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1、探析新形勢(shì)下財(cái)政稅收管理體制現(xiàn)狀及完善途徑一、新形勢(shì)下我國財(cái)政稅收管理體制現(xiàn)狀一缺乏完善的稅收管理體制法律在我國稅收管理體制中,我國開展建立非常薄弱。在劃分地方和中央稅收管理權(quán)限的時(shí)候也缺乏足夠的法律根據(jù),稅收行政人員也不具備監(jiān)查等權(quán)利,并且也無法在法律的根底上去劃分事權(quán)。我國缺乏系統(tǒng)的稅法,一般稅法都是由國務(wù)院直接公布。財(cái)政稅收管理缺乏完善的法律體系的保障,因此其也不具備顯著的施行效果。二我國財(cái)政稅收管理體制集權(quán)過度我國的本質(zhì)決定了我國稅權(quán)分配高度集中,作為中央集權(quán)制國家,隨著我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的開展,我國的地方經(jīng)濟(jì)開展缺乏平衡。在此情況下,假設(shè)中央仍然緊緊的把控著稅權(quán),就會(huì)造成地方缺乏足夠的管
2、理稅收的權(quán)利,這對(duì)地方政府以自身實(shí)際情況為根據(jù)進(jìn)展財(cái)政資源配置來說非常不利,同時(shí)還會(huì)影響到地方進(jìn)展財(cái)政收支的安排。中央將稅權(quán)集中管理,會(huì)使社會(huì)資源配置效率低,從而對(duì)地方經(jīng)濟(jì)開展產(chǎn)生不利的影響。三稅收監(jiān)管機(jī)制缺乏由于我國稅收監(jiān)管機(jī)制缺乏,關(guān)于稅收監(jiān)管的法律法規(guī)也非常缺乏,因此無法有效地監(jiān)管出現(xiàn)的漏稅、偷稅行為。除此之外,我國存在素質(zhì)上下不同的財(cái)政稅收監(jiān)管人員,其缺乏足夠的使命感和責(zé)任感,無法進(jìn)展有效的管理,因此會(huì)造成違紀(jì)違法的情況屢次出現(xiàn)。由于改革的有效,因此財(cái)政稅收監(jiān)管機(jī)構(gòu)也越來越少,科學(xué)合理的裁減了工作人員,這些都致使監(jiān)管團(tuán)隊(duì)成員缺乏足夠的工作積極性,還會(huì)使得有些員工出現(xiàn)工作態(tài)度消極的情況,
3、這對(duì)開展財(cái)政稅收監(jiān)管工作來說非常不利。二、新形勢(shì)下完善我國財(cái)政稅收管理體制的途徑一適當(dāng)放權(quán)我國中央集中了所有的稅權(quán),這對(duì)地方的管理來說非常不利。所以,應(yīng)該在中央稅權(quán)的根底上,與地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展情況相結(jié)合,適當(dāng)下放稅權(quán)。中央掌管著我國稅收的立法權(quán),中央立法管理中央稅種,而地方稅種可以交由地方立法,也可以交由中央立法,除此之外還可以財(cái)務(wù)地方立法與中央立法相結(jié)合的方式。這種方式的導(dǎo)向?yàn)閲医y(tǒng)一的稅收政策,應(yīng)該將調(diào)整稅收政策的權(quán)利下放給地方,例如調(diào)整印花稅、個(gè)人所得稅、營業(yè)稅等,中央在放權(quán)的過程中,需要做到綜合考慮,對(duì)適度原那么予以遵守,保證所放權(quán)利的適當(dāng),假設(shè)放權(quán)過大,容易使得地方出現(xiàn)對(duì)權(quán)利濫用的情況,
4、假設(shè)放權(quán)過小,其對(duì)地方管理稅收來說不利。二對(duì)稅收的相關(guān)法律法規(guī)建立和完善將劃分地方和中央管理k 限的法律法律建立起來,并對(duì)其不斷地進(jìn)展完善,可以使得在劃分稅收權(quán)限方面有法可依??茖W(xué)的調(diào)整和劃分地方以及中央稅收管理權(quán)限,其變更需要在必要的情況下進(jìn)展,在執(zhí)行過程中可以以法律法規(guī)為根據(jù),對(duì)法律千萬不能抱有蔑視的態(tài)度,更不能出現(xiàn)對(duì)其他方式進(jìn)展利用從而將法律替代的行為。除此之外,還需要針對(duì)稅收管理體制權(quán)限將法律根據(jù)制定出來,并對(duì)其加以施行,對(duì)施行過程中的權(quán)威性以及高效性進(jìn)展提升。與此同時(shí),還需要對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員的力度進(jìn)展加強(qiáng),將人為因素進(jìn)展消除,從而防止稅收不公平和混亂的情況出現(xiàn)。三加強(qiáng)落實(shí)貫徹稅收政策的
5、力度將稅收相關(guān)的法律制度積極落實(shí)和貫徹,不斷完善我國的財(cái)政稅收管理體制,需要立足于各地區(qū)區(qū)域的特點(diǎn),將地區(qū)財(cái)政稅收管理施行規(guī)那么建立起來,科學(xué)、合理的規(guī)劃稅收管理以及稅收收入分配,明確我國各級(jí)政府的職能和權(quán)責(zé)。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法力度不斷的進(jìn)展平衡,從而保證各地區(qū)的個(gè)人和企業(yè)都可以做到公平競(jìng)爭(zhēng),依法納稅,對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的開展進(jìn)展平衡。四對(duì)財(cái)政稅收管理人員的綜合素質(zhì)進(jìn)展提升財(cái)政稅收管理工作開展順利與否,都是由稅收管理人員的綜合素所決定,財(cái)政稅收管理的效果也會(huì)直承受到管理人員素質(zhì)的影響。因此對(duì)我國財(cái)政稅收管理人員的綜合素質(zhì)進(jìn)展提升非常重要。一方面,需要將稅收內(nèi)部秩序建立起來,對(duì)其進(jìn)展培訓(xùn),從而培養(yǎng)出一批素質(zhì)較
6、高的人才,并且保證其具有較強(qiáng)的專業(yè)才能、使命感以及責(zé)任感,將優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)建立起來,對(duì)其管理才能不斷進(jìn)展提升,從而對(duì)違紀(jì)違法現(xiàn)象進(jìn)展減少和防止。另一方面,需要指導(dǎo)和培訓(xùn)稅收管理人員,并對(duì)指導(dǎo)和培訓(xùn)的力度不斷進(jìn)展增強(qiáng),從而對(duì)管理人員的知識(shí)構(gòu)造進(jìn)展優(yōu)化晉級(jí),促使其組織才能得到提升,對(duì)其效勞于百姓的意識(shí)進(jìn)展增強(qiáng),從而更好地推進(jìn)財(cái)政稅收管理工作。要將完好的稅收考核機(jī)制建立起來,對(duì)稅收征管的質(zhì)量不斷地進(jìn)展考核,及時(shí)補(bǔ)充準(zhǔn)確率、查補(bǔ)入庫等稅收征管質(zhì)量指標(biāo),對(duì)農(nóng)村公共財(cái)政的施行不斷地進(jìn)展推進(jìn)和深化。三、結(jié)語本文就新形勢(shì)下財(cái)政稅收管理體制的現(xiàn)狀及完善途徑進(jìn)展了討論,首先介紹了新形勢(shì)下我國財(cái)政稅收管理體制現(xiàn)狀,隨后提出了新形勢(shì)下完善我國財(cái)政稅收管理體制的途徑。通過措施的實(shí)行,可以對(duì)我國財(cái)政稅收管理體制進(jìn)展完善,進(jìn)而對(duì)我國財(cái)政稅收工程的開展進(jìn)展
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