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1、探析憲法兩種屬性的辨證關(guān)系(1)論文論文摘要:政治性與法律性是憲法的兩種重要屬性,合理定位憲法政治性與法律性之間的關(guān)系對于中國憲法的開展具有重要意義。主要是對政治性,法律性的互相關(guān)系進展闡述,以求對憲法有一個更好的認(rèn)識。論文關(guān)鍵詞:憲法政治性 法律性 憲法是階級統(tǒng)治的工具,作為統(tǒng)治階級意志和利益的集中表現(xiàn),客觀的反映了各種政治力量的比照關(guān)系,它具有政治性;憲法是法,法是一定社會關(guān)系的調(diào)整者,統(tǒng)治階級制定法的目的,是通過法來調(diào)整各方面的社會關(guān)系同時具有法律性。憲法的政治屬性與法律屬性之間不是一種平行并存的關(guān)系,而是一種存在主次之別的辯證統(tǒng)一關(guān)系?!胺晒倘辉谝欢ǔ潭壬弦栏接谡?,但政治可以形成法
2、律。一、憲法的主導(dǎo)屬性是政治性(一)憲法的政治性取決于憲法制定權(quán)的政治性 “憲法制定權(quán)(簡稱制憲權(quán))是制憲主體按照一定原那么創(chuàng)造作為國家根本法的憲法的一種權(quán)利。制憲權(quán)是一種價值體系,既包括制憲的事實力量,也包括把憲法加以正當(dāng)化的權(quán)威與價值。國家權(quán)利分為制定憲法的權(quán)利和山憲法所創(chuàng)立的權(quán)利。前者指憲法的制定和修改權(quán),這一權(quán)利屬于人民,不受任何限制,憲法的制定或修改須經(jīng)人民一致同意。后者是指依憲法設(shè)立的立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)等制度化、組織化的詳細(xì)國家權(quán)利形態(tài)。這些權(quán)利都由制憲權(quán)派生出來的,必須受憲法的約束,只有根據(jù)憲法才能行使。在憲法學(xué)界,雖然學(xué)者們對制憲權(quán)性質(zhì)的理解、表述不同,但制憲權(quán)本質(zhì)上是一種
3、政治性權(quán)利在很大程度上己成為一種共識,憲法的政治性在終極意義上乃是根源于制憲權(quán)的政治性。(二)憲法的政治性決定于憲法的階級性 憲法與其他法律一樣,都是在階級斗爭中獲得了成功、掌握了國家政權(quán)的階級以國家或人民的名義制定的,都是統(tǒng)治階級意志利益的表達。所不同的是,憲法作為國家根本大法在表達統(tǒng)治階級意志和利益時更集中、更全面而己。憲法的階級性主要表如今:憲法是階級斗爭的結(jié)果和總結(jié);憲法是統(tǒng)治階級意志和利益的集中表達;階級力量比照關(guān)系的變化是憲法開展變化的重要因素。 憲法的階級性要求憲法的制定、施行必須符合特定階級的利益要求,必須效勞于掌握政權(quán)的階級穩(wěn)固統(tǒng)治關(guān)系的現(xiàn)實政治需要,必須滿足特定階級在一定時
4、期的政治需求。為了反映和實現(xiàn)憲法階級性的這些要求,憲法制定者往往都自覺地在憲法文本中規(guī)定許多顯然是政治方面的內(nèi)容。成認(rèn)或強調(diào)憲法的階級性就必然要成認(rèn)或強調(diào)憲法的政治性,憲法的階級性決定了憲法必需要有政治性,是“政治法夕,必須為統(tǒng)治階級的政治活動效勞。二、憲法的附屬屬性是法律性 首先,憲法通過對人們行為的調(diào)整來完成對社會關(guān)系調(diào)整的,是人們的最高行為準(zhǔn)那么,具有很強的標(biāo)準(zhǔn)性。與其他法律一樣,憲法具有概括性、普適性。它是一般的、概括的規(guī)那么、命令,不針對詳細(xì)的人和事,平等地、普遍地、反復(fù)地適用了一切個人和組織。在邏輯構(gòu)造上,憲法與一般法律一樣,也由假定、處理和制裁三要素組成,表達出明顯的標(biāo)準(zhǔn)性。其次
5、,憲法關(guān)系是根據(jù)憲法標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的,以權(quán)利、義務(wù)為內(nèi)容的,反映一國社會經(jīng)濟制度和政治制度根本性質(zhì)的法律關(guān)系,是憲法標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整社會關(guān)系的結(jié)果。與普通法律一樣通過規(guī)定人們的權(quán)利義務(wù)的方式來設(shè)定人們的行為形式,實現(xiàn)對社會關(guān)系的調(diào)整萬樣,憲法也是通過規(guī)定社會生活中最根本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,為人們設(shè)定最根本的行為形式來完成對社會關(guān)系的調(diào)整的。以權(quán)利義務(wù)雙向規(guī)定為特征的調(diào)整機制是憲法調(diào)整社會關(guān)系的根本方式。三、憲法的政治性與法律性的辨證關(guān)系 首先,憲法的政治屬性和法律屬性互相依存、互相制約,共同存在于憲法標(biāo)準(zhǔn)之中。一方面憲法的政治屬性是憲法賴以產(chǎn)生、存在與開展的前提和條件,憲法必須反映特定國家在特定時期的政治需要,
6、在這個意義上,憲法是政治法。另一方面憲法所反映的特定政治需求的詳細(xì)內(nèi)容必須以標(biāo)準(zhǔn)的形式表現(xiàn)出來,因為憲法的政治內(nèi)容只有通過標(biāo)準(zhǔn)的形式,在標(biāo)準(zhǔn)性范疇內(nèi)表達出來才有實際意義。憲法對特定政治內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)性安排本質(zhì)上是對政治權(quán)利的限制。其次,憲法的政治屬性與法律屬性具有層次性,存在主次之分。憲法的政治屬性相對于憲法的法律屬性而言居于優(yōu)勢的地位。憲法的政治性是憲法內(nèi)在固有的、根本的、居于主導(dǎo)地位的屬性特征,它始終影響、制約著憲法的法律性。其根本原因在于憲法的政治性不僅決定著立憲的宗旨、目的,而且決定著憲法的實際內(nèi)容,憲法的法律性說到底不過是憲法實際內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)表達。相對于憲法的政治性而言,憲法的法律性總是處于附屬的地位,憲法的法律性必須反映憲法政治性的內(nèi)在要求,忠實地表達憲法的政治性內(nèi)容,效勞于憲法的政治性。必須清楚的認(rèn)識到憲法的政治性與法律性是密不可分,互
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