如何做好發(fā)電企業(yè)的安全管理工作

1、如何做好發(fā)電企業(yè)的安全管理工作“無危為安，無損為全”。安全是抓好生產的前提，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎，是企業(yè)和諧發(fā)展、安全發(fā)展的基礎保障，更是企業(yè)提高盈利能力的前提。提高員工對安全生產重要性的認識，牢固樹立安全生產的責任意識，是發(fā)電企業(yè)抓好安全生產工作的重中之重。發(fā)電企業(yè)在生產經營中要嚴格落實五落實五到位規(guī)定，強化管理、規(guī)避風險?，F就如何做好發(fā)電企業(yè)的安全管理工作談幾點看法。一、 領導重視，率先垂范是關鍵領導重視安全生產工作，不能僅僅停留在會議上、紙面上或者口頭上，而是要以身作則、率先垂范，樹立榜樣形象，杜絕違章指揮，時刻傳遞遵章守紀正能量。在工作中要真正落實“管生產必須管安全”、“管業(yè)務必須管

2、安全”，在現場檢查時要首先關注安全問題，查處違章要“手指口述”進行糾正并對違章人員進行教育。二、 建立健全安全管理規(guī)章制度企業(yè)規(guī)章制度是為進一步深化企業(yè)管理，充分調動發(fā)揮企業(yè)員工的積極性和創(chuàng)造性，切實維護企業(yè)利益和保障員工的合法權益，規(guī)范企業(yè)全體員工的行為和職業(yè)道德。企業(yè)規(guī)章制度分為財務管理、經營管理等很多類，其中就包括安全管理類。安全管理規(guī)章制度是為規(guī)范全體員工在安全生產工作中的行為而制定的，因此建立健全安全管理規(guī)章制度是抓好安全生產工作的前提，是基礎性工作。在制定安全管理規(guī)章制度時，既要符合國家有關法規(guī)要求，也要符合行業(yè)標準，同時還要結合企業(yè)實際狀況。在國家有關安全生產法規(guī)、行業(yè)標準變更的

3、情況下要及時修訂有關規(guī)章制度，確保不發(fā)生管理性違章。三、 落實安全責任，獎懲分明在安全生產工作中，企業(yè)各級人員均應按照崗位安全生產工作責任及工作標準，積極開展安全生產各項工作。對在安全生產工作中成績突出的單位或個人，按照有關規(guī)定給予榮譽稱號或一定的物質獎勵，對未嚴格落實安全生產責任，引發(fā)不安全事件或對安全生產造成一定影響的進行處罰。在實施獎勵和處罰的考核過程中，企業(yè)要嚴格按照制度規(guī)定，公平、公正，不偏不倚，杜絕一切外部因素干擾，該受到何種獎勵就給予什么獎勵，該受到什么處罰就應給予相應的處罰。安全考核細則要明確、細化，可操作性強。企業(yè)各級領導干部要轉變工作作風，根據崗位安全職責，深入生產一線，開

4、展對口單位安全生產聯(lián)系點工作，定期到有關單位監(jiān)督檢查安全生產工作，參加相關單位的安全生產活動，提出意見和建議，幫助解決安全生產難點問題。企業(yè)各級管理人員在部署生產任務的同時要部署安全工作和文明生產工作。企業(yè)的政工、工會、人力資源等部門，要結合企業(yè)實際，加強與基層單位、生產一線員工的溝通，加強思想政治教育，廣泛宣傳安全生產先進單位與個人，做好上情下達、下情上傳工作，協(xié)調解決員工生產、生活困難，落實“管業(yè)務必須管安全”及“黨政同責”、“一崗雙責”的安全生產職責要求。確保員工思想穩(wěn)定，保持旺盛的工作熱情。引導廣大干部職工，敬崗愛業(yè)，知恩于心，報恩于行，深入地、廣泛地、扎實地開展安全生產各項工作。扎實

5、推進安全互保機制，同獎同罰，促進各生產群體互保安全。為進一步提高企業(yè)各級人員時刻履行安全職責，企業(yè)應建立“安全生產信譽檔案”，檔案主要記錄安全生產獎懲及評價情況，每年對員工安全生產工作表現進行評價，作為員工晉升崗級、評優(yōu)評先、年終績效獎的評定依據。檔案從進入企業(yè)開始記錄，直至離開本單位。四、 積極開展技能培訓工作“安全培訓不到位是重大安全隱患”，要想使員工從“要我安全”到“我要安全”轉變，加強安全教育培訓工作是必要的手段。員工在進行生產實踐過程中的違章現象，主要有以下三個類型：第一種是無意識違章，就是對有關國家安全生產法規(guī)、行業(yè)標準及企業(yè)安全管理規(guī)章制度不熟悉，在工作中對有關標準不清楚而發(fā)生的

6、違章。第二種是故意違章，就是對有關要求很清楚，對自己的違章行為及可能產生的后果也很明白，只是受圖省事、怕麻煩以及以前怎么干，現在還怎么干的心理影響，明知故犯，僥幸心理濃厚。第三種是被迫違章，這種違章主要是受管理人員影響，管理人員違章指揮，而作業(yè)人員由于種種原因，明知是違章作業(yè)的情況下，仍然進行作業(yè)。根據違章類型分析，違章發(fā)生的主要原因有以下幾個方面：一是安全教育培訓不到位。入廠教育，三級安全教育，轉崗、復崗、返崗，新工藝、新技術、新材料或者設備使用前等教育注重培訓課時，對教育培訓考核不到位，達不到理想效果。二是對管理人員上崗前安全教育培訓不系統(tǒng)、不全面，同時量化考核不具體。甚至部分安全生產管理

7、人員未經崗前安全教育即上崗，對現場安全管理不熟悉、不清楚，是發(fā)生違章指揮的主要原因。三是日常安全教育培訓形式化，培訓內容、培訓效果均達不到相關要求。四是安全教育培訓考核手段單一，未形成網絡化平臺，考核結果不能反映出真實培訓效果。提高安全教育培訓水平，應從以下幾個方面進行努力：一是注重各級安全生產管理人員崗前安全教育培訓工作。上至企業(yè)總經理，下至班組長，各級安全生產管理人員是企業(yè)安全生產的領頭羊，這些關鍵性崗位不能很好的掌握有關安全生產知識，對企業(yè)安全生產影響巨大。因此，企業(yè)要加強各級安全生產管理人員的崗前安全教育培訓和日常培訓，不僅要達到培訓課時，更要注重培訓效果。二是抓好轉崗、復崗、返崗人員

8、的安全教育工作，對新工藝、新技術、新材料或者使用新設備前要有針對性地進行安全教育培訓工作。三級安全教育培訓要抓實、抓嚴，考核不達標，不允許上崗。三是建立、完善安全教育培訓考核體系，注重考核效果。如建立網絡化考核平臺、現場考問等方法，豐富考核手段。四是走出去，請進來。企業(yè)應組織安全生產管理人員到先進企業(yè)學習管理經驗，他山之石可以攻玉。也可以請安全管理方面的專家到企業(yè)進行講課，豐富員工安全生產知識。五是安全教育培訓不僅僅只是培訓安全工作規(guī)程，還應包括安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等內容。企業(yè)在進行安全教育培訓的同時，要關注業(yè)務技能的培訓效果。業(yè)務能力的高低，決定了設備的可靠性好

9、壞。檢修后的設備可靠性不高也制約了企業(yè)的安全生產水平。五、 加強安全監(jiān)督體系建設，提高監(jiān)督人員履職能力一是企業(yè)重視安全不能只是在口頭上，更要體現在體系建設上。為保障安全監(jiān)督人員在安全生產工作中的話語權，企業(yè)有必要設置安全總監(jiān)職位，協(xié)調解決安全生產各項問題。二是完善三級安全監(jiān)督體系建設。企業(yè)設置了安全監(jiān)督部門，并在基層單位設置了專職安全監(jiān)督人員，在班組設置安全員，形成了三級安全監(jiān)督體系。但是由于基層單位安全監(jiān)督人員受本單位領導直接管理，在履行監(jiān)督職責的同時，更多的是開展生產業(yè)務工作，減弱了監(jiān)督力量。因此，建議企業(yè)基層單位安全監(jiān)督人員納入安全監(jiān)督部門直接領導，減輕相關人員負擔，專職開展安全監(jiān)督工作

10、，同時安全監(jiān)督部門有權對基層單位安全監(jiān)督人員進行調配，有利于開展監(jiān)督工作。三是正確劃分監(jiān)督與保證體系職責。企業(yè)在賦予安全監(jiān)督部門生產安全監(jiān)督職責的同時，往往將部分生產管理職能給予了安全監(jiān)督部門進行管理。這種即管業(yè)務又管監(jiān)督的做法，削弱了監(jiān)督職能。四是定期召開安全生產委員會、安全生產月度分析會及安全網會議，部署、解決安全生產工作和問題。六、 強化應急管理，完善應急管理體系一是完善應急管理體系，加強應急培訓教育，提高員工應急處置能力。二是按計劃開展應急演練，演練要結合生產實際，并于應急預案內容相適應，方能達到預期效果。比如，有的企業(yè)在進行防汛應急演練時是在天氣晴好的時間進行，難免會發(fā)生應急救援隊員

11、情緒不高的情況，達不到實戰(zhàn)的要求。三是定期開展勞動保護用品、應急救援物資使用等培訓工作。四是按計劃進行應急物資的監(jiān)督檢查，確保物資處于完好、備用狀態(tài)，并定期補充應急設備。五是發(fā)生生產安全事件時，積極穩(wěn)妥地進行處置，減少損失，并按照“四不放過”的原則進行進行調查、處理。七、 全面開展安全生產檢查活動安全生產檢查包括日常安全生產檢查和專項安全生產檢查，是貫穿企業(yè)安全生產全過程的一項活動。第一， 完善安全生產管理規(guī)章制度、操作規(guī)程，提高管理水平，消除管理風險。第二， 企業(yè)生產領導應定期組織進行安全生產大檢查活動，每次檢查前要根據側重點制定檢查方案。第三， 安全生產檢查結合隱患排查治理一并進行，查出的

12、問題要按照職能部門、管理單位及班組實施三三制推進、清單式管理和消號式驗收，確保問題整改閉環(huán)。對不能及時完成的整改項目，必須制定風險控制措施并落實。第四， 加強“兩票三制”監(jiān)督檢查。在進行動火作業(yè)、起重作業(yè)等風險性較大的作業(yè)前，必須制定作業(yè)方案，完善組織措施、安全措施和技術措施。在作業(yè)風險未消除前嚴禁作業(yè)。第五， 相關安全生產管理人員要落實安全職責，對風險性較大的作業(yè)進行安全檢查，確保作業(yè)安全。第六， 企業(yè)要對重大危險源定期組織進行安全生產專項檢查和評價，消除隱患，防控風險。第七， 在集團內部，各企業(yè)之間開展經常性的安全生產檢查活動，推動有關單位提高安全生產管理水平。第八， 在違章查處環(huán)節(jié)，實施

13、差異化考核，有利于促進基層單位積極開展反違章工作。八、 抓好“三會一活動”管理第一， 班組長在班前會不僅要布置生產任務，同時要安排好安全工作，交代安全措施、技術措施和作業(yè)環(huán)境，對情緒不良人員的工作應予以妥善安排，預控作業(yè)風險。第二， 班組長在班后會要對當天生產任務和執(zhí)行安全規(guī)程的情況進行點評，肯定好的方面，找出存在的問題，提出整改意見和制定防范措施。第三， 工作負責人在工作前要召開工前會，對工作成員交代清楚工作任務，明確告知工作中的危險點，交待安全注意事項、采取的安全措施及技術措施。第四， 在安全日活動中，班組不僅要對前階段的安全生產工作進行總結、部署下階段安全生產工作，同時要利用這個時機開展

14、安全教育培訓工作，學習典型案例、安全生產文件及有關安全生產知識，提高班組成員的安全生產技能，豐富安全文化知識。第五， “三會一活動”是班組安全基礎工作，“三會一活動”開展的好與壞直接影響到班組安全管理水平。因此，抓好“三會一活動”尤為重要，企業(yè)各級安全生產應定期參加班組安全日活動，對班組安全生產工作進行點評并提出整改意見。同時要對班組的班前會、班后會及工前會開展情況進行監(jiān)督。九、 抓好“兩措”、技術監(jiān)督及安全投入的落實工作一是按照國家能源局防止電力生產事故的二十五項重點要求，落實各項措施。二是企業(yè)應依據國家能源局防止電力生產事故的二十五項重點要求，并結合生產實際，制定實施細則，并抓好細則的落實工作，確保反事故措施及細則落地生根，不發(fā)生安全生產事故。三是企業(yè)應定期對反事故措施及細則落實情況進行監(jiān)督檢查并進行評價。四是制定