2020年國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律意見書

1、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律意見書要點(diǎn)律師事務(wù)所對國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓出具的法律意見書，包括雙方主體資格、決策過程、標(biāo)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)情況、轉(zhuǎn)讓方式、合法性分析、結(jié)論意見等內(nèi)容。律師事務(wù)所關(guān)于有限公司國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律意見書律師事務(wù)所接受有限公司的委托，擔(dān)任有限公司擬轉(zhuǎn)讓其在有限公司股權(quán)的專項(xiàng)法律顧問，并為本次企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓出具本法律意見書。本所依據(jù)中華人民共和國公司法、國務(wù)院企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作的實(shí)施意見等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，按照律

2、師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神，為本次國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為出具本法律意見書。第一部分引言一、釋義除非本法律意見書另有所指，下列詞語具有的含義如下：產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方”指公司；轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)”指公司；“公司法”指中華人民共和國公司法；“合同法”指中華人民共和國合同法；本所”指律師事務(wù)所。（略）二、律師聲明事項(xiàng)對本法律意見書的出具，本所律師特作如下聲明：1 .本法律意見書是依據(jù)我國現(xiàn)行公司法、合同法、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實(shí)施意見的通知等有關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及本法律意見書出具日前已經(jīng)發(fā)生或存在的事實(shí)發(fā)表法律意見。2 .本所律師已經(jīng)審閱了本所律師認(rèn)為出具本法

3、律意見書所需的有關(guān)文件和資料，并據(jù)此出具法律意見；但對于會計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評估、投資決策等專業(yè)事項(xiàng)，本法律意見書不進(jìn)行核查且不發(fā)表法律意見；本所律師在本法律意見書中對于有關(guān)報表、數(shù)據(jù)、審計(jì)報告、資產(chǎn)評估報告中某些數(shù)據(jù)和結(jié)論的引用，并不意味著本所律師對這些數(shù)據(jù)、結(jié)論的真實(shí)性做出任何明示或默示的保證，對于這些內(nèi)容本所律師并不具備核查和做出判斷的合法資格。3 .本所律師已嚴(yán)格履行法定職責(zé)，遵循了勤勉盡責(zé)和誠實(shí)信用原則，對本次國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的合法性、真實(shí)性、有效性進(jìn)行了充分的核查驗(yàn)證，本法律意見書不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述及重大遺漏。4 .本法律意見書僅供產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方辦理企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓之目的使用，不得作其

4、他任何目的。5 .本所同意將本法律意見書作為產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方辦理企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓申報文件，隨其他申報材料一并上報。6 .對于本法律意見書至關(guān)重要而又無法得到獨(dú)立證據(jù)支持的事實(shí)，本所律師依賴于本次產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案中各方、政府部門、其他有關(guān)單位或有關(guān)人士出具或提供的陳述、保證或文件復(fù)印件出具法律意見。第二部分正文一、關(guān)于轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方的主體資格1 .產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方的主體資格產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方，系一家依據(jù)中國法律設(shè)立并合法存續(xù)的公司。其現(xiàn)行有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照系由市工商行政管理局于年月日簽發(fā)，營業(yè)期限為,注冊號為,注冊地址為,法定代表人為,主要經(jīng)營范圍為,注冊資本為。根據(jù)中華人民共和國公司法以及其他中國現(xiàn)行法

5、律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方具有企業(yè)法人資格，依法有效存續(xù)，具有完成本次國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓所需要的完全民事權(quán)利能力與行為能力，作為企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方為獨(dú)立法人，對轉(zhuǎn)讓股權(quán)擁有完全處置權(quán)且該股權(quán)未設(shè)定任何擔(dān)保。2 .轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的主體資格轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)，系一家依據(jù)中國法律設(shè)立并合法存續(xù)的公司。其現(xiàn)行有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照系由市工商行政管理局于年月日簽發(fā)，營業(yè)期限為，注冊號為,注冊地址為,法定代表人為,主要經(jīng)營范圍為,注冊資本為。由出資成立，股東出資萬元，占注冊資本總額的%,股東出資萬元，占注冊資本總額的%。根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的工商登記、年檢注冊情況及其他證明材

6、料，該企業(yè)作為企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格。根據(jù)中華人民共和國公司法、國務(wù)院企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法規(guī)定，國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議。對于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會按照有關(guān)規(guī)定履行決定或批準(zhǔn)程序，未經(jīng)決定或批準(zhǔn)不得實(shí)施。本次企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的重大內(nèi)部決策及相關(guān)文件如下：年月日產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)股東會/董事會通過了有關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)股權(quán)的議案。年月日產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方董事會決議通過了公開掛牌轉(zhuǎn)讓所持有的有限公司股權(quán)的議案。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方擬轉(zhuǎn)讓其所持有的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的股權(quán)

7、經(jīng)董事會批準(zhǔn)后，委托會計(jì)師事務(wù)所對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了財務(wù)審計(jì)；委托資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司以年月日為評估基準(zhǔn)日，對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的資產(chǎn)及負(fù)債進(jìn)行了評估。年月日，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方將審計(jì)結(jié)果和評估結(jié)果上報【上級主管單位】，年月日取得了【上級主管單位】企業(yè)資產(chǎn)評估報告核準(zhǔn)函。年月日，【上級主管單位】以關(guān)于有限公司轉(zhuǎn)讓有限公司部分股權(quán)的批復(fù)（文號）文件，批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方以進(jìn)場交易方式轉(zhuǎn)讓所持有的標(biāo)的企業(yè)%的股權(quán)。轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)現(xiàn)有職工人，其中：與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)簽訂勞動合同的人，本次產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓【涉及/不涉及】安置問題。本次股權(quán)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及的與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方簽訂勞動合同職工人，與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方簽訂勞動合同職工【涉及/不涉及】安置

8、問題。需安置職工總數(shù)為人員，安置方案經(jīng)職工代表大會表決已獲通過/已獲得三分之二以上安置職工簽字認(rèn)可。年月日，市勞動和社會保障局頒發(fā)關(guān)于同意公司國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓職工安置方案的批復(fù)（文號）文件。本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓【涉及/不涉及】轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)金融債權(quán)債務(wù)問題，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案已獲金融債權(quán)人確認(rèn)。上述內(nèi)部決策過程及文件，表明產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方履行了有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的可行性研究、內(nèi)部決策及報請審批等程序。三、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)情況轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)注冊資本萬元，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方國有資產(chǎn)出資萬元，占注冊資本總額的%,截至評估基準(zhǔn)日（年月日），轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)凈資產(chǎn)評估值為萬元，本次擬轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)對應(yīng)評估值為萬元。轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬清

9、晰。根據(jù)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本次產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的客觀情況，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方根據(jù)關(guān)于有限公司轉(zhuǎn)讓有限公司部分股權(quán)的批復(fù)（文號）文件以及產(chǎn)權(quán)交易所產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則，采用產(chǎn)權(quán)公開交易方式在產(chǎn)權(quán)交易市場掛牌轉(zhuǎn)讓。如掛牌期滿僅征集到一個意向受讓方，則采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式如征集到兩個及以上符合條件的意向受讓方，即選擇招投標(biāo)”的競價方式（或網(wǎng)絡(luò)競價方式）。本所律師認(rèn)為，本次企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。五、關(guān)于本次國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中債權(quán)債務(wù)的處置方案根據(jù)有限公司國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案，轉(zhuǎn)讓前的債務(wù)由承擔(dān)，其中，拖欠的職工工資、集資款、養(yǎng)老金由款項(xiàng)支付。轉(zhuǎn)讓后的債權(quán)債務(wù)由承擔(dān)。債權(quán)債務(wù)的承接符合法

10、律規(guī)定。六、關(guān)于本次國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中職工安置方案介紹職工安置方案的內(nèi)容，明確該方案已經(jīng)依法由職工代表大會于年月日集體審議決策通過，并通過市勞動和社會保障局的批復(fù)同意。本所律師認(rèn)為，上述職工安置方案的制定、審議、通過程序符合法律、法規(guī)的規(guī)定，職工權(quán)益得到有效保障。七、關(guān)于本次企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的合法性本次企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方事先作了充分的可行性研究，按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行了審議，并形成書面決議；產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方依法對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了清產(chǎn)核資；按照法律、法規(guī)及國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了財務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評估。本所律師認(rèn)為，本次企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案自制定到提出申請、資產(chǎn)評估、債權(quán)債務(wù)的承

11、擔(dān)、職工的安置等程序符合法律、法規(guī)及國務(wù)院有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定。八、其他意見本所及承辦律師對于本次國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的真實(shí)性、合法性在本意見書中充分發(fā)表了意見。在此，我們對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方在過渡期的義務(wù)及責(zé)任做以下提示：過渡期是指自評估基準(zhǔn)日起至產(chǎn)權(quán)交割日止的期間。在這一期間，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方為保證標(biāo)的企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，有善意管理的義務(wù)，并對此期間發(fā)生與擬轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)有關(guān)的問題承擔(dān)責(zé)任，建議產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方在過渡期內(nèi)繼續(xù)履行對標(biāo)的企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)，保證企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事；在企業(yè)正常經(jīng)營的情況下，認(rèn)真履行已經(jīng)簽訂的合同，不變更、修改或終止已生效的合同、協(xié)議；不對標(biāo)的企業(yè)的擬轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行任何處置，以免在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓后發(fā)生不必要的爭議和糾紛。（需要闡明的其他問題略）九、對本次國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的結(jié)論性意見本所認(rèn)為，本次國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案，經(jīng)過了充分的可行性研究，切實(shí)可行，合法有效。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方的主體資格適格，產(chǎn)權(quán)權(quán)屬明確，資產(chǎn)權(quán)屬證明文件真實(shí)、完整、準(zhǔn)確；有關(guān)資產(chǎn)的抵押、質(zhì)押、擔(dān)保、訴訟及其他或有負(fù)