開展國家公職人員參與違法違章建設專項清理的工作方案

1、關于開展國家公職人員參與違法違章建設專項清理的工作方案近年來，隨著城市框架的逐步拉開和城市范圍的進一步擴大，中心城區(qū)違法違章建設行為有所抬頭，并有蔓延之勢。特別是少數國家公職人員也參與其中，破壞了中心城區(qū)的既定規(guī)劃，在群眾中造成惡劣影響，嚴重損害了黨和政府形象。為進一步加強國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，嚴肅紀律，狠剎公職人員特別是黨員、干部參與違法違章建設的不正之風，確保市委、市政府的重大決策部署落實到位，特制定如下工作方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府確立的“建設成為四省通衢區(qū)域性現代化中心城市”的目標，堅決糾正市中心城區(qū)違法違章建

2、設行為，嚴厲查處國家公職人員參與違法違章建設問題。二、組織領導為切實開展好本次專項清理活動，成立市開展國家公職人員參與違法違章建設專項清理工作領導小組，三、清理對象市委各部門、市直及駐市各單位、各人民團體、開發(fā)區(qū)所有參與違法違章建設的國家公職人員。四、清理范圍及內容本次清理的范圍為市中心城區(qū)。國家公職人員在此范圍內存在如下一種或多種情況的，視為參與違法違章建設行為。（一）以本人及其親屬，或當地農民的名義違法違章建房的；（二）以入股或借款等形式，參與或資助違法違章建房的；（三）以入股或借款等形式，以建房為目的，參與農村集體土地非法交易的；（四）購買當地農民房屋，以獲取拆遷安置的；（五）提供車輛等

3、運輸工具，為違法違章建房提供便利條件的；（六）為違法違章建房運輸建筑材料出具虛假證明的；（七）從合法建筑工地分售建筑材料用于違法違章建房，作為該合法建筑工地負有監(jiān)管責任的公職人員知曉而不制止的；（八）縱容、教唆其他居民、農民進行違法違章建房，充當違法建筑行為“保護傘”的；（九）在執(zhí)法部門查處違法建設行為時，出面講情、阻撓、縱容、教唆其他居民、農民干涉執(zhí)法的；（十）其他違法違章建設行為。五、國家公職人員參與違法違章建設問題的處理（一）對在自查自糾階段主動向組織申報，并在本通知下發(fā)之日15天內自行拆除違法違章建筑的，免予黨紀政紀處分。（二）對有本通知所列參與違法違章建設行為的國家公職人員，視情況作

4、如下處理：1對被查出來已建違法違章建筑的，由紀檢監(jiān)察機關會同組織人事等有關部門進行調查核實，依照黨紀政紀和公務員法等有關規(guī)定進行嚴肅處理。存在貪污、受賄、敲詐勒索、挪用公款的，追回非法所得，并視情節(jié)給予黨紀、政紀處分，觸犯法律的移送司法機關依法處理；2有第三項所列行為的，由國土資源部門及時立案查處，觸犯法律的移送司法機關依法處理；3有第四項所列行為的，對非當地農村戶口的不予安置；4有第五項所列行為的，由交通部門扣留運輸工具，并按規(guī)定予以處理；5有第六、七項所列行為的，由單位負責人追究相關責任人的責任；6有第八、九項所列行為的，由紀檢監(jiān)察機關會同組織人事等部門依法查處，并視情節(jié)予以黨紀政紀處分。

5、六、方法步驟及時間安排本次專項清理活動分三個步驟開展，具體安排如下：（一）自查自糾階段（9月9日9月23日）。各部門（單位）要召開全體干部職工大會，做好參與違法違章建設專項清理工作的宣傳動員工作，要求本部門（單位）工作人員對照違章違法建設行為界定內容，認真開展自查自糾活動。存在參與違章違法建設行為的國家公職人員要認真填報違法違章建設行為清查登記表（見附件1），并主動將違法違章建筑予以拆除；各部門（單位）要將本部門（單位）工作人員參與違法違章建設自查自糾情況進行匯總，認真填寫違法違章建設行為清查統計表（見附件2），并于2009年9月23日前報至本級紀檢監(jiān)察機關。（二）清查核實階段（9月24日10

6、月8日）。市開展國家公職人員參與違法違章建設專項清理工作領導小組將從有關部門抽調人員組成若干個檢查組，對中心城區(qū)范圍內的違法違章建筑進行清查，認真核實建房人身份。要按照市里統一部署，采取有力措施，積極組織開展國家公職人員參與違法違章建設專項清理工作。（三）查辦案件階段（9月9日12月31日）。根據群眾舉報線索及清查核實階段所發(fā)現問題，市開展國家公職人員參與違法違章建設專項清理工作領導小組辦公室將組織力量，進行認真調查核實，并嚴格按照有關法律法規(guī)、黨紀政紀條例及市委、市政府政策規(guī)定，嚴肅追究參與違法違章建設國家公職人員的黨紀政紀責任。對充當違法違章建房保護傘的國家公職人員從嚴、從重查處，做到發(fā)現一起查處一起。七、幾點要求（一）加強領導。各單位和各部門主要領導是此次專項清理活動的第一責任人，對本單位（部門）專項清理活動負總責，要認真負責地組織本單位（部門）干部職工開展自查，確保此次專項清理活動達到預期的效果。（二）嚴明紀律。各單位和各部門必須態(tài)度堅決，責任明確，嚴肅紀律，絕不允許任何單位和部門領導包庇、縱容被清理對象或為其說情。如有包庇、縱容、