納雍土地利用總體規(guī)劃2002020年調(diào)整完善方案簡(jiǎn)介范本

1、納雍縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年） 調(diào)整完善方案簡(jiǎn)介一、規(guī)劃期限和范圍1、規(guī)劃基期年為2005年，規(guī)劃期限為2006 年至2020年，規(guī)劃目標(biāo)年為2020 年，規(guī)劃調(diào)整完善基期年為2014 年。2、規(guī)劃范圍為納雍縣行政轄區(qū)內(nèi)全部土地，包括26個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）。土地總面積245232.44公頃（ 367.8486萬(wàn)畝）。二、規(guī)劃調(diào)整完善的總體思路為提高土地利用總體規(guī)劃的現(xiàn)勢(shì)性、科學(xué)性和可操作性， 加強(qiáng)規(guī)劃的統(tǒng)籌管控能力，促進(jìn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。在實(shí)施現(xiàn)有土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照“總體穩(wěn)定、局部微調(diào)”的原則，切實(shí)保護(hù)耕地和基本農(nóng)田， 優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，實(shí)行建設(shè)

2、用地總量和強(qiáng)度雙控， 嚴(yán)格控制建設(shè)用地外延擴(kuò)張，保障國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和“十三五”中、省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落地，提高土地利用效率，有效落實(shí)規(guī)劃調(diào)整完善工作，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃“調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)格局、促發(fā)展”的總體目標(biāo)。三、主要規(guī)劃目標(biāo)與控制指標(biāo)1、耕地保有量及基本農(nóng)田面積2020 年不低于86900.00公頃（ 130.35耕地保有量：到萬(wàn)畝）；基本農(nóng)田保護(hù)面積：規(guī)劃期內(nèi)不低于73166.67公頃（ 109.75萬(wàn)畝）。2、建設(shè)用地建設(shè)用地總規(guī)模： 到 2020 年控制在10657.08公頃（ 15.99萬(wàn)畝）以?xún)?nèi)；城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模：到2020年控制在8412.32公頃（ 12.6148萬(wàn)畝）以?xún)?nèi)；

3、新增建設(shè)占用農(nóng)用地和耕地規(guī)模：到2020 年新增建設(shè)占用農(nóng)用地控制在2900 公頃（ 4.35萬(wàn)畝）以?xún)?nèi)，新增建設(shè)占用耕地控制在1800 公頃（ 2.7萬(wàn)畝）以?xún)?nèi)。3、節(jié)約集約利用人均城鎮(zhèn)工礦用地：到2020 年，人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在 96.29平方米以?xún)?nèi)。4、土地整治土地整治補(bǔ)充耕地：到 2020 年不低于2300.00公頃（ 3.45萬(wàn)畝）。四、土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整1、農(nóng)用地2014 年全縣農(nóng)用地面積208700.56公頃（ 313.05萬(wàn)畝），到2020 年調(diào)整為208548.06公頃（ 312.82萬(wàn)畝）；農(nóng)用地2014年的85.10%調(diào)整到面積占全縣土地總面積的比重由2020 年的85

4、.04%，規(guī)劃期間，農(nóng)用地面積凈減少152.05公頃（ 0.23萬(wàn)畝）。2、建設(shè)用地2014 年全縣建設(shè)用地面積9453.83公頃（ 14.18萬(wàn)畝），到2020 年調(diào)整為10657.08公頃（ 15.99萬(wàn)畝）；建設(shè)用地面積占全縣土地總面積的比重由2014年的3.86%調(diào)整到2020 年的4.35%，規(guī)劃期間，建設(shè)用地面積凈增加1203.25公頃（ 1.80萬(wàn)畝）。3、其他土地2014 年全縣其他土地面積27078.05公頃（ 40.62萬(wàn)畝），到2020 年調(diào)整為26027.30公頃（ 39.04萬(wàn)畝）；其他土地面積占全縣土地總面積的比重由2014年的11.04%調(diào)整到2020 年的10.

5、61%，規(guī)劃期間， 其他土地面積凈減少1050.75公頃（ 1.58萬(wàn)畝）。五、土地用途分區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)77949.44公頃（ 116.92萬(wàn)畝），；一般農(nóng)地區(qū)20318.15公頃（ 30.48萬(wàn)畝）；城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū)7851.01公頃（ 11.78萬(wàn)畝）；獨(dú)立工礦區(qū)561.31公頃（ 0.84萬(wàn)畝）；風(fēng)景旅游用地區(qū)48 公頃（ 0.07萬(wàn)畝）；生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)1905.00頃（ 2.86萬(wàn)畝） ；林業(yè)用地區(qū) 97206.72公頃（ 145.813458.15公頃（ 5.19萬(wàn)畝）；牧業(yè)用地區(qū)萬(wàn)畝）；其他用地區(qū)35934.66公頃（ 53.90萬(wàn)畝）。六、建設(shè)用地空間管制允許建設(shè)區(qū)8412

6、.32公頃（ 12.62萬(wàn)畝），占全縣土地總面積的3.43%；有條件建設(shè)區(qū)14453.37公頃（ 21.68萬(wàn)畝） ， 占全縣土地總面積的5.89%。；限制建設(shè)區(qū)220461.75公頃（ 330.69萬(wàn)畝），占全縣土地總面積的89.90%；禁止建設(shè) 區(qū) 1905.00公頃（ 2.86萬(wàn)畝） ，占全縣土地總面積的0.78%。七、三線管控措施1、生態(tài)保護(hù)紅線管控措施（ 1）生態(tài)保護(hù)紅線劃入禁止建設(shè)區(qū)，一經(jīng)劃定，原則上不得隨意調(diào)整和改變。（ 2）生態(tài)保護(hù)紅線劃定后，應(yīng)滿足保護(hù)性質(zhì)不改變、生態(tài)功能不降低、空間面積不減少的屬性特征與保護(hù)要求。（ 3）生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)禁止大型農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、畜禽養(yǎng)殖等易造成環(huán)

7、境污染的農(nóng)業(yè)建設(shè)；紅線范圍內(nèi)禁止與規(guī)劃主導(dǎo)方向相違背的其他建設(shè)，現(xiàn)有建設(shè)應(yīng)逐步引導(dǎo)改正或關(guān)閉。（ 4）嚴(yán)格保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)一切自然和人文景觀，嚴(yán)格保護(hù)森林資源和森林景觀，科學(xué)適度安排農(nóng)業(yè)和生態(tài)、文化旅游開(kāi)發(fā)，實(shí)行有效管理和控制。（ 5）以生態(tài)公益林、水土保持林建設(shè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施人工造林、退耕還林、封山育林，合理規(guī)劃布局，加強(qiáng)水土流失綜合治理，大力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境建設(shè)。（ 6）加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行水污染防治管理規(guī)定，嚴(yán)格禁止與飲水工程無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口。2、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界管控措施（ 1）區(qū)內(nèi)土地主要用于城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)，具體用途應(yīng)與經(jīng)批準(zhǔn)的建制鎮(zhèn)、村莊

8、和集鎮(zhèn)規(guī)劃相銜接。（ 2）區(qū)內(nèi)土地以?xún)?nèi)涵挖潛和規(guī)?？刂茷橹?，應(yīng)積極鼓勵(lì)引導(dǎo)盤(pán)活存量，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。（ 3）區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準(zhǔn)改變用途之前，應(yīng)當(dāng)按原用途使用，不得拋荒。3、基本農(nóng)田保護(hù)紅線管控措施（ 1）區(qū)內(nèi)土地主要用作基本農(nóng)田和直接為基本農(nóng)田服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施，其它不得占用。（ 2）基本農(nóng)田保護(hù)面積，要按照“數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低”的要求加以保護(hù)，以達(dá)到永續(xù)利用的要求。（ 3）不得破壞、污染和荒蕪區(qū)內(nèi)的土地，不得在區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖沙、采石、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。（ 4）區(qū)內(nèi)零星的非耕地或非農(nóng)用地，要有計(jì)劃地調(diào)整和復(fù)墾為耕地或農(nóng)用地， 若短期內(nèi)不能調(diào)整者， 只能保留現(xiàn)狀， 不得擅自擴(kuò)大用地面積。（ 5）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)