職業(yè)院校融資租賃方案090401

1、職業(yè)院校信息化和實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)融資租賃方案湖南聯(lián)冠電子科技有限公司2009年3月目錄二、融資租賃概述及相關(guān)法規(guī)3三、職業(yè)院校融資租賃的發(fā)展4四、職教融資租賃方案介紹5五、融資租賃的意義及優(yōu)勢(shì)85.1、融資租賃在政府工作中的意義85.2、融資租賃為客戶帶來(lái)的好處8六、部分成功案例9七、實(shí)例分析10附件112附件213一、融資租賃概述及相關(guān)法規(guī)融資租賃也稱金融租賃，又叫資本性租賃，是以融通資金為目的的租賃形式。它是將傳統(tǒng)的租賃、貿(mào)易與金融方式有機(jī)組合后而形成的一種新的經(jīng)營(yíng)方式。按照中國(guó)融資租賃管理暫行條例的說(shuō)明，融資租賃的一般操作程序是：由出租方融通資金，為承租方提供所需設(shè)備，具有融資和融物雙重職

2、能的租賃交易，它主要涉及出租方、承租方和供貨方三方當(dāng)事人，并由兩個(gè)或兩個(gè)以上的合同所構(gòu)成。出租方訂立租賃合同，將購(gòu)買的設(shè)備租給承租方使用，租期不得低于2年，在租賃期內(nèi)，由承租方按合同規(guī)定分期向出租方支付租金。租賃期滿承租方按合同規(guī)定選擇留購(gòu)、續(xù)租或退回出租方?？梢哉J(rèn)為對(duì)承租人而言，采用融資租賃方式，主要達(dá)到了通過(guò)融物而實(shí)現(xiàn)融資的目的。融資租賃是二戰(zhàn)后產(chǎn)生于美國(guó)的一種新型金融工具，由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展使得資本設(shè)備更新周期大大縮短，而融資租賃方式憑借其在加速折舊、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面所具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，一經(jīng)出現(xiàn)便得到了迅速發(fā)展。據(jù)世界銀行國(guó)際金融公司統(tǒng)計(jì)，1992年，全世界的設(shè)

3、備購(gòu)置中有67%是通過(guò)融資租賃方式取得的。至1994年，全世界已有80多個(gè)國(guó)家引入了租賃業(yè)；融資租賃在出現(xiàn)至今短短50年的時(shí)間里，已經(jīng)成為僅次于銀行信貸的第二大融資方式。從國(guó)外融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，積極發(fā)展融資租賃投資，不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，而且是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善和成熟的重要標(biāo)志。改革開放之初，榮毅仁先生開創(chuàng)了中國(guó)的融資租賃業(yè)務(wù)。經(jīng)過(guò)20多年的艱難曲折的發(fā)展歷程，我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境得到了極大改善。1999年我國(guó)頒布了中華人民共和國(guó)合同法，其中第十四章“融資租賃合同”對(duì)融資租賃合同各方當(dāng)事人的權(quán)、責(zé)、利進(jìn)行了規(guī)范。入世前后，相關(guān)部門又頒布了租

4、賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、金融租賃公司管理辦法、外商投資租賃業(yè)管理辦法和內(nèi)資租賃企業(yè)關(guān)于從事融資租賃有關(guān)業(yè)務(wù)的通知。全國(guó)人大常委會(huì)一直關(guān)注我國(guó)融資租賃業(yè)的發(fā)展，在制定合同法融資租賃專章之后，根據(jù)人大代表的提案，又將融資租賃法列入立法規(guī)劃并于2004年3月正式啟動(dòng)。融資租賃法的起草工作按照預(yù)定計(jì)劃，現(xiàn)已經(jīng)全部完成，草案不僅廣泛借鑒了國(guó)際融資租賃業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和立法成果，還根據(jù)國(guó)內(nèi)外融資租賃近年來(lái)發(fā)展實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，在原合同法融資租賃專章原則規(guī)定的基礎(chǔ)上對(duì)融資交易規(guī)則做出了重要的補(bǔ)充、發(fā)展和完善。二、職業(yè)院校融資租賃的發(fā)展職教事業(yè)是一項(xiàng)需要大量資金投入的事業(yè)。近年來(lái)，隨著我國(guó)高等院校的不斷擴(kuò)招，在

5、當(dāng)今高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源普遍短缺的情況下，由于自身的教育成本較高、社會(huì)認(rèn)可度不足、相關(guān)支持性政策不到位等原因，職業(yè)教育在教育鏈中處于弱勢(shì)地位，經(jīng)費(fèi)問(wèn)題變得日益嚴(yán)峻。根據(jù)發(fā)展中國(guó)家對(duì)教育成本的統(tǒng)計(jì).高等職業(yè)教育的教育成本，是普通高等教育成本的2.64倍，但是高職教育得到的關(guān)注和支持卻遠(yuǎn)不如普通高等教育。目前，我國(guó)職業(yè)院校經(jīng)費(fèi)來(lái)源仍以財(cái)政撥款、學(xué)生學(xué)費(fèi)為主，這種經(jīng)費(fèi)籌措結(jié)構(gòu)和模式已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高職教育規(guī)模發(fā)展的形勢(shì)和要求。因此，能否有效的解決高職教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是其進(jìn)一步發(fā)展的前提和關(guān)鍵，并關(guān)系到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和前景。目前，國(guó)內(nèi)關(guān)于教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源問(wèn)題的研究主要集中于普通高等教育，對(duì)于高等

6、職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源問(wèn)題的研究甚少，在理論上已經(jīng)落后于高職教育的實(shí)踐與發(fā)展要求。因此，能否建立新型的多渠道投融資體制將在很大程度上決定著我國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展前景和規(guī)模資金短缺是困擾職業(yè)學(xué)校快速發(fā)展的普遍問(wèn)題，尤其是有新校區(qū)建設(shè)任務(wù)和面臨評(píng)估的院校更為明顯?！叭谫Y租賃”通過(guò)“融物”，達(dá)到“融資”的目的，是一種全新的融資方式，有效解決學(xué)校在設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中的資金短缺問(wèn)題。我國(guó)由于缺乏理論研究，消費(fèi)觀念落后，信用環(huán)境較差，在融資租賃模式引入教育設(shè)備采購(gòu)初期（2004年左右），對(duì)“融資租賃”方式較為避諱。其實(shí)融資租賃作為非常有效的金融工具，在國(guó)際上已經(jīng)通行了五十多年，它通過(guò)特定程序在短時(shí)間，低成本地把資金

7、和物品緊密結(jié)合起來(lái)，在促進(jìn)技術(shù)改造與技術(shù)進(jìn)步、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等方面有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，現(xiàn)階段融資租賃以其鮮明的特點(diǎn)和獨(dú)特的魅力在我國(guó)多個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用成為集融資與融物、貿(mào)易與技術(shù)于一體的新型產(chǎn)業(yè)。我國(guó)以政府為主導(dǎo)的教育信息化及實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，具備了采用“融資租賃”模式的條件。基于教育信息化及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)對(duì)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的重要意義及實(shí)際建設(shè)中軟、硬件投資大的特點(diǎn)，“融資租賃”形式，不僅緩減了資金問(wèn)題，而且由于整體規(guī)劃、統(tǒng)一配置和實(shí)施，可以避免以往建設(shè)中出現(xiàn)的重復(fù)投資現(xiàn)象和信息孤島的形成，以實(shí)際應(yīng)用為核心，最大限度地節(jié)約投資。三、職教融資租賃方案介紹湖南聯(lián)冠電子科技公司在對(duì)自身的各個(gè)

8、方面的資源進(jìn)行整合后，與數(shù)家信譽(yù)良好的融資金融公司以及主要教學(xué)設(shè)備產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)廠商共同達(dá)成了“職業(yè)院校信息教育信息化及實(shí)訓(xùn)&實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的整體解決方案”合作意向，為各類職業(yè)學(xué)校在信息化教育和實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)時(shí)提供了又一種新的解決方案：幫助減輕資金的壓力、降低建設(shè)成本、加快建設(shè)速度，滿足目前日益增長(zhǎng)的教學(xué)需求。湖南聯(lián)冠電子科技公司在開展此項(xiàng)工作中，主要是以三至五年的融資租賃的方式，為學(xué)校解決了建設(shè)資金暫時(shí)短缺問(wèn)題，相對(duì)銀行貸款手續(xù)相對(duì)比較簡(jiǎn)單，無(wú)需抵押和貸款擔(dān)保金，只需學(xué)校根據(jù)自身實(shí)力量入而出提出資金及設(shè)備需求方案，并制定一個(gè)實(shí)事求是的還款計(jì)劃，確保按時(shí)還款：1、增加學(xué)校建設(shè)資金來(lái)源渠道，減輕

9、資金負(fù)擔(dān)由于湖南聯(lián)冠電子科技公司的加入，許多的融資租賃金融公司將會(huì)投入資金幫助學(xué)校的信息化及實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，這樣可以解決設(shè)備采購(gòu)中學(xué)校暫時(shí)的資金短缺問(wèn)題。2、加快學(xué)校建設(shè)速度，提前實(shí)現(xiàn)學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃將原本因資金問(wèn)題，要分批建設(shè)的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，一次性統(tǒng)籌安排提前到位。3、集中建設(shè)的統(tǒng)一性和規(guī)范化從學(xué)校教學(xué)整體考慮，統(tǒng)籌安排建設(shè)需求，有利于設(shè)備的統(tǒng)一性、規(guī)范化和可管理性，避免了由各教研室自行建設(shè)所帶來(lái)的各種問(wèn)題和重復(fù)浪費(fèi)現(xiàn)象。其具體實(shí)施步驟為：1、項(xiàng)目確定由學(xué)校或教育局提供項(xiàng)目所需融資金額預(yù)算及設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃，湖南聯(lián)冠電子科技公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與學(xué)校負(fù)責(zé)項(xiàng)目主管校長(zhǎng)或教育局主管局長(zhǎng)共同交流探討項(xiàng)目的可行

10、性，并就項(xiàng)目的繼續(xù)開展達(dá)成初步意向。2、項(xiàng)目評(píng)估由湖南聯(lián)冠電子科技公司，根據(jù)學(xué)校或教育局填寫的信用調(diào)查表（詳見附件1）進(jìn)行初步評(píng)估，明確融資項(xiàng)目的可信行性及相關(guān)資金額度，并簽署合作協(xié)議（詳見附件2）。3、設(shè)備方案的確定根據(jù)校方提供的“項(xiàng)目設(shè)備需求清單”，湖南聯(lián)冠電子科技融資項(xiàng)目工程師將與設(shè)備具體使用者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)方案交流，充分了解各設(shè)備的使用方案。以學(xué)校為主導(dǎo)，湖南聯(lián)冠電子科技有限公司參與，通過(guò)招投標(biāo)或議標(biāo)談判的方式，最終確認(rèn)項(xiàng)目各設(shè)備廠家及相關(guān)價(jià)格。項(xiàng)目方案和教學(xué)儀器設(shè)備范圍包括：校園網(wǎng)、電腦、網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體教室、語(yǔ)音教室、演播室、實(shí)訓(xùn)設(shè)備（電子電工、機(jī)床等）、實(shí)驗(yàn)室等通用教學(xué)儀器設(shè)備。方案設(shè)

11、備應(yīng)符合以下條件：業(yè)內(nèi)領(lǐng)先、品牌名優(yōu)、使用方案成熟性。4、項(xiàng)目合同的簽訂在融資公司項(xiàng)目人員實(shí)地考察后（核實(shí)前文提到的信用調(diào)查表），由湖南聯(lián)冠電子科技公司組織，教育局（學(xué)校）、融資公司及湖南聯(lián)冠電子科技公司，三方簽訂各項(xiàng)有關(guān)的合同文件（主合同為兩項(xiàng)：融資租賃合同和項(xiàng)目設(shè)備供貨合同，合同附件包含主合同中沒(méi)有涉及的所有有關(guān)事項(xiàng)）。5、項(xiàng)目設(shè)備的采購(gòu)、安裝調(diào)試、系統(tǒng)集成工程和驗(yàn)收項(xiàng)目清單中的設(shè)備和工程由湖南聯(lián)冠電子科技公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施：設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試和系統(tǒng)集成。項(xiàng)目設(shè)備到位和工程完畢后，由湖南聯(lián)冠電子科技公司和學(xué)校共同對(duì)整體項(xiàng)目進(jìn)行各項(xiàng)驗(yàn)收。6、切實(shí)有效的雙重售后服務(wù)體系項(xiàng)目整體由湖南聯(lián)冠電子科技

12、公司進(jìn)行售后服務(wù)，各單項(xiàng)設(shè)備保修和售后服務(wù)按設(shè)備出廠標(biāo)準(zhǔn)由廠商負(fù)責(zé)實(shí)施，湖南聯(lián)冠電子科技公司將跟蹤、監(jiān)督生產(chǎn)廠商，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目所涉及的設(shè)備和工程提供完整、雙重的切實(shí)有效、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的售后服務(wù)。7、三至五年分期付款融資租賃期限為三至五年，項(xiàng)目驗(yàn)收后，學(xué)校立即支付首期租金，以后每半年按時(shí)支付一次租金，具體每期支付金額由融資公司和學(xué)校商量好后在融資租賃合同中書面確定。租賃期滿，學(xué)校和融資租賃方簽訂“設(shè)備產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書”，轉(zhuǎn)讓金額為人民幣壹佰圓整（無(wú)論項(xiàng)目總體金額多大）。融資租賃項(xiàng)目流程示意圖:五、融資租賃的意義及優(yōu)勢(shì)5.1、融資租賃在政府工作中的意義從職業(yè)教育行業(yè)性質(zhì)來(lái)看，它屬于國(guó)家的法定義務(wù)，這就決定

13、了在職業(yè)教育行實(shí)施教學(xué)設(shè)備產(chǎn)品租賃必然是一種政府行為，就是說(shuō)承租人的主體將是學(xué)校或教育行政部門。“科教興國(guó)”是國(guó)家建設(shè)的基本方針。從這個(gè)意義上講，教育行政部門通過(guò)融資性租賃方式，不但能夠順利解決資金問(wèn)題，在短期內(nèi)以較低的成本完成本地區(qū)的職業(yè)教育行業(yè)基礎(chǔ)教育建設(shè)。教育行政部門通過(guò)融資租賃的實(shí)施為本地區(qū)高、中職業(yè)學(xué)校完成信息化基礎(chǔ)建設(shè)，將為本地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展做出實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，并奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)。既響應(yīng)了國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的號(hào)召，又沒(méi)有給國(guó)家增加負(fù)擔(dān)，以實(shí)實(shí)在在的政績(jī)贏得上級(jí)部門和當(dāng)?shù)厝罕姷恼J(rèn)可。而且這不僅僅是單純滿足本地區(qū)職業(yè)教育信息化工程的需要，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的人才培養(yǎng)工程，是地方政府為本

14、地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展所打下的一個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。5.2、融資租賃為客戶帶來(lái)的好處可提供一整套財(cái)務(wù)解決方案，把硬件、軟件、安裝、培訓(xùn)、維修維護(hù)及第三方技術(shù)整合進(jìn)同一個(gè)租賃方案中。在前期不需要支付大筆現(xiàn)金，減少投資阻礙，得到最有效的資金支持，迅速便捷的獲得急需的教學(xué)設(shè)備。輕松解決教育系統(tǒng)/學(xué)校的短期資金壓力。通過(guò)租賃可以擴(kuò)大資金來(lái)源，突破當(dāng)前預(yù)算規(guī)模的限制而大大提高教育系統(tǒng)單位信息技術(shù)的使用水平?？蛻糁恍杳繉W(xué)期承擔(dān)較低的租金支付額，從而節(jié)省流動(dòng)資金并維護(hù)現(xiàn)有的信用額度。加速獲得設(shè)備的周期，避免因直接購(gòu)買而不得不經(jīng)過(guò)復(fù)雜冗長(zhǎng)的資金批準(zhǔn)程序?？舍槍?duì)復(fù)雜多變的技術(shù)需求和現(xiàn)金流制定靈活的付款方案。提供表外融資

15、方案?？蛻敉ㄟ^(guò)融資租賃得到設(shè)備的同時(shí)并未增加資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)的資產(chǎn)或負(fù)債，從而改善了關(guān)鍵的財(cái)務(wù)比率并且不影響銀行信貸額度。融資租賃購(gòu)來(lái)的設(shè)備可以入帳到固定資產(chǎn)，配合教育設(shè)施設(shè)備審核評(píng)估的需求。簡(jiǎn)化預(yù)算分配，固定的租金使用戶能夠更準(zhǔn)確地規(guī)劃未來(lái)的財(cái)務(wù)預(yù)算。六、部分成功案例河北旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院河北趙縣職業(yè)技術(shù)學(xué)院湖北隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院（共2期）湖南益陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院湖南信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院湖南寧遠(yuǎn)縣教育局鄭州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院（共3期）唐山市開平區(qū)教育局邳州市教育局內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院內(nèi)蒙財(cái)經(jīng)學(xué)院江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)蒙建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院牡丹江醫(yī)學(xué)院山東紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)展

16、學(xué)院七、實(shí)例分析項(xiàng)目學(xué)校：隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目?jī)?nèi)容：校園信息化及實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工程2007年初學(xué)校搬遷到新校區(qū)，由于新校園建設(shè)投入較大，學(xué)校積累和地方政府部門支持有限，在教學(xué)設(shè)備投入上面臨資金暫時(shí)緊缺，又由于以前的儀器設(shè)備已經(jīng)十多年未得到更新，師生也將面臨教學(xué)設(shè)備陳舊和嚴(yán)重缺乏的困境。2007年11月與學(xué)校開始了融資租賃方式的探討與交流，最終雙方于12月簽署了“隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園信息化及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目融資租賃合同”。項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要設(shè)備項(xiàng)目執(zhí)行金額（萬(wàn)）圖書館設(shè)備電子圖書、計(jì)算機(jī)52機(jī)電系設(shè)備數(shù)控機(jī)床350汽車系設(shè)備汽車實(shí)驗(yàn)設(shè)備364機(jī)械系設(shè)備液壓傳動(dòng)、維修實(shí)驗(yàn)110建筑材料實(shí)驗(yàn)室微機(jī)控制萬(wàn)能材料試驗(yàn)機(jī)等設(shè)備124總計(jì)876付款方式金額（萬(wàn)元）付款日期項(xiàng)目首期付款1502007年12第二期付款1502008年4月第三期付款1502008年10月第四期付款1502009年4月第五期付款2002009年10月第六期付款2002010年4月六期付款合計(jì)1000經(jīng)歷了教學(xué)校區(qū)的搬遷和教學(xué)設(shè)備的一次性徹底的更新到位，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)空間和辦學(xué)領(lǐng)域的跨越式發(fā)展，建起了一