天然氣管道保護(hù)工程應(yīng)急預(yù)案

1、天然氣管道保護(hù)工程應(yīng)急預(yù)案突發(fā)事故應(yīng)急安全預(yù)案第一節(jié)總則一、編制的目的：為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除本次施工作業(yè)過(guò)程中突發(fā)事故的危害，最大限度地減少事故造成的損失，保障員工，居民在生產(chǎn)過(guò)程中的生命安全和身體健康，根據(jù)安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程的生 產(chǎn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。二、本預(yù)案用于 G210 線添越段改線工程MRK26+253,CK0+175.5 段東勝區(qū)罕臺(tái)鎮(zhèn)問(wèn)家灣村處天然氣管道保護(hù)工程三、本預(yù)案所稱事故是指在開(kāi)挖基坑和砌筑管涵過(guò)程中突發(fā) 的天然氣泄漏、爆管、中毒、火災(zāi)和爆炸事故、管溝垮塌 等。第二節(jié)應(yīng)急救援工作程序四、G210線添越段改線工程 MRK26

2、+253,CK0+175.5 段東勝區(qū)罕臺(tái)鎮(zhèn)問(wèn)家灣村處天然氣管道保護(hù)工程事故應(yīng)急救援實(shí)行公司、項(xiàng)目部、生產(chǎn)班組三級(jí)應(yīng)急救援工作程序。五、事故應(yīng)急救援響應(yīng)實(shí)行輸氣處、作業(yè)區(qū)、生產(chǎn)井站的管理程序。第三節(jié)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)六、為加強(qiáng)事故急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障應(yīng)急處理工作有 序進(jìn)行，公司成立事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：馮曉波（）副組長(zhǎng)：趙軍（）范計(jì)全（）成員：李小軍（）史磊（）石永在（）彭建軍（）呂鵬飛（）張寅然（）牛斌（）七、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：1、負(fù)責(zé)G210線添越段改線工程 MRK26+253,CK0+175.5 段東勝區(qū)罕臺(tái)鎮(zhèn)問(wèn)家灣村處天然氣管道保護(hù)工程突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和修

3、訂。2、組織事故應(yīng)急救援隊(duì)伍、救援物質(zhì)。3、督促、檢查、指導(dǎo)各作業(yè)隊(duì)事故應(yīng)急救援措施落實(shí)和應(yīng)急救援器材儲(chǔ)備工作。4、發(fā)生事故時(shí)，按照應(yīng)急救援預(yù)案組織搶險(xiǎn)應(yīng)急救援工作。5、 負(fù)責(zé)對(duì)輸氣處東勝區(qū)新圣天然氣作業(yè)區(qū)，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組信息上報(bào)、發(fā)布。6、負(fù)責(zé)向上級(jí)和當(dāng)?shù)卣笤穆?lián)系和協(xié)調(diào)工作。八、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部。如突發(fā)事故時(shí)，在應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的組織和指揮，并落實(shí)相關(guān)部門職責(zé)。組長(zhǎng)不在時(shí)，由 副組長(zhǎng)指揮全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的組織工作?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指 揮部成員部門應(yīng)聽(tīng)從指揮、服從安排。九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部人員職責(zé)：組長(zhǎng)： 全面負(fù)責(zé)事

4、故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織和協(xié)調(diào)工作。 負(fù) 責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案， 制定應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，制定生產(chǎn)恢復(fù)方案；明確各部門、單位職責(zé) 分工，根據(jù)事故情況建立安全警戒、事故救援、后勤保障、工程 搶險(xiǎn)、生產(chǎn)恢復(fù)等現(xiàn)場(chǎng)工作組，指定負(fù)責(zé)人；組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急 搶險(xiǎn)工作。副組長(zhǎng)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的具體指揮工作。 綜合部：根據(jù)事故情況， 及時(shí)向東勝區(qū)新圣天然氣作業(yè)區(qū)、 市政辦公廳匯報(bào)事故情況、 聯(lián)系事故救援相關(guān)事宜； 負(fù)責(zé)應(yīng)急車 輛安排及應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的調(diào)派； 負(fù)責(zé)事故后勤生活保障、 工作聯(lián) 系及地方相關(guān)協(xié)調(diào)工作； 負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作， 統(tǒng)一下達(dá)搶險(xiǎn)工作指令； 及

5、時(shí)組織和協(xié)調(diào)甲方單位做好氣源切斷 及相關(guān)救援工作， 盡量減少人員傷亡和設(shè)備損失， 避免繼發(fā)性事 故發(fā)生； 根據(jù)事故情況或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要求， 及時(shí)向甲方主 管報(bào)告事故及處置情況； 配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查原因分析工 作。工程技術(shù)部： 負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)安全措施的落實(shí)， 制定應(yīng) 急搶險(xiǎn)措施，組織建立安全警戒及人員安全疏散等工作;及時(shí)協(xié)調(diào)地方搶險(xiǎn)組織及機(jī)構(gòu)參與搶險(xiǎn)應(yīng)急工作； 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)器 材的保障工作； 負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢 查；負(fù)責(zé)向東勝區(qū)新圣天然氣作業(yè)區(qū)、 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及 有關(guān)區(qū)縣安全監(jiān)督管理局報(bào)告事故情況， 聯(lián)系事故救援相關(guān)事宜； 負(fù)責(zé)和協(xié)同有關(guān)部門做好事

6、故調(diào)查及原因分析工作。財(cái)務(wù)部：按照事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮 部要求，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的落實(shí)。物質(zhì)部： 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一安排， 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng) 搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)及保障工作。作業(yè)隊(duì)： 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一安排， 做好應(yīng)急 搶險(xiǎn)物資、 安全防護(hù)器具及搶險(xiǎn)人員的支援工作。 要求發(fā)生事故 的單位應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援程序， 按照本單位事故應(yīng)急救援 預(yù)案，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，建立安全警戒、人員安全疏 散及事故報(bào)告等工作。十、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng)東勝區(qū)新圣天然氣作業(yè)區(qū)應(yīng)急救 援辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。十一、 應(yīng)急救援辦公室主要職責(zé)：1、密切監(jiān)控事故現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)與事故單

7、位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指 揮部保持聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示。2、及時(shí)協(xié)調(diào)生產(chǎn)運(yùn)行相關(guān)工作，合理組織生產(chǎn)。3、及時(shí)辦理事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部交 辦的其它事項(xiàng)。第四節(jié) 事故報(bào)告與應(yīng)急處理十二、 事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員在確保自身安全的情況下，及 時(shí)關(guān)閉無(wú)防爆措施的各類通訊、 電氣設(shè)備，檢查事故發(fā)生的部位， 初步了解事故情況， 迅速匯報(bào)至東勝區(qū)新圣天然氣作業(yè)區(qū)事故應(yīng) 急救援辦公室，視情況嚴(yán)重程度可撥打 119 火警或 110、報(bào)警、 120 急救。十三 、事故報(bào)告（報(bào)警）主要內(nèi)容：1、事故單位名稱；2、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、燃燒的物質(zhì)及數(shù)量；3、事故的性質(zhì)（泄漏、火災(zāi)、爆炸）

8、 ；4、危險(xiǎn)程度，有無(wú)人員傷亡；5、報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話。十四 、事故單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際建立安全警戒區(qū)。 安全警戒區(qū)外 應(yīng)設(shè)專人警戒， 并迅速安全警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)人員緊 急疏散到安全區(qū)。十五 、輸氣處東勝區(qū)新圣天然氣作業(yè)區(qū)、 我公司根據(jù)事故性質(zhì)及 嚴(yán)重程度， 按照事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施應(yīng)急救援工作程序， 按照 天然氣采輸生產(chǎn)事故應(yīng)急處理措施進(jìn)行應(yīng)急處理。十六 、任何人對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的事故，不得隱瞞、援報(bào)、謊報(bào) 或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。十七 、應(yīng)急處理程序：1、事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報(bào)本公司，公司應(yīng)及時(shí)向輸氣處東 勝區(qū)新圣天然氣作業(yè)區(qū)事故應(yīng)急救援辦公室報(bào)告，情況危 急時(shí)，施工隊(duì)可直

9、接向東勝區(qū)新圣天然氣作業(yè)區(qū)事故應(yīng)急救援辦公室 1和當(dāng)?shù)亍?119”、“110”“120”報(bào)告。2、應(yīng)急救援辦公室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，及 時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部成員到位， 研究應(yīng)急搶險(xiǎn)方案， 下達(dá)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作指令。3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部根據(jù)事故情況，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)各項(xiàng)工 作措施，及時(shí)組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮和協(xié)調(diào)搶 險(xiǎn)應(yīng)急的各項(xiàng)工作。4、公司綜合部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的安排，及時(shí)調(diào)派應(yīng)急 搶險(xiǎn)車輛及人員。5、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)及時(shí)了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況，掌握事故 動(dòng)態(tài)，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員，以便調(diào)整 應(yīng)急措施。6、事故單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置安全警戒線，指定專人現(xiàn)場(chǎng)

10、負(fù)責(zé)。7、對(duì)傷員采取就近或轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。十八 、事故發(fā)生后， 事故單位主要負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)采取積 極有效的應(yīng)急搶救措施， 進(jìn)行全面的搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處理。 事故 單位主要負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得撤離職守。 十九、 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后， 我公司有關(guān)部門和各作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)服從現(xiàn)場(chǎng) 搶險(xiǎn)指揮部的指揮， 立即到達(dá)規(guī)定崗位， 落實(shí)有關(guān)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救 援措施，運(yùn)關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資。二十 、參加事故應(yīng)急救援的員工，在確保自身安全的條件下，按照預(yù)案編制的應(yīng)急處理措施進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。具體如下：1、?天然氣一旦發(fā)生泄漏，排險(xiǎn)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，主要任務(wù) 是關(guān)掉閥門，切掉氣源，如果是閥門損壞，可用麻袋

11、片纏住 漏氣處，或用大卡箍堵漏，更換閥門。若是管道破裂，可用 木楔子堵漏。 ?2?、積極搶救人員，讓窒息人員立即脫離現(xiàn)場(chǎng)，到戶外新鮮 空氣流通處休息。有條件時(shí)應(yīng)吸氧或接受高壓氧艙治療，出 現(xiàn)呼吸停止者應(yīng)進(jìn)行人工呼吸，呼吸恢復(fù)后，立即轉(zhuǎn)運(yùn)近醫(yī) 院救治。 ?3、?及時(shí)防止燃燒爆炸，迅速排除險(xiǎn)情。現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)把主要 力量放在各種火源的控制方面，為迅速堵漏創(chuàng)造條件。對(duì)天 然氣已經(jīng)擴(kuò)散的地方， 電器要保持原來(lái)的狀態(tài)， 不要隨或關(guān) 對(duì)接近擴(kuò)散區(qū)的地方，要切斷電源。 ?4?、用開(kāi)花水槍對(duì)泄漏處進(jìn)行稀釋、降溫。?5、?對(duì)進(jìn)入天然氣泄漏區(qū)的排險(xiǎn)人員，嚴(yán)禁穿帶釘鞋和化纖 衣服，嚴(yán)禁使用金屬工具，以免碰撞發(fā)生火花或火

12、星。 ?6、?撲救初期火災(zāi)：迅速關(guān)閉火災(zāi)部位的上下游閥門，切斷 進(jìn)入火災(zāi)事故地點(diǎn)的一切物料。在火災(zāi)尚未擴(kuò)大到不可控制 之前，使用移動(dòng)式滅火器或現(xiàn)場(chǎng)其他消防器材撲滅初期火災(zāi) 和控制火源。 ?7?、采取保護(hù)措施：為防止火災(zāi)危及相鄰設(shè)施，應(yīng)對(duì)周圍設(shè) 施及時(shí)采取冷卻保護(hù)措施；迅速疏散受火勢(shì)威脅的物資。8?、應(yīng)急人員的安全防護(hù)：根據(jù)天然氣泄漏事故的特點(diǎn)及其 引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施： 應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人 員一般配備過(guò)濾式 防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等； 工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和

13、空氣呼吸器等；同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等）。二一、？應(yīng)急結(jié)束后：在確認(rèn)所有有毒氣體被驅(qū)散、泄漏 的天然氣被控制時(shí)，由總指揮宣布解除警戒，恢復(fù)事故區(qū)域 水、電、氣供應(yīng)；對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，做好事故的善后處 理工作。搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，總指揮宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù) 正常生產(chǎn)、生活治安秩序。？第五節(jié) 作業(yè)過(guò)程中重大風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)和削減措施可能存在風(fēng)險(xiǎn)的要 素可能造成的后果削減風(fēng)險(xiǎn)措施作業(yè)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn) 源辨識(shí)不清將對(duì)管線、設(shè)備或人員造成一定的傷害。作業(yè)前，施工單位必須與作業(yè)場(chǎng)所管理單位 共同就動(dòng)土內(nèi)容、范圍和動(dòng)土地點(diǎn)進(jìn)行確 認(rèn)，并進(jìn)行危害識(shí)別； 對(duì)地下隱蔽工程進(jìn)行 辨識(shí)并標(biāo)記。將

14、臨近埋地管道、電 纜、光纜挖斷。將對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的損失。所有地下管道、電纜、光纜應(yīng)確定方位；地 面堆土、堆物應(yīng)加以控制，進(jìn)行必要的支撐 以防滑坡。機(jī)械作業(yè)損傷現(xiàn)役輸氣管道防腐層，損壞天然管道引 發(fā)然氣泄漏造成火災(zāi)爆炸事故。嚴(yán)禁在管道兩側(cè) 5米范圍內(nèi)進(jìn)行機(jī)械作業(yè)挖土人員之間距離小于安全距離造成人員受傷害作業(yè)人員在同一管溝內(nèi)作業(yè)應(yīng)保證2米以上的安全間距管溝坍塌造成人員受傷害在挖掘深度超過(guò)1.5米的坑、槽、井、溝時(shí)，要 視土壤性質(zhì)設(shè)置安全邊坡或固壁支架，挖岀的泥土堆放和材料堆放至少要距離坑、槽、井、溝的 邊沿1米，高度不得超過(guò)1.5米坑中 觸電用潛水泵抽水未使用漏電保護(hù)器；或漏電保護(hù)器規(guī)格過(guò)大使用符合國(guó)家安全用電標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施。中毒造成人員受傷害發(fā)現(xiàn)有害氣體時(shí)， 應(yīng)立即停止作業(yè)， 并米取 有效的措施后方可重新施工。吊裝涵板時(shí)吊帶斷裂砸傷作業(yè)人員，砸壞天然氣管道盡量用人工進(jìn)行蓋板， 使用機(jī)械吊裝涵板時(shí) 操作人員必須持有效證件， 作業(yè)前對(duì)吊裝設(shè) 備、設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保安全可靠。防護(hù)、警示標(biāo)志沒(méi)做或不到位人員在操作中受到的傷害、損害擴(kuò)大動(dòng)土作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、蓋板和明顯的警 示標(biāo)志，夜間應(yīng)懸掛紅燈警示。 施