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文檔簡介
1、義烏市園林行業(yè)信用信息管理和評價(jià)辦法(試行 )第一章總則第一條為推進(jìn)我市園林行業(yè)信用體系建設(shè),全面提高園林施工企業(yè)及從業(yè)人員綜合素質(zhì),構(gòu)建誠實(shí)守信的市場環(huán)境,促進(jìn)園林行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見(國辦發(fā), 2007? 17 號)、建設(shè)部園林綠化工程建設(shè)管理規(guī)定 (建城, 2017? 251 號)及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱園林企業(yè)是指企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含園林綠化施工的從事園林工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的施工企業(yè)法人。本辦法所稱從業(yè)人員是指企業(yè)及項(xiàng)目部主要管理人員。第三條 本辦法所稱園林行業(yè)信用信息,是指市園林綠化主管部門(以下稱市建設(shè)局
2、)和監(jiān)察、安監(jiān)、市場監(jiān)管、稅務(wù)、規(guī)劃、人力社保、行政執(zhí)法、法院、檢察院及人民銀行等相關(guān)部門(以下稱相關(guān)部門)根據(jù)各自職責(zé), 在履行職責(zé)過程中對園林企業(yè)及其從業(yè)人員 (以下簡稱 “信用主體”)信用狀況的記錄,以及按約定方式向企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和其他組織征集的反映信用主體守法情況、經(jīng)營狀況、履約能力、商業(yè)信譽(yù)等記錄數(shù)據(jù)。第四條 市建設(shè)局負(fù)責(zé)園林行業(yè)信用信息的綜合管理、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)等工作,與相關(guān)部門建立信用信息共享機(jī)制,歸集相關(guān)信用主體的信用信息并進(jìn)行綜合分析、評價(jià)。第五條 園林行業(yè)信用信息管理活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,并依法保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第二章信用信息的歸集
3、第六條 信用主體的信用信息包括企業(yè)基礎(chǔ)信用信息、企業(yè)管理信用信息、工程項(xiàng)目管理信用信息及其他信用信息。第七條 基礎(chǔ)信用信息主要包括企業(yè)基本情況和從業(yè)人員基本情況。具體為企業(yè)業(yè)績、技術(shù)人員配備、辦公場所、經(jīng)營狀況、納稅情況以及從業(yè)人員的學(xué)歷、職稱和執(zhí)證上崗情況等。第八條 市場經(jīng)營活動信用信息主要包括市建設(shè)局對園林行業(yè)信用主體企業(yè)管理和市場行為的監(jiān)督檢查記錄。第九條 工程項(xiàng)目管理信用信息主要包括市建設(shè)局對園林行業(yè)信用主體在從事園林工程施工、養(yǎng)護(hù)等業(yè)務(wù)管理方面的監(jiān)督檢查記錄。第十條 其他信用信息主要包括獎(jiǎng)罰記錄、 社會責(zé)任以及監(jiān)察、 安監(jiān)、市場監(jiān)管、稅務(wù)、規(guī)劃、人力社保、行政執(zhí)法、法院、檢察院及人民
4、銀行等部門對園林行業(yè)信用主體在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的良好或不良信用信息。第十一條 信用主體、其他組織和相關(guān)部門(以下稱信息提供人)應(yīng)真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確地向市建設(shè)局提供相關(guān)信用信息。第十二條信用信息歸集和記錄方式包括:(一)具備管理系統(tǒng)的, 通過與信用信息管理平臺對接, 導(dǎo)入相關(guān)信用信息數(shù)據(jù);(二)企業(yè)輸入并經(jīng)市建設(shè)局書面審核后, 將基礎(chǔ)信用信息等錄入信用信息管理平臺;(三)市建設(shè)局通過日常監(jiān)督管理, 將歸集、確認(rèn)、記錄的信用信息,錄入信用信息管理平臺;(四)相關(guān)部門提供的信用信息由市建設(shè)局負(fù)責(zé)錄入。第十三條 信息提供人發(fā)現(xiàn)提供的信用信息變更、失效或者錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)在 7 個(gè)工作日內(nèi)向市建設(shè)局報(bào)送修改
5、后的信用信息;市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)在接到通知后 7 個(gè)工作日內(nèi)對相關(guān)信息予以更正或者刪除。市建設(shè)局收集、整理的信用信息須在3 個(gè)工作日內(nèi)完成錄入。第十四條 信用信息的歸集和記錄, 應(yīng)當(dāng)以已經(jīng)具備法律效力的文書或其他有效證明文件為依據(jù),并留檔備查。第三章信用信息的公布第十五條市建設(shè)局應(yīng)對歸集的園林行業(yè)信用信息進(jìn)行定期公布,向社會公布行業(yè)信用信息時(shí),應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,遵循公平、公正、真實(shí)原則,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。第十六條信用主體不良行為信息的公布設(shè)置公示期限。公示期按照國家、省、市關(guān)于建筑市場不良行為公示的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般為3個(gè)月到 2 年。公示期限屆滿后,終止公示,轉(zhuǎn)為長期保存信息。法律、
6、法規(guī)對信息公示期另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。公示期自不良行為信息公布之日起開始計(jì)算。第十七條信用主體的基礎(chǔ)信用信息和良好行為信息公布期至企業(yè)終止、個(gè)人死亡止。第四章信用評價(jià)及應(yīng)用第十八條 市建設(shè)局根據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ( 另行制定 ) 對信息主體的相關(guān)信用信息進(jìn)行量化評分,形成每日信用評價(jià)分和季度信用評價(jià)等級。第十九條 信用信息中基礎(chǔ)信用信息、 市場經(jīng)營活動信用信息和其他信用信息,按照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),直接進(jìn)行量化評分。同一良好信息按最高分進(jìn)行評分,原則上不重復(fù)累加。同一不良信息,若信用主體未有效整改、擴(kuò)大負(fù)面影響或惡化相關(guān)情況的,可重復(fù)扣分。第二十條每日信用評價(jià)分是根據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對信用主體信用信息進(jìn)行綜合評分,
7、并每日自動更新。第二十一條季度信用評價(jià)等級每季度評價(jià)一次,分為A(優(yōu)秀)、B(良好)、 C(一般)、 D(較差)四個(gè)等級。(一) A(優(yōu)秀):所在信用主體類別信用分排名前10%(含本數(shù));(二) B(良好):所在信用主體類別信用分排名在10%-50%(含本數(shù));(三) C(一般):所在信用主體類別信用分排名50%以下;(四) D(較差):信用主體有下列情形之一被行政主管部門通報(bào)或列入不良行為公示的,信用等級直接降D 級:1發(fā)生一般及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故的;2因施工企業(yè)拖欠工資造成群體性上訪事件的;3因文明施工較差或城市創(chuàng)建工作不力,造成惡劣影響的;4其他違反工程建設(shè)法律、法規(guī)的行為。以上信用評
8、價(jià)模式為暫定模式,待信用系統(tǒng)試運(yùn)行成熟后調(diào)整為以分值區(qū)間評價(jià)信用等級。第二十二條信用主體的初始信用暫不定級,具備基本履約能力(5名園林綠化專業(yè)的技術(shù)人員, 其中園林專業(yè)中級職稱人員不少于2 人; 5名中級以上專業(yè)技術(shù)工人, 其中高級綠化工和 / 或高級花卉工總數(shù)不少于2 人,相關(guān)人員有三個(gè)月以上社保)且有固定辦公場所的,信用等級升到 C 級。具備基本履職能力的企業(yè)一年內(nèi)無工程項(xiàng)目管理相關(guān)信用信息的信用等級為 C級。第二十三條相關(guān)部門要根據(jù)信用評價(jià)情況, 建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,在選擇政府投資項(xiàng)目預(yù)選承包商、招投標(biāo)管理、市場準(zhǔn)入、動態(tài)監(jiān)督檢查、創(chuàng)優(yōu)評先等工作中,將信用評價(jià)結(jié)果作為重要依據(jù)。相
9、關(guān)部門在日常工作中根據(jù)信用主體信用情況,實(shí)行差異化監(jiān)管。 對上年度每個(gè)季度信用評價(jià)等級均為 A 的信用主體,實(shí)施簡化監(jiān)督,在辦理審批、驗(yàn)收等業(yè)務(wù)流程中列入綠色通道,評杯、評優(yōu)中優(yōu)先推薦。對上年度季度信用評價(jià)等級有 D 的信用主體,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督和高頻率的日常檢查,取消各類評優(yōu)評先資格。第二十四條 在我市從事園林綠化施工的外地企業(yè)參加園林行業(yè)綜合信用評價(jià)的,應(yīng)具備基本履約能力,評價(jià)時(shí),以本級和上級行政主管部門產(chǎn)生的不良行為和良好業(yè)績信用信息為依據(jù)。第二十五條 信用評分周期一般為一年, 工程獲獎(jiǎng)信息追溯三年, 不良行為公示以及表揚(yáng)表彰等追溯時(shí)間按其文件規(guī)定(無規(guī)定的,追溯一年)。第二十六條 列入招投
10、標(biāo)范圍的國有投資項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),獲得安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良工程、市級以上優(yōu)質(zhì)工程的信用主體可在招投標(biāo)中適當(dāng)加分,鼓勵(lì)和引導(dǎo)施工企業(yè)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)杯,具體辦法由市建設(shè)局會同有關(guān)部門另行制定。第五章其他規(guī)定第二十七條 任何組織和個(gè)人認(rèn)為公布的信用主體信用信息錯(cuò)誤或者已經(jīng)過時(shí)的,可以以書面形式向市建設(shè)局提出異議申請,并提交相關(guān)證據(jù)。第二十八條 市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)在接到異議申請后及時(shí)進(jìn)行核查,在 7 個(gè)工作日內(nèi)按下列情況做出處理:(一)異議信息經(jīng)核實(shí)確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正,并在原公布的范圍內(nèi)予以公告;(二)異議信息核實(shí)無誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知異議申請人。第二十九條信用主體弄虛作假提供虛假信息的,一經(jīng)查實(shí),將視情
11、節(jié)輕重,給予責(zé)令限期改正、降低信用等級、不良行為公示等處理。第三十條 市建設(shè)局、相關(guān)部門及工作人員在信息歸集、記錄中有弄虛作假、濫用職權(quán)或徇私舞弊等行為的,將視情節(jié)輕重,依照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第三十一條本辦法由市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋,自2018 年 4 月 1 日起試運(yùn)行,建設(shè)局根據(jù)試運(yùn)行和調(diào)試情況適時(shí)調(diào)整。園林工程招投標(biāo)運(yùn)用企業(yè)信用評價(jià)結(jié)果試行辦法一、資格預(yù)審招標(biāo)200 萬以上園林工程以資格預(yù)審方式招標(biāo)的采用擇優(yōu)法,擇優(yōu)比例為70%。項(xiàng)目實(shí)行擇優(yōu)時(shí),根據(jù)投標(biāo)人信用排名,按照規(guī)定擇優(yōu)比例從高到低順序直接確定正式投標(biāo)人,投標(biāo)人排名相同時(shí),通過隨機(jī)方
12、式確定;剩余投標(biāo)人,通過隨機(jī)方式確定。二、資格后審招標(biāo)200 萬以上項(xiàng)目采用資格后審方式招標(biāo)的,在采用百分制計(jì)分辦法中, A 級企業(yè)計(jì) 1.5 分, B 級企業(yè)計(jì) 1 分, C 級企業(yè)計(jì) 0 分。 500 萬以上園林工程根據(jù)關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用建筑市場誠信評價(jià)信譽(yù)分的指導(dǎo)意見(試行) (義城管委 201626 號)要求應(yīng)用園林誠信評價(jià)信譽(yù)分。三、其他(一)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),引用上一季度工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)信用評價(jià)結(jié)果。(二)本辦法為試行,在后續(xù)實(shí)施過程中將結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,具體另行通知。評價(jià)子項(xiàng)一、企業(yè)基礎(chǔ)信用信息義烏市園林行業(yè)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)評價(jià)指標(biāo)評價(jià)總分評價(jià)內(nèi)分計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分單
13、有效值容值位期1、根據(jù)平臺內(nèi)入庫的我市園林綠化項(xiàng)目合同總額排名情況給分2、計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)( 1)企業(yè)排名前10名,得 4分( 2)企業(yè)排名前11-20 名,得 3.5分近兩421-60 名,得 2.5分年( 3)企業(yè)排名前( 4)企業(yè)排名 61及以后,得2 分( 5)企業(yè)無在建工程業(yè)績的,得0 分1、企業(yè)3、本地企業(yè)在外地的業(yè)績按合同價(jià)1/3計(jì)算業(yè) 績 情建設(shè)科況1、根據(jù)平臺內(nèi)入庫的我市園林綠化項(xiàng)目總個(gè)數(shù)排名情況給分2、計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)( 1)企業(yè)排名前10名,得 2分近兩2 ( 2)企業(yè)排名前11-30 名,得 1.5分年( 3)企業(yè)排名前 31-60 名,得 1 分( 4)企業(yè)排名 61 及以后,得 0
14、.5 分( 5)企業(yè)無在建工程業(yè)績的,得0 分271、根據(jù)企業(yè)上一年度在我市國稅、地稅部門發(fā)生期(征收期)納稅額進(jìn)行排名。市建設(shè)局于3 月份自動對接國稅、地稅部門企業(yè)納稅數(shù)據(jù),并于3 月底前導(dǎo)入系統(tǒng)生效。企業(yè)按納稅排名2、企業(yè)情況評分上一納 稅 情2 ( 1)企業(yè)排名前10名,得 2分建設(shè)科況( 2)企業(yè)排名第11-30 名,得 1.5年度分( 3)企業(yè)排名第 31-60 名,得 1 分( 4)企業(yè)排名 61 及以后,得 0.5 分( 5)企業(yè)無納稅記錄的,得0 分1、企業(yè)辦公場所自有的得2 分,租賃的得 1 分2、企業(yè)日常經(jīng)營辦公場設(shè)在主城區(qū)的得2 分,設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得13、企業(yè)分;同時(shí)進(jìn)行場所
15、有效定位的再得1 分3、企業(yè)自有苗木基地的,得1 分(提供種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證)設(shè) 施 設(shè)8 4、企業(yè)自有機(jī)械設(shè)備的(購置時(shí)間在10年內(nèi)):動態(tài)建設(shè)科備 配 備( 1)金額 5(含) 20 萬元的,每臺得0.2分;情況( 2)金額 20(含) 40 萬元的,每臺得0.5分;( 3)金額 40萬元(含)以上的,每臺得1 分;( 4)最高得2 分(需提供發(fā)票原件)二、企業(yè)管理信用信息三、項(xiàng)目管理信用信息1、專業(yè)技術(shù)人員( 10 分)( 1)園林高級工程師,每人得0.7分( 2)園林中級工程師,每人得0.4分( 3)建筑專業(yè)工程師及以上,每人得0.4 分4、企業(yè)( 4)給排水專業(yè)工程師及以上,每人得0
16、.4分( 5)電氣專業(yè)工程師及以上,每人得0.4 分人員配 20動態(tài)建設(shè)科( 6)其他園林相關(guān)專業(yè)初級及以上職稱人員,每人得置情況0.2 分2、技術(shù)工人( 10 分)( 1)高級綠化工、高級花卉工,每人得0.4分( 2)其他中級及以上技術(shù)工人,每人得0.2分3、以上人員需提供三個(gè)月義烏本地社保, 人員同時(shí)有兩證或以上時(shí),僅按 1 人認(rèn)定。5、行業(yè)貢 獻(xiàn) 情11、企業(yè)自愿加入義烏市園林學(xué)會,得1 分動態(tài)建設(shè)科況1、企業(yè)1、本項(xiàng)為扣分,具體的計(jì)算公式為:基準(zhǔn)分 歷次檢見附近一招標(biāo)市場行10查總扣分中心表 1年為2、本項(xiàng)總分不能為負(fù)分,即最低得分為0 分建設(shè)科2、企業(yè)1、本項(xiàng)為扣分,具體的計(jì)算公式為
17、:基準(zhǔn)分 歷次檢見附近一社會責(zé)10查總扣分建設(shè)科表 2年任2、本項(xiàng)總分不能為負(fù)分,即最低得分為0 分3、企業(yè)1、本項(xiàng)為扣分,具體的計(jì)算公式為:基準(zhǔn)分 歷次檢見附近一40經(jīng)營情10查總扣分建設(shè)科表 3年況2、本項(xiàng)總分不能為負(fù)分,即最低得分為0 分1、不參加管理部門組織召開的工作會議(培訓(xùn))或參加人員不二符要求,每次扣 0.5 分4、其他級2、未在規(guī)定時(shí)間上傳、上報(bào)各類資料和報(bào)表,每次扣0.5 分近一加3、上報(bào)的資料、報(bào)表弄虛作假的,每次扣3 分建設(shè)科方面年減 4、對各管理部門下發(fā)的整改要求,拒不整改或整改不力的,每分 次扣3分5、使用、提供假證書、假公章的,每次扣3 分1、本項(xiàng)為扣分,具體的計(jì)算
18、公式為( 1)根據(jù)義烏市園林綠化工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)1、專項(xiàng)量安全違法違規(guī)行為記分管理實(shí)施細(xì)則(試行)對項(xiàng)近 一建設(shè)科目負(fù)責(zé)人進(jìn)行記分,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被記滿6分、9 分和見附1812年園林局考核分時(shí),本項(xiàng)分別扣 1 分、 2 分和 3 分,同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表 4在同一記分周期內(nèi)按最高扣分進(jìn)行計(jì)分30( 2)最終得分 =基準(zhǔn)分 有效期內(nèi)歷次總扣分2 按園林項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)2、項(xiàng)目1、本項(xiàng)為扣分,以工程項(xiàng)目為單位,具體的計(jì)算公式為:負(fù) 責(zé) 人(1) 單個(gè)工程項(xiàng)目得分: 基準(zhǔn)分 - 有效期內(nèi)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人記分匯履 職 信總近 一建設(shè)科用信息12( 2)最終得分:多個(gè)工程項(xiàng)目得分算術(shù)平均年園林局2、按園林項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)
19、計(jì),企業(yè)超過一年無在建項(xiàng)目的,取行業(yè)平均得分3、本項(xiàng)總分不能為負(fù)分,即最低得分為0 分1、本市區(qū)域內(nèi)園林工程獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)( 1)錢江杯,每項(xiàng)加 4 分一( 2)浙江省標(biāo)化、雙龍杯,每項(xiàng)加3 分,1、獲獎(jiǎng)級( 3)金華市標(biāo)化、商城杯,每項(xiàng)加2.5 分近兩建設(shè)科情況加( 4)義烏市標(biāo)化優(yōu)良,每項(xiàng)加2 分年分2、我市企業(yè)在外地承接的園林項(xiàng)目榮獲錢江杯或雙龍杯的,每項(xiàng)分別加 2 分、 1.5 分3、同一工程,按照同類別獲得的最高獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行計(jì)分1、加分標(biāo)準(zhǔn)( 1)參與市組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)或其他社會貢獻(xiàn)受市政府表彰的,每次加 2分( 2)其他承擔(dān)社會責(zé)任受行業(yè)主管部門表彰的,每次加1 分( 3)參加行業(yè)主管部門
20、組織的技術(shù)比武等活動的加0.5分,取2、表揚(yáng)一得名次的加 1-2 分 .級( 4)舉辦市級范圍施工現(xiàn)場觀摩會,每次加2 分表 彰 和近一加( 5)舉辦局級范圍施工現(xiàn)場觀摩會,每次加1 分建設(shè)科科 技 創(chuàng)年減( 6)企業(yè)獲評金華市技術(shù)中心,加1 分新分( 7)企業(yè)獲評浙江省技術(shù)中心,加2 分( 8)在建設(shè)局組織的養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)檢查中,排名前5 名的,每次加1 分( 9)在建設(shè)局組織的養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)檢查中,排名后5 名的,每次扣1 分2、第( 6)、( 7)條實(shí)時(shí)動態(tài)加分,同類型加分按最高計(jì)分四、1、處罰扣分標(biāo)準(zhǔn)附加( 1)國家級通報(bào)批評,每次扣6 分其他加扣( 2)省級通報(bào)批評,每次扣4 分信用分( 3)行
21、政處罰或市級通報(bào)并予以信用降級處理的,每次扣 3分信息3、建設(shè)( 4)市級通報(bào)批評或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被行政處罰,每次扣 2分一行 政 主( 5)園林項(xiàng)目被評為標(biāo)化不合格,每次扣2 分近一級管 部 門( 6)惡意克扣、拖欠民工工資或?qū)Ω黝愅对V處理不當(dāng)、不配合建設(shè)科扣年處 罰 情處理等,因企業(yè)原因造成大規(guī)模群體上訪事件的,根據(jù)情節(jié)的分況嚴(yán)重性每次扣 10 分或 20 分( 7)發(fā)生一般或較大及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故的,每次對應(yīng)扣5分、10分、20分2、企業(yè)及相關(guān)人員因同一事件,被不同部門分別處罰(處理)的,按最高扣分進(jìn)行計(jì)分4 、 紀(jì)1、扣分標(biāo)準(zhǔn):檢 、 檢( 1)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人(分公司
22、主要負(fù)責(zé)人)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有察 、 司法 、 工與建筑業(yè)相關(guān)行賄記錄,每起分別扣5分、2分( 2)法院有與建筑業(yè)相關(guān)未執(zhí)行案件的,每起扣1 分商 、 稅( 3)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有與建筑業(yè)相關(guān)違法行為被判處的,每起務(wù) 、 人一扣 1 分力 資 源級近一( 4)被工商、人力社保、行政執(zhí)法等部門行政處罰的,因偷稅和社扣建設(shè)科漏稅被稅務(wù)部門處罰的,每次扣年保 、 行分1 分;因企業(yè)安全生產(chǎn)問題被安監(jiān)部門處罰的,參照建設(shè)行政主管部門處罰扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣政 服 務(wù)分中 心 等( 5)被安監(jiān)、工商、人力社保、行政執(zhí)法等部門抄告,有非行其 他 部政處罰類的不良信息的,每次扣1 分門 信 用( 6)銀行有不良信貸記錄
23、,每起扣1 分信息附表 1:企業(yè)市場行為 ( 行為代碼 A01)(10 分)序號行為代碼1 A01-012 A01-023 A01-034 A01-045 A01-056 A01-067 A01-078 A01-089 A01-0910 A01-1011 A01-1112 A01-1213 A01-1314 A01-1415 A01-1516 A01-1617 A01-17具體行為分值(扣分)與其他利益相關(guān)人串通投標(biāo)的,每次扣6承攬工程過程中有弄虛作假行為的,每次扣3正式投標(biāo)人未按規(guī)定參加投標(biāo)的,每次扣2邀請招標(biāo)時(shí),同意受邀參加投標(biāo)的投標(biāo)人未按規(guī)定參加投標(biāo)的,每次扣3以低于其企業(yè)成本的價(jià)格承攬
24、工程的,每次扣2企業(yè)或企業(yè)所屬從業(yè)人員擾亂開標(biāo)秩序,影響正常開標(biāo)活動的,每次扣3通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式,或者以非法手段或通過非法渠道獲取3證據(jù)材料提出異疑或者投訴,或者以阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動正常進(jìn)行為目的惡意異疑或者投訴的,或者未按投標(biāo)承諾投訴的,每次扣由于中標(biāo)人原因不及時(shí)繳納履約保證金、低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)金或簽訂合同的,每次扣2由于中標(biāo)人原因放棄中標(biāo)的,每次扣7與發(fā)包人訂立的合同違背招標(biāo)文件、投標(biāo)文件內(nèi)容,或者合同訂立后又訂立3背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議,或者與發(fā)包人訂立陰陽合同的,每次扣未按規(guī)定配備項(xiàng)目人員的,每次扣1合同變更后未及時(shí)辦理合同變更手續(xù)的,每次扣1不按照與發(fā)包人訂立的合同履行義
25、務(wù),影響工程正常實(shí)施進(jìn)程的(非施工方3原因除外),每次扣兩個(gè)及以上企業(yè)以聯(lián)合體方式共同投標(biāo)的,中標(biāo)后未經(jīng)招標(biāo)人同意擅自改變3聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容或者未按照聯(lián)合體協(xié)議的分工進(jìn)行施工的,每次扣將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的,每次扣10在合同履行過程中,變更項(xiàng)目部人員未及時(shí)備案,或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)2目負(fù)責(zé)人二次以上,扣經(jīng)相關(guān)管理部門認(rèn)定,工程結(jié)算時(shí)存在高估冒算行為的,每次扣2附表 2:企業(yè)社會責(zé)任 ( 行為代碼 A02)(10 分)序分值行為代碼具體行為( 扣號分)22A02-01施工產(chǎn)生的廢渣隨意堆放或丟棄,廢水隨意排放,破壞生態(tài)環(huán)境的223A02-02建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)突發(fā)事件,企業(yè)拒不執(zhí)行應(yīng)急或救援任務(wù)
26、524A02-03臨時(shí)占用綠地、市政道路等未及時(shí)歸還或者恢復(fù)原狀225A02-04項(xiàng)目實(shí)施過程中對周邊交通、居住環(huán)境造成破壞,未及時(shí)整改的226A02-05被市級媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等曝光,或者經(jīng)市民舉報(bào),造成社會影響較大的5附表 3:企業(yè)經(jīng)營情況 ( 行為代碼 A03)(10 分)序行為代碼號27 A03-0128 A03-0229 A03-0330 A03-0431 A03-0532 A03-0633 A03-0734 A03-0835 A03-0936 A03-1037 A03-1138 A03-1239 A03-1340 A03-1441 A03-15分值檢查標(biāo)準(zhǔn)( 扣分)企業(yè)場所未在信用平
27、臺上有效定位或企業(yè)場所地址變更未及時(shí)定位變更的,扣1企業(yè)辦公時(shí)間場所無人值守的,扣2辦公場所入口或周邊醒目位置需設(shè)置企業(yè)標(biāo)識、名稱,否則扣0.5辦公場所面積原則上不少于100 平方,否則扣0.5辦公設(shè)備需基本配備齊全,有但不限于考勤機(jī)、視頻監(jiān)控、電腦、打印機(jī)等,否0.5則扣主要辦公區(qū)域應(yīng)安裝視頻監(jiān)控,并保存一個(gè)月監(jiān)控資料,否則扣0.5外地企業(yè)需將考勤機(jī)固定在墻上,并保證一個(gè)視頻監(jiān)控覆蓋考勤機(jī)區(qū)域,否則扣0.5辦公場所科室設(shè)置合理,并與信用平臺上傳的企業(yè)組織架構(gòu)圖相符,否則扣0.5崗位職責(zé)、人員去向牌需上墻,否則扣0.5崗位職責(zé)與科室設(shè)置應(yīng)對應(yīng),并根據(jù)科室、崗位分工提供日常工作臺賬,否則扣0.5
28、視頻監(jiān)控資料能夠反映企業(yè)人員到崗正常,否則扣0.5在建工程需在辦公場所醒目位置上墻并更新項(xiàng)目進(jìn)展情況,否則扣0.5對各在建工程動態(tài)資料歸檔,有但不限于帶班檢查記錄(照片、整改回復(fù))、工程月報(bào)、項(xiàng)目民工學(xué)校培訓(xùn)記錄(照片)等,否則扣0.5因項(xiàng)目民工工資、合同糾紛等原因前往行政主管部門投訴維權(quán),經(jīng)查屬實(shí)的,每1次扣對民工工資、合同糾紛等投訴維權(quán)不配合相關(guān)部門進(jìn)行妥善有效處理的,每次扣5附表 4、項(xiàng)目基礎(chǔ)信用信息( 行為代碼 A05)(12 分)序號行為代違法違規(guī)行為分值(扣分)碼22A05-01項(xiàng)目負(fù)責(zé)人扣分達(dá)到6 分的(與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用計(jì)分同步)323A05-02項(xiàng)目負(fù)責(zé)人扣分達(dá)到9 分的(與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用計(jì)分同步)624A05-03項(xiàng)目負(fù)責(zé)人扣分達(dá)到12 分的(與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用計(jì)分同步)10
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