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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上地方高校社會(huì)資本建設(shè)對(duì)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的作用分析地方高校社會(huì)資本建設(shè)對(duì)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的作用分析 摘要:在實(shí)行科教興國(guó)戰(zhàn)略期間,我國(guó)大學(xué)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展起來(lái),辦學(xué)種類和機(jī)制也多種多樣。近些年來(lái),我國(guó)提出了三級(jí)辦學(xué)兩級(jí)管理的中國(guó)模式,地方高校的建設(shè)愈來(lái)愈受到重視,現(xiàn)已成為我國(guó)高等教育的中堅(jiān)力量,不斷為城市和區(qū)域的發(fā)展注入活力,并與之形成了良性的互動(dòng)關(guān)系,對(duì)其發(fā)展的要素條件、文化、經(jīng)濟(jì)等各方面都發(fā)揮了很大的作用。 關(guān)鍵詞:地方高校 社會(huì)資本 區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力 區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力 一、地方高校的界定及其內(nèi)涵 (一)地方高校概述 我國(guó)大學(xué)的種類多樣,其分類方法和標(biāo)準(zhǔn)也各不相同。
2、按照行政管理的方式不同,我國(guó)的高??梢苑譃椴课瘜俑咝:偷胤礁咝#ㄒ卜Q地方所屬高校或省屬高校)。地方所屬高校是從行政管理出發(fā)所形成的集合性概念,指隸屬于各省、自治區(qū)或直轄市的高校,它們大多數(shù)由地方管理,靠地方財(cái)政來(lái)供養(yǎng)和支持。 需要注意的是,此處對(duì)于地方高校的界定要區(qū)別于人們通常使用的概念,即它將區(qū)別于部屬高校、高職高專和成人教育高校。一方面,我國(guó)對(duì)高等教育的管理有中央和地方兩級(jí)管理體制,地方高校與國(guó)家主辦的大學(xué)是彼此相對(duì)應(yīng)的概念,它們主要體現(xiàn)在高校的隸屬關(guān)系上。另一方面,筆者認(rèn)為,此處地方高校也剝離于高職高專之外。近年來(lái),隨著高等教育人才培養(yǎng)層次化的特征日趨明顯和突出,人們已經(jīng)習(xí)慣性地把高等職
3、業(yè)學(xué)校和高等專科院校劃分為一個(gè)類型,并概括的將其稱之為高職高專,屬于一個(gè)相對(duì)較獨(dú)立的辦學(xué)層次。另外,隨著我國(guó)對(duì)教育重視程度的提高,實(shí)施成人教育的的高等教育機(jī)構(gòu)日漸興起和多樣化起來(lái),然而把全日制大學(xué)、高等職業(yè)學(xué)校等普通高校與成人教育高校視作為對(duì)應(yīng)的概念是不太切合實(shí)際的。所以,此文中的地方高校將是區(qū)別于國(guó)家部屬高校、成人教育高校和高職高專院校之外的地方性大學(xué)。 (二)地方高校建設(shè)內(nèi)涵 地方性高校通常吸收了其當(dāng)?shù)貐^(qū)域大部分的生源,并承擔(dān)了其培養(yǎng)責(zé)任。地方高校與“財(cái)大氣粗”的國(guó)家部屬重點(diǎn)高校相比,能否健康持續(xù)地發(fā)展其硬件和軟件資源條件,對(duì)于提高其社會(huì)知名度、吸收優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和生源、促進(jìn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)
4、展有著重要的作用 二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)理論和評(píng)價(jià)模型 (一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)理論 我國(guó)早就進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,在這個(gè)長(zhǎng)期的調(diào)整過(guò)程中,各省、各區(qū)域之間的差異存在著分化嚴(yán)重的現(xiàn)象。認(rèn)識(shí)和研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力理論有助于我們加深對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),有助于地方政府因地制宜,從更高的戰(zhàn)略層面去決策和實(shí)施發(fā)展策略,解決地區(qū)性問(wèn)題,取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 關(guān)于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的定義,從現(xiàn)有的研究資料來(lái)分析,主要有以下5種代表性的觀點(diǎn): 1.財(cái)富創(chuàng)造論。研究者將區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力定義為區(qū)域創(chuàng)造財(cái)富的能力。這種觀點(diǎn)主要起源于IMD和WEF合作研究并在1994年發(fā)表的全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告(The Global Competitivenes
5、s Report),其中關(guān)于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的定義為“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是指一個(gè)個(gè)國(guó)家或公司在世界市場(chǎng)上均衡的產(chǎn)出比其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更多財(cái)富的能力”。 2.產(chǎn)品提供論。研究者將區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力定義為一個(gè)區(qū)域向更大區(qū)域提供產(chǎn)品與服務(wù)的能力。而城市競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)城市在一定的區(qū)域范圍內(nèi)聚集其現(xiàn)有自然、人力和資本要素,提供市場(chǎng)所需的產(chǎn)品和服務(wù),增加居民的實(shí)際收入,改善其生活水平和質(zhì)量,達(dá)到促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的能力。 3.資源配置論。研究者將區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力定義為合理有效配置資源的能力。這種觀點(diǎn)體現(xiàn)了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì),即對(duì)稀缺資源的優(yōu)化配置。它強(qiáng)調(diào)了資源對(duì)區(qū)域發(fā)展的重要性,一方面體現(xiàn)在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力是一種“比較優(yōu)勢(shì)”,如城市的大小、人力資
6、本、資金,甚至是文化等軟要素;另一方面也體現(xiàn)在政府能否把有限的稀缺的資源集中運(yùn)用到關(guān)鍵的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中去,并從這個(gè)區(qū)域自身擴(kuò)大到大區(qū)域中去,實(shí)現(xiàn)對(duì)大區(qū)域的爭(zhēng)奪和利用。 4.經(jīng)濟(jì)實(shí)力說(shuō)。研究者用區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)定義區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。這種觀點(diǎn)認(rèn)為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力就是指一個(gè)地區(qū)與其他地區(qū)在擁有相同資源是表現(xiàn)出來(lái)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱程度。 5.綜合論。將以上討論的兩種或多種觀點(diǎn)結(jié)合起來(lái),對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力做出更為全面的界定。 綜上所示,不同的定義都有其不同的側(cè)重點(diǎn),同時(shí)又是不夠全面或有所缺失的。本文的側(cè)重點(diǎn)在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提高問(wèn)題,所以筆者認(rèn)為,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱將在很大程度上通過(guò)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r體現(xiàn)出來(lái),而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)
7、展又表現(xiàn)在對(duì)已有資源的合理利用和有效配置、對(duì)外來(lái)的資源吸引和爭(zhēng)奪能力,通過(guò)以上的行為實(shí)現(xiàn)居民實(shí)際生活水平和質(zhì)量的提高,最終實(shí)現(xiàn)以支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向,本區(qū)域得以持續(xù)協(xié)調(diào)、健康積極的發(fā)展。 (二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)模型 至今為止,國(guó)內(nèi)外已有許多評(píng)價(jià)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的模型,其中影響力最為廣泛和最為大家接受的是波特“鉆石”模型和IMD模型。波特模型偏重于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,而IMD模型則側(cè)重于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在此,我們僅參考波特模型進(jìn)行分析。 美國(guó)著名產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力學(xué)家邁克爾?波特(Michael .E. Porter)教授經(jīng)過(guò)對(duì)許多國(guó)家的產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究后,以“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)/五力競(jìng)爭(zhēng)”模型為基礎(chǔ),于1990年在國(guó)家
8、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)一書(shū)中提出了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)評(píng)價(jià)模型波特鉆石模型。該模型理論認(rèn)為:某一國(guó)的特定產(chǎn)業(yè)是否具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,取決于要素條件、需求狀況、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)遇、政府作用六大因素,其中前四個(gè)因素是影響產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力研究以競(jìng)爭(zhēng)理論為基礎(chǔ),又使競(jìng)爭(zhēng)理論在一國(guó)的不同區(qū)域這一特定層面上得到運(yùn)用與發(fā)展。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià),西南財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授徐承紅曾在“區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系研究”一文中提出了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型體系:區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力= 核心競(jìng)爭(zhēng)力+ 輔助競(jìng)爭(zhēng)力+綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。其中區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力包含涉外競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力三部分;輔助競(jìng)爭(zhēng)力包括基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)
9、力、環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力和潛在競(jìng)爭(zhēng)力;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)力由總量競(jìng)爭(zhēng)力、速度競(jìng)爭(zhēng)力和人均競(jìng)爭(zhēng)力組成。 筆者將參考上述兩個(gè)模型,從地方高校教育與之相關(guān)聯(lián)的因素方面著手,分析地方高校教育對(duì)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響和作用。 三、地方高校社會(huì)資本建設(shè)與區(qū)域發(fā)展互動(dòng)關(guān)系 大學(xué)是一種人才集中度特別高的社會(huì)性知識(shí)組織,現(xiàn)代社會(huì)大學(xué)的基本職能有三:教學(xué)、科研與社會(huì)服務(wù)。大學(xué)作為高等教育的主要場(chǎng)所,不僅在源源不斷地為社會(huì)輸送人才,而且在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)服務(wù)等多方面對(duì)區(qū)域城市的發(fā)展都有很大的影響。而被地方政府管轄和投資支持的地方大學(xué),因與地方的人文、發(fā)展戰(zhàn)略更密切相連而對(duì)其影響更加深遠(yuǎn)。 有關(guān)學(xué)者對(duì)中國(guó)區(qū)域教育競(jìng)爭(zhēng)力與區(qū)域經(jīng)
10、濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行了實(shí)證分析,分析結(jié)果表明教育競(jìng)爭(zhēng)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有著非常密切的相關(guān)性,相關(guān)系數(shù)甚至達(dá)到了0.8以上。本文從提高地方高校社會(huì)資本角度來(lái)分析,提高其教育競(jìng)爭(zhēng)力并達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。主要有以下建議措施: (一)加強(qiáng)政府地方教育投資力度,調(diào)動(dòng)地方潛在資源,優(yōu)化資源配置 由于地方高校的主要資金來(lái)源和支持者是當(dāng)?shù)厥?、市政府,而教育作為?guó)家深刻貫徹的發(fā)展戰(zhàn)略,各區(qū)域和省市也必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行下去。要想構(gòu)建一個(gè)足夠有影響力的大學(xué)城,全面推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展,資金投入必不可少。為了做好這一工作,地方財(cái)政的分配和資源的運(yùn)用就必須充分調(diào)動(dòng)和合理配置,政府除了要發(fā)動(dòng)各方資源,加大教育的資金注
11、入之外,還要通過(guò)與地方企業(yè)合作,挖掘其所在區(qū)域企業(yè)資源,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng),更要通過(guò)地方高校本身的師資、科研貢獻(xiàn)、文化和聲譽(yù)等吸引外來(lái)更優(yōu)質(zhì)的生源、教學(xué)資源和更多的資金投資。 (二)創(chuàng)新應(yīng)用人才培養(yǎng)模式,關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè),積累和更新校友資本投入 一直以來(lái),國(guó)家和政府對(duì)地方高校學(xué)生以及教師科研項(xiàng)目的開(kāi)展支持力度在一步步加強(qiáng),我們也可以清楚的感受到科研比賽項(xiàng)目的增多,領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,類型逐漸的豐富。對(duì)于高水平和高層次的科研成果及產(chǎn)出,可以合理的運(yùn)用到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步之中。 社會(huì)在發(fā)生著深刻的變化,為使高校畢業(yè)的學(xué)生更加適合企業(yè)和社會(huì)的需要,各地方高校不斷地在調(diào)整自身的學(xué)科建設(shè)和創(chuàng)新教學(xué)模式。例如:校
12、企合作項(xiàng)目的開(kāi)展、自主創(chuàng)業(yè)大賽的開(kāi)展等等,甚至近兩年慢慢火熱起來(lái)的專業(yè)學(xué)位碩士的建設(shè),也是培養(yǎng)創(chuàng)新應(yīng)用性人才的改革措施。 在大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題上,地方高校應(yīng)該給予十分和大力的支持,一旦青年創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)之后,將會(huì)感懷于母校和故鄉(xiāng)的關(guān)心和援助,同時(shí)在發(fā)展壯大自己事業(yè)的同時(shí),為母校的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。成功的青年企業(yè)家的培養(yǎng)不僅可以積累高校的社會(huì)資本,更加可以起到更新延續(xù)的作用,形成規(guī)模效應(yīng),為高校的發(fā)展注入新的活力。 (三)關(guān)注大學(xué)生行為模式,促進(jìn)了外來(lái)和當(dāng)?shù)匚幕慕蝗谂c互補(bǔ),提升城市文明程度 區(qū)域是一個(gè)自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的開(kāi)放復(fù)合系統(tǒng),區(qū)域的發(fā)展是復(fù)合系統(tǒng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能完善的過(guò)程,是復(fù)合系統(tǒng)與其環(huán)境相
13、互作用協(xié)同進(jìn)化的過(guò)程。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與文明的建設(shè)也會(huì)相輔相成、互相影響。 在當(dāng)今的注意力經(jīng)濟(jì)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐漸滲入人們的生活和事業(yè)。在我國(guó)網(wǎng)民數(shù)近6億的今天,年輕人尤其是高校的學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)信息傳播方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。高校學(xué)生是一個(gè)極其活躍的網(wǎng)民群體,其不僅數(shù)量眾多,而且于其關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面龐大,關(guān)注范圍涉及全國(guó)各地和各行各業(yè)。這一復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)使得信息和文化爆炸式地在各地傳播,江南style、忐忑神曲、最炫民族風(fēng)等的風(fēng)靡就是最好的驗(yàn)證。大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用會(huì)使得當(dāng)?shù)匚幕屯鈦?lái)文化得以大面積的傳播,密切關(guān)注大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)行為,吸引學(xué)生的注意就間接地吸引了社會(huì)各界人士的注意,合理地利用學(xué)生
14、這一龐大的隱形的校內(nèi)社會(huì)資本,可以在潛移默化中將校園和城市魅力傳播出去,同時(shí)引進(jìn)外來(lái)文化,使得城市文化更加豐富,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。 (四)合理開(kāi)發(fā)和利用高校教師資源,為學(xué)生發(fā)展和就業(yè)提供支持 地方大學(xué)的教師與初、高中教師相比,擁有和掌握著更多的人脈、資金等社會(huì)資本,但是這些資本對(duì)于學(xué)生的運(yùn)用卻是九牛一毛。在地方高校缺乏國(guó)家政府的資金、人力、物質(zhì)等支持的情況下,就更應(yīng)該通過(guò)挖掘和利用現(xiàn)有的教師資源,通過(guò)制定獎(jiǎng)勵(lì)等措施來(lái)鼓動(dòng)教師為學(xué)生服務(wù),在學(xué)生的學(xué)術(shù)研究、社會(huì)實(shí)踐、校內(nèi)活動(dòng)以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面提供支持。 四、結(jié)束語(yǔ) 隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者之間的相互輔助作用將會(huì)越來(lái)越明顯。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是高等教育發(fā)展的基礎(chǔ),為其吸引和帶來(lái)更多物質(zhì)資源和條件;高等教育是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,為其注入高素質(zhì)的人力資源和無(wú)限知識(shí)資產(chǎn)。地方政府應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到二者之間的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)地方高校的資金投入、師資引進(jìn)和分配和教育建設(shè),促進(jìn)高校和地方企業(yè)的合作,形成二者相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性關(guān)系。同時(shí),高校自身也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到社會(huì)資本這種無(wú)形的資本相較于物質(zhì)資本所發(fā)揮出來(lái)的更大的作用,通過(guò)為城市和社會(huì)提供更多優(yōu)質(zhì)的人力資本,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源有
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