高空作業(yè)應急預案

1、應急預案 高空作業(yè)應急預案 為依法加強對建筑平安生產的管理，執(zhí)行平安生產責任制度，實行有效措施，防止傷亡事故的發(fā)生，以及當施工中發(fā)生事故時，能實行緊急措施削減人員傷亡和事故損失，依據本企業(yè)的特點制定高空作業(yè)應急預案。 1 事故類型和危害程度分析 隨著科學技術的進步，建筑物形式多變，高、大建筑物越來越多，高空作業(yè)也相應增多，施工人員施工時的危急因素增多且簡單多樣。高空作業(yè)時施工人員墜落、落物傷人事故常常發(fā)生，一旦發(fā)生此事故，嚴峻者當場死亡。 2 應急處置基本原則 堅持“平安第一，預防為主，綜合治理”、“生命高于一切”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調、持續(xù)改進”的原則。 3 組織機構及職

2、責 3.1 應急組織體系 本企業(yè)的防高空作業(yè)事故應急預案的應急反應組織機構分為一、二級編制，公司總部設置應急預案實施的一級反應組織機構，工程項目部設置應急預案實施的二級反應組織機構。公司一級反應組織機構領導小組人員及聯(lián)系方式見附件。 項目部設置的二級應急反應組織由項目經理擔當組長，明確人員組成及職責。 公司高空作業(yè)應急救援領導小組的辦公室設在安質部，并支配有關人員24小時值班。 3.2 指揮機構及職責 3.2.1 公司一級反應組織機構的職責 （1）搶救組的職責：搶救現場傷員，保證現場救援通道的暢通。 （2）善后工作組的職能和職責： 1）做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬

3、思想能夠穩(wěn)定。 2）做好受傷人員醫(yī)療搶救工作的跟蹤工作，協(xié)調處理醫(yī)療搶救單位的相關沖突。 3）與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作。 （3）事故調查組的職責： （1）愛護事故現場； （2）調查了解事故發(fā)生的主要緣由及相關有員的責任； （3）按“三不放過”的原則對相關人員進行懲罰、訓練、總結。 3.2.2 二級反應組織機構的職能和職責 （1）現場應急小組組長職責：全部施工現場的操作和協(xié)調。 （2）綜合協(xié)調組： 1）負責組織平安檢查，制訂和組織實施對重大隱患整治方案，組織制訂平安生產的規(guī)劃，仔細檢查督促落實狀況。 2）全面了解事故綜合狀況，負責向上級報告事故綜合狀況。 3）協(xié)調解決搶救工

4、作中的有關問題及通信聯(lián)絡工作。 （3）事故調度處置組： 1）負責事故現場搶救及現場愛護工作。 2）負責維護現場的交通秩序。 3）調查事故緣由，報有關上級部門。 （3）物資調運組：負責搶險搶救物資的選購、調撥和運輸工作；管理物資儲運和安排。 4 預防與預警 4.1 危急源監(jiān)控 4.1.1 危急源的分析與監(jiān)控 產生人員高空墜落或落物傷人的緣由主要是：思想麻痹大意，作業(yè)之前沒有按高空平安工作規(guī)程執(zhí)行；預備工作做得倉促，有的工作可以在地面上先做未做，導致在高處工作時間加長消耗體力，引發(fā)墜落事故；高空作業(yè)使用的平安設施在作業(yè)前未作仔細檢查；高處作業(yè)時站在箱子、木桶、鐵桶不堅固的結構上工作，而引起墜落；遇

5、到下雨刮大風在高處工作，無特別防護裝置，引起墜落事故。 針對分析出來的緣由，制定各種管理制度、平安防護技術措施和預防措施，責任到人。 4.1.2 高空作業(yè)時的平安防護技術措施： （1）凡是進行高空作業(yè)施工的，應使用腳手架、防護圍欄、平安帶和平安網等。作業(yè)前仔細檢查所用的平安設施是否堅固、牢靠。 （2）凡從事高空作業(yè)人員應接受高空作業(yè)平安學問訓練；特別高空作業(yè)人員應持證上崗，上崗前應依據有關規(guī)定進行特地的平安技術交底。采納新工藝、新技術、新材料和新設備的，應按規(guī)定對作業(yè)人員進行相關的平安技術訓練。 （3）高空作業(yè)人員應經過體檢，合格后方可上崗。單位為施工作業(yè)人員配備合格的平安帽、平安帶等必備的個

6、人防護用具，作業(yè)人員按規(guī)定正確佩戴和使用。 （4）將各類平安警示標志懸掛于施工現場各相應部位，夜間設紅燈警示。 （5）在雨雪天實行防滑措施，當風速在10.8m/s以上和雷電、暴雨、大霧等氣候條件下，不得進行露天高空作業(yè)。 （6）高空作業(yè)前，工程項目部應組織有關部門對平安防護設施進行驗收，閱歷收合格簽字后方可作業(yè)。需要臨時拆除或變動平安設施的，應經項目技術負責人審批簽字，并組織有關部門驗收，閱歷收合格簽字后方可使用。 4.1.3 預防高空墜落措施 （1）凡在離開地面3米以上的地點進行高空作業(yè)時強調作業(yè)人員應集中精力，嚴格按以高空平安工作規(guī)程執(zhí)行，防止發(fā)生事故。 （2）凡能在地面上預先做好的工作都

7、必需在地面上進行，盡量削減高空作業(yè)。 （3）在沒有腳手架或者沒有踏板的腳手架上工作，必需綁好平安帶，掛牢平安繩或實行其他平安愛護措施。 （4）高處作業(yè)應一律使用工具袋。較大的工具、材料應用繩拴在堅固的構件上，不要隨便亂放，以防墜落傷人。 （5）進行高處作業(yè)時，除有關人員，禁止其他人員在工作地點的下面通行或逗留。工作地點下面應有圍欄或愛護，防止落物傷人。 （6）禁止將工具及材料上下投擲，要用平安繩子系牢后上下吊送。防止打傷下方工作人員或擊毀腳手架，工作人員必需戴平安帽。 （7）凡腳手架作業(yè)點，必需按規(guī)定搭設平安網。 （8）遇到各種惡劣天氣時，必需對各類平安設施進行檢查、校正、修理使之完善。必要時

8、設置特別防護裝置。 （9）現場的冰霜、雪等均需清除。 （10）腳手架上作業(yè)時應留意事項： 1）要仔細檢查腳手架綁扎固定是否堅固。 2）檢查腳手架上的踏板能否承受搶工期施工時工具、材料等載重。 3）腳手架上的愛護設施是否到位及堅固程度。 4）工作時必需帶齊平安帶的掛釣系掛在堅固構件上。 5）所用工具材料要用繩子吊送，禁止將工具及材料上下投擲，地面工作人員必需戴平安帽。 4.2 預警行動 現場平安員、管理人員應對高空作業(yè)事故隱患區(qū)域準時發(fā)出危急警示信息，加強高空作業(yè)平安宣揚訓練。并準時支配人員對高空作業(yè)事故隱患區(qū)域進行綜合治理，消退高空作業(yè)平安隱患。要建立和完善高空作業(yè)平安預警機制，加強高空作業(yè)平

9、安工作的督促檢查。 5 信息報告程序 一旦發(fā)生高空作業(yè)事故，現場人員應通過手機或配置的對講機準時報現場負責人、平安長、平安員、項目負責人及高空作業(yè)事故應急辦公室，現場負責人接警后馬上組織開展救援工作。依據現場高空作業(yè)事故態(tài)勢打算是否尋求外部支援，假如需要準時撥打110、120懇求支援，并上報公司應急救援預案領導小組。 6 應急處置 6.1 響應分級 針對企業(yè)內發(fā)生高空作業(yè)導致的平安事故實施的應急救援行動，分為三級： 級應急響應。適用于發(fā)生死亡3人以上或重傷20人以上及直接經濟損失30萬元以上。由項目部根據重大事故報告規(guī)定以最快方式向上級主管部門和事故發(fā)生地市、縣級建設行政主管部門及檢察、勞動部

10、門報告，并上報建總。由集團公司負責應急響應，現場樂觀開展應急救援。 級應急響應。適用于發(fā)生死亡1-2人或重傷3-19人或直接經濟損失10-30萬元的事故。由項目部報公司應急領導小組，由公司負責應急響應，并根據事故報告規(guī)定上報集團公司。但項目部要樂觀現場開展應急救援。 級應急響應。適用于發(fā)生重傷2人以下或人員輕傷或直接經濟損失10萬元以下的事故，項目部啟動本級應急預案后就可掌握事故的進展趨勢。由項目部負責應急響應，并根據事故報告規(guī)定上報公司。 6.2 響應程序 6.2.1 公司總部的一級事故應急救援程序 值班人員接到高空作業(yè)事故報警后，馬上報告高空作業(yè)事故應急預案領導小組組長或副組長，并報告當地

11、主管部門，由組長或副組長開展工作。 （1）馬上組織相關人員，快速趕赴出事現場； （2）快速向當地平安主管部門匯報簡要案情及后果，并依據事故現場狀況，請衛(wèi)生、保險、交通等部門協(xié)作，協(xié)同進行傷員搶救和現場勘察、施救等工作。 （3）封閉、愛護現場，必要時可以申請當地交通主管部門中斷交通，但應設立明顯標志，標明車輛通行路線。 （4）實行搶救緊急措施。 （5）由公司應急辦公室人員負責后勤支配，接待受害者親屬等工作。 6.2.2 項目部的二級事故應急救援程序 （1）發(fā)生高空作業(yè)事故后，現場平安負責人必需馬上報告，同時組織自救，實行一切措施防止事態(tài)的擴大。 （2）項目部應急辦公室接到報告后準時報應急領導小組

12、組長，快速組織各相關人員以及機械設備參與現場救援，盡可能縮小影響及損失，并依據事故性質及趨勢，向有關部門匯報，尋求社會緊急救援（如撥打110、120求援）。 （3）救援人員到達現場后，先查明人員傷亡狀況，并以最快速度交由醫(yī)務人員進行搶救，或急送醫(yī)院救治。 （4）樂觀協(xié)作政府的平安事故調查工作，開展平安事故處理和善后工作，成立事故調查組，查明緣由和損失狀況。 （5）高空作業(yè)事故處理后，項目部應準時寫出調查報告，組織人員進行總結閱歷教訓，追究相關人員的責任，對此進行舉一反三訓練，預防類似狀況的發(fā)生。 6.3 處置措施 6.3.1 緊急搶救的基本原則是在現場實行樂觀措施愛護受傷人員，并依據受傷程度進

13、行搶救。 6.3.2 傷口出血處置措施： （1）傷口滲血：用消毒紗布蓋住傷口，然后進行包扎。若包扎后扔有較多滲血，可再加繃帶，適當加壓止血或用布帶等止血。 （2）傷口出血呈噴射狀或鮮血液涌出時馬上用清潔手指壓迫出血點上方（近心端）使血流中斷，并將出血肢體抬高或舉高，以削減出血量。有條件用止血帶止血，再送醫(yī)院。 6.3.3 骨折急救措施： （1）肢體骨折可用夾板或木棍、竹桿等將斷骨上、下方關節(jié)固定，也可利用傷員身體進行固定，避開骨折部位移動，以削減痛苦，防止傷勢惡化。 （2）開放性骨折，伴有大出血者應先止血，固守，并用潔凈布片掩蓋傷口，然后速送醫(yī)院救治，切勿將外露的斷骨推回傷口內。 （3）疑有頸椎損傷，在使傷員平臥后，用沙士袋（或其它替代物）圍于頸部兩側至頸部固定不動，以免引起截癱。 （4）腰椎骨折應將傷員平臥在平硬木板上，并將椎軀干及二側下肢一同進行固定預防癱瘓。搬動時應數人合作，保持平穩(wěn)，不能扭曲。 6.3.4 顱腦外傷 （1）應使傷員實行平臥位，保持氣