中國民用航空航空消防員管理規(guī)定

1、中國民用航空航空消防員管理規(guī)定第一章總則第一條為了保障民用運輸機場（含軍民合用運輸機場，下同）、航空器及其所載人員和財產(chǎn)的安全,規(guī)范運輸機場消防人員隊伍建設(shè),根據(jù)中華人民共和國民用航空法、中華人民共和國消防法、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定、消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)、民用運輸機場突發(fā)事件應(yīng)急救援規(guī)則及其他消防法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條中國境內(nèi)民用運輸機場消防人員管理，適用本規(guī)定。第三條中國民用航空局統(tǒng)一管理我國境內(nèi)的航空消防員，民航地區(qū)管理局、民航省級安全監(jiān)督管理局管理本轄區(qū)內(nèi)航空消防員。第四條中國民用航空局根據(jù)情況聘任航空消防監(jiān)察代表，對航空消防員的訓(xùn)練、救援和資質(zhì)進行檢查考核。第五

2、條民用運輸機場應(yīng)建立健全消防員管理舉辦機構(gòu)，履行本機場航空消防員的聘用、訓(xùn)練、救援和考核等管理工作。第六條民用運輸機場應(yīng)建立健全航空消防員管理檔案制度，準(zhǔn)確完整地記錄其初任訓(xùn)練、定期訓(xùn)練、日常訓(xùn)練及救援工作等事項。第七條專業(yè)術(shù)語航空消防員，是指在機場及其鄰近區(qū)域內(nèi)承擔(dān)消防救援工作的人員，包括航空消防戰(zhàn)斗員、航空消防駕駛員、航空消防教員和航空消防火場指揮官。航空消防駕駛員，是指在機場及其鄰近區(qū)域內(nèi)承擔(dān)消防車駕駛工作的人員。航空消防教員，是指承擔(dān)航空消防員初任訓(xùn)練、定期訓(xùn)練和日常訓(xùn)練教學(xué)訓(xùn)練職責(zé)的人員，包括航空消防戰(zhàn)斗員教員和航空消防駕駛員教員（以下簡稱航空消防教員）。航空消防火場指揮官，是指現(xiàn)場

3、舉辦和指揮撲救機場或鄰近區(qū)域航空消防事故的人員。初任訓(xùn)練，是指航空消防員正式入職前的專業(yè)培訓(xùn)。定期訓(xùn)練，是指航空消防員工作后的脫產(chǎn)訓(xùn)練。日常訓(xùn)練，是指由運輸機場每月自行舉辦和考核的訓(xùn)練。機場緊急事件，是指航空器緊急事件和非航空器緊急事件第二章職責(zé)第八條航空消防員職責(zé)(1) 防范機場航空設(shè)施的日?；馂?zāi)風(fēng)險(2) 撲救航空器事故火災(zāi)、搜救航空器事故火災(zāi)遇險旅客(3) 保護機場內(nèi)火災(zāi)事故現(xiàn)場、航空器火災(zāi)事故現(xiàn)場(4)承擔(dān)機場主管當(dāng)局交辦的其他緊急事件工作。第九條在機場緊急事件發(fā)生時，航空消防員應(yīng)采取以下措施:(1) 在接到航空器遇險警報后，立即出勤趕到事故現(xiàn)場；機場內(nèi)發(fā)生航空器緊急事件，出勤消防員應(yīng)

4、在3分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場。(2) 在到達事故現(xiàn)場需要滅火時，應(yīng)在一分鐘內(nèi)力爭控制90%以上的火勢或至少噴出所攜帶滅火劑的50%。(3) 設(shè)法接近遇險航空器，搜救幸存旅客并將其轉(zhuǎn)移至消防圈外的安全區(qū)域。第三章錄用標(biāo)準(zhǔn)第十條應(yīng)聘航空消防員應(yīng)滿足以下基本要求：(1)具有高中以上學(xué)歷人員，身高162cm以上，年滿十八周歲；2)具有中華人民共和國國籍；3）符合消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)體檢標(biāo)準(zhǔn)；（4）滿足民航從業(yè)人員背景調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)。第十一條應(yīng)聘合格人員應(yīng)參加航空消防員初任訓(xùn)練，經(jīng)考核合格獲得培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的航空消防員證書。第十二條取得航空消防員證書的人員，應(yīng)在機場實習(xí)半年并經(jīng)考核合格后方可獲得由局方頒發(fā)的航空消防員執(zhí)

5、照，正式承擔(dān)航空消防救援執(zhí)業(yè)工作。第十三條民用運輸機場應(yīng)每年考核本單位航空消防員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平并作出鑒定，對考核不合格者,由局方收回其航空消防員執(zhí)照。第十四條航空消防員的職業(yè)技能等級分為一、二、三級，其職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)另行制訂。第十五條航空消防員中斷履行職責(zé)6個月以上的，應(yīng)通過初任訓(xùn)練，方可繼續(xù)承擔(dān)航空消防員工作。第四章航空消防員訓(xùn)練第一節(jié)航空消防戰(zhàn)斗員訓(xùn)練一、航空消防戰(zhàn)斗員初任訓(xùn)練第十六條航空消防戰(zhàn)斗員的訓(xùn)練由初任訓(xùn)練、定期訓(xùn)練和日常訓(xùn)練構(gòu)成。第十七條航空消防戰(zhàn)斗員初任訓(xùn)練項目由理論、技戰(zhàn)術(shù)和體能三科目構(gòu)成，初任訓(xùn)練時間不少于6個月，學(xué)時不低于1056學(xué)時。（一）理論培訓(xùn)學(xué)時不低于320學(xué)時

6、，內(nèi)容包括但不限于：（1）航空燃油火行為及其燃燒特性，航空器燃油系統(tǒng)等；（2）航空材料及其燃燒特性；（3）航空器主要的結(jié)構(gòu)組成，民航專業(yè)術(shù)語；（4）航空器內(nèi)外部的危險區(qū)域；（5）航空器的進入和逃離設(shè)施；（6）消防員個人防護裝備、火場監(jiān)控設(shè)備性能及使用方法；（7）機場主要構(gòu)成，包括跑道、滑行道、機場標(biāo)識、燈光、儀表著陸系統(tǒng)等重要區(qū)域，應(yīng)急救援消防通道，指定隔離區(qū)，機場車輛交通管制區(qū)；（8）機場和航空器在危險狀態(tài)下的處置程序和應(yīng)對方法；（9）航空滅火系統(tǒng)的組成及使用，滅火藥劑的性能、選擇和管理，滅火劑的優(yōu)勢和缺陷，滅火劑的釋放速率和釋放密度；（10）航空消防通信指揮系統(tǒng)的種類及其功能；（11）消防

7、員自我防護方法及技巧；（12）航空醫(yī)學(xué)急救技巧；（13）航空危險品及其處置方法和流程；（14）消防心理危機壓力干預(yù)技巧；（15）非法干擾事件處置程序；（16）消防車輛裝備構(gòu)成及性能；（ 17）消防設(shè)施構(gòu)成及性能。（二）技戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)學(xué)時不低于472學(xué)時，內(nèi)容包括但不限于：（ 1）個人防護裝備的使用；（ 2）打開艙門、逃生梯、搜救傷員；（ 3）關(guān)閉航空器系統(tǒng)、航空器引擎、電子及燃油系統(tǒng)；（ 4）航空滅火系統(tǒng)，正確釋放滅火藥劑；（5） 航空消防通信系統(tǒng)，報告準(zhǔn)確位置及火場情況；（6）模擬航空事故災(zāi)害演練，實施應(yīng)急管理預(yù)案和計劃；（7）滅火劑的釋放程序和控制火源的方法；（8）識別各種類型和型號的航空器，

8、包括其設(shè)計載客數(shù)量；（9）識別航空器動力系統(tǒng)的類型和危險性；（10）在航空器結(jié)構(gòu)中使用的材料及其對滅火和救援的影響；（11）機身的最佳破拆點和破拆操作；（12）定位和辨識航空器組件:a. 機上各類火災(zāi)的防護警告和滅火系統(tǒng)b. （2）APU閉控制c. 飛行數(shù)據(jù)記錄器和艙音記錄器d. 剎車和起落架機輪系統(tǒng)e. 航空器應(yīng)急發(fā)動機關(guān)閉控制（13）救援危險識別：f. 火災(zāi)事故的常見類型g. 在特殊事件中，可能受傷的原因h. 恰當(dāng)?shù)捻斏夹g(shù)i. 如何避免墜落和摔倒j. 在敲打固定物體或搬移物體時，可能有的危險k. 使用水帶時可能的危險l. 用力過度或其他生理因素造成的受傷m. 正確佩帶和使用防護服裝和裝備

9、n. 正確組裝、拆卸和使用設(shè)備o. 水上救援的安全和注意事項p. 常用救援工具和設(shè)備的安全使用m.消防車及車載設(shè)備的性能和使用方法（三）體能訓(xùn)練不少于264學(xué)時，內(nèi)容包括但不限于：（1）必測指標(biāo)：俯臥撐、仰臥起坐、引體向上、100m跑、3000m跑。各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見附表1。（2）選測指標(biāo)：包括身體形態(tài)、機能、素質(zhì)三類，身體形態(tài)、機能指標(biāo)中至少選擇一項對航空消防員進行測試，身體素質(zhì)指標(biāo)中至少選擇兩項對航空消防員進行測試。各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見附表2。第十八條初任訓(xùn)練結(jié)束后，由局方舉辦考試，考試科目分理論、體能、技戰(zhàn)術(shù)三個部分組成。各科目成績滿分為100分，理論、技戰(zhàn)術(shù)各科合格成績應(yīng)不低于80分，體能科目合格成

10、績應(yīng)滿足本規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。二、航空消防戰(zhàn)斗員定期訓(xùn)練第十九條航空消防戰(zhàn)斗員每年應(yīng)脫產(chǎn)參加定期訓(xùn)練一次，訓(xùn)練時間不少于15天，訓(xùn)練工作由其所在單位舉辦實施。第二十條航空消防戰(zhàn)斗員定期訓(xùn)練主要由理論、技戰(zhàn)術(shù)和體能訓(xùn)練三科目組成，不低于80個學(xué)時：（一）理論科目不低于24學(xué)時，內(nèi)容包括但不限于：（1）機場及航空器火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的編寫；（2）不同種類航材的燃燒特性和滅火方法；（3）正確閱讀和理解機場地形圖，水源分布圖，機場標(biāo)識和燈光等；（4）針對一些重要的航空器火災(zāi)事故進行交流和談?wù)?；?）一些常用消防、救援工具及設(shè)備的種類和性能；（6）接近航空器引擎及輔助動力裝置的技巧；（7）機械穿透設(shè)備，掌

11、握移除障礙物的方法；（8）航空器內(nèi)外部的危險區(qū)域；（9）航空危險品貨物的性能及危害，對危險貨物事件，掌握確認程序、危險評估方法、救援程序、疏散程序等；（10）航空器的種類、特征、結(jié)構(gòu)和重要設(shè)施；（11）機場的構(gòu)成和重要設(shè)施；（12）根據(jù)不同的火災(zāi)類型選擇正確的滅火藥劑和施用方法；q. 13）消防員在撲滅火災(zāi)、搶救傷員過程中的安全注意事項及自我防護的方法；（14）航空醫(yī)療急救技巧。（二）技戰(zhàn)術(shù)科目不低于40學(xué)時，內(nèi)容包括但不限于：（1）正確選擇滅火劑并操作航空滅火系統(tǒng)；（2）安全快速地進入進出航空器，在旅客逃生時實施救助；（3）開展航空火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練，實施應(yīng)急管理預(yù)案和計劃；（4）消防車及

12、車載設(shè)備的性能和使用方法；（5）快速到達事故現(xiàn)場，一分鐘內(nèi)控制90%火勢或釋放所攜帶滅火的50%以上；（6）正確評估火場危險水平，采取恰當(dāng)?shù)奶幹梅椒ǎ?）個人防護裝備的使用，防護方法（三）體能訓(xùn)練科目不低于16學(xué)時，內(nèi)容包括但不限于：（1）體能訓(xùn)練應(yīng)從身體形態(tài)、機能、素質(zhì)和專業(yè)體能等方面進行。（2）基礎(chǔ)體能測試包括必測指標(biāo)和選測指標(biāo):a. 必測指標(biāo)：俯臥撐、仰臥起坐、引體向上、100m跑、3000m跑。各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見附表1。b. 選測指標(biāo)：包括身體形態(tài)、機能、素質(zhì)三類，身體形態(tài)、機能指標(biāo)中至少選擇一項對航空消防員進行測試，身體素質(zhì)指標(biāo)中至少選擇兩項對航空消防員進行測試，各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見附表2。第二十

13、一條定期訓(xùn)練結(jié)束后，由局方舉辦考試，考試科目分理論、體能、技戰(zhàn)術(shù)三個部分組成。各科目成績滿分為100分，理論、技戰(zhàn)術(shù)各科合格成績應(yīng)不低于80分，體能科目合格成績應(yīng)滿足本規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。三、航空消防戰(zhàn)斗員日常訓(xùn)練第二十二條航空消防戰(zhàn)斗員的日常訓(xùn)練每個月應(yīng)不低于12小時，由所在單位自行舉辦訓(xùn)練和考核，訓(xùn)練和考核科目游理論、技戰(zhàn)術(shù)和體能組成，但以技戰(zhàn)術(shù)為主。各科目成績滿分為100分，理論、技戰(zhàn)術(shù)各科合格成績應(yīng)不低于80分，體能科目合格成績應(yīng)滿足本規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第二節(jié)航空消防駕駛員訓(xùn)練第二十三條航空消防駕駛員應(yīng)從在任航空消防戰(zhàn)斗員中選拔，航空消防駕駛員訓(xùn)練包括初任訓(xùn)練、定期訓(xùn)練和日常訓(xùn)練。第二十四條初任航空

14、消防駕駛員應(yīng)接受由局方指定機構(gòu)舉辦的初任訓(xùn)練，時間不低于30天，訓(xùn)練學(xué)時不低于178個學(xué)時，訓(xùn)練科目包括消防車輛理論和技戰(zhàn)術(shù)兩個部分。第二十五條航空消防駕駛員應(yīng)接受由局方指定機構(gòu)舉辦的定期訓(xùn)練，定期訓(xùn)練每年脫產(chǎn)不低于7天，訓(xùn)練學(xué)時不低于40個學(xué)時，訓(xùn)練科目包括消防車輛理論和技戰(zhàn)術(shù)兩個部分。第二十六條航空消防駕駛員應(yīng)接受本單位舉辦的日常訓(xùn)練，日常訓(xùn)練每個月不低于12小時，訓(xùn)練科目為技戰(zhàn)術(shù)。第二十七條航空消防駕駛員初任訓(xùn)練、定期訓(xùn)練和日常訓(xùn)練的技戰(zhàn)術(shù)科目內(nèi)容主要包括但不限于：（1）消防車載設(shè)備和工具的性能，保養(yǎng)程序及使用方法；（2）操作滿載、半載、空載消防車；（3）操作消防車適應(yīng)不同的天氣條件；（

15、4）操作消防車進行高速轉(zhuǎn)彎和高速剎車；（5）道路標(biāo)識不明顯條件下，操作消防車；（6）夜間操作消防車；（7）非公路條件下，操作消防車；（8）靜止或移動過程中，操作車頂跑和車前炮施放滅火劑；（9）消防車的制動性、加速性及超障性。第二十八條航空消防駕駛員在指定機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束后，經(jīng)局方考核合格，方可承擔(dān)本單位航空消防駕駛員工作，考核合格標(biāo)準(zhǔn)不低于80分。第三節(jié)航空消防教員訓(xùn)練第二十七條航空消防教員由局方統(tǒng)一聘任管理，初任訓(xùn)練教員原則上從指定培訓(xùn)機構(gòu)有資質(zhì)的教師中聘任，定期訓(xùn)練和日常訓(xùn)練教員原則上從運輸機場航空消防戰(zhàn)斗員中聘任。第二十九條每個運輸機場應(yīng)選拔數(shù)名精通消防業(yè)務(wù)的航空消防戰(zhàn)斗員作為航空消防戰(zhàn)斗員

16、教員和航空消防駕駛員教員，承擔(dān)本單位航空消防員定期訓(xùn)練和日常訓(xùn)練工作。第三十條運輸機場初任航空消防教員，應(yīng)接受由局方指定機構(gòu)舉辦的理論、技戰(zhàn)術(shù)和體能及其教學(xué)法培訓(xùn)，訓(xùn)練時間不低于15天，訓(xùn)練學(xué)時不低于80個學(xué)時。第三十一條運輸機場在任航空消防教員每年應(yīng)到局方指定機構(gòu)接受培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不低于7天，訓(xùn)練學(xué)時不低于40個學(xué)時，培訓(xùn)科目為理論、體能和技能三項教學(xué)法。第三十二條運輸機場初任航空消防教員和在任航空消防教員在指定機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束后，經(jīng)局方考核合格，方可承擔(dān)本單位航空消防員的教學(xué)訓(xùn)練工作。第三十三條運輸機場航空消防教員初任或定期訓(xùn)練合格者，可視為滿足航空消防戰(zhàn)斗員或航空消防駕駛員的定期訓(xùn)練和日常訓(xùn)

17、練標(biāo)準(zhǔn)。第四節(jié)航空消防火場指揮官訓(xùn)練第三十四條運輸機場應(yīng)選拔精通消防業(yè)務(wù)的航空消防員作為火場指揮官，承擔(dān)本單位航空消防事故的火場的救援舉辦工作。第三十五條航空消防火場指揮官的訓(xùn)練由初任訓(xùn)練和定期訓(xùn)練構(gòu)成。第三十六條初任航空消防火場指揮官應(yīng)接受由局方指定機構(gòu)舉辦的理論和技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，培訓(xùn)時間不低于15天。第三十七條在任航空消防火場指揮官每年應(yīng)接受由局方指定機構(gòu)舉辦的理論和技戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不低于7天。第三十八條航空消防火場指揮官在指定機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束后，經(jīng)局方考核合格，方可承擔(dān)本單位航空消防事故火場指揮工作，考核合格標(biāo)準(zhǔn)不低于80分。第三十九條航空消防火場指揮官初任或定期訓(xùn)練合格者，可視為滿足航空消

18、防戰(zhàn)斗員的定期訓(xùn)練和日常訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)。第五章罰責(zé)第四十條航空消防員犯有下列情形之一者，由局方給予警告、一千元以下罰款等處罰或者吊銷航空消防員執(zhí)照：(1) 違反消防安全規(guī)章制度，造成不良后果的；(2) 丟失器械、執(zhí)勤證件的；(3) 執(zhí)勤中，未能及時妥當(dāng)處置火災(zāi)事故的；(4) 執(zhí)勤中不服從指揮或臨陣退縮，貽誤救援時機的。第四十一條運輸機場犯有下列情形之一者，由局方給予警告或一萬元以下罰款處罰：(1)因本單位原因致航空消防員每年定期訓(xùn)練、日常訓(xùn)練時間未滿足本規(guī)定的；(2)錄用未持有有效證件人員履行航空消防員職責(zé)的。第六章附則第四十二條本標(biāo)準(zhǔn)自公布之日起實施。附件:附表1航空消防員基礎(chǔ)體能測試必測指標(biāo)不A齡項二弋182425293034353940俯比卜撐（次）40353025201分鐘仰臥起坐（次）4035302520引體向上（次）108743100m跑14"0014"1015"2016&q