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1、發(fā)電企業(yè)經(jīng)營績效評價 編者按:發(fā)電企業(yè)經(jīng)營績效評價,是電力企業(yè)從計劃經(jīng)濟體制逐步轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制,急需解決的重大而現(xiàn)實的課題。現(xiàn)發(fā)表梁新懷同志(火電分會副秘書長)撰寫的探討文章,希望廣大讀者提出意見和建議,共同為完善發(fā)電企業(yè)經(jīng)營績效評價辦法獻計獻策。 隨著 我 國 電力體制改革的深化,“廠網(wǎng)分開,競價上網(wǎng)”,在發(fā)電側(cè)建立規(guī)范的電力市場,已成為必然趨勢。傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下形成的對發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況進行評價和考核的辦法,已不能適應(yīng)市場對企業(yè)客觀評價的需要。 199 9年 , 國家財
2、政部、國家經(jīng)貿(mào)委等部委頒發(fā)了國有資本金效績評價規(guī)則等文件,根據(jù)這個文件,國家電力公司制定和頒發(fā)了國家電力公司法人資本金效績評價暫行辦法。這些評價辦法在執(zhí)行中,組織工作龐大、操作程序復(fù)雜、指標(biāo)體系過多,許多評議性指標(biāo)難以把握,評價結(jié)果的目標(biāo)模糊,行政色彩濃厚。那么 , 怎 樣建立符合電力市場需要,適應(yīng)電力體制改革發(fā)展趨勢,能夠?qū)Πl(fā)電企業(yè)的經(jīng)營管理產(chǎn)生正確的引導(dǎo)作用,A足企業(yè)所有者、債權(quán)人和經(jīng)營者要求的經(jīng)營指標(biāo)評價辦法,已成為一個十分緊迫的問題。一 、 制 訂發(fā)電企業(yè)經(jīng)營績效評價的主要依據(jù)筆者 結(jié) 合 發(fā)電企業(yè)的特點和實際工作經(jīng)驗體會,參照國際上通行的企業(yè)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)KPI(K eyP roces
3、sI ndication)評價辦法,借鑒資本金效績評價的有關(guān)要求,以客觀、真實、簡便、定量,突出重點為原則,遵循國家對工商類競爭性企業(yè)的評價規(guī)則,就如何對發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營績效進行科學(xué)的評價,進行了一些思索和探討,認為績效評價要體現(xiàn):1.要 與 國 際慣例接軌。美國財富雜志、英國金融時報每年都有對全球和本國企業(yè)的評價排名,而且具有公認的權(quán)威性。這些評價大都以公司的資產(chǎn)實力、銷售額、利潤和市值總額等核心指標(biāo)作為依據(jù)。我們可以借鑒這種辦法對企業(yè)進行評價。2.要 與 市 場經(jīng)濟接軌。投資者對企業(yè)最關(guān)注的指標(biāo),是投資的收益率、利潤的增長率和穩(wěn)健的發(fā)展力。企業(yè)在市場中的競爭力,主要也以這些指標(biāo)來證明自己的經(jīng)
4、營業(yè)績。3要 與 行 業(yè)管理接軌。隨著政府經(jīng)濟管理職能的轉(zhuǎn)變,對企業(yè)績效的評價將越來越由中介機構(gòu)來承擔(dān)。近年來,由中國企業(yè)聯(lián)合會、全國性的行業(yè)聯(lián)合會、省級企業(yè)管理協(xié)會組織開展的優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家等評選活動,實際上也是對企業(yè)績效的一種間接評價。4. 要 與 企業(yè)的生存發(fā)展相一致。發(fā)電廠在面向電力市場的全面轉(zhuǎn)軌過程中,發(fā)電企業(yè)經(jīng)營效績評價體系的內(nèi)容和指標(biāo)設(shè)計,應(yīng)反映企業(yè)經(jīng)營效績的核心內(nèi)容。各指標(biāo)主要以企業(yè)會計年度決算綜合報表為基本依據(jù)。二 、發(fā) 電 企業(yè)經(jīng)營績效評價辦法探討發(fā) 電企 業(yè) 的經(jīng)營績效評價辦法,建議采用功效系數(shù)計算法,即:按照統(tǒng)一制定的多層次指標(biāo)體系,以企業(yè)經(jīng)營期間的各項指標(biāo)實際數(shù)據(jù)
5、,對照國家統(tǒng)一測算和頒布的效績評價辦法,得出基本評價結(jié)論。主 要 評價 指標(biāo)為:一 、收 益 力1.總 資 產(chǎn) 收益率:是指利潤總額與總資產(chǎn)平均余額之比,反映企業(yè)全部經(jīng)濟資源的獲利及利用的綜合效果,比率越高,表明資產(chǎn)利用的效率越高,說明企業(yè)資金使用和增收節(jié)支效果良好。評價公式為:總 資 產(chǎn) 收益率二利潤總額/總資產(chǎn)平均余額X100%其 中 :總 資產(chǎn)平均余額(=總資產(chǎn)期初余額+總資產(chǎn)期末余額)/22.所 有 者 權(quán)益收益率:是指凈利潤與平均所有者權(quán)益之比,反映所有者投資的獲利能力,該比率越高,說明給投資者帶來的權(quán)益越高。評價公式如下:所 有 者權(quán) 益收益率=凈利潤(/期初所有者權(quán)益十期末所有者
6、權(quán)益)-2x100%3銷 售 收 人利潤率:是指利潤總額與銷售收人凈額之比,是企業(yè)銷售收人最終獲得指標(biāo),比率越高,表明獲利能力愈強。評價公式為:銷 售 收 人利潤率=利潤總額/銷售收人凈額X100%4.每 股 收 益:對股份制發(fā)電企業(yè)來說,每股收益是股民最關(guān)心的指標(biāo),收益越高,股民的認股熱情越高,企業(yè)的融資功能越強,是衡量上市公司盈利能力的重要財務(wù)指標(biāo)。評價公式為:每 股 收 益二凈利潤/年末企業(yè)總股數(shù)二 、營 運 力1.總 資 產(chǎn) 周轉(zhuǎn)率:評價公式為:總 資 產(chǎn) 周轉(zhuǎn)率二銷售收人凈額/平均總資產(chǎn)2流 動 資 產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,也稱流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù):是銷售收人凈額與全部流動資產(chǎn)平均余額的比率。一般來說
7、,資金周轉(zhuǎn)越快,則資金利用效率越高,企業(yè)經(jīng)營管理水平越好。評價 公 式 為:流動 資 產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(次數(shù))二銷售收人凈額/(期初流動資產(chǎn)總額+期末流動資產(chǎn)總額)/23.已 獲 利 息倍數(shù):評價公式為:已獲 利 息 倍數(shù)=息稅前利潤/利息支出4.應(yīng) 收 賬 款周轉(zhuǎn)率:是指年度內(nèi)應(yīng)收賬款變現(xiàn)的平均次數(shù),可以反映企業(yè)應(yīng)收賬款的變現(xiàn)速度和管理效率,是制定信用政策的依據(jù)。評價公式為:應(yīng) 收 賬 款周轉(zhuǎn)率(次數(shù))=銷售收人凈額/應(yīng)收賬款平均余額其 中 :應(yīng) 收賬款平均余額(=期初應(yīng)收賬款一壞賬準(zhǔn)備)+(期末應(yīng)收賬款一壞賬準(zhǔn)備)/25,每 股 凈 資產(chǎn):對股份制發(fā)電企業(yè)來說,該指標(biāo)反映發(fā)行的每股普通股所含有的凈
8、資產(chǎn),即賬面權(quán)益,反映企業(yè)發(fā)展的潛在能力。評價公式為:每 股 凈 資產(chǎn)二年末股東權(quán)益/年末普通股總數(shù)三 、安 定 力1資 產(chǎn) 負 債率:是指企業(yè)負債總額與企業(yè)資產(chǎn)總額的比值,它既反映向企業(yè)提供信貸資金的風(fēng)險程度,也反映企業(yè)舉債經(jīng)營的能力。評價公式為:資 產(chǎn) 負 債率=負債總額/資產(chǎn)總額X100%2.流 動 比 率:是指流動資產(chǎn)與流動負債的比率,表示企業(yè)用其流動資產(chǎn)償還流動負債的能力。比率越高,短期償債力越強,流動負債清債的機率越大,安全性越大。評價公式為:流動 比率 =流動資產(chǎn)/流動負債x100%3.速 動 比 率:是指速動資產(chǎn)除以流動負債的比值。其中速動資產(chǎn)是指流動資產(chǎn)扣除存貨后的部分。當(dāng)速
9、動比率大于1以上時,表明企業(yè)有良好的財務(wù)狀況及較強的短期償債能力,可較好地應(yīng)付可能發(fā)生的財務(wù)危機。評價公式為:速 動 比 率=速動資產(chǎn)/流動負債x100%二(流動資產(chǎn)一存貨)/流動負債x100%4.現(xiàn) 金 流 動負債比率:是企業(yè)一定時期的經(jīng)營現(xiàn)金流人同流動負債的比率。反映企業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量,可在多大程度上保證當(dāng)期流動負債的償還,反映企業(yè)當(dāng)期償付短期負債的能力。評價公式為:現(xiàn) 金 流 動負債比率二年經(jīng)營現(xiàn)金凈流人/流動負債X100%5.不 良 資 產(chǎn)比率:評價公式為:不 良 資 產(chǎn)比率=年末不良資產(chǎn)總額/年末資產(chǎn)總額X100%6.長 期 資 產(chǎn)適合率:評價公式為:長 期 資 產(chǎn)適合率抓
10、所有者權(quán)益+長期負債)/(固定資產(chǎn)+長期投資)x100%四 、發(fā) 展 力1資 本 積 累率:資本積累率是資本保值增值率的同一涵義,是企業(yè)所有者權(quán)益增長額同年初所有者權(quán)益的比率。表示企業(yè)當(dāng)年資本的積累能力,是評價企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)。評價公式為:資本 積 累率二本年所有者權(quán)益增長額/年初所有者權(quán)益x100%2.銷 售 收 人增長率:評價公式為:銷 售收 人增長率二本年銷售收人增長額/上年銷售收人總額X100%3.利 潤 增 長率:評價公式為:利 潤 增 長率二本年利潤增長額/上年利潤總額X100%以上 2 ,3 兩項指標(biāo),從不同角度體現(xiàn)了企業(yè)成長狀況和發(fā)展力的能力與水平,這里應(yīng)注意,只有利潤增
11、長率快于(大于)銷售收人增長率時,企業(yè)的成長發(fā)展才是高質(zhì)量的。五 、生 產(chǎn) 力1.全 員 勞 動生產(chǎn)率:是衡量企業(yè)全員勞動生產(chǎn)貢獻率的指標(biāo)。評價公式為:全 員 勞 動生產(chǎn)率(萬元/人)二不變價總產(chǎn)值/全員平均人數(shù)2.人 員 效 率:是衡量企業(yè)人員效率水平的指標(biāo)。評價公式為:人 員效 率(萬千瓦/人)=企業(yè)裝容量(萬千瓦)/全員平均人數(shù)3.機 組 利 用小時:是衡量企業(yè)設(shè)備利用效率的重要指標(biāo),可作為發(fā)電廠在某一區(qū)域內(nèi)的市場占有率水平的評價依據(jù)。評價公式為:機 組 利 用小時=年發(fā)電量(千瓦時)/裝機容量4.等 效 可 用系數(shù):是反映企業(yè)設(shè)備管理水平的重要指標(biāo)。評價公式為:等效 可 用系數(shù)二機組可用小時/年日歷小時
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