建設項目規(guī)劃管理技術規(guī)則

1、登記編號：大府規(guī)登34號大理白族 自治州規(guī)劃局公告 第2號關于大理州建設項目規(guī)劃管理技術規(guī)則（試行）已經2009年12月13日大理州城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會第七次項目審查會議審查通過，現(xiàn)予公布，自2009年12月25日起施行。二九年十二月二十五日 大理州建設項目規(guī)劃管理技術規(guī)則（試行） 第一章總則第一條 為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，實現(xiàn)城市建設項目規(guī)劃管理的規(guī)范化和標準化，確保城市規(guī)劃的有效實施，根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、大理白族自治州城鎮(zhèn)管理條例等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關技術規(guī)范，結合大理白族自治州建設項目規(guī)劃管理的實際，制定本技術規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于大理州12縣市城市總

2、體規(guī)劃確定的中心城區(qū)范圍內的建設項目。國家級、省級歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街）保護區(qū)范圍內的建設項目，國家級、省級風景名勝區(qū)范圍內的建設項目等，其規(guī)劃管理應符合相關法定規(guī)劃和規(guī)范。第二章項目用地規(guī)劃管理第三條 建設項目的選址應符合城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃確定的用地性質。尚未編制控制性詳細規(guī)劃的，項目選址應符合建設用地適建表（附表2-1）的規(guī)定。第四條 規(guī)劃設計條件應當包括：地塊面積，土地使用性質，建筑密度，容積率，綠地率，建筑高度，停車泊位，主要出入口，須配置的公共設施和工程設施、建筑界線以及其他要求。第五條 建設項目應按城市規(guī)劃編制辦法的要求編制項目修建性詳細規(guī)劃或總平面規(guī)劃，項目規(guī)

3、劃應在現(xiàn)狀地形圖上進行編制，并采用各地統(tǒng)一的城建坐標和高程系統(tǒng)。 第三章 建筑規(guī)劃控制一、建筑間距第六條 居住建筑間距除應當滿足日照、采光、通風、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、防災、交通、管線埋設、建筑保護和空間環(huán)境等方面的要求外，還應當符合第七條至第十二條的規(guī)定。第七條 平行布置或垂直布置的多、低層居住建筑的間距不得小于表3-1的規(guī)定。（平行指兩建筑夾角小于等于30°，垂直指兩建筑夾角大于等于60°）表3-1 多、低層居住建筑間距最小距離控制表建筑大面對大面建筑山墻對大面建筑山墻對山墻南北朝向LSH山墻在南側L9米多層對多層L6米山墻在北側L6米東西朝向L0.9HH山墻在東或西側L6

4、米低層對低層L3米注:為建筑間距，為建筑高度，SH為南側建筑高度，HH為較高建筑高度。 第八條 多、低層居住建筑既非平行也非垂直布置時的間距，當兩幢建筑夾角大于30°且小于60°時，其間距按最窄處進行計算，按被遮擋建筑同方位平行布置時，南北向的LSH，東西向的L0.9HH進行控制。第九條 高層建筑對其他居住建筑平行布置（大面對大面）的間距按以下計算原則控制，并應符合其他相關要求。（一）當高層建筑在南側時，與被遮擋居住建筑的間距不小于公式D=24+1/4（H24）的計算值；式中，D為間距（米），H為高層建筑計算高度（米）。（二）當高層居住建筑在北側，與南側多層建筑間距不小于多

5、層建筑高度的1.1倍且不小于18米，與南側低層建筑間距不小于低層建筑高度的1.3倍且不小于13米。（三）當高層建筑在東或西側時，與被遮擋居住建筑的間距不小于公式D=13+1/4（H24）的計算值，且與多層建筑相鄰時間距不小于18米，與低層建筑相鄰時間距不小于13米。公式中，D為間距（米），H為高層建筑計算高度（米）。第十條 高層建筑山墻與高、多、低層居住建筑大面垂直布置的間距，不小于較高建筑高度的0.25倍,且不小于13米；高層建筑大面與高、多、低層居住建筑山墻垂直布置的間距，不小于較高建筑高度的0.20倍，且不小于13米。當較高建筑的高度超過60米時，則高度每增加5米，間距增加0.5米。第十

6、一條 居住區(qū)建筑山墻與山墻的間距，低層居住建筑之間距離不小于米，多層居住建筑之間距離不小于6米，高層建筑與低層、多層居住建筑的山墻間距不小于9米，高層建筑與高層居住建筑的山墻間距不小于13米。第十二條 臨街或舊城改造項目，其間距在滿足消防、采光、交通、環(huán)衛(wèi)、防災等要求情況下，可酌情考慮。第十三條 非居住建筑的間距，除經批準的詳細規(guī)劃另有規(guī)定外，應符合消防、防洪、環(huán)保、文物保護等要求及國家相關的規(guī)劃設計規(guī)范。第十四條 托幼、中小學教室、醫(yī)院病房、療養(yǎng)院等，與南側相鄰建筑的間距，在新城區(qū)不小于南側建筑高度的1.倍，在舊城區(qū)不小于南側建筑高度的1.2倍，并滿足國家相關設計規(guī)范要求。第十五條 居住建筑

7、與非居住建筑之間的間距，當被遮擋建筑為居住建筑，按居住建筑間距規(guī)定控制；當被遮擋建筑為非居住建筑，按相關國家規(guī)范和標準控制。二、建筑退讓第十六條 建筑沿用地邊界布置時，應當退讓用地邊界，相鄰建筑間距由雙方負責退讓，應滿足以下要求：（一）兩建筑相鄰時，以用地界線起算，各退讓自方建筑高度計算間距的一半。（二）當用地相對另一側未建時，按另一側為18米高的多層建筑進行計算。（三）建設用地界線另一側為空地，當應退建筑與用地界線夾角不大于30°時，按平行布置間距退讓；當應退建筑與用地界線夾角不小于75°時，按垂直布置間距退讓；當應退建筑與用地界線夾角大于30°且小于75

8、76;時，按同等方位下平行布置時退讓距離的0.8倍退讓。第十七條 地下建（構）筑物（包括汽車坡道）外墻后退用地紅線的距離不小于3.0米；地下室機動車進出口面向城市道路時, 進出口坡道起坡點后退道路紅線距離不小于7.5米。 第十八條 建筑退城市道路紅線的要求，由規(guī)劃行政主管部門根據(jù)控制性詳細規(guī)劃或技術規(guī)定等確定規(guī)劃設計條件，其他的應滿足以下要求：（一）沒有規(guī)劃控制紅線和綠線控制的公路，其隔離帶寬度規(guī)定如下：1、現(xiàn)狀及規(guī)劃確定為國道、高等級公路的兩側各不少于20米；2、縣道兩側各不少于10米；3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))道兩側各不少于5米。（二）在居住小區(qū)、居住組團內和舊城區(qū)現(xiàn)有巷道兩側,建筑退讓無規(guī)劃道路紅線控

9、制的道路邊緣距離,大面不少于2米，山墻不少于1.5米。第十九條 建筑退讓鐵路間距要求：（一）建筑退讓與最近一側的鐵路邊軌距離，準軌干線不小于30米；準軌支線、專用線不小于20米；（二）圍墻（欄）與鐵路最近一側邊軌距離不小于10米，圍墻的高度不大于2.5米；（三）高層建筑、高大構筑物（水塔、煙囪等）、危險品倉庫和廠房與最近一側的鐵路邊軌距離以及在鐵路道口附近進行建設活動必須符合鐵路管理的有關規(guī)定；（四）特殊路段隔離帶寬度由城市規(guī)劃行政主管部門會同鐵路部門確定。第二十條 建筑退讓電力線路的間距要求：（一）建筑退讓架空電力線路的距離不小于附表3-2的規(guī)定；（二）建筑退讓地下電力通道同側邊緣的距離不小

10、于0.75米。第二十一條 臨城市道路（主、次干道及支路）或廣場的建筑物連續(xù)面寬原則上應當符合下列規(guī)定：（一）高層建筑連續(xù)面寬小于60米；（二）中高層建筑連續(xù)面寬小于70米；（三）多層和低層建筑連續(xù)面寬小于80米；（四）不同建筑高度組合的連續(xù)面寬小于最高建筑物的連續(xù)面寬；（五）標志性建筑、重要公共建筑的連續(xù)面寬由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)規(guī)劃需要核定。第四章 計算規(guī)則一、建筑間距及朝向第二十二條 建筑間距的計算應符合以下要求：（一）建筑間距是指相鄰建筑物外側垂直投影之間的最小水平距離。（二）如有突出于建筑物外墻的封閉陽臺、外廊、室外樓梯、樓梯間、各類井道、樓層出挑、落地窗、出挑深度大于0.6米的

11、，以及凸出部分立面總面積超過建筑立面面積1/3的，建筑間距則從上述突出部分的外邊線起計算最小水平距離。第二十三條 日照間距計算中的建筑高度按以下計算：（一）當被遮擋住宅建筑下部為非居住用途時，在計算遮擋建筑高度時可扣除該部分建筑的高度。（二）平屋頂建筑:自建筑物室外地面算至女兒墻頂部；屋面有挑檐且挑檐出挑深度小于等于0.6米時，自室外地面算至其女兒墻頂部。（三）坡屋頂建筑：按室外地面至建筑屋檐和屋脊的平均高度計算。（四）屋面上的附屬物，如電梯間、樓梯間、水箱、煙囪等，其總面積不超過屋頂面積的25%，高度不超過4米的根據(jù)具體情況可不計入計算高度之內。（五）頂層為躍層戶型的躍層部分層高計入間距或后

12、退距離。第二十四條 建筑朝向的確定南北向指正南北和南偏東（西）45。以內（含45。），東西向指正東西向和東（西）偏南45。以內（不含45。）。二、建筑面積、容積率第二十五條 建筑面積的計算：（一）住宅建筑面積按照國家建筑工程建筑面積計算規(guī)范GB/T50353-2005進行計算。（二）住宅層高超過4.8米，建筑層數(shù)計為2層，建筑面積按該部分水平投影面積的2倍計算；商業(yè)建筑層高超過5.4米的，建筑層數(shù)計為2層，建筑面積按該部分水平投影面積的2倍計算。第二十六條 計算建筑密度時，建筑物基底面積的計算應符合以下規(guī)定：（一）有柱門廳、連廊、挑廊、陽臺等均應按其外圍水平投影計算基底面積。（二）各類地下空間

13、室外地坪以上部分高度大于等于2.2米的按垂直投影面積計算基底面積。第二十七條 容積率的計算時，下列建筑面積不計入容積率計算：（一）超出室外地坪高度小于2.2米的各類地下室和半地下室；（二）用作公共綠化、公共服務設施、公共活動等永久開敞空間的底層建筑。第二十八條 在坡地上利用自然地形建設的建筑物，以建筑物底層室外地坪最底點為起算面，底層建筑層高超出起算面大于等于2.2米的，計為地上一層，建筑面積納入容積率計算。底層建筑層高超出起算面小于2.2米的，不計為地上一層，建筑面積不納入容積率計算。三、綠地率的計算第二十九條 居住區(qū)綠地應當符合城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范的有關要求。建筑外墻周圍，在處理好室外排

14、水等設施，不影響建筑使用的情況下，可設置綠地并列入綠地計算，設置建筑散水和排水明溝的，應扣除建筑散水和排水溝面積。第三十條 同一建設項目分期進行建設的，應明確劃分分期范圍，前期綠化指標要求不得低于項目總綠化指標要求,已實施的前期綠地面積超出指標部分可計入后期綠地計算。第三十一條 建設項目配套綠地中的園林設施 ( 包括亭、臺、樓、閣、廊、噴泉、雕塑、假山石、園林路、具有景觀性休閑活動場等 ) 占地面積小于或等于本地塊綠地面積30%的可計算為綠地面積，大于30%的部分不計入綠地面積。第三十二條 地下或半地下建筑的屋頂綠地，從地面有道路可方便進入，且覆土厚度大于等于0.8米的，按實際屋頂綠地面積計算

15、綠地面積。其他形式的屋頂綠化，不計入綠地率指標。第三十三條 建筑物底層架空的內部綠地，底層高不小于2.8米，且至少有兩個面敞開，土層厚大于等于0.8米的,按其實際綠地面積的50%計算為綠地面積。第三十四條 以樹壇形式種植的零星喬木，必須設不小于1米×1米的樹壇，綠地面積按樹壇面積計算，有二級綠化的按二級綠地面積計算。行道樹綠帶，有二級綠化的，二級綠化寬度不小于1米，綠地面積以二級綠化花壇面積計算，沒有二級綠化的，按零星喬木進行計算。第三十五條 室外生態(tài)停車場以喬、灌、草結合，停車位之間寬度不小于0.4米,并且每個車位邊配植喬木1棵以上，停車位以嵌草磚或中間留綠帶方式種植設置的生態(tài)停車

16、場，按停車場面積的30%計入綠地面積。第三十六條 庭院式住宅小區(qū)的綠地，其庭院以外公共部分的綠地不得少于總綠地面積的40%，并設置相應的小區(qū)公共綠地，每塊公共綠地面積不得少于400平方米。第三十七條 下列情形不計算為建設項目綠化工程用地。（一）屋頂綠化、陽臺綠化、室內綠化、盆栽花草樹木，墻、欄桿上的懸掛花臺、盆栽。（二）獨立的園林設施、各種硬地運動場地，小區(qū)及組團道路、宅旁道路、消防通道，及綠地中寬1.2米以上的非園林道路等。（三）建設用地內的游泳池、消防水池，以及城市規(guī)劃控制的自然溪河等水體。第五章 附則第三十八條 本規(guī)則自發(fā)布之日起試行，試行期一年。第三十九條 本規(guī)則由大理州規(guī)劃局負責解釋

17、。附錄一 名詞解釋、建筑密度一定地塊內所有建筑物的基底總面積占用地面積的比例（用百分比表示）。、容積率一定地塊內，總建筑面積與建筑用地面積的比值。、綠地率一定地塊內，按規(guī)范和本規(guī)定計算的綠地面積與建設用地面積的比例（用百分比表示）。、建設用地建設用地是指規(guī)劃用地范圍線內建設項目的用地。建設用地面積不包括城市規(guī)劃道路紅線內的道路用地面積。建設用地面積是計算核定建筑容積率、建筑密度、綠地率等技術經濟指標的基礎參數(shù)。其計算應精確到平方米。、建筑物基底面積建筑底層外墻（柱）勒腳以上圍護結構外圍水平投影面積。6、低層建筑指建筑高度不大于12米的建筑，低層居住建筑為一層至三層建筑。 、多層建筑指建筑高度大

18、于12米且不大于24米的建筑；多層居住建筑為四層至六層建筑。、中高層建筑指建筑層數(shù)為七至九層的居住建筑。、高層建筑指建筑高度大于24米的建筑；高層居住建筑為十層以上建筑。附表2-1 建設用地適建范圍表序號用 地 類 別建 設 項 目居住用地公共設施用地工業(yè)用地倉儲用地市政公用設施用地U綠 地第一類R1第二類R2第三類R3商貿辦公C1C2教科文衛(wèi)C3C6第一類M1第二類M2第三類M3普通W1危險品W2G1G21低層住宅××××××××××2多層住宅××××&

19、#215;×××××3高層住宅××××××××××4居住小區(qū)教育設施××××××××5居住小區(qū)商業(yè)服務設施×××××6居住小區(qū)文化設施×××××××7居住小區(qū)體育設施×××××××

20、8居住小區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設施××××××××9居住小區(qū)市政公用設施×10居住小區(qū)行政管理設施××××11居住小區(qū)日用品修理、加工場×××××××12小型農貿市場××××××××13小商品市場×××××××14居住區(qū)級以上行政辦公建筑××

21、×××××15居住區(qū)級以上商業(yè)服務設施×××××××16居住區(qū)級以上文化設施×××××××××17居住區(qū)級以上娛樂設施××××××××××18居住區(qū)級以上體育設施×××××××××19居住區(qū)級以上醫(yī)療

22、衛(wèi)生設施×××××××××20特殊病院（需單獨選址）××××××××××××21辦公建筑、商辦綜合樓×××××××22一般旅館××××××××23旅游賓館×××××××&

23、#215;×24商住綜合樓×××××××××25高等院校、中等專業(yè)學校×××××××××××26職業(yè)學校、技工學校、成人學校和業(yè)余學校××××××27科研設計機構××××××××28對環(huán)境基本無干擾、污染的工業(yè)×××&#

24、215;××××29對環(huán)境有輕度干擾、污染的工業(yè)×××××××××30對環(huán)境有嚴重干擾、污染的工業(yè)××××××××××××31普通儲運倉庫×××××××××32危險品倉庫××××××××××××33農、副、水產品批發(fā)市場××××