北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)

1、北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)標準試行第一章總那么第一條 為加強本市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)管 理工作，保障人民群眾生命和財產(chǎn)平安，根據(jù)?中華人民共 和國平安生產(chǎn)法?、?中華人民共和國消防法?、?物業(yè)管理條 例?等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本標準。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)，兩個以上產(chǎn)權(quán)單位、產(chǎn)權(quán)單 位與使用單位在同一樓宇內(nèi)或產(chǎn)權(quán)單位將樓宇出租給兩個 以上使用單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、 使用單位的平安生產(chǎn)管理，適用本標準。本標準所稱樓宇是指多層或高層建筑。第三條 產(chǎn)權(quán)單位、使用單位是樓宇平安管理第一責任 人。產(chǎn)權(quán)單位委托物業(yè)單位管理的，物業(yè)單位應(yīng)當按照合同 的約定行

2、使平安管理職責。使用單位應(yīng)當服從產(chǎn)權(quán)單位、物 業(yè)單位的管理，對使用行為負責。第四條 產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位應(yīng)當具有與其 從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的證照，應(yīng)當遵守平安生產(chǎn)法律法規(guī) 的規(guī)定，完善平安生產(chǎn)條件，確保平安生產(chǎn)。第五條 產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位應(yīng)當按照樓宇 權(quán)屬證件登記的用途使用，不得擅自改變，確需變更的，應(yīng) 當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，報相關(guān)行政主管部門審批。第六條 任何單位不得占用、堵塞樓宇的平安出口和疏 散通道，不得阻礙消防設(shè)施、重要設(shè)施的正常使用。任何單位不得違反國家有關(guān)平安技術(shù)規(guī)定安裝、使用電 器產(chǎn)品，設(shè)計、敷設(shè)用電線路；不得超負荷用電。第七條 產(chǎn)權(quán)單位與物業(yè)單位，產(chǎn)權(quán)單

3、位、物業(yè)單位與 使用單位之間應(yīng)當簽訂平安生產(chǎn)協(xié)議，并明確一個產(chǎn)權(quán)單位 或物業(yè)單位對樓宇公共區(qū)域、 消防設(shè)施、重要設(shè)施進行管理。第八條 產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位應(yīng)當依法設(shè)置 平安管理機構(gòu)或?qū)＜媛毱桨补芾砣藛T；各單位應(yīng)當對從業(yè)人 員定期進行平安培訓。第九條 產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位應(yīng)當依法建立健全平安生產(chǎn)規(guī)章制度，應(yīng)包括：一 平安生產(chǎn)教育和培訓制度；二 平安生產(chǎn)檢查制度；三具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè) 施的平安管理制度；四危險作業(yè)管理制度；五 勞動防護用品配備和管理制度；六平安生產(chǎn)獎勵和懲罰制度；七 生產(chǎn)平安事故報告和處理制度；八 其他保障平安生產(chǎn)的規(guī)章制度。第十條 樓宇內(nèi)不得

4、生產(chǎn)、儲存危險物品；經(jīng)營危險物 品的，在營業(yè)區(qū)域內(nèi)不得存放實物。第十一條 產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位使用樓宇內(nèi) 的普通地下室和人防工程作為經(jīng)營場所開展經(jīng)營活動的，應(yīng) 當辦理經(jīng)營場所各項審批手續(xù)，按照地下空間平安管理相關(guān) 規(guī)定開展經(jīng)營活動。第二章 產(chǎn)權(quán)單位的平安責任第十二條 同一個樓宇由兩個以上產(chǎn)權(quán)單位所有的，樓 宇公共區(qū)域、消防設(shè)施、重要設(shè)施應(yīng)當明確一個產(chǎn)權(quán)單位或 委托一個物業(yè)單位負責平安管理。第十三條產(chǎn)權(quán)單位不得將未經(jīng)驗收或驗收不合格的樓 宇作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所，不得交付物業(yè)單位管理。第十四條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當保證樓宇及其消防設(shè)施、重要 設(shè)施的技術(shù)資料完整； 委托物業(yè)單位進行管理的， 應(yīng)當及

5、時、 完整地交付物業(yè)單位。第十五條產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當與物業(yè)單位約定雙方平安生產(chǎn) 投入的經(jīng)費，保證樓宇及其消防設(shè)施、 重要設(shè)施的正常使用。第十六條 產(chǎn)權(quán)單位不得將樓宇出租給不具備相應(yīng)資質(zhì) 的使用單位。產(chǎn)權(quán)單位不得將樓宇委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)單位管理。第三章物業(yè)單位的平安責任第十七條 物業(yè)單位對樓宇實施管理前，應(yīng)當對建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、重要設(shè)施等進行查驗，合格前方可接收，并 做好記錄。第十八條 物業(yè)單位應(yīng)當定期開展平安檢查，發(fā)現(xiàn)使用 單位存在事故隱患的，應(yīng)當書面告知使用單位， 拒不整改的， 物業(yè)單位可報告產(chǎn)權(quán)單位和相關(guān)行政管理部門。第十九條 物業(yè)單位應(yīng)當與使用單位簽訂平安管理協(xié) 議，明確物業(yè)單位和使

6、用單位之間的權(quán)利義務(wù)，平安管理協(xié) 議應(yīng)當包括以下內(nèi)容：一明確各自負責管理的區(qū)域范圍；二明確平安管理的職責分工；三明確消防器材的提供方和管理方；四明確消防設(shè)施、重要設(shè)施更新、維修、保養(yǎng)的經(jīng)費來源；五明確、細化應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急救援職責分工、程序，以及各自應(yīng)當履行的義務(wù)；六其它需要明確的平安事項。第二十條物業(yè)單位應(yīng)當將平安生產(chǎn)經(jīng)費用于樓宇及其消防設(shè)施、重要設(shè)施的維護、保養(yǎng)、更新、改造等。物業(yè)單位應(yīng)當保證樓宇疏散通道、平安出口的暢通，并 保證樓宇的整體消防設(shè)施、重要設(shè)施的完好有效。第二十一條 物業(yè)單位應(yīng)當建立樓宇內(nèi)使用單位詳細檔 案，包括根本情況、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急救援人員配備等情 況。第四章使用單

7、位的平安責任第二十二條 使用單位負責本單位生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域的平安 生產(chǎn)工作，保證自有的消防器材及消防設(shè)施、重要設(shè)施完好 有效，不得影響、阻礙公共設(shè)施的正常使用。第二十三條 使用單位應(yīng)當服從物業(yè)單位的管理，履行 協(xié)議中的平安責任，配合檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)當及時整改第二十四條 使用單位在促銷活動前，應(yīng)當制定相應(yīng)的 預(yù)案；客流量超過額定數(shù)量，使單位應(yīng)當立即啟動預(yù)案，采 取限制客流措施，做好疏導(dǎo)、疏散工作。使用單位應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案報送物業(yè)單位備案，物業(yè)單位 應(yīng)當協(xié)助、配合使用單位做好促銷活動平安措施的落實。第五章 裝修改造的平安管理第二十五條對樓宇裝修、改造的，產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)單 位應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定，需要審核

8、或備案的，應(yīng)當將裝修、改 造方案報相關(guān)行政主管部門審核同意或備案后，方可組織施 工；需要驗收的，應(yīng)當經(jīng)相關(guān)行政主管部門驗收合格后，方 可投入使用。產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)單位進行裝修、改造，應(yīng)當提前告知使 用單位，影響樓宇平安的，應(yīng)當采取相應(yīng)措施或者停止生產(chǎn) 經(jīng)營活動。第二十六條 使用單位對樓宇裝修、改造的，應(yīng)當征求 產(chǎn)權(quán)單位同意后，與物業(yè)單位簽訂協(xié)議，物業(yè)單位按照協(xié)議 的內(nèi)容對使用單位的裝修、改造進行監(jiān)督。使用單位對裝修、改造期間的平安生產(chǎn)工作負責，物業(yè) 單位對裝修期間的平安工作進行監(jiān)督，存在事故隱患的，應(yīng) 當要求使用單位進行整改，同時報告產(chǎn)權(quán)單位和相關(guān)行政主 管部門。第二十七條 對樓宇進行裝修、改造

9、，產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè) 單位或使用單位應(yīng)當與具有相應(yīng)資質(zhì)的單位簽訂專門的安 全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確平安責任；施工區(qū)域應(yīng)當與其它營業(yè) 區(qū)域相隔離，并采取平安措施，確保平安。第六章應(yīng)急演練和應(yīng)急處置第二十八條產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)單位應(yīng)當制定樓宇的總體 應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案應(yīng)當明確產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位及使用單位的 職責、任務(wù)。使用單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組 織或配備應(yīng)急救援人員，配置必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備， 并報物業(yè)單位備案。第二十九條物業(yè)單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng) 急救援人員，配置必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，至少每季度 組織一次全面的應(yīng)急演練，做好應(yīng)急演練記錄。第三十條 遇有突發(fā)事件，各單位應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù) 案，及時進行應(yīng)急處置。需要啟動總體預(yù)案的，物業(yè)單位應(yīng)當立即啟動，并負責 指揮和調(diào)度相應(yīng)的人員和物資進行應(yīng)急處置，使用單位應(yīng)當 服從物業(yè)單位的指揮和調(diào)度。第七章附那么第三十一條 本標準不適用居民小區(qū)。第三十二條本標準以下用語的含義：一產(chǎn)權(quán)單位，是指對建筑具有合法所有權(quán)的單位。二物業(yè)單位，也稱物業(yè)效勞企業(yè)，是指依法設(shè)立、 具有獨立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)，從事物業(yè)管理效勞活動的企三使用單位，是指在樓宇內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。四重要設(shè)施，包括特種設(shè)備、變配電設(shè)施、報警系 統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、避雷系