肅寧分公司安全生產(chǎn)環(huán)保責任制執(zhí)行情況匯報(去圖片版)

1、安全生產(chǎn)環(huán)保責任制執(zhí)行情況匯報肅寧分公司2016年3月10日肅寧分公司安全生產(chǎn)環(huán)保責任制執(zhí)行情況匯報尊敬的各位領(lǐng)導、各位專家：大家上午好！下面由我代表肅寧分公司向各位領(lǐng)導、專家匯報肅寧分公司安全生產(chǎn)環(huán)保責任制執(zhí)行情況。2015年至2016年，肅寧分公司認真貫徹集團、公司1號文件精神，按照集團“五個一”安全工程建設(shè)的要求，貫徹執(zhí)行公司“目標不變、鏡頭不換、力度不減、一抓到底”的風險控制建設(shè)思路，本著“抓小防大，預防為主，件件分析，件件考核，常抓不懈，常抓常新，正負并舉，持續(xù)安全”的安全工作原則，以危險源辨識和風險評估為基礎(chǔ)，通過開展形式多樣的活動，促進全員認知，生產(chǎn)過程對危險源進行管控，全面確保

2、安全生產(chǎn)環(huán)保責任制的落地。一、安全生產(chǎn)環(huán)保責任制執(zhí)行情況（一）建立健全制度，完善安全管理2015年8月分公司印發(fā)了朔黃鐵路肅寧分公司安全生產(chǎn)管理制度，明確了分公司安全生產(chǎn)責任制、安全例會制度、安全生產(chǎn)承諾制度、安全檢查制度與安全管理制度。同時，分公司還建立健全了分公司1號文件、安全獎罰實施細則、生產(chǎn)安全事故應急預案、安全生產(chǎn)管理辦法、績效考核管理辦法等文件，制定并完善了各項操作規(guī)程和標準化作業(yè)流程。規(guī)范了管理，健全了制度，為安全生產(chǎn)管理提供了依據(jù)和標準。（二）持續(xù)安全教育，強化安全意識1. 事故教訓警示教育包神鐵路集團2.20事故發(fā)生后，分公司及時行動，傳達事故通報，汲取事故教訓，制定整改措施

3、。要求管內(nèi)各單位管理人員要帶頭記名傳達學習安全周報內(nèi)容，管理人員與作業(yè)人員全員學習受限空間知識，相關(guān)單位結(jié)合本單位自身情況，認真排查管理隱患，核實受限空間臺賬，嚴格卡控受限空間準入，執(zhí)行受限空間作業(yè)流程，做好應急預案，防范問題發(fā)生。2. 受限空間專項培訓3月8日組織管理人員、操作人員共70余人，進行了受限空間相關(guān)知識和作業(yè)標準培訓。3. 風險預控知識培訓2015年2月2日-6日開辦了風險預控管理體系建設(shè)審核人員培訓班，外聘體系建設(shè)專家對管內(nèi)各基層單位及各聯(lián)運單位主管體系建設(shè)與審核工作的業(yè)務人員116人進行了風險預控知識的培訓。4. 專項安全培訓2015年四季度針對人身安全組織6項安全培訓，內(nèi)容

4、包括：電梯安全知識培訓、鍋爐安全知識培訓、壓力容器安全知識培訓、高空作業(yè)安全知識培訓、消防安全知識培訓、特種設(shè)備安全法培訓。（三）加大安全投入，確保安全生產(chǎn)2015年安全生產(chǎn)費投入241.6150萬元，主要用于安裝管內(nèi)安全標志標示，路外安全知識宣傳以及安全文化推進等項目，2016年計劃投入安全生產(chǎn)費123.0100元。其中安全標志標示主要為了全面優(yōu)化管內(nèi)安全作業(yè)環(huán)境，依據(jù)國家及行業(yè)標準制作，分禁止類、警告類、指令類、提示類。在管內(nèi)重點生產(chǎn)、生活場所設(shè)計、補充、安裝各類安全標志標識，通過全覆蓋的視覺警示，規(guī)范管內(nèi)職工的安全行為。管內(nèi)共安裝各類安全標志標識47843個、其中電務專業(yè)27571個、工

5、務專業(yè)15199個、供電專業(yè)3177個、后勤專業(yè)1896個。（四）查找安全隱患，制定安全措施，消滅事故故障1. 安全隱患排查2015年分公司各單位通過本案管理信息系統(tǒng)共檢查錄入隱患信息42084條、錄入危險源信息1040條。其中電務專業(yè)錄入隱患信息10011條、危險源信息488條，供電專業(yè)錄入隱患信息5288條、危險源信息30條，工務專業(yè)錄入隱患信息21936條、危險源信息288條，車務專業(yè)錄入隱患信息2158條、錄入危險源信息178條，后勤專業(yè)錄入隱患信息2691條，危險源信息56條。均制定措施并整改完畢。2. 受限空間安全檢查。（ 1）受限空間井蓋上鎖；受限空間圍欄防護及標識；制定作業(yè)審批

6、程序（ 2）為受限空間作業(yè)配備安全裝備。3. 消防專項檢查根據(jù)年度工作安排和領(lǐng)導要求，2015年12月-2016年1月兩個月的時間，安監(jiān)室、保障部、公安處對沿線10個站區(qū)進行了消防隱患排查，同時各站區(qū)開展了自查，發(fā)現(xiàn)各類問題119個，已經(jīng)對所有問題進行分類制定整改措施，限期整治。4. 機房防雷專項檢查為保證信號綜合防雷系統(tǒng)設(shè)備的安全可靠運行，分公司組織專業(yè)骨干力量，由網(wǎng)管中心牽頭對管內(nèi)各站綜合防雷系統(tǒng)開展全面調(diào)查，共計完成管內(nèi)30站、所、折返段調(diào)查工作。根據(jù)信號綜合防雷接地系統(tǒng)相關(guān)標準，通過認真細致逐項的調(diào)查，共計發(fā)現(xiàn)電源防雷地與安全地混接、新舊地線混用及同時接地，個別設(shè)備線徑不達標、顏色不規(guī)

7、范等各類問題358件，已經(jīng)對所有問題進行分類制定整改措施，限期整治。（五）加強施工安全管理，管控委外隊伍安全1. 復工動員大會2月29日，分公司在分子辦公樓405會議室召開大中修及更新改造工程復工動員會，總結(jié)布輅全年施工工作。公司工程部、安監(jiān)室領(lǐng)導、分公司領(lǐng)導、相關(guān)部室及施工單位項目經(jīng)理、總工共90余人參加會議。會議主要聽取了施工單位簡要匯報復工準備情況、主要工作量、施工總體部署、安全保證措施和進度安排；傳達學習了包神鐵路集團2.20事故和太原鐵路局關(guān)于“10.11”侯月線列車碰撞作業(yè)人員較大事故的通報，并對施工安全工作進行了重要部署和要求。2. 施工管理“十八條”禁令為確保2016年分公司施

8、工安全和質(zhì)量，實現(xiàn)“一人不傷、一纜不斷、一車不攔、一點不延”的目標，做到施工管理制度化，施工程序流程化，現(xiàn)場控制規(guī)范化，施工質(zhì)量標準化，分公司特制定了施工管理“十八條”禁令，要求施工單位嚴格執(zhí)行。（六）組織預案演練，提高搶險能力1. 各站區(qū)防洪綜合演練2015年6月2日19：07分蠡縣站報：蠡縣貨場貨3線1輛車脫線、D9信號機傾倒、貨3線信號電纜斷線、貨3線斷軌、貨3線貨07接觸網(wǎng)支柱折斷。2. 消防演練分別于6月11日和11月9日在各站區(qū)舉行了兩輪消防演練，進一步加強了職工了解消防基礎(chǔ)知識，增強自我保護能力，掌握對突發(fā)火災的應變、逃生技能，提高應急處路能力。2、 2015年風險預控管理體系推

9、進情況（一）早謀劃、早動手，領(lǐng)導重視，全員參與，抓好體系建設(shè)基礎(chǔ)工作。年初召開年風險預控管理體系建設(shè)啟動視頻會議。組織進行危險源辨識和風險評估。然后開展危險源辨識及風險評估巡回宣講活動，指導基層開展危險源辨識。（二）通過“四個途徑”全面掌握風險預控體系。在風險預控體系建設(shè)中，必須實現(xiàn)全員對體系的“知道”加“做到”，通過“四個途徑”的建立，解決了如何“知道”的難題，為下一步“做到”打下了良好的基礎(chǔ)?！八膫€途徑”為：開展風險預控知識競賽、全員崗位大練兵、“辯、講、背、用”、“憶險事話安全”。（三）深入開展“零故障月”活動，實行正向激勵，提高保安意識，確保風險控制從“知道”到“做到”轉(zhuǎn)變。為提高廣大

10、職工抓設(shè)備保安全的工作積極性和主動性，確保管內(nèi)運輸生產(chǎn)的安全穩(wěn)定，分公司連續(xù)4年開展“零故障月”活動。以“人員零傷害、設(shè)備零故障、作業(yè)零違章、安全零事故，管理流程化”為目標，以“無責任、無材質(zhì)不良、無關(guān)聯(lián)、無意外、無破壞性故障”為標準，實現(xiàn)了安全考核的正負并舉，激發(fā)廣大干部職工全力保安意識。（四）堅持安全檢查，隱患排查，持續(xù)改進，確保風險預控管理體系閉環(huán)管理一是下發(fā)肅寧分公司機關(guān)管理人員安全生產(chǎn)包保責任制和機關(guān)繼續(xù)開展“兩下三同”活動的通知，通過日常機關(guān)干部包保和“兩下三同”兩項活動，真正讓機關(guān)管理人員深入現(xiàn)場，下小站、下小點，與員工同吃、同住、同勞動，切實發(fā)現(xiàn)在工作和生活中的設(shè)備隱患和人的不

11、安全行為，并加以防控，做到“抓小防大、預防為主”，使各類安全問題無處遁形。二是根據(jù)管內(nèi)安全防控重點和季節(jié)性特點，2015年初分公司制定了18項專項檢查，涵蓋了防火防爆（突出重點場所）、受限空間（突出后勤人身安全）、防洪（突出關(guān)鍵地段）、施工（突出重大項目）、用電安全（突出高低壓處所）等，從多個方面全方位進行隱患排查，對檢查出的安全隱患全部錄入本安信息系統(tǒng)，限期整改，實現(xiàn)隱患的閉環(huán)管理。（五）選樹“標桿”，促進分公司風險預控管理體系建設(shè)中國有句古話：“以銅為鑒，可以正衣冠；以史為鑒，可以知興替；以人為鑒，可以明得失”，體系建設(shè)同樣如此。在自己面前樹一面鏡子，明得失、找差距，而后才能進步，推行“標

12、桿”管理，無疑是促進體系全面落地最有效、最快捷的手段。在2014年體系建設(shè)創(chuàng)優(yōu)達標和2015年上半年體系建設(shè)審核的基礎(chǔ)上，肅寧分公司選樹以肅寧北工務、電務、供電、站區(qū)等10家單位為“標桿”，要的就是進一步發(fā)揮標桿、引領(lǐng)和示范作用，開展全范圍的交流學習，促進體系建設(shè)全面落地。3、 2016年如何落實安全生產(chǎn)環(huán)保責任制我們計劃著重從以下六方面為抓手，來落實安全生產(chǎn)環(huán)保責任制。（一）抓好安全教育培訓一是強化風險預控體系理論培訓。一季度系統(tǒng)開展風險預控知識培訓，指導員工掌握基本的危險源辨識、評估、運用、改進方法，統(tǒng)一全年體系建設(shè)思路。二是開展人身安全培訓。安監(jiān)室實時收集各類安全事故案例,組織全線進行學

13、習，以慘痛經(jīng)驗教訓提升全員安全責任意識?；鶎庸芾砣藛T每月針對作業(yè)內(nèi)容，提前開展作業(yè)標準化培訓，規(guī)范員工作業(yè)行為。作業(yè)組長每日對員工作業(yè)過程進行抽查，將人身安全防護措施執(zhí)行情況作為員工考核重點，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并進行三違登記。三是抓好崗前培訓。組織新入職員工進行上崗安全及專業(yè)知識培訓考試，嚴禁考試不合格員工上崗作業(yè)；對施工單位“四大員”嚴格培訓和考試，并在日常施工巡檢中，加強施工隊伍、施工人員的安全教育，提高全體施工人員的安全意識。（二）抓好安全文化建設(shè)安全管理逐步從制度管控向文化引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。一是完善制度文化，重點組織各部門對現(xiàn)行的分公司安全文件、制度進行梳理和修訂，開展學規(guī)、對規(guī)及合規(guī)性評價活動

14、，及時發(fā)布具有可操作性的安全指導文件，讓管內(nèi)一切安全生產(chǎn)行為有章可循，有法可依。二是健全環(huán)境文化，按照國家法律、行業(yè)標準，對管內(nèi)全部生產(chǎn)、生活場所的安全標志進行補充完善，設(shè)計、安裝具有專業(yè)指導性的安全標志標識，提醒各專業(yè)員工規(guī)避作業(yè)中的安全風險；施工現(xiàn)場設(shè)立安全警示標志。三是推進理念文化，通過制作安全視頻短片、發(fā)放日常安全用品、制作親情寄語宣傳欄、擺放安全文化桌簽等方式，大力宣傳安全理念，弘揚親情文化，從思想層面感染員工，堅定“安全在自己、安全為自己”的安全理念。四是落實行為文化，有針對性地開展高空、帶電、消防、受限空間、壓力容器等培訓，督促員工落實安全行為準則。（三）抓好“五項安全活動”開展

15、1. 一季度開展“首季開門紅”活動，加大安全問題考核力度，提高全員安全責任意識，開展崗位危險源評估，提前制定安全管控措施，確保一季度安全工作有序可控。2. 二、三季度開展“施工安全季”活動，在管內(nèi)施工高峰期，針對慣性安全問題，制定針對性盯控措施，從人員行為、制度落實、安全防護、工程質(zhì)量、工程進度等多方面進行檢查，發(fā)現(xiàn)、整改不足，努力減少施工安全問題的發(fā)生。3. 四季度開展“沖刺安全年”活動，克服不良天氣影響，保證設(shè)備安全運行，確保實現(xiàn)“安全年”。4. 全年開展“人身安全整治”活動，以“人員零傷亡”為目標，制定年度“培訓、宣傳、檢查、考核”計劃，從特種作業(yè)、高危作業(yè)、日常作業(yè)、生活后勤等方面，針

16、對性開展人身安全專項整治工作。5. 開展消防安全整治活動，4、11月份兩次外聘消防專家和基層單位共同進行全線消防專項檢查，消除火災、爆炸隱患。分層級組織消防滅火、逃生演練，提高全員火災自救能力。（四）抓好“十防”安全管控1. 防控人身傷害重點抓好以下關(guān)鍵防控工作：（ 1）防機車、車輛撞軋；（ 2）防觸電；（ 3）防高處墜落；（ 4）防有毒氣體中毒和缺氧、受限空間窒息；（ 5）防機械傷害；（ 6）防火災爆炸；（ 7）防道路交通事故；（ 8）防食物中毒。2. 防控列車放飏重點抓好以下關(guān)鍵防控工作：（ 1）防折角塞門關(guān)閉；（ 2）防列車溜逸。3. 防控車輛溜逸重點抓好防溜辦法、措施、工具、檢查四個到

17、位。4. 防控列車脫軌、沖突重點抓好以下關(guān)鍵防控工作：（ 1）裝卸車超載、偏載；（ 2）線路斷軌、脹軌、幾何尺寸失格、塌方、落石、水害；（ 3）施工機具、路料侵限。5. 防控錯辦進路重點卡控閉塞、憑證、進路、信號四關(guān)。6. 防控調(diào)車擠脫撞事故重點抓好以下關(guān)鍵防控工作：（ 1）調(diào)車計劃、信號、進路、速度；（ 2）短進路調(diào)車；（ 3）原路返回調(diào)車；（ 4）道岔轉(zhuǎn)動不靈活時的處輅；（ 5）分路不良區(qū)段調(diào)車作業(yè)；（ 6）平顯、調(diào)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量。7. 防控斷軌重點抓好以下關(guān)鍵防控工作：（ 1）線路探傷；（ 2）疲勞、傷損軌更換；（ 3）鋁熱焊縫加固；（ 4）聯(lián)結(jié)零件檢修；（ 5）鎖定軌溫管理。8. 防控脹軌

18、跑道重點抓好以下關(guān)鍵防控工作：（ 1）作業(yè)軌溫條件控制；（ 2）影響道床穩(wěn)定的施工管理；（ 3）無縫線路應力。9. 防控接觸網(wǎng)塌網(wǎng)（斷線）重點抓好以下關(guān)鍵防控工作：（ 1）上跨設(shè)備管理；（ 2）新設(shè)備投用；（ 3）安全間隙；（ 4）防污閃、濕閃；（ 5）弓網(wǎng)故障。10. 防控信號聯(lián)鎖失效重點抓好以下關(guān)鍵防控工作：（ 1）聯(lián)鎖專人負責；（ 2）聯(lián)鎖管理、試驗；（ 3）分路不良區(qū)段管理；（ 4）嚴禁使用封連線。（五）提升現(xiàn)場安全管理水平, 編制分公司體系1. 實施風險預控管理，深化體系建設(shè)落地一是以集團體系建設(shè)考核標準為基本依據(jù)建設(shè)的細化考核標準，明確各要素的建設(shè)目標，實現(xiàn)各項工作的閉環(huán)管理。本著

19、“準確、簡易、實用”的原則，開展危險源辨識評估工作。辨識各崗位危險源，將危險源名稱、控制措施、控制標準以最簡練的語言表達清楚，采取培訓、競賽、揭掛等多種方式，幫助廣大員工盡快掌握危險源知識，引導員工自覺接受、執(zhí)行、落實危險源預控措施。二是充分利用本安管理信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)安全問題的科學化管控，讓系統(tǒng)運用更加貼近生產(chǎn)一線。2. 提升員工危機意識，深化安全紅線管理紅線管理與績效考核直接掛鉤，逾越紅線進行嚴肅考核，實行一票否決制度；加大紅線問題檢查力度，不定期分專業(yè)開展紅線問題隱患排查，爭取將重大安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)；搜集紅線案例教育，以真實慘痛的教訓，提醒廣大員工安全底線不可逾越。3. 嚴守一人

20、不傷底線，深化人身安全管理工作生命無價，人身安全工作始終是分公司重中之重的工作，務必不折不扣、一絲不茍地抓好。各單位第一負責人為安全管理的第一責任人，切實把職工的人身安全放在首位，對發(fā)現(xiàn)的人身安全問題要做到“零容忍”。各站區(qū)、工隊（中心）、車站必須把人身安全管理工作常態(tài)化，每日班前會必須詳細預想、布輅人身安全卡控重點，班中做好安全措施落實，班后做好當日人身安全總結(jié)、分析。并結(jié)合行為觀察制度，開展人身安全專項整治，對人身安全專項整治期間發(fā)現(xiàn)的安全問題全部錄入“本安信息系統(tǒng)”。4. 建立項目約談制度，深化施工安全管控一是建立項目經(jīng)理約談制度，定期與重點施工項目和發(fā)生嚴重安全問題的項目經(jīng)理對話，加強溝通協(xié)調(diào)，杜絕施工影響行車安全嚴重問題發(fā)生；通過技術(shù)部重點抓、相關(guān)部門配合抓的監(jiān)督考核機制來嚴格監(jiān)管