上海工程建設(shè)規(guī)范建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程DGTJ08-2032008

1、建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程(DG/TJ08-2035-2008)1總則1.0.1為了進(jìn)一步落實(shí)工程監(jiān)理單位的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，促進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作規(guī)范化，提高安全監(jiān)理工作水平和效果，制定本規(guī)程。1.0.2本規(guī)程適用于在上海市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作。1.0.3安全監(jiān)理工作除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)程外，還應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、行業(yè)和上海市現(xiàn)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2術(shù)語2.0.1安全監(jiān)理safetysupervision工程監(jiān)理單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及委托監(jiān)理合同，在所監(jiān)理的工程中落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任所開展的活動(dòng)。2.0.2安全監(jiān)理人員s

2、afetysupervision經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識(shí)教育培訓(xùn)合格，持證上崗，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常安全監(jiān)理工作實(shí)施的專業(yè)工程師或監(jiān)理員。2.0.3專業(yè)工程師specialityengineer經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)總監(jiān)理工程師授權(quán)，負(fù)責(zé)某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的工程師。2.0.4安全監(jiān)理方案safetysupervisionplan項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制的用于開展安全監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。2.0.5安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)貝Usafetysupervisionimplementation結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)所、設(shè)施、作業(yè)等安全活動(dòng)，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制的安全監(jiān)理工作操作性文件。2.0.6危險(xiǎn)性

3、較大工程moredangerouswork具有一定規(guī)模的基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他工程。2.0.7專項(xiàng)施工方案specialityconstructionplan針對(duì)危險(xiǎn)性較大工程，由施工單位編制并按照規(guī)定程序?qū)徟?，包括安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施和安全驗(yàn)算結(jié)果的施工文件。2.0.8專職安全生產(chǎn)管理人員fulltimesafetymanagementpersonnel經(jīng)有關(guān)主管部門安全生產(chǎn)考核合格，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書的，施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)專職從事安全生產(chǎn)管理的人員。2.0.9安全防護(hù)、文

4、明施工措施費(fèi)用costforsafetyprotection&civilizedconstructionmeasures按照國家和上海市現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，用于購置和更新施工防護(hù)用具及設(shè)施，改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的專項(xiàng)費(fèi)用。3基本規(guī)定3.0.1工程監(jiān)理單位應(yīng)按本規(guī)程規(guī)定開展安全監(jiān)理工作，建設(shè)單位對(duì)安全監(jiān)理工作有特殊要求的，應(yīng)在委托監(jiān)理合同中約定。3.0.2施工單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，安全監(jiān)理不得代替施工單位的安全生產(chǎn)管理。3.0.3施工單位應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送所編制的安全生產(chǎn)管理文件和資料，接受項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查和整改指令。3.

5、0.4建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供所需要的與工程施工安全有關(guān)的文件和資料；及時(shí)解決項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要建設(shè)單位協(xié)調(diào)和處理的事宜。3.0.5有關(guān)部門在加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作監(jiān)督檢查的同時(shí)，必須督促和指導(dǎo)工程監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理現(xiàn)任，檢查安全監(jiān)理人員的義務(wù)執(zhí)行和權(quán)利保障情況，起到督促施工單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的作用。3.0.6工程監(jiān)理單位和有關(guān)部門可采用本規(guī)程附錄B安全監(jiān)理工作檢查評(píng)分表對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作進(jìn)行檢查考核。4安全監(jiān)理責(zé)任及工作保障體系4.1 工程監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任4.1.1 工程監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，其應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要

6、求。4.1.2 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。4.1.3 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。4.1.4 工程監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理的工程項(xiàng)目落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任全面負(fù)責(zé)。4.1.5 工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理方案，指導(dǎo)總監(jiān)理工程師審查施工工藝復(fù)雜、技術(shù)難度大的專項(xiàng)施工方案。4.1.6 工程監(jiān)理單位應(yīng)建立以下安全

7、監(jiān)理工作制度，并督促檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)情況：1、審查核驗(yàn)制度；2、檢查驗(yàn)收制度；3、督促整改制度；4、工地例會(huì)制度；5、報(bào)告制度；6、教育培訓(xùn)制度；7、資料管理與歸檔制度；8、其他為落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任，做好安全監(jiān)理工作必需的制度。4.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員安全監(jiān)理工作職責(zé)4.2.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作的實(shí)施。4.2.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配置專職安全監(jiān)理人員。配備必要的安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)文件，工作防護(hù)設(shè)備、設(shè)施和常用檢測(cè)工具。4.2.3 總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé)；1、全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作；2、確立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理崗位設(shè)置，明確各

8、崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)；3、檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作制度落實(shí)情況；4、主持編制安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；5、主持編寫安全監(jiān)理工作月報(bào)，安全監(jiān)理專題報(bào)告和安全監(jiān)理工作總結(jié)；6、主持審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證；7、主持審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援措施；8、組織審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況；9、組織核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)；10、組織核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分；11、簽發(fā)工程暫停令，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；12、負(fù)責(zé)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故；13、可將部分安全監(jiān)理工作向總監(jiān)理工程師代

9、表授權(quán)，但本條中的第15款，及7款、11款不得委托。4.2.4 安全監(jiān)理人員應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé)：1、在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常安全監(jiān)理工作的實(shí)施；2、參與編制安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；3、負(fù)責(zé)審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、兩類人員證書、特種作業(yè)人員操作證，檢查施工單位工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理機(jī)構(gòu)的建立情況，參與審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；4、負(fù)責(zé)審查施工單位上報(bào)的危險(xiǎn)性較大工程清單和需經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查的大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單，核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)；5、核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)

10、準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分；6、協(xié)助審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況；7、負(fù)責(zé)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查；8、巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，參與專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師并參與處理；9、填寫監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄，參與編寫安全監(jiān)理工作月報(bào)；10、管理安全監(jiān)理資料、臺(tái)帳；11、協(xié)助總監(jiān)理工程師處理施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故中涉及監(jiān)理的工作。4.2.5 專業(yè)工程師應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé)：1、在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，參與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作；2、負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，參與編制安全監(jiān)理方案；3、負(fù)責(zé)審

11、查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；4、負(fù)責(zé)就安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則向相關(guān)監(jiān)理人員交底，負(fù)責(zé)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師并參與處理；5、提供與本職責(zé)有關(guān)的安全監(jiān)理資料。4.2.6 監(jiān)理員應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé)：1、根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)安排，在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告專業(yè)工程師或安全監(jiān)理人員；2、做好檢查記錄。5 安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容5.1 安全監(jiān)理準(zhǔn)備階段的主要工作5.1.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制安全監(jiān)理方案。5.1.2 對(duì)中型及以上項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。對(duì)各項(xiàng)危險(xiǎn)性較大工

12、程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)單獨(dú)編制相對(duì)應(yīng)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。5.1.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)調(diào)查了解和熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境情況。5.1.4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜將建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中建設(shè)單位的安全責(zé)任和有關(guān)事宜告知建設(shè)單位。5.2 安全監(jiān)理實(shí)施階段的主要工作5.2.1 應(yīng)對(duì)施工單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證審查其合法有效性；應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書及專職安全生產(chǎn)管理人員配備與到位數(shù)量審查其應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；應(yīng)對(duì)特種作業(yè)人員操作證進(jìn)行審查其合法有效性。5.2.2 應(yīng)檢查施工總包單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理機(jī)構(gòu)的建立情況，并應(yīng)督促施工總包單位檢查各施工分包單位的安

13、全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。5.2.3 應(yīng)對(duì)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，其應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。5.2.4 應(yīng)對(duì)施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃和應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審核。5.2.5 應(yīng)對(duì)需經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)核驗(yàn)的大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單進(jìn)行審查，并應(yīng)核查施工單位對(duì)大型起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。5.2.6 應(yīng)對(duì)施工單位上報(bào)的危險(xiǎn)性較大工程清單進(jìn)行審查，并定期巡視檢查施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管和作業(yè)情況。5.2.7 應(yīng)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施，其應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；并應(yīng)對(duì)照

14、安全防護(hù)措施費(fèi)用計(jì)劃檢查其使用情況。5.2.8 應(yīng)審查并核準(zhǔn)施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地的考核評(píng)分。5.2.9 應(yīng)監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，采用監(jiān)理手段及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。5.2.10 應(yīng)督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并應(yīng)對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，應(yīng)參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。5.3 安全監(jiān)理總結(jié)階段的主要工作5.3.1 工程項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編寫安全監(jiān)理工作總結(jié)。5.3.2 工程監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理工作中的有關(guān)文件資料按規(guī)定立卷歸檔。6 安全監(jiān)理策劃6.1.1 監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、委托監(jiān)理合

15、同、設(shè)計(jì)文件、工程項(xiàng)目特點(diǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制。安全監(jiān)理方案應(yīng)明確安全監(jiān)理的范圍，內(nèi)容，工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等，具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。6.1.2 安全監(jiān)理方案的編制應(yīng)符合以下要求：1、安全監(jiān)理方案是監(jiān)理規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)與監(jiān)理規(guī)劃同步編制完成，必要時(shí)可以單獨(dú)編制安全監(jiān)理方案。分階段施工或施工方案發(fā)生較大變化時(shí)，安全監(jiān)理方案應(yīng)及時(shí)調(diào)整；2、安全監(jiān)理方案由總監(jiān)理工程師主持編制，安全監(jiān)理人員和專業(yè)工程師參與，并經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。6.1.3 安全監(jiān)理方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1、安全監(jiān)理工作依據(jù)；2、安全監(jiān)理工作目標(biāo)；3、安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容；4、安全監(jiān)理工作程序；

16、5、安全監(jiān)理崗位設(shè)置和職責(zé)分工；6、安全監(jiān)理工作制度和措施；7、初步認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大工程一覽表和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫計(jì)劃；8、初步認(rèn)定的需辦理驗(yàn)收手續(xù)的大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施一覽表；9、其他與新工藝、新技術(shù)有關(guān)的安全監(jiān)理措施。6.2.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在相應(yīng)工程施工前編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，做到詳細(xì)、具體，且有可操作性。6.2.2 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制應(yīng)符合以下要求：1、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由專業(yè)工程師編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；2、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)：1）現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件；2）已批準(zhǔn)的安全監(jiān)理方案；3）已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)

17、施工方案和專家組評(píng)審意見。6.2.3 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1、相應(yīng)工程概況；2、相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；3、安全監(jiān)理控制要點(diǎn)、檢查方法、頻率和措施；4、監(jiān)理人員工作安排及分工；5、檢查記錄表。6.2.4 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制人應(yīng)對(duì)相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行交底，并根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。7安全監(jiān)理實(shí)施7.1 安全監(jiān)理基本工作方法和手段7.1.1 審查核驗(yàn)1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位報(bào)送相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料，并填寫相關(guān)報(bào)審核驗(yàn)表。2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送的相關(guān)安全生產(chǎn)管理工作文件和資料及時(shí)審查核驗(yàn)。提出監(jiān)理意見，對(duì)不符合要求的應(yīng)要求施工單位完善后再次報(bào)

18、審。7.1.2 巡視檢查1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 ）施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗工作情況；2 ）施工現(xiàn)場(chǎng)與施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃的相符情況；3）施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，以及按照項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指令整改實(shí)施的情況；4）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的工程暫停令實(shí)施情況。2危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況應(yīng)加強(qiáng)巡視檢查，根據(jù)作業(yè)進(jìn)展情況，安排巡視次數(shù)，但每日不得少于一次，并填寫危險(xiǎn)性較大工程巡視檢查記錄（D-c2表）；3、對(duì)施工總包單位組織的安全生產(chǎn)檢查每月抽查一次，節(jié)假日、季節(jié)性、災(zāi)害性天氣期間以及有關(guān)主管部門有規(guī)定要求時(shí)應(yīng)增加抽查次數(shù)，并填

19、寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄（D-c1表）；4、參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，并應(yīng)保留相應(yīng)記錄。7.1.3 告知1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單（D-b1表）形式告知建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)、責(zé)任以及相關(guān)事宜；2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單（D-b1表）形式告知施工總包單位在安全監(jiān)理工作要求、對(duì)施工總包單位安全生產(chǎn)管理的提示和建議以及相關(guān)事宜。7.1.4 通知1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，或違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，未按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工的，應(yīng)及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單（D-b2表），指令限期整改；2、監(jiān)理工程師通知

20、單應(yīng)發(fā)送施工總包單位并報(bào)送建設(shè)單位；3、施工單位針對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令整改后應(yīng)填寫監(jiān)理工程師通知回復(fù)單（D-a11表），項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果。7.1.5 停工1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故隱患情況嚴(yán)重的以及施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大險(xiǎn)情或安全事故的應(yīng)簽發(fā)工程暫停令（D-b3表），并按實(shí)際情況指令局部停工或全面停工；2、工程暫停令應(yīng)發(fā)送施工總包單位并報(bào)送建設(shè)單位；3、施工單位針對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令整改后應(yīng)填寫工程復(fù)工報(bào)審表（D-a12表），項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果。7.1.6 會(huì)議1、總監(jiān)理工程師應(yīng)在第一次工地會(huì)議上介紹安全監(jiān)理方案的主要內(nèi)容，安全監(jiān)理人員應(yīng)參加第一次工地會(huì)議；2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)

21、定期組織召開工地例會(huì)，工地例會(huì)應(yīng)包括以下安全監(jiān)理工作內(nèi)容：2 ）安全問題的分析，改進(jìn)措施的研究；3 ）下一步安全監(jiān)理工作打算。3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜通過各種會(huì)議及時(shí)傳達(dá)有關(guān)主管部門的文件和規(guī)定，研究貫徹落實(shí)的方法；4、必要時(shí)可召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議；5、各類會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，并經(jīng)到會(huì)各方代表會(huì)簽。7.1.7 報(bào)告1、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，情況緊急時(shí)可直接向有關(guān)主管部門報(bào)告；2、對(duì)施工單位不執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全事故隱患拒不整改或不停工整改的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門，以電話形式報(bào)告的應(yīng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告；3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)

22、構(gòu)應(yīng)將月度安全監(jiān)理工作情況以安全監(jiān)理工作月報(bào)形式向本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門報(bào)告；4、針對(duì)某項(xiàng)具體的安全生產(chǎn)問題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以專題報(bào)告形式向本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門報(bào)告。7.1.8 監(jiān)理日記1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄安全監(jiān)理工作情況；2、監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 ）當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀；2 ）當(dāng)日安全監(jiān)理的主要工作；3 ）當(dāng)日有關(guān)安全生產(chǎn)方面存在的問題及處理情況。7.1.9 安全監(jiān)理工作月報(bào)1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按月編制安全監(jiān)理工作月報(bào)（D-b4表）；2、安全監(jiān)理工作月報(bào)應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 ）當(dāng)月危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀及分析（必要時(shí)附影像資

23、料）；2 ）當(dāng)月安全監(jiān)理的主要工作、措施和效果；3 ）當(dāng)月簽發(fā)的安全監(jiān)理文件和指令；4 ）下月安全監(jiān)理工作計(jì)劃。7.2.1對(duì)施工單位填報(bào)的施工總包單位資格報(bào)審表（D-a1表）或施工分包單位資格報(bào)審表（D-a2表），項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下兩個(gè)方面審查施工單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證：1、施工單位資質(zhì)證書中的承包類別和承包工程范圍應(yīng)同承包的工程內(nèi)容、工程規(guī)模、工程數(shù)量和合同額相適應(yīng)；2、施工單位的安全生產(chǎn)許可證在有關(guān)主管部門動(dòng)態(tài)管理中應(yīng)合法有效。7.2.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下三個(gè)方面檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度：1、督促施工單位工程項(xiàng)目部填寫安全生產(chǎn)管理制度備案登記表（D-a10表），并將以下安

24、全生產(chǎn)管理制度報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案：1）安全生產(chǎn)責(zé)任制；2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；3）操作規(guī)程；4）安全生產(chǎn)檢查制度；5）機(jī)械設(shè)備（包括租賃設(shè)備）管理制度；6）安全施工技術(shù)交底制度；7）消防安全管理制度；8）安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度。2、督促施工總包單位檢查施工分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實(shí)情況；3、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在必要時(shí)可抽查施工單位相關(guān)制度的落實(shí)情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄（D-c1表）。1.1.3 對(duì)施工單位填報(bào)的施工總包單位資格報(bào)審表（D-a1表）或施工分包單位資格報(bào)審表（D-a2表），項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下兩個(gè)方面審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員資格：1、施工單位項(xiàng)目經(jīng)

25、理應(yīng)具有注冊(cè)的崗位證書，資格等級(jí)應(yīng)與承包工程的規(guī)模相適應(yīng)，應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證書，施工總包單位項(xiàng)目經(jīng)理姓名應(yīng)與投標(biāo)文件一致，如變更應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位同意并辦理書面變更手續(xù)；2、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證書，人數(shù)配備應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。1.1.4 施工現(xiàn)場(chǎng)有危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)的，應(yīng)督促施工單位進(jìn)行安保體系認(rèn)證并填寫安保體系認(rèn)證備案登記表（D-a10表）報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案。1.1.5 對(duì)施工單位填報(bào)的施工單位特種作業(yè)人員報(bào)審表（D-a3表），項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下三個(gè)方面審查特種作業(yè)人員的上崗資格：1、應(yīng)對(duì)電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮、垂直運(yùn)輸機(jī)械操作工等特種作業(yè)人員

26、的特種作業(yè)操作證進(jìn)行審查；2、特種作業(yè)操作證應(yīng)在有效期內(nèi)；3、作業(yè)過程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可抽查現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗情況和人證相符情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄（D-c1表）。1.1.6 應(yīng)督促施工總包單位提交與建設(shè)單位、施工分包單位簽訂的施工安全生產(chǎn)協(xié)議書并填寫安全生產(chǎn)協(xié)議書備案登記表（D-a10表）報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案。7.3 審查專項(xiàng)施工方案7.3.1 應(yīng)督促施工單位在工程開工前按附錄C確認(rèn)危險(xiǎn)性較大工程清單并填報(bào)危險(xiǎn)性較大工程確認(rèn)報(bào)審表（D-a5表）報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。7.3.2 對(duì)施工單位填報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表（D-a4表），項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以下方法審查專項(xiàng)

27、施工方案：1、 程序性審查：專項(xiàng)施工方案必須由施工總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，分包單位編制的，應(yīng)經(jīng)施工總包單位審批；應(yīng)組織專家組進(jìn)行論證的必須有專家組最終確認(rèn)的論證審查報(bào)告，專家組的成員組成和人數(shù)應(yīng)符合本市的有關(guān)規(guī)定；對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后不符合要求的，施工單位應(yīng)按原程序重新辦理報(bào)審手續(xù)；2、符合性審查：專項(xiàng)施工方案必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并包括安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、安全驗(yàn)算結(jié)果等內(nèi)容；3、針對(duì)性審查：專項(xiàng)施工方案應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)以及所處環(huán)境等實(shí)際情況，編制內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體，明確操作要求。7.4 核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)7.4.1 應(yīng)督促施工單位在工程開工前確認(rèn)大型起重機(jī)械和

28、自升式架設(shè)設(shè)施清單并填報(bào)大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施確認(rèn)報(bào)審表（D-a6表）報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。7.4.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)核查以下大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)：1、塔式起重機(jī)；2、施工升降機(jī)；3、附著升降式腳手架；4、吊籃；5、自升式模板架體。7.4.3 裝拆、加節(jié)、升降前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照大型起重機(jī)械、自升式架設(shè)設(shè)施檢查記錄（D-c3表）中的檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查，會(huì)同施工單位對(duì)設(shè)備基礎(chǔ)和對(duì)建筑物的機(jī)械附著部位共同檢查驗(yàn)收。7.4.4 裝拆、加節(jié)、升降過程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位專職安全生產(chǎn)管理工作人員現(xiàn)場(chǎng)管理、警戒線設(shè)置、專人監(jiān)護(hù)和作業(yè)人員安全防護(hù)進(jìn)行巡視檢查。7.4.5 應(yīng)督

29、促施工單位填報(bào)大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施核查表（D-a7表），項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核查以下驗(yàn)收資料：1、產(chǎn)品合格證；2、設(shè)備監(jiān)管卡和上海市建設(shè)機(jī)械編號(hào)牌；3、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安裝驗(yàn)收合格證和建筑機(jī)械安裝質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告；4、建筑機(jī)械安裝檢測(cè)報(bào)告中不合格項(xiàng)的整改合格資料；5、施工現(xiàn)場(chǎng)該施工機(jī)械、安全設(shè)施的警示牌及機(jī)械性能牌。7.5 審核安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用7.5.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃報(bào)審表（D-a8表）。7.5.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)檢查施工單位以下兩個(gè)方面的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄（D-

30、c1表）：1、 施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生傷亡事故處或危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的、符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌；2、施工現(xiàn)場(chǎng)的材料堆放、防火、急救器材、臨時(shí)用電、臨邊洞口、高處交叉作業(yè)防護(hù)應(yīng)與安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃相一致，應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。7.5.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位建立安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用帳冊(cè)，保留支付費(fèi)用原始憑證。7.5.4 根據(jù)對(duì)施工單位填報(bào)的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)表（D-a9表），經(jīng)檢查已落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施的，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)已發(fā)生的費(fèi)用。7.5.5 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可檢查施工總包單位向施工分包單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄（D-c1表）。7.6 核準(zhǔn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分7.6.1 督促施工總包單位每周進(jìn)行自檢，每月網(wǎng)上填報(bào)月度自查評(píng)分。督促施工總包單位網(wǎng)上對(duì)施工分包單位進(jìn)行月度評(píng)價(jià)，督促施工總包單位上網(wǎng)填報(bào)危險(xiǎn)性較大工程上報(bào)記錄。7.6.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)動(dòng)態(tài)考核施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地實(shí)施情況，每月的考核情況應(yīng)填寫施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分檢查記錄（D-c4表），并以此為依據(jù)，對(duì)