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文檔簡介
1、入 基 層觀 百 態(tài)一、概述:近年來,隨著改革開放和“科教興國”方略的實(shí)施,我國農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績是眾所周知,有目共睹的。 然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長期以來,我國農(nóng)村教育 結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應(yīng)試教育積重難返,一些 地方往往把升學(xué)率作為評價(jià)教育工作近乎唯一的目標(biāo),致使農(nóng)村 教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能 力培養(yǎng)。長此以往,必將影響國民整體素質(zhì)的提高。農(nóng)村中小學(xué) 教育所存在的一系列問題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的巨大障礙。為此,我對所在的郯城縣農(nóng)村 義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。二、調(diào)查方式:我選擇了訪談和問卷
2、相結(jié)合的調(diào)查方式。問卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料,訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。 通過調(diào)查,得到豐富的、個(gè)性化的信息。 然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本 次調(diào)查重點(diǎn)采用訪談法,正是想通過這種面對面的交談的方式, 探詢我縣農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,共謀改進(jìn)我縣義務(wù)教育的大計(jì)。在訪談人群選擇上, 依據(jù)典型性、廣泛性原則,采取發(fā)散的方式, 尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體,分別和一部分學(xué)生、 教師、家長等進(jìn)行了訪談。經(jīng)過分析整理,概括出了我縣義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下: 現(xiàn)狀一:教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重三、農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析:通過訪談和問卷調(diào)查,短缺農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)
3、資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。最近幾年,國家對教育的投入僅占GDP2%勺比例。就這2%而言,絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中, 等到本來就十分有限的經(jīng)費(fèi)到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級教育行政部門手 中,他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費(fèi),在城區(qū)大興 “示范?!?、“窗口?!?,不遺余力地標(biāo)榜個(gè)人政績。 我在一篇教育 調(diào)研報(bào)告中看到了一個(gè)僅有60萬人口的小縣,不顧百姓的反對, 不惜斥資近億元將原本就修建得相當(dāng)不錯(cuò)的一所重點(diǎn)中學(xué)易地重 建。這般層層卡扣,最后到達(dá)農(nóng)村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的 幾乎是微乎其微。 由于教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺, 加之某些教育官 員的政績膨脹,農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教
4、育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成 正常的教學(xué)活動無法開展,音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的 缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡 花枕頭,成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢,能熟練或基本熟練使用 電腦的不足半數(shù),遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢想?,F(xiàn)狀二:師資力量薄弱我所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn),六處完全小學(xué)中,除了中心小學(xué)師資力量相對 較為雄厚一點(diǎn)外,其他小學(xué),沒有幾個(gè)是個(gè)正規(guī)中等師范學(xué)校畢 業(yè)的, 幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)培 訓(xùn),大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開展工作的,相當(dāng)一 部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、 知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。通過查閱所
5、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案 資料,發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均年齡47歲,其中,50歲以上占%。不僅年齡老化,而且學(xué)歷偏低,知識結(jié)構(gòu)老化,教育觀念落后, 教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中,市、區(qū)級學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾 乎為零;初中學(xué)校,稍有改觀。面對新形勢下的素質(zhì)教育,面對 改革后的義務(wù)教育新課程,他們往往顯得力不從心。試想,這樣 一支隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著我鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁 重而艱巨的任務(wù), 談何容易?! 造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱 的原因是多方面的,最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和事業(yè)人員 編制的制約, 難以注入 “新鮮血液” ,使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招 聘代課教師,以解燃眉之急。現(xiàn)狀三:應(yīng)試色彩濃郁
6、,師生不堪重負(fù)?!翱?、考、考教師的法寶,分、分、分學(xué)生的命根” 。數(shù)十年 來,農(nóng)村中小學(xué)教師一直無法走出這一應(yīng)試教育的怪圈,究其原 因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育行政管理部門在學(xué)年末,拿中考升學(xué) 率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率,統(tǒng)一排位,排位的名次、學(xué)生成 績的好壞,直接關(guān)系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了 “千呼萬喚始出來的素質(zhì)教育” ,一味汗水加時(shí)間,有道是: “不 管黑貓白貓, 考得高分就是好貓” 。我家鄉(xiāng)所在地是一處偏僻的農(nóng) 村小鎮(zhèn),老師們早晨5:30天蒙蒙亮,就要早起跟班輔導(dǎo),晚上 初中部的老師還要輔導(dǎo)到9:30。一天下來,師生心力交瘁,苦不堪言?,F(xiàn)狀四:初中學(xué)生流失現(xiàn)象死灰復(fù)燃除學(xué)生家
7、庭經(jīng)濟(jì)困難這一主要客觀原因外,還有教師敬業(yè)精神差、教學(xué)理念落后、教學(xué)方 法陳舊、教學(xué)質(zhì)量低下等,也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)進(jìn)而流失的一些主 要原因。近年來各級政府及教育主管部門為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普 遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對教師的思想教育工作, 教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)意識淡薄,追逐個(gè)人名利、 動輒跳槽厭教的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。教師厭教的表現(xiàn)不僅不利于良好校風(fēng)的建立,同時(shí)也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)之風(fēng)的重要誘因之一。 家長們認(rèn)為孩子升學(xué)無望,紛紛通過各種關(guān)系把孩子轉(zhuǎn)到區(qū)直學(xué) 校就讀,家庭條件較差的便索性讓孩子輟學(xué)。四、改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀的策略根據(jù)調(diào)查的情況,為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)采取以下策略:對策一:
8、加大農(nóng)村教育資源的投入, 最大限度地改變農(nóng)村教育資 源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的 教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組,查清農(nóng)村中小學(xué)的 負(fù)債狀況以及教師的工資待遇落實(shí)情況,對因負(fù)債建校舍的,要 通過財(cái)政撥款支付,使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn);其次完善對農(nóng)村教育 投資的監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要,確保??顚?用,并且還要力保各校將有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,從而逐步完善 以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。對策二:全面提升農(nóng)村中小學(xué)教師整體的綜合素質(zhì)。加大師資培 訓(xùn)力度,促進(jìn)教師專業(yè)成長。清退或分流不合格教師,招收有大 專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時(shí)對教師的福利等問題要根據(jù)
9、實(shí)際 給予改善。完善農(nóng)村教育資源尤其師資資源配置,促進(jìn)農(nóng)村教育 的公平正義。對策三:深化教育改革,徹底改變農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無望,就業(yè)無 路,致富無術(shù)”的局面。農(nóng)村中小學(xué)教育要與農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合。 國家要著力改革農(nóng)村中小學(xué)課程,設(shè)置一些體現(xiàn)農(nóng)村教育特點(diǎn)的 實(shí)用性課程,使之在提高農(nóng)村人口整體素質(zhì)的同時(shí)還能更好地為 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展服務(wù)。對策四:針對初中學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象死灰復(fù)燃的現(xiàn)象,一方面要加大義務(wù)教育宣傳和實(shí)施力度,確保困難學(xué)生不會因貧失學(xué);一方面 要推進(jìn)教育教學(xué)改革,提高課堂教學(xué)質(zhì)量,活躍課堂氣氛,促進(jìn) 學(xué)生樂學(xué)善學(xué),確保學(xué)生不會因厭學(xué)而輟學(xué)。同時(shí),要完善學(xué)校 辦學(xué)水平評估機(jī)制,切實(shí)把“減負(fù)控輟”工作納入教育督導(dǎo)評估 序列并不斷提高評價(jià)指數(shù)。從而把“減負(fù)控輟”工作納入政府、 學(xué)校、家庭、社會四位一體的一盤棋工程,最大限度的控制學(xué)生 流失。五、調(diào)查過程中的收獲與反思:通過這次社會實(shí)踐活動,我不僅對家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn) 狀有了較為明晰的了解和分析,而且對改革發(fā)展家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教 育提出了粗淺的意見和建議。同時(shí),還增強(qiáng)了對家鄉(xiāng)的熱愛和向 往,增強(qiáng)了發(fā)奮學(xué)習(xí)、 頑強(qiáng)拼搏的信心和毅力, 為日后報(bào)效家鄉(xiāng)、報(bào)效祖國奠定了良好的思想基礎(chǔ)。可以說,受益匪淺。在此,真
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