4、四、安全生產(chǎn)管理制度

1、安全生產(chǎn)管理制度目錄1、總則22、安全管理制度編制及實施責(zé)任23、安全教育34、安全生產(chǎn)例會55、安全生產(chǎn)資金保障66、安全簽約和安全協(xié)議簽訂87、安全檢查88、安全驗收109、安全標(biāo)識標(biāo)牌管理1210、安全技術(shù)措施、專項方案及安全技術(shù)交底1311、特種作業(yè)人員管理1612、工程分包安全管理1713、勞動保護用品管理2114、地下管線保護管理2415、生產(chǎn)安全事故報告及責(zé)任追究2816、安全生產(chǎn)獎懲3117、安全操作規(guī)程36安全生產(chǎn)管理制度1總則1.1為認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強項目部安全生產(chǎn)管理，根據(jù)公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，結(jié)合項目部實際特制定本管理制度。1.2本

2、規(guī)定與上級有關(guān)安全管理規(guī)定相矛盾的，以上級規(guī)定為準(zhǔn)。2安全管理制度編制及實施責(zé)任2.1項目經(jīng)理是項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在貫徹執(zhí)行上級各項安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程、制度的同時，根據(jù)在施工程實際，認真組織編制落實項目部各項安全管理制度。2.2項目部副經(jīng)理在組織施工生產(chǎn)中，認真貫徹執(zhí)行項目部安全生產(chǎn)管理制度，在實施過程中，不斷總結(jié)安全管理制度存在的問題，對的安全管理制度加以補充和完善2.3項目部主任工程師在制定安全技術(shù)措施中，充分考慮落實安全生產(chǎn)管理制度的因素，將安全管理制度同安全技術(shù)措施有機的結(jié)合起來，作為指導(dǎo)施工的依據(jù)。2.4安全、消防、保衛(wèi)科在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，要以安全生產(chǎn)管理制度作為檢查及對

3、存在問題整改的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，并認真做好執(zhí)行安全管理制度情況的記錄。2.5工程科在編制安全生產(chǎn)進度的同時，要充分考慮安全生產(chǎn)管理制度落實和生產(chǎn)進度的協(xié)調(diào)，在保證執(zhí)行安全生產(chǎn)制度的原則下安排施工生產(chǎn)計劃。2.6各部門負責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。要結(jié)合白身的業(yè)務(wù)貫徹項目部安全生產(chǎn)管理制度。2.7施工員在布置施工任務(wù)中，要認真貫徹執(zhí)行項目部安全生產(chǎn)管理制度，安全技術(shù)交底必須同安全生產(chǎn)管理有機的結(jié)合起來，同時做好執(zhí)行過程中的監(jiān)控。2.8勞務(wù)隊長、操作班組是本隊或班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在施工過程中，要認真貫徹執(zhí)行項目的安全管理制度、安全技術(shù)交底，做好班組安全教育，不違章指揮，堅決制止違章作業(yè)。3安全教

4、育3.1為提高項目各類人員的安全意識和安全技能，有效控制和減少工傷事故，保障施工生產(chǎn)的順利進行，根據(jù)公司安全生產(chǎn)教育管理辦法結(jié)合項目實際情況，特制定本辦法。3.2項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織本項目各類人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，工作職責(zé)如下：3.2.1編制安全生產(chǎn)教育計劃；3.2.2根據(jù)上級主管部門要求，組織輸送參加建設(shè)行業(yè)主管部門組織的項目經(jīng)理、安全員資格培訓(xùn)和再教育，組織輸送特種作業(yè)人員參加的取證、復(fù)審培訓(xùn)；3.2.3組織對管理人員和技術(shù)人員、職工、待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗、重新上崗的職工進行培訓(xùn)教育；3.2.4組織對新進場職工、勞務(wù)隊進行公司級（依據(jù)公司教材）、項目部級、班組級安全教育；3.

5、2.5組織農(nóng)民工夜校教育培訓(xùn)。3.3各類人員培訓(xùn)內(nèi)容及時間要求：管理人員和職工，安全教育內(nèi)容當(dāng)包括：安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，安全生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、管理制度，施工生產(chǎn)的基本知識及相應(yīng)的安全防護措施，事故應(yīng)急救援，工傷事故案例，從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)等，每年接受安全教育培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。3.3.2待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全教育培訓(xùn)（教育內(nèi)容應(yīng)結(jié)合崗位工作實際），時間不得少于20學(xué)時。3.3.3新入場職工（勞務(wù)隊）三級教育包括：公司級教育，教育內(nèi)容使用公司統(tǒng)一編制的教材，由公司培訓(xùn)的“小教員”或項目指定專人負責(zé)教育，培訓(xùn)時間不少于

6、15小時。項目級安全教育，主要內(nèi)容包括：本項目的安全生產(chǎn)狀況；本項目工作環(huán)境、工程特點及危險因素；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)；白救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理措施；安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護；預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；有關(guān)事故案例；北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全知識手冊；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容培訓(xùn)時間不少于15小時班組級安全教育，內(nèi)容包括：崗位安全操作規(guī)程；崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、勞動紀(jì)律、崗位責(zé)任、主要工作內(nèi)容、本工種發(fā)生過

7、的案例分析；北京市建筑施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)考核試卷；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。培訓(xùn)時間不少于20小時。3.4安全教育培訓(xùn)記錄和考核：3.4.1管理人員和職工教育由項目安保部門負責(zé)記錄，注明時間、地點、參加人、教育內(nèi)容。3.4.2待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工教育由項目安保部門負責(zé)記錄，注明時間、地點、參加人、教育內(nèi)容。3.4.3三級教育考核，由項目安保部門負責(zé)記錄，注明時間、地點、參加人、教育內(nèi)容。教育結(jié)束后由項目安保部選好考試地點并向?qū)俚貐^(qū)、縣建委提出考試申請，由屬地區(qū)、縣建委監(jiān)督員或協(xié)管員從五套北京市建筑施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)考核試卷中選取一套考卷進行考試、監(jiān)考、閱卷?？荚嚂r間為9

8、0分鐘，得分60分（含）以上的為合格，考核后配合屬地建委做好匯總，向上級建委上報工作。3.5農(nóng)民工夜校教育培訓(xùn)：3.5.1 “農(nóng)民工夜?！迸嘤?xùn)時間：每月、每人不少于2次（4個學(xué)時）。教育的內(nèi)容和人員簽到記錄，由項目部安?？拼鏅n備查。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：國家、省市及有關(guān)部門制訂的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)；建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)文件；安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；典型事故和應(yīng)急救援案例分析；北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全知識手冊、消防安全知識等。4安全生產(chǎn)例會4.1為強化項目安全管理，認真落實項目安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時溝通安全

9、生產(chǎn)情況，有效加強動態(tài)管理，特制定本規(guī)*4.2項目部每月召開安全生產(chǎn)例會12次，安全生產(chǎn)例會由項目經(jīng)理或副經(jīng)理主持，參加人員：安保科長、工程科長、辦公室主任、施工部位負責(zé)人、勞務(wù)隊長。4.3例會主要內(nèi)容：4.3.1通報分析階段安全生產(chǎn)情況，針對的安全生產(chǎn)存在的隱患和問題，本著“五落實”（整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、整改進度、整改責(zé)任）的原則進行整改。4.3.2傳達貫徹政府主管部門安全生產(chǎn)有關(guān)精神，公司、業(yè)主工作要求，結(jié)合部門、人員職責(zé)明確分工，抓好對上級工作要求的落實。4.3.3總結(jié)階段性安全生產(chǎn)情況，結(jié)合施工部位、進度、特點有針對性部署階段性安全管理要求，安排下一步工作任務(wù)。4.4例會要求

10、：4.4.1 安全例會要與施工生產(chǎn)實際相結(jié)合；同時做到會議內(nèi)容與施工計劃相結(jié)合；檢查整改落實相結(jié)合；各項制度建立與施工生產(chǎn)過程的內(nèi)業(yè)資料相結(jié)合。4.4.2 參會人員應(yīng)認真做好記錄，原則上不得請假，如有特殊情況，須向會議主持人請假。4.4.3 參會人員根據(jù)會議要求，結(jié)合職責(zé)分工及時將會議內(nèi)容對所轄部門、人員進行傳達和布置。4.5由項目安保科做好安全生產(chǎn)例會記錄，并保留存檔備查。5安全生產(chǎn)資金保障5.1為加強項目安全生產(chǎn)管理，保證安全生產(chǎn)資金的有效投入，改善勞動條件，防止工傷事故的發(fā)生，保障職工生命和身體健康。5.2安全生產(chǎn)資金投入保障責(zé)任5.2.1項目部單獨設(shè)立“安全生產(chǎn)專項資金”科目，使專項資

11、金做到專款專用，任何部門和個人不得擅白挪用。5.2.2安全投入資金由項目經(jīng)理予以負責(zé)，確保資金的及時到位，正確使用，并承擔(dān)由于安全生產(chǎn)所需的資金投入不足，而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的后果責(zé)任。5.2.3項目安保部門建立安全投入資金統(tǒng)計臺帳，按公司要求時間如實上報。5.3安全生產(chǎn)資金投入幅度及適用范圍5.3.1投入幅度安全資金投入經(jīng)費按照工程發(fā)包造價1%勺幅度提?。ㄎ拿魇┕て渌M用不含在內(nèi)），突破或不足時事先向公司匯報并說明原因。其中：安全教育專項培訓(xùn)的保障資金為30%;安全勞動防護用品的保障資金為30%;安全生產(chǎn)技術(shù)措施的保障資金為40%。5.3.2安全資金投入范圍：5.3.2.1增設(shè)安全設(shè)備、設(shè)施、

12、儀器等以及維修和日常維護支出；5.3.2.2安全網(wǎng)、各種臨邊防護支出；5.3.2.3施工用電所用標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護設(shè)施支出。5.3.2.4個人勞動保護用品支出；5.3.2.5安全活動及安全生產(chǎn)警示標(biāo)志、宣傳標(biāo)語牌、橫幅等宣傳用品支出；5.3.2.6各類人員的安全教育培訓(xùn)，操作證培訓(xùn)、復(fù)審，經(jīng)常性教育培訓(xùn)等支出；5.3.2.7重大安全生產(chǎn)課題研究費用；5.3.2.8交通安全設(shè)施費用支出；5.3.2.9落實生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案所需的器材及演練支出；5.3.2.10安全隱患整改、危險性較大工程安全專項方案專家論證支出；5.3.2.11其它有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施

13、支出。5.4安全生產(chǎn)資金投入實施程序5.4.1為保證安全資金的有效投入，項目初始階段，根據(jù)施工組織設(shè)計由項目負責(zé)經(jīng)營部門或人員編制安全資金投入計劃項目。5.4.2安全資金投入計劃項目，根據(jù)項目施工實際情況，針對各類危害職工健康安全因素的防范控制立項。6安全簽約和安全協(xié)議簽訂6.1為貫徹落實公司及項目部安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及明確工程分包、勞務(wù)分包方的安全管理責(zé)任，降低工程分包、勞務(wù)分包風(fēng)險，項目部實行安全簽約及協(xié)議簽訂制度。6.2項目部根據(jù)施工部位、程序與承擔(dān)施工的工號簽定“安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書”?？己私Y(jié)果與對工號的經(jīng)濟發(fā)包掛鉤，強化對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。6.3項目部外租機械設(shè)備，在審核出租方資

14、質(zhì)及對設(shè)備完好率驗收后，同出租方簽訂協(xié)議，明確雙方在安全管理上的責(zé)任。6.4工程分包、勞務(wù)分包隊伍進場后，同分包方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方在安全管理上的責(zé)任。6.5工程分包、勞務(wù)分包隊伍存在借電關(guān)系的，項目部依據(jù)公司統(tǒng)一印制的臨時用電安全協(xié)議書同借電方簽訂協(xié)議，明確雙方在用電上的責(zé)任。6.6上述簽約及協(xié)議由項目部及項目主管部門實施，項目部安?？萍跋嚓P(guān)部門備案存檔。7安全檢查7.1為進一步加強安全生產(chǎn)管理，了解和掌握各時期安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，消除不安全隱患，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)公司安全檢查制度結(jié)合項目實際，制定本制度。7.2安全檢查包括項目部日常檢查、定期聯(lián)合檢查、專項檢

15、查、特殊季節(jié)性檢查。安全檢查必須留有記錄。7.3日常檢查7.3.1日常檢查是指項目各職能部門依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，所開展的經(jīng)常性檢查，其中以安全職能部門所開展的檢查為主。7.3.2日常檢查內(nèi)容重點：7.3.2.1針對特定的分部、分項工程，是否按有關(guān)規(guī)定編制專項安全技術(shù)方案或措施，措施、方案的編制依據(jù)、編審手續(xù)是否符合有關(guān)規(guī)定；7.3.2.2針對各分項工程、各工序，是否下達書面安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底的確認簽字是否齊備，交底是否到操作一線；7.3.3.3 施工機具、安全防護設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等方面是否符合有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、措施交底的要求；7.3.3.4現(xiàn)場人員是否存在違章指揮、違章操作

16、、違反勞動紀(jì)律;7.3.3.5個體勞動防護是否存在缺陷。實施日常檢查時，應(yīng)做好記錄。發(fā)現(xiàn)可能造成傷亡事故、重大經(jīng)濟損失或較大負面社會影響的嚴(yán)重違章或重大隱患，有權(quán)暫停作業(yè)，并向受檢單位開具書面整改通知單。7.3.3針對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，受檢單位和人員必須按要求整改解決，檢查人員應(yīng)做好必要的復(fù)查。7.4定期檢查7.4.1定期檢查由項目部/分公司經(jīng)理負責(zé)組織實施，每月進行2次，本單位安全、工程等有關(guān)部門參加。7.4.2定期檢查主要范圍和內(nèi)容：7.4.2.1危險性大、易發(fā)生事故的部位、設(shè)備、設(shè)施；7.4.2.2本單位安全工作的薄弱環(huán)節(jié)、普遍性和“頑固性”的隱患或問題；7.4.2.3其它方面，例

17、如，職工普遍反映的安全隱患或問題，近期其它單位安全事故反映出的安全隱患或問題；7.4.2.4有關(guān)安全文件、資料的檢查。7.4.3各受檢部位、分包工程等必須積極配合檢查，切實做好隱患和問題的整改、解決。7.4.4檢查單位、受檢單位應(yīng)加強有關(guān)的信息溝通工作，檢查單位應(yīng)做好必要的復(fù)查工作。7.5專項檢查7.5.1專項檢查由項目部/分公司安全主管部門或?qū)I(yè)主管部門負責(zé)組織實施，相關(guān)部門參加。依據(jù)生產(chǎn)實際確定檢查要素、專業(yè)，每半年至少2次。7.5.2按照符合實際、講求實效的原則，對專項檢查內(nèi)容規(guī)定如下：7.5.2.1針對特定時期檢查：包括每年元旦、春節(jié)、五一、十一期間的檢查；每年全國“兩會”期間以及其它

18、重要政治活動期間的檢查；每年冬、雨季施工期間的檢查。專業(yè)檢查包括：A、消防安全檢查；B、電氣安全檢查;C、機械安全檢查；A防治土方坍塌檢查；E、防高處墜落檢查；F、防物體打擊檢查；G內(nèi)業(yè)資料檢查；T其它內(nèi)容檢查。7.5.3專項檢查的實施遵循與定期檢查相同的程序，其中，專項檢查的計劃由組織實施該項檢查的部門完成。8安全驗收8.1為了確保項目各種防護、設(shè)施、設(shè)備等嚴(yán)格做到安全、規(guī)范齊全，杜絕由于安全防護、設(shè)施、設(shè)備的缺陷導(dǎo)致對人員的傷害，根據(jù)建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程制定本規(guī)定。8.2安全驗收職責(zé)：8.2.1項目主管安全生產(chǎn)經(jīng)理、總工負責(zé)主持對各類防護、設(shè)施、設(shè)備的安全驗收，負責(zé)同監(jiān)理溝通簽

19、認。8.2.2項目各職能部門，依據(jù)業(yè)務(wù)職責(zé)管理范圍參加項目組織的驗收和對存在問題隱患的整改復(fù)查。8.2.3項目各施工操作工種負責(zé)人，參加項目組織的與施工操作有關(guān)的驗收。8.2.4項目安保科，負責(zé)對安全驗收資料的存檔。8.3安全驗收項目8.3.1施工現(xiàn)場所有的臨邊、洞口、通道等安全防護設(shè)施驗收。搭設(shè)前，必須由施工員進行安全技術(shù)交底。搭設(shè)完畢后，進行驗收，不合格的安全設(shè)施必須整改符合要求后，方可投入使用，每驗收一次須做好驗收記錄。8.3.2地上地下管線保護措施驗收。施工中嚴(yán)格執(zhí)行公司地下管線保護措施規(guī)定，并由施工員結(jié)合現(xiàn)場具體情況進行安全交底、技術(shù)交底，對地下管線的位置、高程、保護要求有詳盡的書面

20、說明，并進行交底簽認。管線保護實施后組織驗收并做好記錄。8.3.3鋼管扣件式支撐體系、落地（或懸挑）腳手架搭設(shè)、工具式腳手架安裝驗收。在施工準(zhǔn)備及過程中，嚴(yán)格執(zhí)行公司高處作業(yè)施工安全管理規(guī)定及預(yù)防措施，支搭完畢后，按照相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)組織驗收并做好記錄。8.3.4溝槽、基坑支護驗收。溝槽、基坑土方施工，嚴(yán)格按照施工措施或?qū)ｍ椃桨高M行放坡和支護，施工員安全交底應(yīng)附有放坡、支撐示意圖。開挖、支撐完畢在下一道工序前，按照相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)組織驗收并做好記錄。8.3.5施工現(xiàn)場臨時用電驗收。臨時用電設(shè)施、裝置嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46H2005）標(biāo)準(zhǔn)，制定現(xiàn)場臨時用電措施。設(shè)施、裝置安裝完

21、畢后，通電前，按照相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)組織驗收并做好記錄。8.3.6各種起重機械，設(shè)備（塔吊、升降機、電動吊籃）驗收。起重機械、設(shè)備使用，嚴(yán)格執(zhí)行北京市建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定（京建施2008368號），依據(jù)“規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容，對安裝、拆卸等過程組織驗收并做好記錄。8.3.7施工機械（打樁機、碌攪拌機、翻斗車、龍門吊、汽車吊、挖掘機、裝載機、物料提升機等）驗收。各種施工機械進場，按照相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)，在使用前組織驗收并做好記錄。8.3.8鋼筋機械、木工機械、其它中小型機械驗收。中小型機械嚴(yán)格執(zhí)行公司中小型施工現(xiàn)場機械安全管理規(guī)定，使用前依據(jù)相關(guān)規(guī)定組織驗收并做好記錄。8.3.9其它（含新工藝）有具體規(guī)定

22、的驗收項目，按相應(yīng)驗收規(guī)定執(zhí)行。9安全標(biāo)識標(biāo)牌管理9.1為加強施工現(xiàn)場的管理，提高對危險部位、以及安全防范的重點工序，予以安全提示，結(jié)合項目部實際，制定本制度9.2標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置場所：施工現(xiàn)場、倉庫及危險區(qū)域、施工電源等場所。9.3標(biāo)志牌分類：9.3.1禁止標(biāo)志牌：包括禁止煙火、禁止吸煙、禁止合閘有人工作、未經(jīng)許可不得入內(nèi)、禁止攀登高壓危險等；9.3.2 警告標(biāo)志牌：包括必須戴安全帽、必須系安全帶、必須戴防護眼鏡等；9.3.3 指令標(biāo)志牌：包括止步高壓危險、當(dāng)心觸電、當(dāng)心墜9.3.4 落、當(dāng)心坑洞、當(dāng)心落物等；指示標(biāo)志牌：包括從此上下、在此工作等。9.4標(biāo)識、標(biāo)牌必須按照要求在指定的位置掛置。9

23、.5保證標(biāo)識、標(biāo)牌的干凈和整齊。9.6任何人不得隨意改變其位置或故意損壞標(biāo)識、標(biāo)牌，違者將處以經(jīng)濟處罰。9.7標(biāo)識、標(biāo)牌要有人專人負責(zé)管理，竣工后清理干凈交倉庫統(tǒng)一保存。9.8任何人不得把標(biāo)識、標(biāo)牌挪作他用違者將給予處罰。10安全技術(shù)措施、專項方案及安全技術(shù)交底10.1為加強對安全技術(shù)措施、施工專項方案及安全技術(shù)交底的管理，根據(jù)北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程及公司安全技術(shù)措施、專項方案及安全技術(shù)交底編制規(guī)定等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目實際，制定本規(guī)定。10.2安全技術(shù)措施和施工專項方案編制準(zhǔn)備安全技術(shù)措施和施工專項方案在編制前，編制人員應(yīng)對圖紙進行會審，從整體考慮，充分了解工程概況、施工工期、

24、場地環(huán)境條件，根據(jù)工程的結(jié)構(gòu)特點，科學(xué)地選擇施工方法，施工機械，變配電設(shè)施及臨時用電線路架設(shè)，并掌握相關(guān)施工安全的基本規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、文明安全施工規(guī)定，及相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識，同時要綜合分析施工工程內(nèi)部及外部可能給施工帶來的不利因素，結(jié)合實際確保安全技術(shù)措施具有針對性，使之起到保證施工安全的科學(xué)、合理，有序。10.3安全技術(shù)措施編制主要內(nèi)容由于工程的結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件不盡相同，無統(tǒng)一的安全技術(shù)措施，所以編制時應(yīng)結(jié)合工程所處位置和結(jié)構(gòu)特點，以及既定的安全目標(biāo)。一般工程安全技術(shù)措施的編制主要考慮以下內(nèi)容：10.3.1建立以項目部一把手為核心的安全生產(chǎn)保證體系，制定管理目標(biāo)，建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，貫徹抓生產(chǎn)必

25、須管安全的原則，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到崗位清楚，責(zé)任到人。10.3.2勞動保護一般性要求。10.3.3結(jié)合工程實際圍繞防高處墜落、防物體打擊、防坍塌、防觸電、防機械傷害、防中毒事故等傷害及季節(jié)施工的防范制定相應(yīng)的措施，內(nèi)容要詳實，有針對性。10.3.3.1防高空墜落。腳手架支搭拆卸、模板吊裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)應(yīng)對架體和模板承重強度、荷載進行計算；安全平網(wǎng)、立網(wǎng)的架設(shè)要求，操作層防護攔、腳手板鋪設(shè)安裝要求；操作平臺、孔洞的臨邊防護要求；交叉作業(yè)應(yīng)采取的隔離防護要求。10.3.3.2 防物體打擊。交叉作業(yè)應(yīng)采取的隔離防護要求；高處懸掛物的防護要求；機械設(shè)備誤操作的防護要求。10.3.3.3

26、 防坍塌?；印喜?、暗挖、頂管土掘進等，根據(jù)土壤種類，應(yīng)采取的土方開挖方法、放坡坡度、掘進長度、支撐等的具體做法和防護要求；基坑、溝槽、操作平臺等臨邊防護要求。10.3.3.4 防觸電。根據(jù)施工總平面的布置和現(xiàn)場臨時用電需要量，依據(jù)JGJ46H2005標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。10.3.3.5 防機械傷害。各種固定機械設(shè)備的固定、防雨雪、定期檢測的防護要求；移動式機械內(nèi)在完好率及操作過程可能導(dǎo)致事故的防護要求；中小型機械的維護檢驗要求。10.3.3.6 防有毒有害氣體中毒傷害。暗挖、頂管、隧道、人工挖孔、勾頭可能發(fā)生氣液體中毒事故的防護要求。10.3.3.7 施工工程、結(jié)

27、構(gòu)、金屬構(gòu)筑物等，高于周圍原有避雷設(shè)備，設(shè)立防雷裝置的要求。10.3.3.8 對易燃易爆作業(yè)場所必須采取防火防爆措施。10.3.3.9 季節(jié)性施工，雨季施工防雨、防洪；冬季施工防凍、防滑等防護要求。10.3.3.10 其它有關(guān)防護要求。10.4安全技術(shù)措施、施工專項方案的編寫及審批10.4.1安全技術(shù)措施和專項施工方案，由工程項目部工程科負責(zé)編制，經(jīng)項目部總工審核，項目經(jīng)理批準(zhǔn)后報公司工程部、安保部審核，公司總工負責(zé)審批。10.4.2公司審核主管部門對安全技術(shù)措施和專項施工方案，提出的修訂意見，項目部編制部門應(yīng)認真整改和完善。10.4.3發(fā)生設(shè)計變更需對安全技術(shù)措施和專項施工方案進行調(diào)整的，項

28、目應(yīng)進行上報由公司審核部門履行審核、審批手續(xù)。10.5施工專項方案、需要專家論證的施工方案的編制、審核、淑亍安全技術(shù)措施、專項方案及安全技術(shù)交底編制規(guī)定。10.5.1需專家論證的專項安全技術(shù)措施，項目報送公司后，對專家組應(yīng)提出書面論證審查報告。工程項目施工責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)論證審查報告進行完善，并認真抓好貫徹落實。10.6安全技術(shù)交底的編寫10.6.1安全技術(shù)交底主要內(nèi)容:9.6.1.1認真執(zhí)行施工安全技術(shù)措施或施工專項方案的規(guī)定要求，在編寫前應(yīng)對具體部位環(huán)境進行考察，掌握現(xiàn)場實際情況；10.6.1.2 根據(jù)施工特點找出危險點、源和控制環(huán)節(jié)；10.6.1.3 明確作業(yè)方法的流程及操作要領(lǐng)；10.6

29、.1.4 人員、機具裝備的配備及使用要求；9.6.1.5保證安全的措施；10.6.1.6 出現(xiàn)危險及緊急情況的針對性預(yù)防措施。10.7安全技術(shù)交底的編寫、審核、審批及簽認10.7.1安全技術(shù)交底由項目施工技術(shù)管理人員編寫，一式三份,施工技術(shù)管理人員、安全部門、操作班組各一份）。10.7.2交底由項目施工技術(shù)人員負責(zé)向施工作業(yè)人員進行文字和口頭并用交底。10.7.3交底后應(yīng)履行簽認手續(xù)，簽認必須是參加操作的全體人員。10.7.4作業(yè)過程中一旦發(fā)生由于施工條件、操作實物發(fā)生變化或考慮不周，同現(xiàn)場不符應(yīng)及時按規(guī)定履行修訂手續(xù)。10.7.5對相同施工項目的重復(fù)施工，施工技術(shù)管理人員應(yīng)重新根據(jù)人員、機具

30、、環(huán)境等條件，完善交底，并重新履行交底手續(xù)。10.7.6 同一班組、同一環(huán)境、同一工程、同一工序的作業(yè)，時間超過半個月應(yīng)重新進行安全技術(shù)交底。10.7.7項目安保部門（人員）負責(zé)檢查監(jiān)督安全技術(shù)交底執(zhí)行情況，及時糾正違章作業(yè)，涉及重大安全技術(shù)問題，及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。11特種作業(yè)人員管理11.1為加強特種作業(yè)人員的勞動安全管理，保證安全生產(chǎn)，認真貫徹落實北京市特種作業(yè)人員勞動安全管理辦法，確保生產(chǎn)安全、有序制定本管理辦法。11.2各特殊工種作業(yè)人員指：電工、電氣焊工、信號指揮工、各類機械作業(yè)人員，必須持有效證件上崗。11.3特種作業(yè)人員進場前在三級安全教育基礎(chǔ)上，還要通過分工種的專項教育，考核

31、合格后方可上崗。11.4特種作業(yè)人員進場后將有效證件交項目部相關(guān)部門備案，項目部建立特種作業(yè)人員臺帳，實行動態(tài)管理。使用外地有關(guān)部門頒發(fā)特種作業(yè)人員操作證書的，必須取得北京市特種作業(yè)臨時操作證后方可上崗操作。11.5特種作業(yè)人員工作期間嚴(yán)禁飲酒，按規(guī)定佩戴齊全個人防護用品，并隨身攜帶操作證復(fù)印件，嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。11.6各特種作業(yè)、指揮人員如電工、電氣焊工、信號指揮工與各類機械作業(yè)人員協(xié)調(diào)配合，服從機械設(shè)備管理部門統(tǒng)一管理。11.7各類機械操作人員應(yīng)定期維護保養(yǎng)設(shè)備，嚴(yán)禁在作業(yè)期間停機進行檢修，確保機械完好率和使用率。操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照本工種的操作規(guī)程作業(yè)，穿戴必要的、合格的勞動防護用

32、品。11.8對所有特種作業(yè)人員要進行安全技術(shù)交底，簽字齊全后將交底單報送主管部門存檔。11.9依據(jù)北京市特種作業(yè)人員勞動安全管理辦法按時輸送特種作業(yè)人員資格的培訓(xùn)和復(fù)審。12工程分包安全管理12.1為進一步規(guī)范項目工程分包管理工作，擇優(yōu)選擇工程分包單位，培養(yǎng)長期戰(zhàn)略合作伙伴，適應(yīng)總承包管理模式下工程分包管理的要求，保障安全管理的有序暢通。制定本辦法。12.2分包方選擇、資質(zhì)驗證12.2.1從本公司發(fā)布的合格分承包方名錄中選擇工程分包單位。12.2.2對名錄以外的分包單位，按公司規(guī)定程序進行評定和審批。12.2.3審核并由分包單位提供營業(yè)執(zhí)照、施工承包范圍、注冊資金。12.2.4審核并由分包單位

33、提供安全生產(chǎn)許可證及三類人員（企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全員）安全資格證書，近三年有無重大傷亡事故證明。12.2.5審核并由分包單位提供安全管理機構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。12.2.6審核并由分包方提供人員名冊，特種作業(yè)人員上崗證書及名冊。12.3安全生產(chǎn)協(xié)議書簽訂12.3.1簽訂分包合同的同時，必須簽訂“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“治安、臨時用電、消防管理協(xié)議”等，明確總包與分包的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，分包單位應(yīng)對總包單位負責(zé)，分包單位必須服從項目（總包單位）的安全管理。12.3.2建立動態(tài)的分包方評估體系，做好評估記錄。12.4分包隊伍進場12.4.1項目部主要負責(zé)人組織有關(guān)人員向分包單位負責(zé)人及

34、有關(guān)人員進行施工安全總交底。12.4.2以分包合同為依據(jù)，交底內(nèi)容包括施工技術(shù)文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求。12.4.5交底應(yīng)以書面形式，一式兩份，雙方負責(zé)人和有關(guān)人員簽字，并保留交底記錄。12.4.6入場后作業(yè)前，分包方應(yīng)依據(jù)市建委及項目有關(guān)規(guī)定，組織對管理人員及操作人員進行入場教育，所有參加教育培訓(xùn)人員必須考核合格后方可上崗，入場教育時間、內(nèi)容及名冊報項目（總包方）主管部門存檔。12.5施工安全總交底內(nèi)容：12.5.1分包單位應(yīng)認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)的安全生產(chǎn)、勞動保護和消防工作的各類法律、法規(guī)、條例、規(guī)定，掌握本項目部安全/環(huán)境管理目標(biāo)和指標(biāo)以及危險源和環(huán)境因素

35、的布置，白覺遵守相關(guān)法律、法規(guī)和各項標(biāo)準(zhǔn)，遵守項目部各項規(guī)章管理制度和勞動紀(jì)律。12.5.2分包單位要服從總包單位的安全生產(chǎn)管理。負責(zé)對本單位職工進行經(jīng)常性教育，以增加法制觀念和提高職工的安全意識及白我保護能力。12.5.3分包單位應(yīng)認真貫徹執(zhí)行施工現(xiàn)場的分部分項、分工種及施工安全技術(shù)交底要求。并進行經(jīng)常性的督促、指導(dǎo)，確保施工安全。12.5.4分包單位應(yīng)對所屬施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)等方面工作全面負責(zé)，成立安全部門或指定專職安全人員負責(zé)，管理部門或人員，應(yīng)經(jīng)常檢查督促本單位職工白覺做好各方面工作。12.5.5分包單位對各白所處的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、操作設(shè)施設(shè)備、工具用具等必須認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患

36、，立即停止施工，落實整改。12.5.6由項目部（總包方）提供的機械設(shè)備、腳手架等設(shè)施，在搭設(shè)、安全完畢交付使用前，總包須會同分包單位共同按規(guī)定驗收，并做好驗收及交付使用的書面手續(xù)，嚴(yán)禁在未經(jīng)驗收或驗收不合格的情況下投入使用。12.5.7分包單位與項目部（總包方）如需相互借用或租賃各種設(shè)備以及工具的，應(yīng)由雙方有關(guān)人員辦理借用或租賃手續(xù)，簽訂有關(guān)安全使用及管理協(xié)議。借出單位應(yīng)保證借出的設(shè)備和工具完好并符合要求，借入單位必須進行檢查，并做好書面交接記錄。12.5.8分包單位對于施工現(xiàn)場對腳手架、設(shè)施、設(shè)備的各種安全設(shè)施、安全標(biāo)志和警告牌等不得擅白拆除、變動。如確需拆除變動的，必須經(jīng)總包施工負責(zé)人和安

37、全管理人員的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。12.5.9特種作業(yè)及中、小型機械的操作人員，必須按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)、考核合格后，持有效證件上崗作業(yè)。起重吊裝人員必須遵守“十不吊”規(guī)定，嚴(yán)禁違章、無證操作；嚴(yán)禁不懂電器、機械設(shè)備的人員，擅白操作使用電器、機械設(shè)備。12.5.10分包單位應(yīng)根據(jù)項目部（總包方）提供的地下管線及高、低壓架空線路有通信設(shè)施、設(shè)備情況，制定保護措施，如遇有問題或情況不明時要采取保護措施，停止施工，并及時向項目部（總包方）匯報。12.6施工過程安全管理12.6.1項目部對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實行統(tǒng)一管理，對分包方采取“捆綁式”管理，責(zé)任共擔(dān)，指標(biāo)共享，共同考核，把

38、對分包方安全管理真正納入到項目的安全管理體系之中。12.6.2項目部要求分包方參加項目組織的安全例會，聯(lián)合檢查、安全活動等，并監(jiān)督分包方安全管理工作及各項安全制度的落實。12.6.3項目部負責(zé)編制工程總體施工組織設(shè)計（方案）中安全防護及文明施工措施。負責(zé)施工現(xiàn)場的文明施工管理工作，并按分包方作業(yè)區(qū)域劃分責(zé)任區(qū)，保證現(xiàn)場文明施工各項措施的落實。12.6.4項目部應(yīng)及時向分包方傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)的通知和要求，并督促其貫徹落實。12.6.5項目部負責(zé)因特殊情況需要而多方單位交叉作業(yè)的協(xié)調(diào)與管理工作。12.6.6項目部在分包方施工過程中發(fā)生的緊急安全事件，給予人力和物力上的支持與配合。12.6.7項

39、目部負責(zé)聯(lián)系社會及上級主管部門有關(guān)安全管理工作事宜，統(tǒng)一協(xié)調(diào)對外關(guān)系。12.6.8項目部按照安全管理規(guī)定，對分包方施工生產(chǎn)進行定期的安全檢查，針對分包方在施工生產(chǎn)中存在安全事故隱患、違章作業(yè)、違章指揮等行為，有權(quán)簽發(fā)“違章通知書”和“違章罰款單”；針對分包方嚴(yán)重違章冒險作業(yè)、嚴(yán)重違章指揮及其它危及人員生命和財產(chǎn)安全的行為，有權(quán)簽發(fā)“立即停工通知書”，若分包方在施工過程中出現(xiàn)嚴(yán)重問題或?qū)医滩桓?，不服從管理的，項目部有?quán)解除合同。并由分包方承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切責(zé)任。12.6.9項目部根據(jù)整體安全管理目標(biāo)，向分包方提出具體管理要求，并要求分包方充分發(fā)揮白有安全管理體系在施工過程中的作用，認真落實其安

40、全生產(chǎn)責(zé)任制及項目（總包方）的各項安全管理制度和要求。12.7對分包方評審12.7.1分包工程施工過程中，項目部要如實記錄其在施工生產(chǎn)過程中的安全表現(xiàn)，承建項目結(jié)束時，如實、客觀填寫分包方安全評價，報公司安保部，作為年度復(fù)審合格分供方的重要依據(jù)。13勞動保護用品管理13.1為加強勞動防護用品和電氣設(shè)施管理，保證職工的安全與健康，杜絕假冒偽劣勞動保護用品及電氣設(shè)施進入施工現(xiàn)場，使勞保用品及時到位正確使用，根據(jù)公司勞動防護用品及電氣設(shè)施管理規(guī)定結(jié)合項目實際情況，制定本規(guī)定。13.2勞動防護用品及電氣設(shè)施指職工在勞動過程中，為免遭或減輕事故傷害或職業(yè)危害所配備的防護裝備。本規(guī)定對部分專控勞保用品及電

41、氣設(shè)施進行定義。13.3?？貏趧颖Ｗo用品及電氣設(shè)施定義項目部將下列勞保用品和電氣設(shè)施定義為專控用品：安全網(wǎng)、安全帶、安全帽、工作服（特種作業(yè)）、絕緣手套、絕緣鞋、電焊工作面罩、氣焊護目鏡、防塵口罩、防噪聲耳塞、漏電保護器、隔離開關(guān)、電纜線、電閘箱及直接危害性較大的防護用品和設(shè)備。13.4專控勞保用品及電氣設(shè)施采購13.4.1項目部（包括工程分包、勞務(wù)分包隊伍），?？貏趧颖Ｗo用品及電氣設(shè)施由項目部統(tǒng)一采購。13.4.2項目部根據(jù)承擔(dān)的工程項目需要，編制勞保用品及電氣設(shè)施計劃。經(jīng)項目經(jīng)理簽認后，報公司安保部審核、批準(zhǔn)后再行購置。13.4.3采購的勞保用品及設(shè)施應(yīng)分批同時向供應(yīng)單位提取經(jīng)營許可證、產(chǎn)

42、品合格證、質(zhì)量鑒定證。13.4.4專控勞保用品及設(shè)施，必須到市政集團公司審核通過的勞保供應(yīng)單位采購；凡未到指定的勞保供應(yīng)單位采購，不能列支和報銷，同時對購買部門和責(zé)任人要追究責(zé)任。13.5勞保用品及電氣設(shè)施的驗收13.5.1項目部購置勞保用品及設(shè)施后，由項目安全管理部門和電氣負責(zé)人按以下步驟進行驗收并做好記錄；13.5.2專控勞動保護用品及電氣設(shè)施是否按照公司規(guī)定，在定點供應(yīng)單位進行采購；13.5.3勞保用品及電氣設(shè)施供應(yīng)單位是否提供了經(jīng)營許可證、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量鑒定證。13.5.4采購的勞保用品及電氣設(shè)施的外觀是否有變形、尺寸是否符合標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)時間出廠日期是否在期限之內(nèi)。13.6勞保用品的配

43、發(fā)13.6.1勞保用品的放配發(fā)以施工現(xiàn)場的安全操作為前提，以保證發(fā)放、提供到位為原則。按照不同工種、不同勞動條件為職工配備，采取以舊換新的制度，更換由施工項目安全管理部門負責(zé)審核、批準(zhǔn)。13.6.2施工現(xiàn)場各類作業(yè)人員、管理人員：發(fā)放安全帽；13.6.3電工：發(fā)放絕緣鞋；13.6.4電焊工：發(fā)放絕緣鞋，工作面罩，電焊手套，工作服；13.6.5氣焊工：發(fā)放氣焊眼鏡，氣焊手套，鞋蓋，工作服；13.6.6架子工：發(fā)放安全帶，防滑鞋，手套；13.6.7木工：發(fā)放套袖；13.6.8鋼筋工、壯工：發(fā)放手套。13.6.9對于從事高空作業(yè)的人員：根據(jù)實際需要，提供安全帶；13.6.10對于從事使用蛙夯作業(yè)的人

44、員：提供絕緣鞋、絕緣手套;13.6.11對于從事淋篩、合灰作業(yè)的人員：提供口罩、風(fēng)鏡；13.6.12對于從事強噪音作業(yè)的人員：提供耳塞；13.6.13對于從事水中作業(yè)的人員：提供雨靴、皮衩；13.6.14對于從事其他有害健康和安全的作業(yè)的人員：根據(jù)需要，提供給相應(yīng)的防護用品。13.7勞保用品及電氣設(shè)施的使用13.7.1施工項目部應(yīng)教育職工按照勞保用品及電氣設(shè)施的使用規(guī)則和防護要求，正確使用勞保用品和電氣設(shè)施：13.7.2使用前對防護用品和電氣設(shè)施進行外觀檢查，認定用品對有害因素防護的效能，外觀有無缺陷或損壞，各部件組裝是否嚴(yán)密，啟動是否靈活；13.7.3使用必須在其性能范圍內(nèi)，不得超極限使用；

45、不得互為它用；13.7.4嚴(yán)格按照安全規(guī)范和使用說明書要求正確使用；13.7.5電氣設(shè)施由專業(yè)電工依據(jù)JGJ2006標(biāo)準(zhǔn)進行安裝使用。13.8勞保用品及電氣設(shè)施的保管13.8.1項目部購置的勞保用品及電氣設(shè)施，應(yīng)進行妥善的保管，按季度進行檢查，確保用品白身的安全性能：13.8.2施工項目應(yīng)分別設(shè)置勞保用品和電氣設(shè)施庫房；13.8.3庫房應(yīng)保證防雨、防水、防腐、干燥、通風(fēng)、用品碼放設(shè)置料架，按品種型號進行碼放；13.8.4定期進行防腐、防潮等檢查；13.8.5個人使用的勞動防護用品應(yīng)精心維護保養(yǎng)；項目安保部門建立存儲檔案，注明生產(chǎn)、購入（附有購置票據(jù)復(fù)印件）、發(fā)放、使用、記錄和檢查記錄。14地下

46、管線保護管理14.1為加強施工現(xiàn)場地下管線的保護和管理，特制定項目部地下管線保護管理措施如下14.2地下管線范圍地下管線指：燃氣、供熱、供水、雨水、污水、中水、電力、輸油、照明、通信信息、廣播電視、公安交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施地下管線以及地下引上線桿電纜部分等地下管線。14.3保障體系及職責(zé)為確保地下管線的安全，保障地下管線正常運行，項目部成立地下管線保護領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)對地下管線保護的管理，本著誰施工誰負責(zé)的原則，在施工期間及范圍內(nèi)對各類地下管線保護工作負責(zé)。項目工程科是地下管線保護管理的主管部門，負責(zé)組織參加建設(shè)單位組織的設(shè)計交底與各管線主管單位進行協(xié)調(diào)。項目安全科會負責(zé)施工現(xiàn)場落實地下管線保護

47、措施的監(jiān)察14.4施工準(zhǔn)備14.4.1項目部在認定設(shè)計圖原有管線標(biāo)識的基礎(chǔ)上，及時與施工區(qū)域內(nèi)所有地下管線管理單位聯(lián)系接洽，主動約請管線主管單位到施工區(qū)域現(xiàn)場進行勘察指認，詳細了解地下管線資料，落實地下管線的走向、標(biāo)高、規(guī)格及保護要求，雙方簽字認定。14.4.2根據(jù)施工設(shè)計圖原管線標(biāo)識及管線主管部門現(xiàn)場指認，編制地下管線保護措施送交公司工程部，經(jīng)公司工程、安保部門審核后，報公司總工審批，同時呈報建設(shè)單位、監(jiān)理、管線主管部門征求意見，修訂批準(zhǔn)返回后執(zhí)行。14.4.3地下管線保護措施應(yīng)包括：14.4.3.1工程概況；14.4.3.2各類原有管線的具體情況（走向、標(biāo)高、規(guī)格）；14.4.3.3 根據(jù)

48、不同類型管線采取不同保護的技術(shù)要求，及需要儀器勘察的說明；14.4.3.4 現(xiàn)場標(biāo)識的方法；14.4.3.5施工過程監(jiān)護的分工與責(zé)任；14.4.3.6 施工動態(tài)過程管理；14.3.4.7地下管線綜合圖標(biāo)；14.3.4.8地下管線保護安全應(yīng)急救援預(yù)案。14.4.4涉及需要拆、改、移地下管線，項目部編制地下管線拆、改、移方案送交公司拆遷分公司，由拆遷分公司同管線主管單位簽定相關(guān)協(xié)議。管線主管單位施工期間，應(yīng)給予主動配合。14.4.5繪制地下管線綜合圖繪制地下管線綜合圖80C林100CM同時標(biāo)明部位及責(zé)任人，貼至明顯處14.5施工階段14.5.1根據(jù)施工項目地下管線保護措施需要，委托有資格的測量單位

49、利用儀器對管線進行測探。需要人工挖探坑探明的應(yīng)認真組織。14.5.2采用警戒線，栽立警示牌、畫線、圍擋等方法明確原有管線具體位置。14.5.3進入施工，施工員應(yīng)根據(jù)地下管線保護措施結(jié)合現(xiàn)場具體情況進行安全交底、技術(shù)交底，對地下管線的位置、高程、保護要求有詳盡的書面說明，并進行交底簽認。切實讓每個施工人員清楚如何操作。施工中接近地下管線附近時，施工員、安全員、專門監(jiān)護人員必須在施工現(xiàn)場旁站監(jiān)護。需要管線管理單位現(xiàn)場監(jiān)護的應(yīng)及時通知。14.5.4進行信息化施工，加強對因施工而影響道路與地下管線動態(tài)變化的監(jiān)控，根據(jù)情況，施工員及時調(diào)整交底，確保地下管線的正常運行。14.5.5在施工過程中，凡發(fā)現(xiàn)管位

50、有差異可能對地下管線安全和維修產(chǎn)生影響時，應(yīng)立即停止施工，同時與管線管理單位聯(lián)系，約時監(jiān)護。14.5.6管線主管單位委托施工項目部拆、改、移的工程，施工項目部在施工工程中嚴(yán)格按上述第15條執(zhí)行。14.5.7施工項目部對涉及地下管線保護的專業(yè)分包隊伍，監(jiān)控執(zhí)行上述16條。14.6緊急搶修施工過程中，在施工范圍內(nèi)發(fā)生地下管線損壞事故，施工項目部應(yīng)立即啟動地下管線保護安全應(yīng)急救援預(yù)案，做到：搶救傷員、保護現(xiàn)場、立即上報，項目經(jīng)理需在第一時間到達現(xiàn)場。14.6.1事故報告，執(zhí)行以下程序：市建委14.6.2、事故報告內(nèi)容14.6.2.2 14.6.2.1發(fā)生事故的單位名稱、管線的性質(zhì)及規(guī)模；事故發(fā)生的時

51、間、地點；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；14.6.2.6 14.6.2.4事故原因、性質(zhì)的初步判斷；14.6.2.5采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜：?14.6.3現(xiàn)場保護要點：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員必須米取有效措施保護現(xiàn)場，施工項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)人員保護事故現(xiàn)場，確保事故應(yīng)急救援過程中的現(xiàn)場保護。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場對象時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。14.6.4事故應(yīng)急救援，執(zhí)行以下程序：15生產(chǎn)安全事故報告及責(zé)任追究15.1為加強安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)

52、相關(guān)法規(guī)及公司生產(chǎn)安全事故報告及責(zé)任追究規(guī)定結(jié)合項目實際，制定本規(guī)定。15.2本制度所稱事故指：15.2.1因工傷亡事故；15.2.2地下管線破壞事故；15.2.3特種設(shè)備事故；15.2.4重大環(huán)境污染事故；15.2.5影響社會安全事故/事件。15.3事故報告15.3.1作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生事故后，執(zhí)行項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報告程序。15.3.2項目部/分公司按以下時限上報：15.3.2.1項目部按月填制工傷事故統(tǒng)計月報表，并于次月初報公司安全部門備案15.3.2.2發(fā)生輕傷事故，必須在事發(fā)后24小時內(nèi)上報到公司安全主管部門；發(fā)生重傷（包括輕重傷界線不清）及以上事故，必須立即將事故基本情況用電

53、話向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全主管部門報告，最遲不超過半小時。15.3.3.3 特種設(shè)備事故、發(fā)生地下管線破壞事故、影響社會安全事故/事件，必須立即將事故基本情況用電話向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全部門報告，最遲不超過半小時。15.4發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故，項目部負責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，采取有效措施，做好搶救傷員、控制現(xiàn)場局勢，防止事態(tài)擴大、保護事故現(xiàn)場。15.5嚴(yán)禁瞞報、誤報、遲報、謊報事故。15.6事故調(diào)查15.6.1發(fā)生輕傷事故，由項目部負責(zé)調(diào)查，并將調(diào)查報告報公司安全主管部門備案。15.6.4發(fā)生輕傷事故由事故單位負責(zé)人組織本單位安全、工會、工程技術(shù)及其它相關(guān)部門負責(zé)人成立調(diào)查組，15.6.2發(fā)生

54、重傷、死亡及其它影響較大的各類事故，項目部負責(zé)人及項目相關(guān)主管部門按上級有關(guān)規(guī)定積極主動配合調(diào)查、取證。15.7事故處理15.7.1事故處理必須堅持“四不放過”的原則，即事故原因調(diào)查不清不放過、當(dāng)事人及廣大職工受不到教育不放過、沒有制定防范措施不放過、責(zé)任人未受到處理不放過。15.7.2發(fā)生輕傷事故，事發(fā)項目部/分公司要召開由本單位負責(zé)人組織主持的事故分析會，并在本單位所有作業(yè)班組中開展一次安全教育。15.7.4發(fā)生重傷以上及其它影響較大的事故，參加公司組織的召開事故現(xiàn)場會，及安全教育和安全檢查。15.8安全生產(chǎn)責(zé)任追究15.8.1發(fā)生輕傷事故項目部根據(jù)事故性質(zhì)，對責(zé)任人提出處理意見報公司安保

55、部。15.8.2發(fā)生重傷以上及其它影響較大的事故執(zhí)行公司安全生產(chǎn)事故報告及責(zé)任追究規(guī)定相關(guān)處理規(guī)定。15.9X傷認定與事故結(jié)案15.9.1發(fā)生輕傷事故的，項目部應(yīng)白事發(fā)之日起10日內(nèi)將工傷認定所需材料報到公司安全部。15.9.2發(fā)生重傷及以上事故的，項目部應(yīng)于14日內(nèi)將工傷認定所需材料報到公司安全部；15.10項目部向公司安全部門提供以下工傷認定資料：15.10.1本人工傷認定申請，本人身份證復(fù)印件、2張1寸照片、與公司勞動合同復(fù)印件（第一頁正、反面和第十一頁）；15.10.2人以上的證明材料，證明人身份證明；15.10.3工傷初診證明及復(fù)印件；15.10.4企業(yè)職工傷亡事故登記表。16安全生

56、產(chǎn)獎懲16.1為進一步落實項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，鼓勵在安全生產(chǎn)做出貢獻的部門及人員，追究違法、違規(guī)忽視安全生產(chǎn)造成事故隱患的部門和人員，結(jié)合項目實際制定本辦法。16.2項目部每季度召開一次安全生產(chǎn)講評會，根據(jù)安全主管部門及相關(guān)部門的檢查結(jié)果，按季度安全工作予以評比，對在安全生產(chǎn)上做出貢獻的按年度進行經(jīng)濟兌現(xiàn)表彰，對違章指揮、違章操作造成事故隱患的部門進行經(jīng)濟處罰16.3符合下列條件之一的項目部給予獎勵：500元一1000元。16.3.1認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，安全措施得力，一年內(nèi)無傷亡事故，經(jīng)檢查四個季度安全生產(chǎn)、文明施工取得顯著成績的。16.3.2發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆，及時采取果斷措施避免發(fā)

57、生重大傷亡事故或火災(zāi)的有功人員。16.3.3發(fā)生事故在搶救過程中，使國家、集體和人民生命財產(chǎn)免受更大損失的有功人員。16.3.4在安全生產(chǎn)工作中，提出合理化建議并獲得成效的。16.4對下列違法、違規(guī)的分部、分包工程人員根據(jù)情節(jié)給與罰款處理。凡形成嚴(yán)重違章、重大隱患的，對負有直接責(zé)任者給予經(jīng)濟處罰200-1000元；對負有管理責(zé)任者給予經(jīng)濟處罰100500元。對存在嚴(yán)重違章、重大隱患的分部、分包工程單位處罰10000-20000元。凡形成違章、隱患的，對負有直接責(zé)任者給予經(jīng)濟處罰100-500元；對負有管理責(zé)任者給予經(jīng)濟處罰50-300元。對存在違章、隱患的分部、分包工程單位處罰2000-10000元。16.5凡有下列問題之一為嚴(yán)重違章、重大隱患16.5.1施工中