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1、房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟(jì)增長的原由及策略一、房地產(chǎn)能拉動 經(jīng)濟(jì) 增長的原由凡經(jīng)濟(jì)興隆國家,房地產(chǎn)業(yè)不是支柱產(chǎn)業(yè)也是興隆的產(chǎn)業(yè),其經(jīng)濟(jì) 開展 與興隆房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)拉動相關(guān)。房地產(chǎn)業(yè)的拉動或"涉及效應(yīng)"特強,主要由于以下原因。1房地產(chǎn)業(yè)開展需要國民經(jīng)濟(jì)中許多部門和行業(yè)撮供物質(zhì)資料,與之配合開展。我國建筑本錢中70是材料消耗,由其他部門和行業(yè)出售產(chǎn)品配合的。開展房地產(chǎn)業(yè)需要國民經(jīng)濟(jì)中的建材、設(shè)備、機械、冶金、陶瓷、儀表、森工、化塑、玻璃、五金、燃料動力等許多物資消費部門和效勞行業(yè)的產(chǎn)品消費和勞務(wù)提供相配合,從而"涉及"、拉動其開展。2房地產(chǎn)業(yè)開展結(jié)果的房地產(chǎn)品,為國民經(jīng)
2、濟(jì)許多部門和行業(yè)的開展提供了前提和場所。開發(fā)營建出了房屋,能為商業(yè)、家具業(yè)、家用電器業(yè)、房屋裝修業(yè)、園林花木業(yè)、家庭通訊業(yè)、搬家公司、房屋 金融 保險業(yè)、物業(yè)管理業(yè)、家庭特約效勞業(yè)、房屋買賣中介業(yè)等等的開展提供前提和開展場所。第三次產(chǎn)業(yè)的主要消費資料是房屋,有了房屋為其開展提供了前提,促進(jìn)其開展。3房地產(chǎn)品消費特別是住房消費是綜合性消費、涉及和帶動生活消費的方方面面。房地產(chǎn)的消費使用特別是住房消費是種綜合性消費,涉及吃、穿、用、住、行、娛樂、健身、 學(xué)習(xí) 、社交、享受、開展等人們生活的方方面面。住房有高級低級之分,高級住宅不僅是生存資料,還是享受開展資料,世界某著名 政治 家說?quot;人造
3、房屋,房屋造人"。因此,開展房地產(chǎn)業(yè),進(jìn)步居民住房消費程度,從住房綜合消費方面講,為人們生活其他方面的進(jìn)步創(chuàng)造了條件,促進(jìn)生活消費程度全面進(jìn)步。就行來說、我國有些人想買車,就愁無停車之所。假設(shè)住房程度進(jìn)步,家有車庫,想必促進(jìn)轎車進(jìn)家和消費。再如健身娛樂消費,不少家庭苦于住房窄小,想健身消費也不敢購置健身器械??傊》砍潭冗M(jìn)步和居住環(huán)境改善,可促進(jìn)生活消費的多方面,拉動多方面產(chǎn)品銷售和勞務(wù)交換。二、我國啟動房地產(chǎn)市場不力的諸多 問題為開展房地產(chǎn)業(yè)拉動國民經(jīng)濟(jì),政府出臺了減少稅費、銀行降息、公房售給個人、推行抵押貸款、開拓房屋二級市場等諸多政策措施,對促進(jìn)房地產(chǎn)投資和開展房地產(chǎn)業(yè)不能說
4、沒起作用,但并不理想。其原因在于我國存在不利于住房產(chǎn)品有效實現(xiàn)的根本的深層次的問題。1消費與消費不協(xié)調(diào),消費率低。開展房地產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)是有條件的,就是房地產(chǎn)品的實現(xiàn)。投資開發(fā)房地產(chǎn)最大的問題也是房屋實現(xiàn)。投資開發(fā)房地產(chǎn)既起需求效應(yīng)拉動經(jīng)濟(jì)增長,但又有供給效應(yīng),并且這是投資本質(zhì)上的效應(yīng)。假設(shè)投資開發(fā)房地產(chǎn)不能產(chǎn)生需求效應(yīng),不能實現(xiàn),對國民經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)開展只起飲鴆止渴作用,并加劇國民經(jīng)濟(jì)中房地產(chǎn)品積壓。假設(shè)投資開發(fā)房地產(chǎn)品有需求效應(yīng),能順暢出售,對國民經(jīng)濟(jì)的拉動的乘數(shù)便大,房地市場供需運行保持良性狀態(tài)。 2住房融資體制的轉(zhuǎn)換不對稱。改革前我國實行低工資制,職工和干部的勞動報酬實際上是以貨幣工資和實物
5、報酬兩種形式付給的。貨幣工資管吃、穿,實物報酬管住房、醫(yī)療、 學(xué)習(xí) 等。這與當(dāng)時"一大二公"的左的思想、體制相適應(yīng)。產(chǎn)品價值(c+v+m)中的v人為縮小,m人為擴(kuò)大,職工住房基金等由擴(kuò)大了的m收歸財政,國家公共融資建房,住房國家所有,職工無償使用。住房體制改革的本質(zhì)是轉(zhuǎn)換財政公共融資體制為個人融資體制,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求。住房基金進(jìn)入職工工資,由職工個人融資到市場購房消費,政府再不福利實物分房。如今房改中也正是這樣在改,一方面給職工住房補貼,一方面要職工貨幣購房。但在詳細(xì)的改革理論中不對稱不協(xié)調(diào),職工貨幣購房是馬上要將錢拿出來,而政府給職工的工資補貼是雷聲大、雨點小。試
6、想如今除沿海城市外,全國絕大多數(shù)城鎮(zhèn)的年均職工收入才幾千元左右,前幾年更低。如今突然一下要拿出幾萬元、十幾萬元購房確有困難。就是實行抵押貸款,一個月支付本息幾百元,不少職工也望而生畏,銀行也不敢貸放。本來消費率過低,加之住房融資體制轉(zhuǎn)換不對稱,使房地市場的啟動更加困難。3"二律背反"和人們心理預(yù)期失衡。當(dāng)今要讓人們樂于投資購房和啟動房地產(chǎn),關(guān)鍵在于居民心理預(yù)期信心十足,消除購房的心理障礙,對將來收支充滿信心。但要居民對將來有信心,應(yīng)有適當(dāng)?shù)南M政策、制度。消費政策說到底只能調(diào)節(jié)兩個平衡關(guān)系:一是個人的 金融 資產(chǎn)用于投資與用于消費的平衡關(guān)系;二是即期消費與遠(yuǎn)期消費的平衡關(guān)系
7、。用于投資多就用于消費少,用于近期消費多就用于遠(yuǎn)期消費少。但如今的政策是:一方面鼓勵人們投資股票,解決國有 企業(yè) 的籌資 問題 ,變間接投資為直接投資,另一方面又以各傳媒宣傳鼓勵人們到市場購置相對過剩商品,鼓勵人們 旅游 花錢。一方面讓人們快花錢,如今就花錢,購置市場當(dāng)期消費相對過剩商品,另一方面又推出房改、醫(yī)改、 教育 改,特別是購房,為遠(yuǎn)期消費負(fù)更多責(zé)任。一方面是下崗、就業(yè)難,收入預(yù)期不容樂觀,另一方面支出預(yù)期增多,居民對將來收支的心理預(yù)期失去信心。政府政策將解決當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)中的重大難題和解決房屋積壓問題,都壓在銀行儲蓄存款6萬億上。這里不談收入分配差距大的因素,也不談80居民只占儲蓄存款
8、20,僅就我國12.5億人口,人均存款才5000元左右,家平(3.8人)才1.7萬元,一般居民家庭戶平存款就更少了。在收入預(yù)算減少,支出預(yù)期增加,就是實行抵押貸款購房,人們對購房也拘謹(jǐn)起來,即使家庭有少量存款,居民為了生活平安,儲蓄慎重功能就起主導(dǎo)作用,不敢貿(mào)然取出購房。4收入分配差距擴(kuò)大,邊際消費傾向下降。在我國一個人均GDP處于低程度的國家,當(dāng)前最終消費程度58.8,居民消費程度475的明顯偏低情況下,近幾年來收入分配差距又不斷擴(kuò)大。 生活消費支出中呈現(xiàn) 規(guī)律 是低收入階層的邊際消費傾向高于高收入階層的消費傾向,低收入階層的貨幣邊際效率高于高收入階層的貨幣邊際效率。據(jù)1996年對36370
9、戶和1997年對37890戶我國城鎮(zhèn)居民家庭根本情況調(diào)查結(jié)果的 分析 ,也證實以上原理。1996年到1997年我國最低收入戶消費支出增長率為025,最高收入戶消費支出增長率為1278,從縱向可以看出在人們收入進(jìn)步過程中,消費支出的絕對額相應(yīng)增長。但是最低收入戶和最高收入戶收入戶的需求彈性系數(shù),即消費支出增長率與全部收入增長率之比,最低收入戶為25,最高收入戶為113。這就是說前者增長的收入比后者增長的收入,有更大的比例用于消費支出。而我國由于收入分配差距擴(kuò)大,近幾年減收面擴(kuò)大,且減收面主要集中在低收入群體中,增收面主要集中在高收入群體。這就導(dǎo)致1981年到1997年我國城鎮(zhèn)居民的邊際消費傾向由
10、084下降到064。就對房地產(chǎn)的購置和房地產(chǎn)的啟動而言,住房條件差,急于購房的低收入群體,雖收入需求彈性系數(shù)大,邊際消費傾向高,但無才能購房,而收入分配中增收主要集中的高收入群體,有購房才能,但他們的需求彈性系數(shù)小,邊際消費傾向低,住房條件也相對好,不急于購房。于是開發(fā)出的房屋難以實現(xiàn),房地產(chǎn)難以啟動。三、啟動我國房地產(chǎn)業(yè)的設(shè)想1繼續(xù)施行反衰退和調(diào)節(jié) 經(jīng)濟(jì) 周期的政策措施。啟動房地產(chǎn),我們認(rèn)為應(yīng)區(qū)別一般政策措施和針對實際的特別方略。前段時間政府出臺的政策措施,應(yīng)該看到實際上是市場經(jīng)濟(jì)國家反衰退和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期的一般 理論 指導(dǎo)下的做法;例如降低銀行利息率,降低存款準(zhǔn)備金和鼓勵銀行放款、擴(kuò)大財政支
11、出、大幅度進(jìn)步職工工資和增強居民購置力、減輕稅費、鼓勵居民投資股票、債券等等政策措施,對阻止物價繼續(xù)下跌和低迷,防止國民經(jīng)濟(jì)不振和衰退,調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢和穩(wěn)定 開展 ,從不同角度起著作用。當(dāng)然也對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)開展起了不同程度調(diào)節(jié)作用。因為房地產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)之間存在"寒暑表"的關(guān)系。今后,無論是為國民經(jīng)濟(jì)走出低谷,還是為啟動房地產(chǎn)都需要繼續(xù)貫徹執(zhí)行這些政策措施。然而由于存在前述的不利房地產(chǎn)實現(xiàn)的深層次的 問題 ,而且這些多年積累起來的問題也不是短期馬上可以解決的,所以啟動房地產(chǎn)僅僅依靠前述一般政策措施,不會理想,不會較快見效。例如:由于居民收入增長率長期落后于GDP增長率所
12、形成的過低消費率,造成的居民購房貨幣支付才能缺乏,不可能在一兩年通過進(jìn)步工資,增加收入,補足占GDP近14個百分點,到達(dá)居民消費率60的合理比例。因為這需要一個較長時期,要有一個復(fù)雜過程。除了逐年進(jìn)步在職職工工資,還要減少失業(yè)和增加就業(yè),還要開展小城鎮(zhèn);要增加就業(yè)又有賴于經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整到合理,而經(jīng)濟(jì)構(gòu)造合理調(diào)整又有賴政策制定和施行時間和過程。要較快啟動房地產(chǎn),除繼續(xù)施行刺激國民經(jīng)濟(jì)開展的一般政策以外,還必須從實際出發(fā),有針對性施行一些特別方略。2有針對性的啟動房地產(chǎn)的近期方略。(1)抓住收入程度較高群體,以稅收配合啟動房地產(chǎn)。 目前 我國銀行6萬億儲蓄存款,假設(shè)做詳細(xì)分析,就不能簡單說居民無購房
13、才能,或有錢不敢花的結(jié)論。這6萬億存款中有相當(dāng)大的部分為高收入或較高收入階層所有。企業(yè) 家、私營企業(yè)主、演藝明星等更是我國的高收入階層。住房有顯示 社會 地位的功能。政府假設(shè)能批租出讓一些環(huán)境優(yōu)雅的土地,開發(fā)營建出高程度的別墅,并冠以"企業(yè)家花園"、"明星別墅苑",并完善配套"交流中心"、"會談中心"、"社交場所"、娛樂宮、購物大廈,這里既居住環(huán)境優(yōu)雅,又顯示他們聲譽和地位,還有利他們進(jìn)展經(jīng)營情報交流和社會交往。假設(shè)加上政府減免個人所得稅、部分私營企業(yè)所得稅相配合,他們便會樂意投資購置。 目前
14、國家統(tǒng)計局和 中國 經(jīng)濟(jì) 景氣監(jiān)測中心公布的居民儲蓄消費意愿調(diào)查結(jié)果說明,居民儲蓄存款的10準(zhǔn)備用于教育支出。武漢市更有高達(dá)40的儲戶是為了教育而存款。1998年12月武漢某高校房地產(chǎn)專業(yè)對該校200名學(xué)生進(jìn)展一次問卷調(diào)查,愿選擇一室一廳兼衛(wèi)生間居住的有90人,占47;愿選擇兩室一廳兼衛(wèi)生間居住的有60人,占32;愿選擇單間兼衛(wèi)生間居住的有30人,占15;愿選擇單間與公用衛(wèi)生間的有11人,占6。但該校學(xué)生如今普通是6-8人一室,內(nèi)廊式的布局學(xué)生宿舍,長期生活在陰暗潮濕環(huán)境之中,急待居住學(xué)生公寓。1999年上海菜大學(xué)新建學(xué)生公寓只能入住180名,而報名要求入住的學(xué)生多達(dá)1400人,公寓成為搶手貨
15、。凡此說明無論是新開發(fā)、改造,還是如今空置房的銷售,抓住高校后勤效勞社會化,對啟動房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟(jì)增長,都大有可為。(3)用房地產(chǎn)業(yè)的廣義概念 開展 房地產(chǎn)業(yè),啟動房地產(chǎn)。如今不少人在啟動房地產(chǎn)和開展房地產(chǎn)業(yè)問題上,考慮僅局限于造房與賣房,苦于房屋難實現(xiàn)。假設(shè)從房地產(chǎn)業(yè)的廣義概念出發(fā),便思路洞開,別有天地。房地產(chǎn)業(yè)性質(zhì)是商業(yè)效勞業(yè),本質(zhì)上屬于第三次產(chǎn)業(yè)。它是以房地的交換流通為主,兼房地再消費過程的投資開發(fā)、消費使用兩頭,并為房地流通、投資開發(fā)、消費使用提供技術(shù)、中介、勞務(wù)的效勞的產(chǎn)業(yè)。因此房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的部門多、行業(yè)多、領(lǐng)域廣。假設(shè)從房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵全面考慮問題來開展房地產(chǎn)業(yè),不僅有利于房地市場的健全
16、完善,有利房地產(chǎn)開發(fā)和出售,而且也有助房地產(chǎn)啟動開展,拉動經(jīng)濟(jì)增長。就以房屋在使用消費中的裝飾行業(yè)講,無論創(chuàng)造的產(chǎn)值還是對國民經(jīng)濟(jì)的拉動都不可小視。如今城市搬遷新住房進(jìn)展裝修投資,少那么幾萬,多那么十萬、十幾萬元,甚至有個別的裝修投資大于購房投資。不少不服新房的家庭,為改善居室環(huán)境,也在投資萬元、幾萬元裝修。凡此等等房地產(chǎn)業(yè)活動領(lǐng)域,都是需要資金投入、勞力投入、物資器材投入,對啟動房地產(chǎn)業(yè)有利,也有助拉動國民 經(jīng)濟(jì) 增長,還可解決就業(yè)和增加居民收入。(4)對貨幣購房全面理解來啟動房地產(chǎn)業(yè),拉動經(jīng)濟(jì)增長。貨幣購房,就是廢止單位實物福利分房,職工以自己的貨幣收入去解決住房 問題 。其本質(zhì)是廢除福利
17、分房消費,以勞動收入交換住房。至于居民獲得住房的形式應(yīng)是多種多樣的,這是另外一回事。他可以以自己的貨幣到市場購現(xiàn)房或期房,可以以自己的其他財產(chǎn)換取住房,可以買建材和勞力建房,可以合作建房,也可租房,可以單位集資建房。這些形式都是貨幣購房的詳細(xì)表現(xiàn)形式,都是對福利分房消費的革命。如今有些單位土地寬闊,職工愿集資建房,只要國家財政不支出,單位不補貼,應(yīng)可繼續(xù)集資建房。事實上如今有些省如吉林省規(guī)定繼續(xù)單位職工集資建房,有效解決住房和拉動經(jīng)濟(jì)增長。不能將集資建房與貨幣購房改革對立起來,將貨幣購房改革的實現(xiàn)形式絕對化,將形式與 內(nèi)容 混為一談。問題的關(guān)鍵是個人花錢住房。如今集資建房,其房價也大體相當(dāng)或接近市場價格,假設(shè)職工樂意何樂而不為之。集資建房的潛力很大,武漢某大單位前兩次集資建房資金近一個億的投資。而且是一個星期集資款交齊。就當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)低迷講,為啟動房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟(jì)增長,不失為一種有效措施。假設(shè)硬規(guī)定該
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