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文檔簡介
1、消防大隊正規(guī)化建設經(jīng)典型驗材料消防大隊正規(guī)化建設經(jīng)驗材料標準秩序、精細治理、高效執(zhí)行,努力實現(xiàn)部隊正規(guī)化建設再上新臺階近年來,我們XX大隊始終堅持政治建警、依法治警、從嚴治警、文化育警、科技強警開展理念,積極踐行“強軍目標,扎實打根底,全面求標準,注重抓經(jīng)常,努力謀創(chuàng)新,鐵面無私辦鐵案,鐵紀如山鑄鐵軍,逐步形成了“隊站建設標準化、日常治理精細化、管控手段信息化、思想教育革命化、崗位責任明晰化、內務設置格式化、執(zhí)勤練習實戰(zhàn)化、作戰(zhàn)指揮標準化、執(zhí)法效勞法制化的“九化精細化治理格局,建立了以“一個核心、四統(tǒng)一、四標準、三創(chuàng)新為主要內容的“1443精細化治理模式,力求部隊秩序正規(guī)、治理高效、平安有序、
2、和諧穩(wěn)定.走生了一條部隊正規(guī)化精細化建設之路,并取得了一定的成果.我們的主要做法是:一、堅持“一個核心,筑牢警魂,傾力打造思想政治工作新模式我們把“班子建設作為隊伍的核心,重走心工程,以強化警營文化建設來豐富、創(chuàng)新隊伍的思想政治工作.側重于將文化要素滲透到隊伍治理的各個環(huán)節(jié)之中,思想政治工作雖然強調滲透性,在運行過程中相互交融與促進,使文化育警、政治建警的作用得以充分發(fā)揮,凝聚警心,激發(fā)活力,最終把“軟建設轉化成隊伍強大的“戰(zhàn)斗力.一勇于擔當,以身示范.大隊黨支部始終堅持民主集中制原那么,堅持定期溝通和研究工作制度、重大問題集體討論決定制度和黨委集體領導下的首長分工負責制,形成了一個“班子集體
3、定決策、班子成員有分工、齊抓共管有協(xié)調、責任明確有舉措、完成任務有落實的工作運行機制.軍政主官思想上互相信任,工作上互相配合,困難面前互相幫助,發(fā)現(xiàn)問題互相提醒,非原那么問題互相諒解,發(fā)揮了“火車頭的作用.二健全組織,典型引領.一是黨建促主業(yè).我們堅持非現(xiàn)役黨員與現(xiàn)役官兵黨員一起過組織生活,并針對其黨員人數(shù)少、開展組織生活難的實際,創(chuàng)新開展主題黨日、“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和“三互活動,把落實黨課、報告工作、民主生活、黨員匯報、民主評議黨員等制度,整合到黨日活動中來,根據(jù)階段性工作任務相對集中使用,重點圍繞一個主題解決傾向性問題,增強了組織生活的吸引力.二是典型促榮譽感.我們堅持“抓兩頭,帶中間、促整體,注
4、重從文職、專職隊員隊伍中發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型,從細枝末節(jié)中發(fā)揮典型的引領模范作用.通過深度挖掘部隊建設內涵,把XX消防人在歷次比武中形成的“團結協(xié)作、頑強拼搏、舍我其誰、敢于勝利的精神作為建隊之魂,薪火相傳.三是走心促歸屬感.通過邀請親屬來隊座談、寫感謝信、家訪等開展了“讓親人滿意主題教育實踐活動,引導非現(xiàn)役人員立足崗位建功立業(yè),收到了較好效果.在做官兵思想工作時,以“常談心、常聊天形式將談心交心深入到日常,將思想疙瘩化解在練習場和床頭,著力培育“有靈魂、有本領、有血性、有品德的“四有革命軍人.三豐富載體,文化育警.一是高標準建成了文體活動室、多功能健身館、心理驛站、黨團活動室、電子閱覽室、紅門
5、影院、消防主題公園,用先進的文化陣地引領官兵;二是將先進文化的觸角延伸到營院的各個角落,利用門廳、走廊、櫥窗等空間和營區(qū)播送、電子屏幕傳播勵志警言,宣傳英雄事跡,以濃厚的文化氣氛熏陶官兵;三是建立了日常文化活動“三個半小時制度,即“每天讀報半小時、唱歌半小時、看新聞半小時,讓豐富的文化內容感染官兵.四是增強了閱覽室標準化建設,添置了各類雜志10余種,圖書3000余冊,拿豐富的精神食糧充實官兵.四筑牢警魂,法制警營.大隊改變工作方式,主動聯(lián)系建設單位,上門做好效勞,有效防止和減少了消防違法行為.制定“一次告知、疑難論證、跟蹤回訪、按時辦結、公信回告、輿論監(jiān)督的二十四字便民舉措,積極倡行“五辦作風
6、立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦和“五零要求“零關系辦事、“零收費效勞、“零過失辦理、“零距離指導、“零停留辦公,不斷優(yōu)化效勞舉措,全面提升了執(zhí)法效勞質量.同時,設置廉政文化長廊,聘請消防廉政監(jiān)督員,定期召開廉政建設座談會、懇談會、述職述廉會和邀請廉政監(jiān)督員體驗紅門生活,公開監(jiān)督執(zhí)法、滅火救援等透明度,廣泛聽取意見建議.持之以恒地開展“四個一活動,即“組織一次執(zhí)法理念大討論,聽一次法律專家授課,參觀一次廉政教育基地,簽訂一份執(zhí)法責任書,讓執(zhí)法人員在執(zhí)法中學習、在學習中執(zhí)法、在執(zhí)法中提升.較好地解決了“為誰執(zhí)法,為誰效勞,讓誰滿意的思想熟悉問題,羸得了社會對消防工作的理解和支持,一年來大隊
7、官兵實現(xiàn)了零違紀違法.二、抓好“四個統(tǒng)一,建立標準、精細的治理體系我們把“四個統(tǒng)一作為精細化治理的內容,重點從統(tǒng)一標識標牌、內務設置、行為標準、工作流程四個大的方面著手,在整潔劃一中求正規(guī),在點點滴滴中抓養(yǎng)成,實現(xiàn)了部隊治理由“無形到“有形的轉變.一統(tǒng)一標識標牌.標識標牌是部隊治理由“無形變“有形的重要載體.我們編印了?精細化治理圖解?,以噴涂、卡片、標牌、展板等形式,設計和制作了營區(qū)、內務、車輛裝備、平安等4大類76種標識,使各類信息更加直觀,學習更加方便,應用更加便捷,實現(xiàn)了部隊治理的“可視化效果.統(tǒng)一營房標識,設計制作了以消防紅為底色的營房外觀標識,采取中英文對照標注,在執(zhí)勤樓和崗亭統(tǒng)一
8、進行噴涂,不僅表達了消防部隊性質,增強了對外宣傳,提高了群眾認知度,也方便了群眾報警求助和辦理業(yè)務;統(tǒng)一門牌標牌,重新設計制作了單位門牌、辦公室和庫室標牌,使內務設置更加美觀和標準;統(tǒng)一裝備標識,突由車輛部別、類別、電臺呼號、車載滅火劑種類和數(shù)量等特征,設計制作了車輛外觀標識,同時對隨車器材的性能、操作規(guī)程、保養(yǎng)常識、考前須知等13項內容進行標識,圖文并茂,流程清晰,一目了然;統(tǒng)一平安文化標識,在特定場所和重點部位張貼平安警示,營造了時時處處關注平安的濃厚氣氛.二統(tǒng)一內務設置.內務設置整潔劃一是部隊正規(guī)化的重要表達.我們對營區(qū)、執(zhí)勤樓、裝備器材、平安警示、本簿等五大類內務設置全部進行標準和統(tǒng)一
9、,并制作了500張圖片,對115項內容進行圖例示范.通過統(tǒng)一營區(qū)設置、庫室設施、晾衣房設置、物品擺放等21個方面,使營區(qū)更加整潔、布局更加合理、使用更加方便;通過設置個人信息卡、責任區(qū)治理員信息卡,將內務保持和監(jiān)管責任明確到人,使內務治理更加精細;通過創(chuàng)新設置旋轉式雙面戰(zhàn)斗服架、物品存放柜、固定資產(chǎn)定位圖、瑣碎物品存放盒、便裝衣櫥等11個方面?zhèn)€性內務設施,使官兵執(zhí)勤、生活更加方便.三統(tǒng)一行為標準.官兵行為是隊伍形象的外在表現(xiàn).我們制定由臺了?官兵行為標準?,從價值理念、執(zhí)勤、訓練、工作、生活等方面對官兵行為進行了統(tǒng)一要求.結合新法治警營建設和條令條例學習活動,通過開展“正三相走相、站相、坐相、
10、行“三禮相互間敬禮、首長到來時敬禮、首長離開時敬禮、治“三亂軍便鞋亂穿、軍便服亂穿、軍便襪亂穿、“聽三聲歌聲、口號聲、腳步聲、“三個一樣正課與課余時間一樣、檢查與不檢查一樣、領導在與不在一樣“五三養(yǎng)成活動,將條令條例化作官兵的自覺行動.通過開展早上學習紅色經(jīng)典名著、中午背誦部隊各類禁令、晚上齊唱公安消防部隊組歌等活動,提升了官兵素質和修養(yǎng),讓XX消防官兵時時處處表現(xiàn)由特有的精神風貌.四統(tǒng)一工作流程.工作流程是表達治理精細化的重要方面.我們結合實際制定了?精細化治理簡明手冊?,依據(jù)相應崗位職能,分任務目標、工作標準、流程圖三個方面,對10余項業(yè)務工作流程進行了具體標準,形成工作鏈條,實現(xiàn)了任務流
11、程的標準化.以執(zhí)勤練習實戰(zhàn)化為例,根據(jù)標準化練習、標準化執(zhí)勤,制定了業(yè)務練習“八步驟準備活動、平安檢查、科目下達、講解示范、分組練習、放松運動、總結講評、收整器材;以“六熟悉工作為例,在明確“六熟悉任務目標、內容、實施程序的同時,將現(xiàn)場熟悉、收集資料、制作臺帳、學習業(yè)務、測試測驗、增強熟悉等繪成流程圖,使復雜的事情簡單化;以會務工作為例,將匯總議題、批準議題、下發(fā)通知、記錄整理、材料歸檔等五個步驟繪成流程圖,使簡單的事情明晰化;以治理任務流程為例,大隊將紛繁復雜的一日生活、各類例會、治理教育、檢查評比、文體娛樂等工作,細化分解到“六個時段,形成每天19項、每周13項、每月10項、季度6項、半年
12、8項、年度9項的工作整體流程,并在“辦公自動化平臺上采取“預先提示、“到期提醒、“逾期警示三種形式進行實時提醒,使流程化的事情定量化.三、堅持“四個標準,打造精密、高效的治理運行機制我們把組織、責任、制度、考核作為精細化治理的重要環(huán)節(jié),強化對治理過程的精確限制,培養(yǎng)了官兵關注細節(jié)、精益求精的良好習慣,實現(xiàn)了部隊治理由“粗放到“精細的轉變.一標準組織機構,解決了“誰來抓的問題.建立主官桂帥的精細化治理領導小組,根據(jù)“一崗雙責的要求層層簽訂責任書,明確司、政、后、防業(yè)務干部和骨干工作責任.具體負責戰(zhàn)訓和治理干部協(xié)助主官抓滅火救援、執(zhí)勤戰(zhàn)備、隊伍治理、制度標準、紀律約束、工作責任等;負責政治工作干部
13、協(xié)助主官抓班子建設、領導表率、思想教育、文化建設、心理疏導等;負責后勤業(yè)務工作干部協(xié)助主官抓營房裝備建設、戰(zhàn)勤保證、經(jīng)費保證等;負責人防火監(jiān)督工作干部協(xié)助主官抓標準執(zhí)法、火災防控、消防宣傳、便民服務等;專職隊骨干協(xié)助干部抓執(zhí)勤練習、制度執(zhí)行、舉措落實、平安防范等.責任具體、分工明確,形成了黨組織統(tǒng)攬、主官主抓、分管專司、官兵合力、上下協(xié)同、綜合治理的良好局面.二標準崗位責任,解決了“抓什么的問題.我們依據(jù)條令條例,結合人員的實際,對大隊、中隊84個崗位進行了責任定位,匯編成冊并懸桂上墻.從單位主官到普通一兵、從大隊干部各到專職隊員的每個崗位,部隊各層次、各崗位人員的責任更加科學明晰,使崗位和責
14、任相互依存、融為一體.詳盡的責任表述、明晰的工作責任,使每名官兵都能對號入座,找準位置,正確履責,有效防止了推諉扯皮現(xiàn)象,真正實現(xiàn)了“在其位謀其政.三標準制度規(guī)定,解決了“依據(jù)什么抓的問題.我們把制度建設作為精細化治理的核心,編制了?XX縣公安消防大隊政府專職隊治理方法?,修訂和完善4大類52項規(guī)章制度,涵蓋了部隊治理、執(zhí)勤戰(zhàn)備、組織建設、思想教育、后勤保證、監(jiān)督執(zhí)法等各個方面,小到大隊衛(wèi)生檢查,大到執(zhí)勤練習,都明確工作要求、原那么、程序和獎懲舉措,形成了一套科學、標準、縝密的消防部隊制度體系.完善的制度、明確的要求,有效標準了“四個秩序,使官兵在部隊生活中有章可循、有規(guī)可依,到達了以制度管人
15、、以制度管事、以制度管物的目標.四標準考評考核,解決了“如何抓到位的問題.我們把考評考核作為落實精細化治理的重要舉措,制定了?XX縣公安消防大隊專職消防隊量化考評暫行規(guī)定?,依據(jù)條令條例和規(guī)章制度,對部隊治理工作進行量化賦分.對發(fā)現(xiàn)的問題登記扣分,建立隱患臺賬,實行備案銷賬制度,時時把握、及時處置苗頭隱患和傾向性問題.嚴格落實獎懲,將量化考核與官兵績效考評、個人晉升和年終評選桂鉤,平時督察成績以60%勺比例納入年終考核總分,對年度考評后兩名進行重點幫扶,對發(fā)生事故的班級進行“一票否決,使軟任務變成了硬指標,增強了官兵參與部隊治理的責任心.四、推進“三個創(chuàng)新,著力提升了精細化治理的執(zhí)行力創(chuàng)新是動
16、力、是源泉.我們通過引入先進理念、科技手段、科學方法,到達了信息準確、分析科學、管控精確的目的,提升了管控效能,實現(xiàn)了部隊治理由“經(jīng)驗到“科學的轉變.一創(chuàng)新治理理念.大隊將精細化治理上升到理念建設的高度,提煉總結了“誓言如山、效勞至善的XX消防精神,“責任、精細、高效、和諧的XX消防工作理念,“責任重于泰山的價值取向、細節(jié)決定成敗的行為導向、生活充滿陽光的心理航向的XX消防官兵行為準那么,“精準、精確、精密、精通、精致、精品的精細化治理標準,形成了XX消防核心價值體系;提煉總結了“部署工作不檢查等于零、“發(fā)現(xiàn)問題是水平、解決問題是水平、“細節(jié)決定成敗等樸素的治理理念,通俗易懂,貼近實際,贏得了
17、官兵的共鳴.同時,我們以文化建設為載體,在營區(qū)內設立理念、平安、廉政文化長廊,深入進行理念灌輸和經(jīng)常性教育,營造“包圍式文化熏陶氣氛.尤其是貫徹“平安為基、治理為本、文化為魂的理念,統(tǒng)一設置了以事故案例、名言警句、安全常識為主要內容的平安文化長廊,把平安治理、和諧警營的理念滲透到部隊各個角落,有效防止了事故案件的發(fā)生.二創(chuàng)新治理手段.我們高度重視信息化手段在精細化治理中的應用,全面應用車輛GPS定位、視頻監(jiān)控等技防系統(tǒng),深化總隊車輛派遣微信平臺運用,拓寬了管控覆蓋面.整合科技管控手段,大隊值班員每天利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、晚點名及查鋪查哨進行點名、利用GPS進行車輛定位匯總治理信息,在次日交接班時匯報檢查情況,由值班干部負責落實整改,提升了管控效能.三創(chuàng)新治理方法.大隊尊重基層首創(chuàng)精神,豉勵官兵立足崗位探索科學治理方法.創(chuàng)新實施了“走動式治理、“復盤式演練等方法;通過設置“幸福樹創(chuàng)新了“兩個經(jīng)常性工作法和文化育警工作法;實施了裝備器材“三分兩定治理、車輛裝備標識化治理等方法;創(chuàng)新實施了
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