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文檔簡介

1、鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作情況匯報材料鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作情況匯報材料鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作情況匯報材料xx鄉(xiāng)是一個以漢族為主,回、藏、土等多個民族聚居的鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)共有10個行政村,37個生產(chǎn)合作社,2331戶10439人,其中少數(shù)民族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3%全鄉(xiāng)耕地面積43295畝,共有各類牲畜14276頭(只、匹)。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)純收入2628.35萬元,人均純收入2517.82元。一、所做的主要工作,xx鄉(xiāng)在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下,堅持“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的工作理念,按照“發(fā)展與穩(wěn)定并重,平安與和諧并進(jìn)”的思路,緊緊圍繞“平安門源”創(chuàng)建工作的總體目標(biāo),把深入開展平安創(chuàng)建活動作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會

2、主義新農(nóng)村建設(shè)的重點工程之一,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善措施,落實責(zé)任,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立健全了“保穩(wěn)定、創(chuàng)平安、促發(fā)展”的長效機(jī)制,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境。主要做法可概括為“四個到位”、“四個結(jié)合”:(一)確?!八膫€到位”,推進(jìn)平安創(chuàng)建工作一一確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位,為平安創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的組織保障根據(jù)平安創(chuàng)建工作要求,我鄉(xiāng)及時成立了西灘鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)平安創(chuàng)建工作需要,及時調(diào)整充實了流動人口治安管理、刑釋解教人員安置幫教工作、預(yù)防青少年違法犯罪工作、學(xué)校及周邊治安綜合治理工作四個重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了“平安村社”、“平安校園”、“平安家庭”、“平安大道”、

3、“平安寺院”、“平安企業(yè)”等六個專門創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,各重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組既相互配合、相互協(xié)作,又分工負(fù)責(zé)、各司其職,確保了全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作“面上有人抓,點上有人管”。年初召開平安創(chuàng)建工作動員會,安排部署平安創(chuàng)建工作,按照一級抓一級,層層抓落實的工作目標(biāo),鄉(xiāng)與村、鄉(xiāng)屬單位簽訂平安創(chuàng)建工作目標(biāo)管理責(zé)任書。各村平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組還與各農(nóng)戶簽訂了文明公約和平安家庭公約。特別是按不同領(lǐng)域,分門別類,簽訂農(nóng)村用電安全、農(nóng)機(jī)安全、食品安全、藥品安全、防汛安全、防火安全、水利設(shè)施安全、安全生產(chǎn)等專項安全責(zé)任書,建立完善了檢查、監(jiān)督、定性定量相結(jié)合的考評制度。制定了矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、綜

4、治工作目標(biāo)管理制度、等一系列規(guī)章制度。建立了社會治安及平安創(chuàng)建形勢分析會議制度、述職制度和匯報請示制度,每月召開一次治安形勢分析會,并堅持重大問題及時上報、及時研究、及時解決,每年召開一次述職評議會,由鄉(xiāng)屬單位和各村第一責(zé)任人向鄉(xiāng)綜治委述職并進(jìn)行評議。落實了駐村特派員協(xié)調(diào)抓,派出所干警重點抓,司法助理員全面抓的機(jī)制。結(jié)合全鄉(xiāng)“十一五”規(guī)劃的編制和全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作實際,制定了切合鄉(xiāng)情的西灘鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作五年規(guī)劃(一20xx年),一確保宣傳教育到位,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍在宣傳工作上,我們采取分層推進(jìn)、步步深入的宣傳方式。一是在創(chuàng)建工作開始之初,首先組織鄉(xiāng)村兩級干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳骨干,全鄉(xiāng)共培訓(xùn)宣傳

5、骨干52名,通過舉辦普法骨干培訓(xùn)班,每村都培訓(xùn)了12名普法宣傳員,成立了由35人組成的普法宣傳小分隊,分頭包片進(jìn)行宣傳,并配合駐村特派員對全鄉(xiāng)中小學(xué)生進(jìn)行法制講座和法制輔導(dǎo)。二是組織駐村特派員、駐村鄉(xiāng)干部等宣傳骨干分赴各村,利用黑板報、宣傳欄、召開座談會、群眾會等形式廣泛宣傳黨的民族宗教政策和法律法規(guī)。三是在宣傳對象上,除面向干部群眾外,還加強(qiáng)了對宗教教職人員、寺管會成員、青少年、刑釋解教人員及流動人口的專門宣傳教育工作。四是在宣傳內(nèi)容上,重點突出了對平安創(chuàng)建工作的重大意義、目標(biāo)任務(wù)及相關(guān)的法律法規(guī)、各類安全防范措施、自護(hù)常識的宣傳,充分發(fā)動廣大群眾參與平安創(chuàng)建工作。通過開展各項工作,使群眾受

6、到了教育,進(jìn)一步了解了平安創(chuàng)建工作的相關(guān)知識,調(diào)動了群眾參與平安創(chuàng)建工作的積極性,形成了人人想平安、家家保平安、村村創(chuàng)平安的濃厚氛圍。一一確保防控措施到位,構(gòu)建全方位的防控網(wǎng)絡(luò)一是建立了鄉(xiāng)屬單位內(nèi)部治安防控網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)了值班守護(hù)力量,采取了安裝摩托車防盜鎖、車庫內(nèi)鎖法等辦法,形成人防、物防相結(jié)合的內(nèi)部防控機(jī)制。二是加強(qiáng)農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)。對十個村的治保、調(diào)解組織及群防群治隊伍進(jìn)行了整建,明確了職責(zé),完善了治安聯(lián)防等各項工作制度。全鄉(xiāng)共劃分村社治安聯(lián)防小區(qū)37個,組建十戶聯(lián)防小組214個,確定中心戶長214名,并組建了護(hù)草隊11個75人,護(hù)秋隊30個148人,田管隊10個30人,治安巡邏隊10個80

7、人。為維護(hù)社會治安穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村”,提供了強(qiáng)有力的組織保證和堅實的群眾基礎(chǔ)。三是認(rèn)真做好對重點人口的教育、管理工作,對刑釋解教人員、五種監(jiān)管對象和違法青少年實行結(jié)對幫教,有針對性地組織重點人口進(jìn)行普法學(xué)習(xí),加強(qiáng)普法宣傳與教育,同時,注重做好刑釋解教人員的就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和社會救濟(jì)工作。四是將國家安全法和保密法作為“五五”普法的重要內(nèi)容,加強(qiáng)宣傳,做好隱蔽戰(zhàn)線工作。五是建立和完善了應(yīng)急預(yù)案處置機(jī)制。根據(jù)需要,制定和完善了群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案、公共安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、破壞性地震應(yīng)急預(yù)案、民族宗教突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及防火、防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,成立了搶險應(yīng)急分隊,確保了突發(fā)性事件發(fā)生后及時妥善處

8、置。同時實行了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點包村工作制度,鄉(xiāng)黨委成員聯(lián)系宗教寺院和宗教職業(yè)人員制度等,有力地促進(jìn)了平安創(chuàng)建各項措施的落實。一一確保具體工作到位,為平安創(chuàng)建工作奠定堅實的基礎(chǔ)一是以村民自治推動平安創(chuàng)建。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入推行民主法制化建設(shè),鄉(xiāng)、村兩級都設(shè)立了政務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開欄,成立了鄉(xiāng)村兩級政務(wù)公開和村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)督小組,選派駐村干部為村務(wù)公開督察員,進(jìn)行政務(wù)公開、村務(wù)公開的督察。對各村的重大村務(wù)、財務(wù)定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督,實行“一事一議”制度,增加工作的透明度,預(yù)防不穩(wěn)定因素產(chǎn)生,消除了干群矛盾,融洽了干群關(guān)系。二是加強(qiáng)來信來訪工作,保障群眾合法權(quán)益。為了妥善接待群眾來信來訪,鄉(xiāng)

9、上設(shè)立信訪辦公室,確定了鄉(xiāng)信訪接待員,并由鄉(xiāng)黨委成員隨時接待來訪人員。各村黨支部書記、村主任兼任本村信訪接待員,負(fù)責(zé)本村的來信來訪工作。我們切實把群眾來信來訪工作作為依法保護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,營造安定和諧社會環(huán)境的大事來抓,對群眾合情合理的要求,予以及時解決或回復(fù),對一些不合理的要求,進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說服工作,以理服人、化解矛盾。三是建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。鄉(xiāng)上成立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心,建立健全了確保工作順利開展的一整套規(guī)章制度,確定了鄉(xiāng)村人民調(diào)解員,明確了調(diào)解人員職責(zé)。在具體調(diào)解工作中,由鄉(xiāng)村調(diào)解員與各駐村特派員共同進(jìn)村入戶,對矛盾糾紛集中進(jìn)行排查調(diào)處,確保了調(diào)解第一道防線作用

10、的發(fā)揮,有效解決了群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題,防止了矛盾糾紛的進(jìn)一步激化和群體性事件的發(fā)生。四是深入開展“無毒鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動。在集中開展禁種鏟毒工作的基礎(chǔ)上,積極申報“無毒單位”和“無毒村”,經(jīng)過嚴(yán)格考評。全鄉(xiāng)10個村均達(dá)到“無毒村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),被縣委、縣政府命名為“無毒鄉(xiāng)”。五是全面開展了“平安家庭”創(chuàng)建活動。與全鄉(xiāng)各農(nóng)戶簽訂了平安公約,全面開展了平安家庭十星級競賽評比活動,評出“十星級平安家庭戶”2281戶,占總戶數(shù)的98.6%。(二)堅持“四個結(jié)合”,促進(jìn)平安創(chuàng)建工作一一將平安創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合不斷拓寬平安建設(shè)的領(lǐng)域,注重將平安創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。一是大力倡導(dǎo)破除陳規(guī)陋習(xí),提

11、倡紅白事簡辦新辦。并加強(qiáng)道德教育,樹立尊老愛幼、互敬互助的思想,使不文明、不道德的行為得到遏制。二是開展村容村貌整治。對村道路兩旁亂占亂圈的圍墻進(jìn)行清理,整理清掃道路兩邊的死角垃圾,統(tǒng)一規(guī)劃了廁所、草院、畜圈、畜棚建設(shè),村莊臟亂差、人畜混居、道路不暢、綠化滯后的問題得到改觀,三是通過增加農(nóng)民收入來促進(jìn)穩(wěn)定工作。積極引導(dǎo)和動員農(nóng)村閑散勞力外出務(wù)工,爭當(dāng)新型農(nóng)民,提高農(nóng)民發(fā)家致富的積極性,改變閑散勞力特別是近幾年初高中返鄉(xiāng)青年無業(yè)可為、無事可做的現(xiàn)狀。我們對全鄉(xiāng)的588名返鄉(xiāng)青年逐一登記造冊,并確定了他們的技能培訓(xùn)趨向,以不同渠道幫助他們參加不同專業(yè)的技能培訓(xùn),到目前,已有83名返鄉(xiāng)青年參加了技能

12、培訓(xùn),拿到了證書,走上了工作崗位。一一將平安創(chuàng)建與黨建精神文明建設(shè)相結(jié)合以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“黨員責(zé)任崗”、“四培三帶”、“文化中心戶”、“五好文明家庭”等活動為載體,加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。為全鄉(xiāng)235名無職黨員分別設(shè)置了“理論政策法律宣傳學(xué)習(xí)崗”、“社會治安維護(hù)崗”等職責(zé)崗,使無職黨員充分發(fā)揮一技之長,積極配合村“兩委”班子廣泛宣傳法律、法規(guī),自覺帶頭維護(hù)社會治安,成為了平安創(chuàng)建的義務(wù)宣傳員和治安協(xié)管員,黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,同時,鄉(xiāng)黨委對精神文明建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。大力倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困良好風(fēng)尚,崖頭村黨員帶頭為本村特困群眾張玉秀募捐醫(yī)療費(fèi)1萬余元。老龍灣、邊么掌

13、、崖頭等村上崗黨員主動幫助五保戶、特困戶、因災(zāi)倒塌房屋戶拉運(yùn)砂石、投工投勞,先后幫助2戶五保戶、7戶特困戶、8戶因災(zāi)倒塌房屋群眾重建了住房。以創(chuàng)建“文化中心戶”、“五好文明家庭”為契機(jī),在全鄉(xiāng)營造了民族團(tuán)結(jié)、鄰里團(tuán)結(jié),尊老愛幼、互幫互助、遵紀(jì)守法、勤勞致富的新風(fēng)尚。將平安創(chuàng)建與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)政府服務(wù)能力建設(shè)相結(jié)合富裕與平安是人民群眾的最大愿望,致富與治安是黨和政府的重大責(zé)任。因而,我們圍繞建設(shè)服務(wù)型政府,進(jìn)一步加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變,以“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實”主題活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),制定相關(guān)的規(guī)章制度,著力解決了政府職能“錯位”和“不到位”的問題,更加關(guān)注民生與和諧社會建設(shè),加強(qiáng)

14、了社會管理和公共服務(wù)職能,進(jìn)一步規(guī)范了行政行為、執(zhí)法行為和服務(wù)行為。在村級財務(wù)支出、道路硬化、飲水入戶等公益性建設(shè)中向群眾的收費(fèi)情況,特困戶、五保戶危房改造,受資助大學(xué)生的確定,合作醫(yī)療的報帳,中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”資金落實,計劃生育獎勵扶助政策的落實等工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”和“村務(wù)、政務(wù)公開”制度,并及時足額發(fā)放糧食直補(bǔ)和退耕還林補(bǔ)助。使群眾有了充分的參與權(quán)和知情權(quán),自覺接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)了各項工作透明度。至今未發(fā)生因政府行為“不到位”和“錯位”而引起群體性上訪和越級上訪的現(xiàn)象,也未引發(fā)各類內(nèi)部矛盾,確保了全鄉(xiāng)公共安全,維護(hù)了一方平安。堅持經(jīng)常性開展對弱勢群體、農(nóng)民工等的法律援助工作。

15、在鄉(xiāng)黨委、政府的支持和積極爭取下,為因工致殘的勞務(wù)工馬繼鴻從用工方甘肅省肅北縣金廟溝煤礦業(yè)主手中追回傷殘金9萬元;為納隆村因務(wù)工發(fā)生事故導(dǎo)致雙目失明的梁俊龍追回傷殘補(bǔ)償金27萬元,為在海南州興??h賽什塘銅礦務(wù)工發(fā)生事故不幸身亡的納隆村村民祁生虎追回賠償金18.5萬元,切實維護(hù)了勞務(wù)工的合法權(quán)益。進(jìn)一步強(qiáng)化基層民主建設(shè),推進(jìn)村民自治。依照村民委員會自治法的規(guī)定,實行村民自治管理,因地制宜地修訂完善了各村村規(guī)民約,并以此來界定村里的大小事務(wù),處理各類矛盾,奠定了全鄉(xiāng)穩(wěn)定、平安的基石。一一將平安創(chuàng)建與黨風(fēng)廉政建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動相結(jié)合西灘鄉(xiāng)黨委、政府采取一系列措施,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以黨內(nèi)的和

16、諧促進(jìn)社會的和諧,并堅持團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定兩手抓,深入持久地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,平安寺院創(chuàng)建活動,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。切實加強(qiáng)社會各方面的團(tuán)結(jié)協(xié)作,通過“爭創(chuàng)先進(jìn)、弘揚(yáng)先進(jìn)”,“結(jié)對幫帶、排憂解難”,“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”及“五好五優(yōu)、平安寺院建設(shè)”等主題活動的開展,維護(hù)和促進(jìn)了全鄉(xiāng)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定大局,建立了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的新型民族關(guān)系。二、主要成效通過平安創(chuàng)建活動的開展,全鄉(xiāng)上下形成了創(chuàng)建平安的濃厚氛圍,建立了矛盾糾紛排查調(diào)處的長效機(jī)制,全鄉(xiāng)社會安定、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,呈現(xiàn)出鄰里團(tuán)結(jié)、尊老愛幼,廣大群眾聚精會神謀發(fā)展,一心一意建設(shè)新農(nóng)村的喜人局面。主要表現(xiàn)在:一是刑事、治

17、安案件大幅度下降,截止目前,全鄉(xiāng)刑事案件控制指標(biāo)為?起,實際發(fā)生2起,比控制指標(biāo)低100%治安案件控制指標(biāo)為?起,實際發(fā)生15起,比控制指標(biāo)低?二是村級治保調(diào)解組織的作用得到了充分的發(fā)揮,及時排查調(diào)處各類矛盾糾紛,今年上半年共排查矛盾糾紛,隱患2起,一是飲水問題。二是交通安全問題。對存在的隱患及時采取措施進(jìn)行化解。一是自去年投資8000元,維修飲水管道500米,新建檢查井3座。二是組織農(nóng)用車車車主和三輪摩托車車主召開專題會議,與他們簽訂了禁止載客運(yùn)營的責(zé)任書,消除了交通安全隱患。達(dá)到了“小糾紛不出社、一般糾紛不出村、矛盾從來不上交”的目標(biāo)要求。三是村級防控體系不斷完善,廣大群眾自覺參與群防群治,全鄉(xiāng)治安秩序良好,人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。四是實現(xiàn)了無群體性事件、無重大交通、火災(zāi)、安全生產(chǎn)事故,無“黃賭毒”案件,無重新犯罪的創(chuàng)建目標(biāo)。五是全鄉(xiāng)10個村、4個寺院、2個企業(yè)、1個衛(wèi)生院、2個單位、9個校園被命名為平安村(單位)、寺院,xx鄉(xiāng)被州委、州政府命名為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。同時,為深入貫徹落實省州

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