驗不合格，施工單位應承擔由此發(fā)生的一切費用。2A320062掌握專業(yè)分包合同的應用一、專業(yè)工程分包的概念1、建筑法第29條規(guī)定：“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質條件的分包單位”。專業(yè)承包企業(yè)資質設二至三個等級，60個資質類別。二、專業(yè)分包合同的主要內容1、承包單位應為分包單位做好施工準備和協(xié)調工作，提供施工所需的資料和場地，及時支付工程款，搞好對分包單位的管理工作。2、分包單位應按照合同按時按量完成規(guī)定內容，分包單位不得越過承包單位與發(fā)包單位直接聯(lián)系

6、。3、承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人，或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義，分別轉包第三人。禁止轉包！三、相關知識點（重要考點，3門課）1、總包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包的工程質量承擔連帶責任。2、違法分包行為主要有：總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位；建設工程總承包合同中未約定，又未經建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的；施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分給其他單位的；分包單位將其分包的建設工程再分包的（勞務分包除外）。

7、3、分包人與發(fā)包人的關系分包人須服從承包人轉發(fā)的發(fā)包人或工程師與分包工程有關的指令。未經承包人允許，分包人不得以任何理由與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系，分包人不得直接致函發(fā)包人或工程師，也不得直接接受發(fā)包人或工程師的指令。如分包人與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系，將被視為違約，并承擔違約責任。2A320063掌握勞務分包合同的應用一、勞務分包合同的概念勞務作業(yè)分包，是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)(以下簡稱工程承包人)將其承包工程中的勞務作業(yè)發(fā)包給勞務分包企業(yè)完成的活動。勞務分包企業(yè)資質設一至二個等級，l3個資質類別二、勞務報酬的約定有如下三種方式 1.固定勞務報酬(含管理費)；2.約定不

8、同工種勞務的計時單價(含管理費)，按確認的工時計算；3.約定不同工作成果的計件單價(含管理費)，按確認的工程量計算等三種約定?！景咐?A320063-1】（P210） 1背景 高層辦公樓業(yè)主與A施工總承包單位簽訂了施工總承包合同，并委托了工程監(jiān)理單位。經總監(jiān)理工程師審核批準，A單位將樁基礎施工分包給B專業(yè)基礎工程公司。B單位將勞務分包給C勞務公司并簽訂了勞務分包合同。C單位進場后編制了樁基礎施工方案，經B單位項目經理審批同意審批后即組織了施工。由于樁基礎施工時總承包單位未全部進場，B單位要求C單位自行解決施工用水、電、熱、電訊等施工管線和施工道路。 2問題 (1)樁基礎施工方案的編制和審批是否

9、正確?說明理由。 (3)樁基礎驗收合格后，C單位向B單位遞交完整的結算資料，要求B單位按照合同約定支付勞務報酬尾款，B單位以A單位未付工程款為由拒絕支付。B單位的做法是否正確?說明理由。 3分析與答案 (1)不正確。樁基礎施工方案應由B單位項目經理主持編制，交由總承包單位，經總監(jiān)理工程師審批同意后方可實施。(3)不正確。按照建設工程施工勞務分包合同示范文本(GF20030214)的規(guī)定，全部工作完成，經工程承包人認可后l4天內，勞務分包人向工程承包人遞交完整的結算資料，雙方按照本合同約定的計價方式，進行勞務報酬的最終支付。工程承包人收到勞務分包人遞交的結算資料后14天內進行核實，給予確認或者提

10、出修改意見。工程承包人確認結算資料后l4天內向勞務分包人支付勞務報酬尾款。所以B單位以A單位未付工程款為由拒絕支付勞務報酬尾款的做法是錯誤的?！景咐?A320063-2】1.全部工程竣工（包括勞務分包人完成的工作在內）一經驗收合格，勞務分包人對其分包的勞務作業(yè)的施工質量不再承擔責任，在質量保修期內的質量保修責任由工程承包人承擔。2A320064熟悉建設工程施工合同的組成（熟記） 建設工程施工合同(示范文本)由“協(xié)議書”、“通用條款”、“專用條款”三部分組成，并附有三個附件：附件一是“承包人承攬工程項目一覽表”、附件二是“發(fā)包人供應材料設備一覽表”、附件三是“工程質量保證書”。 一、施工合同文件

11、的組成及解釋順序1施工合同協(xié)議書(雙方有關的工程洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為協(xié)議書的組成部分)；2中標通知書；3投標書及其附件；4施工合同專用條款；5施工合同通用條款；6標準、規(guī)范及有關技術文件；7圖紙；8工程量清單；9工程報價單或預算書。2A320065 熟悉建設工程施工合同的簽訂與履行（瀏覽）【案例2A320065-1】 1背景 某綜合樓工程采用總承包模式，根據(jù)總包合同，總包單位將地基基礎工程分包給某施工單位。總包單位在自購鋼筋進場之前按要求向專業(yè)監(jiān)理工程師提交了質量保證資料，在監(jiān)理員見證下取樣送檢，經法定檢測單位檢測證明鋼筋性能檢測結果合格，工程師經審查同意該批鋼筋進場使用。但在基礎工

12、程柱子鋼筋驗收時，工程師發(fā)現(xiàn)分包單位未做鋼筋焊接性能試驗，工程師責令總包單位在監(jiān)理人員見證下取樣送檢，試驗發(fā)現(xiàn)鋼筋焊接性能不合格。經過鋼筋重新檢驗，最終確認是由于該批鋼筋性能不合格而造成的鋼筋焊接性能不合格。工程師隨即發(fā)出不合格項目通知，要求總包單位拆除不合格鋼筋工程，同時報告業(yè)主代表?？偘挝灰员九摻钜呀洷O(jiān)理人員驗收，不同意拆除，并提出若拆除，應延長工期l0天，補償直接損失40萬元的索賠要求。 2問題 (1)建設工程施工合同(示范文本)對施工單位采購材料的進場程序和相關責任是如何規(guī)定的? (2)如果鋼筋是由建設單位采購的，進場程序和相關責任是如何規(guī)定的? (3)總包單位是否承擔質量責任，

13、為什么?該質量問題存在哪些索賠關系? 3分析與答案 (1)施工單位采購材料的進場程序和相關責任如下：1)承包人負責采購材料設備的，應按照專用條款約定及設計和有關標準要求采購，并提供產品合格證明，對材料設備質量負責。承包人在材料設備到貨前24h通知工程師清點。2)承包人采購的材料設備與設計或標準要求不符時，承包人應按工程師要求的時間運出施工場地，重新采購符合要求的產品，承擔由此發(fā)生的費用，由此延誤的工期不予順延。3)承包人采購的材料設備在使用前，承包人應按工程師的要求進行檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由承包人承擔。4)工程師發(fā)現(xiàn)承包人采購并使用不符合設計或標準要求的材料設備時，應要

14、求由承包人負責修復、拆除或重新采購，并承擔發(fā)生的費用，由此延誤的工期不予順延。(2)建設單位采購鋼筋的進場程序和相關責任如下：1)發(fā)包人按約定的內容提供材料設備，并向承包人提供產品合格證明，對其質量負責。發(fā)包人在所供材料設備到貨前24h，以書面形式通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點。2)發(fā)包人供應的材料設備，承包人派人參加清點后由承包人妥善保管，發(fā)包人支付相應保管費用。因承包人原因發(fā)生丟失損壞，由承包人負責賠償。3)發(fā)包人未通知承包人清點，承包人不負責材料設備的保管，丟失損壞由發(fā)包人負責。4)發(fā)包人供應的材料設備與一覽表不符時，發(fā)包人承擔有關責任。5)發(fā)包人供應的材料設備使用前，由承包人

15、負責檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由發(fā)包人承擔。承包人供應的材料設備使用前，由承包人負責檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由承包人承擔。(3)總包單位應承擔質量責任，因為總包單位購進了不合格材料。該質量問題存在的索賠關系包括：分包單位向總包單位索賠工期和費用。如果該事件影響合同工期，業(yè)主可向總包單位索賠誤期損失賠償費。歷年真題回顧案例系列一（施工進度控制與合同管理）例1:某公司(甲方)與某建筑公司(乙方)訂立了基礎施工合同，同時又與丙方訂立了工程降水合同，基礎施工合同約定采用綜合單價承包。該基礎工程施工網絡計劃如下圖所示。甲乙雙方約定某年6月15日開工，在工程施工中發(fā)生

16、了如下事件：事件一：由于降水施工方(丙方)原因，致使工作J推遲了2天。事件二：6月21日6月22日，整個施工現(xiàn)場停電造成停工2天。事件三：因設計變更，工作B土方工程量由300立方米增至350立方米，工作持續(xù)時間增加1天，該工作綜合單價為每立方米50元。問題：1 在不考慮事件一、二、三的情況下，說明該網絡計劃的關鍵線路，并指出由哪些工作所組成？2 在不考慮事件一、二、三的情況下，該工程的總工期是多少天？3 乙方可以提出工期索賠要求的事件是哪些？并簡述理由。答案提示：1 關鍵線路是；關鍵工作由A、B、C、D、E組成。2 22天。3 事件一可以提出索賠。但該事件沒有影響總工期，所以工期索賠不成立。

17、如事件二不是乙方造成的，則有提出索賠的權利，且該事件影響總工期，工期索賠成立。如事件二是乙方造成的，則不能索賠。事件三可以提出索賠。且該事件影響總工期，工期索賠成立。例2:某施工單位與業(yè)主簽訂了某綜合樓工程施工合同。經過監(jiān)理方審核批準的施工進度網絡圖如下圖所示（時間單位：月），假定各項工作均勻施工。在施工中發(fā)生了如下事件：事件一：因施工單位租賃的挖土機大修，晚開工2天。事件二：基坑開挖后，因發(fā)現(xiàn)了軟土層，施工單位接到了監(jiān)理工程師停工的指令，拖延工期10天。事件三：在主體結構施工中，因連續(xù)罕見特大暴雨，被迫停工3天。問題：1. 分別指出圖中的關鍵工作及關鍵線路。2. 求出總工期是多少個月?3. 施工單位對上