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文檔簡介

1、碎石公司承包商與供應(yīng)商管理制度1. 目的及使用范圍為了加強對供應(yīng)商和承包商的管理,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行,特制定本制度。本制度適用于對與本企業(yè)協(xié)作的供應(yīng)商和承包商的管理。2. 引用術(shù)語名詞解釋供應(yīng)商:為企業(yè)提供材料、設(shè)備或設(shè)施及其服務(wù)的外部個人或團體。承包商:在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個人或團體。3. 管理職責(zé)4. 1各部門負責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的供應(yīng)商、承包商的聯(lián)系、選擇、溝通、爭端等問題的協(xié)商與解決;4. 2采購部負責(zé)提供采購生產(chǎn)原材料的標(biāo)準(zhǔn),以及對原材料的驗收工作。4.3安全部負責(zé)提供勞動防護用品的標(biāo)注,以及對勞動防護用品的

2、驗收工作。4.5采購部負責(zé)物資采購申請的審核、下達、儲存和供應(yīng),以及設(shè)備備件的驗收和對不合格品的評審。5. 具體要求1供應(yīng)商、承包商的選擇5.1.1在選擇供應(yīng)商與承包商時必須對可能帶來的風(fēng)險進行評價,要考慮他們在滿足礦山安全生產(chǎn)要求方面所提供的能力、許可資質(zhì)、遵守法律法規(guī)與其他方面的能力、供應(yīng)產(chǎn)品的安全性能、承包商過去的安全生產(chǎn)表現(xiàn)等。5.1.2采購部在選擇供應(yīng)商時,要考慮所購物品是否具有有關(guān)資質(zhì)的規(guī)定,應(yīng)優(yōu)先采購國營大企業(yè)、設(shè)備主機生產(chǎn)廠、大型物資供應(yīng)商的物資材料。對小企業(yè)和小經(jīng)銷部的物資采購,要本著價格合理、質(zhì)量可靠、運輸方便、供應(yīng)周期短等原則,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),所購物資材料必須實行三包(包退、

3、包換、包修),物資材料的價格必須進行市場詢訪比較,擇優(yōu)擇廉采購。4. 2供應(yīng)商的評價和管理5.2.1采購部室組織生產(chǎn)部、安全部參加評價小組采取打分法的形式對供方的當(dāng)期業(yè)績進行評價,根據(jù)評價結(jié)果形成合格供方清單,經(jīng)礦主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可采購。5.2.2當(dāng)供方產(chǎn)品出現(xiàn)較為嚴(yán)重的質(zhì)量事故或質(zhì)量異議時,應(yīng)組織臨時評價。5.2.3在合同中要明確供應(yīng)商的安全責(zé)任和義務(wù),保證產(chǎn)品和物資在礦安全生產(chǎn)中的需要。5.3承包商的評價與管理5.3.1礦對外發(fā)包工程必須和施工單位簽訂包含有安全生產(chǎn)條款的勞務(wù)或施工合同,安全部持有合同文件副本一份。勞務(wù)或施工合同除明確雙方權(quán)利、義務(wù)等常規(guī)條款外,還必須持有“安全第一,預(yù)防為

4、主,綜合治理"的方針,明確雙方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。5.3.2礦對外發(fā)包時,必須按照關(guān)于工程招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定定,對承包單位的資質(zhì)進行認真審查。承包單位須持有工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,建設(shè)管理部門批準(zhǔn)的資質(zhì)等級證書及與承包工程相關(guān)的安全資質(zhì)證明,嚴(yán)禁越級發(fā)包工程。在選擇施工隊伍時,應(yīng)重視調(diào)查掌握其施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,施工實際能力及業(yè)績,并將其作為招標(biāo)選聘的主要參考因素5.3.3礦各部門要切實提高對安全生產(chǎn)重要性的認識,增強對安全事故的防范意識。要根據(jù)對外承包的具體情況,建立切實可行的安全生產(chǎn)管理制度,并加強對承包方的日常安全生產(chǎn)管理。5.3.4礦對外發(fā)包工程應(yīng)負有以下安全職責(zé):認真貫

5、徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強安全管理,推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化施工和管理。負責(zé)和承包方簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任合同,并與承包方進行安全生產(chǎn)技術(shù)交底。監(jiān)督檢查承包方安全組織機構(gòu)、安全管理人員配置、安全技術(shù)管理措施及安全生產(chǎn)制度的落實情況。督促檢查承包方施工機具和施工人員勞動保護用品的配備與使用情況。檢查承包方特殊工種的施工人員的證件是否有效齊全。安全部每月組織一次對承包商的安全檢查和抽查,發(fā)現(xiàn)承包商在施工中存在的安全隱患時,應(yīng)責(zé)令其盡快整改,發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患、嚴(yán)重危及施工安全和人身安全時,要責(zé)令其停工整頓,并在規(guī)定的期限內(nèi)整改,整改不合格的,有權(quán)建議解除合同和終止施工。安全部每月主持召開由

6、承包方、監(jiān)理單位等人員參加的安全例會或?qū)n}會。對發(fā)生一次死亡三人以上或一年內(nèi)發(fā)生三起以上的死亡事故的承包方,應(yīng)立即無條件的解除承包合同。監(jiān)督承包方并杜絕其將承包工程以任何形式再次分包和承包。5.3.5外包工程承包方應(yīng)負有以下生產(chǎn)職責(zé):認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定及有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程,落實“管生產(chǎn)必須管安全"的要求,在保證安全的情況下組織生產(chǎn)。建立健全安全組織機構(gòu),層層落實安全責(zé)任,制定切實可行的安全生產(chǎn)管理制度和措施,落實安全管理人員和經(jīng)費。承包方的法定代表人或主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,工程技術(shù)負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負技術(shù)責(zé)任班組隊長、施工人員對所轄范圍

7、內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接責(zé)任。負責(zé)與業(yè)主單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任合同。與施工人員簽訂的合同中必須包含有安全條款。杜絕任何形式的生死合同。負責(zé)所屬施工人員的安全教育,使施工人員提高安全意識,掌握本崗位安全操作規(guī)程、崗位風(fēng)險、自己的職責(zé)、緊急處理程序、事故與事件的報告程序、防護設(shè)施與個體永平要求和必要的救護知識,遵章守紀(jì),杜絕“三違”作業(yè),健全各類施工和安全檔案。按照安全的有關(guān)規(guī)定,在作業(yè)區(qū)域設(shè)置醒目的安全標(biāo)志牌及防護設(shè)施。在采空區(qū)、破碎帶、盲邊坡泥石流一發(fā)區(qū)域等情況下組織施工作業(yè)時要專業(yè)人負責(zé)監(jiān)控,預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生,并建立切實可行的安全作業(yè)應(yīng)急預(yù)案。對從事提升操作、車輛駕駛、爆破等特殊作業(yè)的人員,嚴(yán)

8、格經(jīng)行資質(zhì)審查,確保其持證上崗和按期接受審驗。進行大型爆破等特別危險的作業(yè),危及周圍居民或重要設(shè)施時,要向業(yè)主報告并與當(dāng)?shù)鼗蛴嘘P(guān)部門取得聯(lián)系,制定嚴(yán)密的事故預(yù)防方案,確保人員生命財產(chǎn)安全。施工人員駐地和機械停放地點,應(yīng)選在穩(wěn)定安全地帶,確保駐地安全。要建立嚴(yán)格的值班制度,環(huán)境復(fù)雜的施工場所、駐地要做到24小時有人值班巡查。安排好施工人員的作息時間,嚴(yán)格控制加班點和超時施工,做好均衡生產(chǎn),勞逸結(jié)合。經(jīng)常對施工區(qū)域的安全生產(chǎn)情況進行檢查,對違章指揮、違反勞動紀(jì)律的行為,要及時予以糾正或整改。根據(jù)作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境做好施工人員的防冒頂、防炮煙中毒、防墜井、防透水防觸電、放食物中毒、防中暑、防煤氣中毒

9、、防坍塌、放滑坡、防火災(zāi)、防意外傷害等的安全預(yù)防工作。(嚴(yán)格爆炸物品的管理,建立健全爆炸物品的領(lǐng)用登記和領(lǐng)料退制度,杜絕任何形式的爆炸物品流失。定期召開安全例會,分析和解決施工中遇到的安全生產(chǎn)問題。一旦發(fā)生事故應(yīng)立即上報業(yè)主,并全力做好搶救工作,同時協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后處理工作。5.3.6礦必須選派責(zé)任心強、熟悉技術(shù)與管理、作風(fēng)正派的人員對承包單位和安全生產(chǎn)工作進行指導(dǎo)檢查,不能“一包代管"或“爆而不管'.環(huán)保部人員要不定期到施工現(xiàn)場經(jīng)行日常安全檢查,并做好記錄。5.3.7要將所有承包工程和任務(wù)納入本企業(yè)的安全管理范疇,發(fā)生人員傷完事故或重大安全生產(chǎn)事故時,要按照安全管理規(guī)定的有關(guān)要求及時向上級主管部門,并報當(dāng)?shù)貏趧雍蛣趧訖z查部門及上級主管部門。各有關(guān)要按規(guī)定接受調(diào)查和處理。5.3.8施工單位發(fā)生人員死亡事故或重大安全生產(chǎn)事故,按照規(guī)定首先追究管理職能部門及單位的責(zé)任。管理工

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