縣政務值班工作的調研報告

1、赤酒三一文庫（） /總結報告/調研報告縣政務值班工作的調研報告政務值班是保障各級政府和國家機關正常運行的重要基礎， 是各機關企事業(yè)單位及時有效處理日常公務、緊急政務、突發(fā)公共事件的重要環(huán)節(jié)，是維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾權益、構建 和諧社會的重要手段。近年來，我縣政務值班工作采取了一系列 有效措施，取得了一定成果。但隨著部分機構整合、人事變動、 場所搬遷等因素的出現(xiàn)，政務值班工作中的一些問題日漸突出。 因此，加強政務值班工作不容忽視。一、現(xiàn)狀及問題（一）思想認識不到位。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）和部門對值班 工作缺乏正確認識，沒有把值班工作放在社會經(jīng)濟發(fā)展大局中統(tǒng) 籌考慮，沒有把值班工作作為加強自身

2、建設管理的重要組成部分 來抓。認為值班工作就是接聽電話、收發(fā)文件，是“小事”。忽 視值班工作的全局性和運轉調度的中樞作用。二是部分值班人員對于值班工作存在嚴重的僥幸心理，認為自己所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或部門向來“風平浪靜”，不會出現(xiàn)任何突發(fā)情況，存在麻痹思 想，從根本上忽視了值班工作的重要性。（二）值班制度不健全。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門沒有明確的 帶班值班、管理考核、請示報告、文電管理、安全保密、交接班 等制度，或者流于形式，僅僅滿足于有人在崗，造成值班工作秩 序混亂，常常出現(xiàn)“小事變大事”局面。比如在日常值班工作中， 上級部門通過公務電話下發(fā)會議通知時，值班人員未將來電人身份、來電時間、聯(lián)系電話及

3、會議具體事宜作詳細記錄；再如交接班日志記錄不詳細，造成重要工作處置脫節(jié)， 重要會議指示未能 及時得到貫徹落實，帶來無法挽回的后果。（三）工作業(yè)務不熟悉。部分值班人員不熟悉值班情況、缺 乏較強的綜合分析能力和協(xié)調處置能力，不能較好地解決值班工 作中的具體困難和問題。部分部門對與群眾生產(chǎn)生活密切相關的 如供電、供水、通信等單位值班工作缺乏溝通交流，對隸屬單位 的指導監(jiān)管力度不強，造成工作脫節(jié)現(xiàn)象時有發(fā)生。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）沒有結合自身實際，制定和完善突發(fā)事件的應急處置預案， 明確相應的處置程序和辦法。 部分應急演練流于形式， 沒有真正 達到演練目的，導致緊急情況發(fā)生時不知所措，形如“亂麻”。（四）

4、值班設備不完善。突出表現(xiàn)在值班設備落后、不配套。 目前全縣值班設備基本停留在話機和傳真兩種形式，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）甚至沒有單獨配置傳真機，出現(xiàn)值班聯(lián)絡電話與傳真機 共用，造成撥打電話忙音或無法接通，嚴重阻礙值班工作的迅速 應對和及時處置。個別企事業(yè)單位沒有明確相應工作職能職責,不僅值班人員配備的數(shù)量少，還采用工勤人員、臨時人員值班， 甚至以門衛(wèi)室代替值班室。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）與上級值班機構的 溝通和聯(lián)系甚少，傳達和落實上級指示不及時，阻礙工作的正常運轉。（五）信息報送不規(guī)范。報送值班信息特別是緊急重大情況 的時間、程序、方式、內(nèi)容較不規(guī)范，個別單位傳真紙質件不加 蓋公章，影響政府公文的嚴肅性和

5、權威性， 部分責任領導沒有對 值班信息嚴格審核把關。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）和部門沒有建立或嚴 格執(zhí)行責任追究制，遲報、漏報、瞞報、虛報、錯報現(xiàn)象時有發(fā) 生。對緊急重大情況的范圍模糊、不明確。同時，對事件的進展 缺乏跟蹤處理，續(xù)報、終報意識不強。二、對策及建議（一）切實加強組織領導。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）和部門要設立 專門的值班室（黨政辦），落實專職人員負責政務值班工作，堅 守崗位，充分履行工作職責。村居 （社區(qū)）等基層群眾組織應將 值班工作作為重要工作內(nèi)容來抓。二是要全面貫徹落實關于加 強政務值班工作的意見（xxxx 委辦發(fā)XX89號）和關于 切實加強緊急重大情況報告工作的通知（xxxx委辦發(fā)XX9

6、0號）文件精神，縣委、縣政府督查室要加大政務值班監(jiān)督力度， 督促相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門、企業(yè)落實政務值班職責，確保日 常值班工作落到實處。三是把值班工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、12下一頁部門工作目標考核和領導班子政績考核中去，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門抓好值班工作的責任感，進一步加強和改進政務值班工作， 不斷提高有效處置值班工作中各類突發(fā)事件的服務能力和水平。（二）加快完善體系建設。一是制定政務值班工作細則、政 務值班崗位責任制、政務值班考核辦法以及領導帶班、 晝夜值班、 請示報告、批示辦理、文電管理、安全保密等制度，做到“以制 度來指導工作、以制度來完善工作、以制度來監(jiān)督工作”。二是 保證值班通信設備

7、24小時暢通。不得將值班電話呼叫轉移，不 許非值班人員頂班，保障值班工作有效運轉。 三是要選派政治敏 銳性強、嚴守紀律、熟悉全面情況、有較強綜合分析能力、協(xié)調 處置能力和文字處理能力的優(yōu)秀年輕干部充實值班工作崗位。要努力提升值班人員整體素質，全面提高全縣政務值班工作的質量 和水平。四是要不斷配備和完善工作所需的通訊、交通等設備設施，努力提高政務值班工作的信息化水平，確保值班工作應對迅速、處置及時。五是要定期開展政務值班專題培訓，邀請值班經(jīng) 驗豐富、綜合處置能力較強的人員進行授課。要加強與上級值班 機構的聯(lián)系和交流，選派優(yōu)秀值班人員到上級部門跟班學習，加強值班人員溝通交流，促進值班人員理論水平和

8、實際工作能力的 提升。（三）建立要情反饋機制。一是明確緊急重大情況的范圍，認真做好緊急重大情況的收集和報送工作，弁規(guī)范報送時間、方式、程序。要樹立高度的警惕性，明確凡發(fā)生在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、隸屬本部門職能職責范圍內(nèi)的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件及其他可能危害公共安全的突發(fā)公共事件，均應在事發(fā)后1小時內(nèi)，以書面形式、黨政網(wǎng)、傳真或密傳等渠道 報告上級部門，做到不遲報、不緩報、不漏報、不虛報、不錯報， 杜絕“報喜不報憂”的現(xiàn)象。二是對于重大緊急情況要落實專人 負責報送，做好跟蹤處理，隨時掌握事態(tài)進展和處理情況，弁做 好續(xù)報工作，直至事情處理完畢。三是對重大、特別重大突發(fā)事 件的發(fā)生，要樹立大局意識、責任意識