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文檔簡介
1、所有咨詢:2019校造價工程師建設工程造價管理基礎知識密訓講義第一章 工程造價管理相關與制度本章知識體系第一節(jié)工程造價管理相關第二節(jié)工程造價管理制度第一節(jié)工程造價管理相關掌握要點:一、法及相關條例二、招標投標法及其實施條例三、采購法及其實施條例四、合同法相關內容五、價格法相關內容六、最高司法解釋有關要求一、(一)法及相關條例法相關內容包括工程和兩個方面。工程,應當按照有關規(guī)定向工程所在地縣級以上建設行政主管工程,不再領取施工許部門證。按照規(guī)定的權限和程序批準開工報告的可證。申請領取施工證,應當具備如下條件:時間領取施工:證后開工的最長日期3開工延期的時間可延期兩次,每次不超過 3中止施工,提出
2、報告的時間1內中止施工后需核驗施工證的中止施工滿 1 年重新辦理開工報告的批準手續(xù)不能按期開工超過 6第 1 頁/共 10 頁開工前申請領取施工從業(yè)資格施工建設所有咨詢:【例題·多選】定的內容有( )。A.B.C.工程施工工程監(jiān)理工程D.從業(yè)資格E.建設投資規(guī)?!尽緼D】包括工程施工法,在建的和從業(yè)資格兩個方面。工程因故中止施工的,建設【例題·單選】根據(jù)應當自中止施工之日起(A.1B.2C.3D.6【)內,向發(fā)證機關報告。】A】根據(jù)法,在建的工程因故中止施工的,建設應當自中止施工之日起 1內,向發(fā)證機關報告,并按照規(guī)定做好建設工程的維護管理工作。【例題·單選】根據(jù)
3、期,延期的規(guī)定是( )。法,獲取施工證后因故不能按期開工的,建設應當申請延A. 以兩次為限,每次不超過 2B. 以三次為限,每次不超過 2C. 以兩次為限,每次不超過 3D. 以三次為限,每次不超過 3【】C】建設應當自領取施工證之日起 3內開工。因故不能按期開工的,應當向發(fā)證機關申請延期;延期以兩次為限,每次不超過 3。證應當具備的條件有( )。【例題·多選】根據(jù)A.建設資金已全部到位法,申請領取施工B.已提交工程用地申請C.已經(jīng)確定施工D.有保證工程和安全的具體措施E.已完成施工圖技術交底和圖紙會審【】CD】申請領取施工證,應當具備如下條件:已辦理工程用地批準手續(xù);在城市區(qū)內的工
4、程,已取得證;需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求;已經(jīng)確定施工;有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料;有保證工程質量和安全的具體措施; 建設資金已經(jīng)落實;法律、行政件。規(guī)定的其他條第 2 頁/共 10 頁承包資質施工企業(yè)資質等級的業(yè)務范圍或用其他施工企業(yè)的名義承攬工程。施工企業(yè)其他或個人使用本企業(yè)的資質、,以本企業(yè)名義承攬工程。承包責任:共同承包各方對承包合同的履行承擔連帶責任。資質:按照資質等級低的的業(yè)務范圍承攬工程。工程分包范圍:總承包可以將部分工程(非主體、非關鍵工作。發(fā)包給具有相應資質條件的所有咨詢:【例題·多選】根據(jù)法,關于工程承包的說法,正確的有( )。A. 承包B. 大型
5、應在其資質等級的業(yè)務范圍內承攬工程工程可由兩個以上的承包共同承包C.除總承包合同約定的分包外,工程分包須經(jīng)建設認可D.總承包就分包工程對建設不承擔連帶責任E.分包【可將其分包的工程再分包】ABC】總承包和分包就分包工程對建設承擔連帶責任,故 D 選項錯誤。分包將其承包的工程再分包,故 E 選項錯誤。(二)建設工程質量管理條例相關內容建設的建設應當將工程發(fā)包給具有相應資質等級的。建設不得將建設工程質量責任和義務發(fā)包。施工的施工對建設工程的施工質量負責。質量責任和義務工程監(jiān)理應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)工程監(jiān)理的場。監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取式,對建設工
6、程實施監(jiān)理等形質量責任和義務建設工程的保修期,自竣工驗收之日起計算。在正常使用條件下,建設工程最低保修期限為:(1)基礎設施工程、房屋的該工程合理使用年限的地礎工程和主體結構工程,為設計文件規(guī)定(2) 屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外(3) 供熱與供冷系統(tǒng),為 2 個采暖期、供冷期的防滲漏,為工程質量保修(4)電道、給排水管道、設備安裝和裝修工程,為 2 年其他工程的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設應當自建設工程竣工驗收之日起15日內,將建設工程竣工驗收報告工程竣工驗收備案和管部門、消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主或者其他有關部門備案?!纠}·單
7、選】根據(jù)建設工程質量管理條例,建設工程的保修期自( )之日起計算。A.工程交付使用B.竣工審計通過C.工程價款結清D.竣工驗收【】D】建設工程的保修期,自竣工驗收之日起計算。第 3 頁/共 10 頁5 年旁站、巡視和平行檢驗分包。除總承包合同中已約定的分包外,必須經(jīng)建設認可。合同關系:總包對建設負責、分包對總包負責,總承包和分包就分包工程對建設承擔連帶責任。行為將承包的全部工程轉包給他人,或全部工程以后以分包的名義分別轉包給他人??偝邪鼘⒐こ谭职o不具備資質條件的。分包將其承包的工程再分包。所有咨詢:【例題·多選】下面關于施工A.有防水要求的衛(wèi)生間為 2 年B.給排水管道為 5 年C
8、.電氣設備安裝工程為 2 年對建設工程質量最低保修期限說法正確的是( )。D.供熱與供冷系統(tǒng),為 2 個采暖期、供冷期E.裝修工程為 2 年【】CDE】本題考查的是建設工程質量管理條例的相關內容。選項 A 錯誤,有防水要求的衛(wèi)生間的最低保修期限為 5 年;選項 B 錯誤,給排水管道的最低保修期限為 2 年。(三)建設工程安全生產(chǎn)管理條例相關內容建設的建設在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費安全責任用安全生產(chǎn)責任制度依法對本的安全生產(chǎn)工作全面負責施工對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,安全生產(chǎn)用應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全生產(chǎn)
9、條件的,不得挪作他用。施工應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方施工的案,對下列達到一定規(guī)模的性較大的分部分項工程編制,安全責任并附具安全驗算結果,經(jīng)施工技術、總監(jiān)理工程師簽字后實施,安全技術措施和專項施工方案由專職安全生產(chǎn)管理進行現(xiàn)場監(jiān)督:基坑支護與降水工程;土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;拆除、有關部門規(guī)定的其他工程;建設行政主管部門或者其他性較大的工程上述所列工程中涉及深基坑、暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工還應當組織進行論證、【例題·單選】根據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例,建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應當在編制( A.
10、投資估算B.工程概算 C.施工圖預算D.施工組織設計)的確定?!尽緽】 建設在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費證時,應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。用;在申請領取施工【例題·多選】對于列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的費用,施工當用于( )。A.安全生產(chǎn)條件應B.專職安全管理C.施工安全設施更新D.安全事故損失賠付工資E.施工安全防護用具采購【】ACE】施工對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應當用于施工第 4 頁/共 10 頁專項施工方案安全施工措施的落實施工主要所有咨詢:安全防護用具及設施的采購和更新、安
11、全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的,不得挪作他用。【例題·多選】根據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例,施工大的( )編制專項施工方案。A.土方開挖工程B.鋼筋工程C.模板工程D.混凝土工程E.腳手架工程應當對達到一定規(guī)模的性較【】ACE】施工應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經(jīng)施工技術、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理進行現(xiàn)場監(jiān)督:基坑支護與降水工程;土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;拆除、工程;建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他二、招標投標法及其實施條例(
12、一)招標投標法相關內容性較大的工程。第 5 頁/共 10 頁招標范圍招標投標定,在中民境內進行下列工程建設項目(包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購):(1) 大型基礎設施、公用事業(yè)等關系公共利益、公眾安全的項目(2) 全部或者部分使用國有資金投資或者融資的項目(3) 使用國際組織或者外國、資金的項目招標招標 招標分為和兩種方式方式招標 招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少 ,以 形式通知所有招標文件 人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分其他規(guī)定招標人設有標底的,標底必須。招標人應當確定投標人
13、編制投標文件所需要的合理時間。依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。投標投標兩個以上法人或者其他組織可以組成一個體,以一個投標人的共同投標。體各方均應具備承擔招標項目的相應能力體各方應當簽訂共同投標協(xié)議,明確約定各方擬承擔的工作和責任,并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交給招標人體中標的,體各方應當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。開標、評標和中標開標開標應當在招標人的主持下,在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間、招標文件中預先確定的地點公開進行評標評標由招標人依法組建的評標委員會負責評標委員會經(jīng)評審,
14、認為所有投標都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標招標人也可以評標委員會直接確定中標人中標招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立 合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當提交文件15日前邀請招標公開招標必須進行招標所有咨詢:【例題·單選】根據(jù)招標投標法,對于依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于( )日。A.10 B.20 C.30D.60【】B】依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之
15、日止,最短不得少于 20 日。(二)招標投標法實施條例相關內容1.招標(1)招標范圍和方式(2)招標文件與資格(3)招標工作的實施第 6 頁/共 10 頁招標文件與資格資格預審公告和招標公告資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日。招標人發(fā)售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限于補償印刷、郵寄的成本,不得以為目的。如潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議,應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出;如對招標文件有異議,應當在投標截止時間前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內做出答復;做出答復前,應當暫停招標投標活動。資格預審依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間,
16、自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。通過資格預審的申請人少于3個的應當重新招標。招標人可以對已發(fā)出的資格預審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制,招標人應當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前,或者投標截止時間至少 日前,以形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人; 不足3日或者15日的,招標人應當提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,應當公開招標可以邀請技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;采用公開招標方式的費用占項目合
17、同金額的比例過大。招標的項目可以不招標的項目需要采用不可替代的專利或者專有技術;采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;需要向原中標人采購工程、貨物或者服務,否則將影響施工或者功能配套要求;規(guī)定的其他特殊情形。所有咨詢:2.投標3.開標、評標和中標第 7 頁/共 10 頁投標規(guī)定投標人撤回已提交的投標文件,應當在投標截止時間前通知招標人。招標人已收取投標保證金的,應當自收到投標人撤回通知之日起5日內退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退還投標保證金。屬于串通投標和弄虛作情形投標人相互串通投標:有下列情形之一的,屬
18、于:投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容;投標人之間約定中標人;投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;屬于同一、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他。招標人與投標人串通投標:有下列情形之一的,屬于:招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;招標人授意投標人撤換、修改投標文件;招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。兩階段招標對技術復雜或者無法
19、精確擬定技術規(guī)格的人可以分兩階段進行招標:,投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術建議,招標人根據(jù)投標人提交的技術建議確定技術標準和要求,編制招標文件。,招標人向在第一階段提交技術建議的投標人提供招標文件,投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術方案和投標報價的投標文件。如招標人要求投標人提交投標保證金,應當在第二階段提出。投標有效期招標人應當在招標文件中載明投標有效期。投標有效期從之日起算。投標保證金如招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。招標人不得挪用投標保證金。所有咨詢:4.投訴與處理【
20、例題·多選】根據(jù)招投標法實施條例,下列關于招投標的說法正確的有( A.采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)項目,可以不進行招標B.招標費用占合同金額比例過大的項目,可以不進行招標C.招標人發(fā)售招標文件收取的費用應當限于編制招標文件所投入的成本D.潛在投標人對招標文件有異議的,應當在投標截止時間 10 日前提出)。E.招標人采用資格后審辦法的,應當在開標后 15 日內由評標委員會公布結果【】ACD】這是一道綜合性很強的式考題。選項 A:可以不招標的項目其中包括采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;選項 B:招標費用占合同金額比例過大的項目,可以邀請招標;選項 C:招標人發(fā)售資格預審文件、招標文
21、件收取的費用應當限于補償印刷、郵寄的成本,不得以為目的;選項 D:潛在投標人如對招標文件有異議,應當在投標截止時間 10 日前提出;選項 E:如招標人采用資格后審辦法對投標人進行資格,應當在開標后由評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法對投標人的資格進行。【例題·單選】根據(jù)招標投標法實施條例,依法必須進行招標的項目可以不進行招標的情形是()。A.受自然環(huán)境限制只有少量潛在投標人 B.需要采用不可替代的專利或者專有技術C.招標費用占項目合同金額的比例過大第 8 頁/共 10 頁投標否決【形式上有缺陷或內容上沒有實質性響應】有下列情形之一的,評標委員會應當否決其投標:1) 投標文件投標蓋
22、章和簽字;2) 投標體沒有提交共同投標協(xié)議;3) 投標人不符合或者招標文件規(guī)定的資格條件;4) 同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外;5) 投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價;6) 投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件做出響應;7) 投標人有串通投標、弄虛作假、等違法行為。簽訂合同及履約招標人最遲應當在合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及同期存款利息。招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。所有咨詢:D.因技術復雜只有少量潛在投標人【】B】
23、可以不招標的項目。有下列情形之一的,可以不進行招標:1) 需要采用不可替代的專利或者專有技術;2) 采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;3) 已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;4) 需要向原中標人采購工程、貨物或者服務,否則將影響施工或者功能配套要求;5)規(guī)定的其他特殊情形?!纠}·多選】根據(jù)招標投標法實施條例,屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或投標人的情形有( )。A.就同一招標項目向投標人提供相同的項目信息B.對招標項目指定特定的品牌和原產(chǎn)地C.以特定行業(yè)的業(yè)績作為加分條件D.對投標人采用無差別的資格標準E.設定的技術和商務條件與合同履行無關【】BCE】招標人有下列行為之一的,屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人:就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息;設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關;依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件;對潛在投標人或者投標人采取不同的資格或者評標標準;限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應商;依法必須進行招標的項目限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織
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