
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文檔簡介
1、探礦證采礦證辦證程序及方法探礦證采礦證辦證程序及方法馬永順特別代理國土資源部探礦證采礦證申請(qǐng)一、新建礦山企業(yè)(采礦權(quán)申請(qǐng)人)申辦采礦權(quán)的步驟:第一步:向國土資源管理部門申請(qǐng)礦區(qū)范圍申報(bào)步聚:所在的縣國土資源管理部門市國土資源管理部門省國土資源管理部門。說明:普通建筑用砂、石、粘土發(fā)證權(quán)限在縣級(jí)國土資源管理部門;開采國務(wù)院1998年241號(hào)令規(guī)定的34種礦產(chǎn)以外的礦產(chǎn)發(fā)證權(quán)限在市級(jí)國土資源管理部門;開采國務(wù)院1998年241號(hào)令規(guī)定的34種礦產(chǎn)的發(fā)證權(quán)限在省級(jí)國土資源管理部門。你需要向管理部門提交的資料(共有9項(xiàng)):1、辦礦理由及簡要論證;2、地質(zhì)報(bào)告(礦山企業(yè)找有勘查
2、資格的地勘單位編制的地質(zhì)報(bào)告,該報(bào)告需經(jīng)專家評(píng)審、國土資源部門備案);3、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案(有礦山開采設(shè)計(jì)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)部門編制)。包括以下內(nèi)容:擬申請(qǐng)開采礦產(chǎn)資源范圍、礦種、位置;擬申請(qǐng)開采礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、質(zhì)量及可靠程度;擬建礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用方案;當(dāng)申請(qǐng)范圍為整體礦床中的一部分時(shí),應(yīng)說明與整體礦床的關(guān)系以及與礦區(qū)總體開發(fā)銜接;4、礦山建設(shè)投資安排及資金來源(包括銀行的資信證明);5、其他需要說明的問題;6、經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)企業(yè)名稱后的證明文件(國土資發(fā)1998104號(hào)文);7、探礦權(quán)人申請(qǐng)辦礦的,應(yīng)出具該區(qū)域的勘查許可證復(fù)印件;探礦權(quán)經(jīng)轉(zhuǎn)讓取得的,還應(yīng)
3、出具轉(zhuǎn)讓審批文件;8、申請(qǐng)開采的礦區(qū)范圍圖(以1:20005000地形地質(zhì)圖或地質(zhì)圖為底圖,用國家直角坐標(biāo)標(biāo)定)。該項(xiàng)工作由給你做開發(fā)利用方案的技術(shù)部門給你完成;9、填寫礦區(qū)范圍申請(qǐng)登記書,下一級(jí)國土資源主管部門對(duì)你申請(qǐng)表簽署意見。注:以上工作是由申請(qǐng)辦礦人自己需要完成的項(xiàng)目,你一定不要認(rèn)為是管理部門做的工作!資料一式五份。開采特殊礦種的必須有行業(yè)管理部門的批準(zhǔn)文件。第二步:劃定礦區(qū)范圍劃定礦區(qū)范圍由審批登記機(jī)關(guān)(國土資源管理部門)完成,該項(xiàng)工作在管理部門接收你的報(bào)件(資料)后,會(huì)在40個(gè)工作日內(nèi)給你下達(dá)劃定礦區(qū)范圍通知書。礦區(qū)范圍劃定后,各級(jí)采礦登記管理機(jī)關(guān)在該區(qū)域內(nèi)不在受理新的采礦權(quán)申請(qǐng)(
4、同時(shí)對(duì)一個(gè)區(qū)域內(nèi)有幾個(gè)申請(qǐng)人的,按申報(bào)在先原則處理)。礦區(qū)范圍預(yù)留期:大型礦山不得超過3年,中型礦山不得超過2年,小型礦山不得超過1年。第三步:礦區(qū)范圍劃定后,申請(qǐng)人應(yīng)做的主要的工作1、預(yù)留期內(nèi),采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)辦理建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和企業(yè)設(shè)立手續(xù)(憑劃定礦區(qū)范圍的批復(fù)到工商管理部門辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照)。2、編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案,其方案編寫要求和審查按國土資發(fā)199998號(hào)文進(jìn)行,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案需經(jīng)國土資源管理部門組織的專家組對(duì)其方案進(jìn)行評(píng)審,并下達(dá)方案認(rèn)定書。3、采礦權(quán)申請(qǐng)人,應(yīng)每半年向采礦登記管理機(jī)關(guān)通報(bào)礦山建設(shè)和企業(yè)設(shè)立的有關(guān)情況,采礦權(quán)申請(qǐng)人逾期不辦理采礦登記手續(xù),未領(lǐng)取采礦許可證的
5、,視為自動(dòng)放棄采礦權(quán)申請(qǐng),礦區(qū)范圍不予保留,采礦登記管理機(jī)關(guān)可以在該礦區(qū)范圍內(nèi)受理其他采礦權(quán)的申請(qǐng)。4、請(qǐng)有資質(zhì)的地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)做礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)告完成后須報(bào)國土資源管理部門組織專家審查,并下達(dá)認(rèn)定函。5、請(qǐng)有資質(zhì)的環(huán)保技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)做建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)告完成后須報(bào)環(huán)保管理部門認(rèn)定。6、請(qǐng)有資質(zhì)的安全服務(wù)機(jī)構(gòu)做安全預(yù)評(píng)價(jià),報(bào)告完成后須報(bào)安全監(jiān)督管理部門認(rèn)定。7、請(qǐng)合法的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)采礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果由國土資源部門確認(rèn)(哪些評(píng)估機(jī)構(gòu)可以評(píng)估請(qǐng)你在本網(wǎng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)欄中去找;國務(wù)院1998年241號(hào)令規(guī)定的34種礦產(chǎn)須報(bào)省國土資源廳確認(rèn))。注:上述所有報(bào)告由那一級(jí)國
6、土資源部門發(fā)證,就由那一級(jí)國土資源部門組織專家評(píng)審并認(rèn)定。如果下一級(jí)機(jī)關(guān)組織評(píng)審認(rèn)定,須由上一級(jí)機(jī)關(guān)委托。以上工作是由申請(qǐng)辦礦人自己需要完成的項(xiàng)目,你一定不要認(rèn)為是管理部門做的工作!資料一式五份。第四步:采礦登記采礦權(quán)申請(qǐng)人按礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法和云南省開采登記管理?xiàng)l例規(guī)定,須向登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料:1、采礦權(quán)申請(qǐng)登記書;2、以地形地質(zhì)圖或地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍(將礦區(qū)范圍用拐點(diǎn)標(biāo)定,用紅線將其連接,并附直角坐標(biāo)和礦區(qū)面積);3、有設(shè)計(jì)資格的單位編制的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。包括以下內(nèi)容:礦山位置、地形、地貌,儲(chǔ)量、質(zhì)量及其可靠程度等;礦區(qū)范圍、開采礦種、設(shè)計(jì)利用儲(chǔ)量、礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)
7、年限、開采方式、開采方法、綜合開發(fā)、綜合利用等方面的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證及確定方案。并附專家組的評(píng)審意見書及國土資源管理部門的認(rèn)定文件;4、工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);5、具有與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備條件的證明材料;6、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告專家審查意見及國土資源管理部門的認(rèn)定函;7、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及環(huán)保管理部門的認(rèn)定文件;8、安全預(yù)評(píng)價(jià)及安全監(jiān)督管理部門認(rèn)定文件;9、采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估報(bào)告及確認(rèn)文件;10、儲(chǔ)量占用登記表(該表要請(qǐng)縣國土資源管理部門在計(jì)算機(jī)上填寫);11、劃定礦區(qū)范圍的批復(fù)文件;12、采礦權(quán)出讓合同;13、參與招標(biāo)、拍賣的成交確認(rèn)書;14、管理部門需要的其他資料(
8、根據(jù)管理政策的變化而定)。以上資料一式五套。二、審批采礦登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)自收到登記資料40日內(nèi)(資料不全或需要補(bǔ)充和修改的時(shí)間除外),作出是否同意辦理采礦登記的決定,同意登記的,采礦登記機(jī)關(guān)通知采礦權(quán)人交納有關(guān)費(fèi)用后(采礦權(quán)登記費(fèi)、采礦使用費(fèi)等),頒發(fā)采礦許可證;不同意登記的,說明理由,將申請(qǐng)資料退回。三、公告采礦登記管理機(jī)關(guān)在頒發(fā)采礦許可證后,應(yīng)通知礦區(qū)范圍所在地縣級(jí)人民政府對(duì)礦區(qū)范圍予以公告??h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起90日內(nèi)予以公告,并根據(jù)采礦權(quán)人的申請(qǐng)組織埋設(shè)界樁或設(shè)置地面標(biāo)志四、法律依據(jù):根據(jù)中華人民共和國礦產(chǎn)資源法、國務(wù)院241號(hào)令礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法和云南省礦產(chǎn)資源開采管
9、理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定開展礦產(chǎn)資源開采登記管理工作。辦理探礦權(quán)注冊登記申請(qǐng)手續(xù)探礦權(quán)(新立)申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧?1)探礦權(quán)申請(qǐng)登記書(原件,包括書面和電子文檔);(2)申請(qǐng)的區(qū)塊范圍圖;(3)探礦權(quán)申請(qǐng)人法人營業(yè)執(zhí)照或公民身份證等有效證件(復(fù)印件);(4)勘查單位地質(zhì)勘查單位資格證在有效期內(nèi)并經(jīng)年檢(復(fù)印件);(5)勘查計(jì)劃或勘查合同(原件或復(fù)印件);(6)勘查項(xiàng)目資金來源證明(原件或復(fù)印件);(7)勘查工作實(shí)施方案及附件(原件或復(fù)印件);(8)工作區(qū)交通位置圖(復(fù)印件);(9)區(qū)(縣)地礦管理部門初審意見(原件)。探礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧?1)探礦權(quán)變更、延續(xù)、保留申請(qǐng)登記書(原件,包括書面和電子文檔
10、);(2)申請(qǐng)的區(qū)塊范圍圖(原件);(3)原勘查許可證(原件);(4)經(jīng)年檢且在有效期內(nèi)的勘查單位地質(zhì)勘查單位資格證(復(fù)印件);(5)勘查工作年度報(bào)告(原件或復(fù)印件);(6)勘查項(xiàng)目資金投入情況會(huì)計(jì)報(bào)表(原件或復(fù)印件);(7)勘查項(xiàng)目資金來源證明(原件或復(fù)印件)。探礦權(quán)變更申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧?1)探礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書(原件,包括書面和電子文檔);(2)申請(qǐng)的區(qū)塊范圍圖(原件);(3)原勘查許可證(原件);(4)經(jīng)年檢且在有效期內(nèi)的勘查單位地質(zhì)勘查單位資格證(復(fù)印件);(5)按變更類型不同,提交如下資料:擴(kuò)大或縮小勘查范圍的,應(yīng)提交:勘查工作實(shí)施方案及附件(原件或復(fù)印件);區(qū)(縣)地礦管理部門初審意
11、見。變更勘查主礦種的,應(yīng)提交勘查年度報(bào)告或勘查工作階段性報(bào)告。(6)探礦權(quán)人改變名稱(包括法人代表易人)或改變地址的,應(yīng)提交:探礦權(quán)申請(qǐng)人法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);變更前原探礦權(quán)申請(qǐng)人法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的,應(yīng)提交:a.轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)出具的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)書(原件);b.探礦權(quán)申請(qǐng)人法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);c.勘查項(xiàng)目資金來源證明(原件或復(fù)印件);d.勘查計(jì)劃或合同(原件或復(fù)印件);e.勘查工作實(shí)施方案及附件(原件或復(fù)印件)。探礦權(quán)保留申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧?1)探礦權(quán)變更、延續(xù)、保留申請(qǐng)登記書(原件,包括書面和電子文檔);(2)申請(qǐng)的區(qū)塊范圍圖(原件);(3)原勘查許可證(原件);(4)首次
12、設(shè)立保留的,還應(yīng)提交:勘查項(xiàng)目完成報(bào)告或勘查項(xiàng)目終止報(bào)告(原件或復(fù)印件);勘查項(xiàng)目資金投入情況的會(huì)計(jì)報(bào)表(原件或復(fù)印件)。探礦權(quán)注銷申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧?1)探礦權(quán)注銷申請(qǐng)書(原件,包括書面和電子文檔);(2)勘查項(xiàng)目完成報(bào)告或勘查項(xiàng)目終止報(bào)告(原件或復(fù)印件);(3)勘查項(xiàng)目成果資料匯交證明文件(原件或復(fù)印件);(4)原勘查許可證(原件)。探礦權(quán)申請(qǐng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1、探礦權(quán)使用費(fèi)國家實(shí)行探礦權(quán)有償取得的制度。探礦權(quán)使用費(fèi)以勘查年度計(jì)算,逐年繳納。探礦權(quán)使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):第一個(gè)勘查年度至第三個(gè)勘查年度,每平方公里每年繳納100元;從第四個(gè)勘查年度起,每平方公里每年增加100元,但是最高不得超過每平方公里每年500元。2、探礦權(quán)價(jià)款申請(qǐng)國家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的區(qū)塊的探礦權(quán)的,探礦權(quán)申請(qǐng)人除依照礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法第十二條的規(guī)定繳納探礦權(quán)使用
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