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文檔簡介

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上吉林油田基層站隊的安全文化建設吉林油田基層站隊的安全文化建設 摘要 吉林油田公司自推行HSE 管理文化以來,不斷引入先進的管理理念,采用領先的安全管理方法,目的是形成一套適應自身發(fā)展的特色鮮明的安全文化,以滲透到安全管理的各個環(huán)節(jié),最終建立完善安全管理體系,實現企業(yè)安全管理的新跨越。安全管理是以HSE 管理體系為基礎,以安全文化為靈魂的綜合性科學。 關鍵詞:吉林油田 安全管理 安全文化 中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號: 一、 安全文化內涵與意義 1.1安全文化的內涵 “安全文化”的概念產生于20 世紀80 年代的美國,是從屬于組織文化的一個子概念,是

2、在經驗管理、科學管理的基礎上逐步產生的新管理理論。企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期生產經營活動中逐漸形成的或有目的人為塑造的,為企業(yè)全體員工所認同、接受和遵循的,具有企業(yè)特色的安全生產與生活的精神、觀念、行為及物態(tài)的總和。它在保障人們生命與財產方面起著不可替代的作用。 1.2 企業(yè)安全文化建設的三個層面 企業(yè)安全文化一般分三個層次:物質層、制度層、精神層。物質層是企業(yè)安全文化的表層,是企業(yè)創(chuàng)造的器物文化,往往能折射出企業(yè)的安全生產思想、管理哲學、工作作風和審美意識。制度層是企業(yè)安全文化的中間層次,主要指對企業(yè)職工和組織行為產生規(guī)范性、約束性影響的部分。精神層是指企業(yè)領導和職工共同信守的安全準則、信念、

3、價值觀和標準、人的行為規(guī)范、意識、態(tài)度、職業(yè)道德等,是安全文化建設的核心和靈魂,三個層次之間沒有絕對的界線,精神層是物質層和制度層的思想內涵,是企業(yè)安全文化建設的核心和靈魂。物質層是企業(yè)安全文化建設的外在表現,是精神層和制度層的物質載體。 1.3 安全文化建設的意義 1.3.1 利于安全管理體系的建立和完善,利于彌補生產力水平、技術裝備不高存在的缺陷。 對于預防事故的發(fā)生,僅有安全技術手段和安全管理手段是不夠的。目前的科技手段還達不到物的本質安全化,設施設備的危險不能根本避免,因此需要用安全管理的手段予以補充。實踐證明,對于一個縱深防御體系而言,只有當各道屏障被一一擊破,并且漏洞連成一線時才會

4、發(fā)生事故。盡管這種失效串聯的幾率是很小的,但的確是會發(fā)生的,又由于大部分失效是隱性的,因此事故的發(fā)生有很大的隱蔽性。安全文化手段的運用,正是為了彌補安全管理手段和科技手段不能徹底改變人的不安全行為的先天性不足。 1.3.2 規(guī)范職工安全生產,營造濃厚的生產氛圍。 在油田安全生產人、機、環(huán)境三要素中,人是最活躍的因素,同時在導致事故主要因素中扮演著主導作用。人不僅是安全管理的主體,而且是安全管理的客體。因此,能否做到安全生產關鍵在人。能否有效地消除事故,取決于人的主觀能動性,及其對安全工作的認識、價值取向和行為準則,取決于職工對安全問題的個人響應與情感認同。 1.3.3 提高企業(yè)安全管理的水平和

5、層次,樹立良好的企業(yè)形象。 安全文化是一種新型的管理形式,它區(qū)別于傳統安全管理形式,是安全管理發(fā)展的一種高級階段,其特點就是將安全管理的重心轉移到提高人的安全文化素質上來,轉移到以預防為主的方針上來。通過安全文化建設提高職工隊伍素質,樹立職工新風尚、企業(yè)的新形象,增強企業(yè)的核心競爭力。安全管理由經驗型、事后型的傳統管理向依靠科技進步和不斷提高員工安全文化素質的現代安全管理轉變,是安全管理的發(fā)展趨勢。在這一轉變過程中,沒有先進的安全文化做指導,安全生產工作就會迷失前進的方向,現代化的安全管理模式也不可能真正建立起來。 1.4 基層站隊安全文化建設 一個企業(yè),從最高管理層到基層站隊、班組,都是管理

6、體系的組成部分,班組是管理體系最基本的單元,基層站隊是油田生產的基本組織者,是規(guī)章制度在現場執(zhí)行的關鍵一環(huán)?;鶎诱娟爲杏凶约旱慕Y構和控制文件。一個完整的安全管理體系是否能夠發(fā)揮最大的作用,要看是否能夠形成安全管理格局;是否能夠將制定的規(guī)章制度在現場不折不扣的貫徹執(zhí)行;能否構建安全與生產和諧、員工與管理和諧、企業(yè)與社會和諧、環(huán)境與發(fā)展和諧的安全環(huán)保機制,此時基層站隊的地位不可低估,基層站隊的安全文化建設必須擺在非常突出的位置。 二、 杜邦安全文化 2.1 杜邦簡介 美國杜邦公司成立于1802年,1911年創(chuàng)立第一套安全章程。是最早提出“所有事故都是可以預防的”安全理念的。經過200多年的發(fā)展,

7、已經形成了具有自身特色的企業(yè)安全文化,并把安全、健康和環(huán)境作為企業(yè)的核心價值之一?!??11”事件發(fā)生后, 美國政府迅速就安全問題向杜邦公司提出咨詢, 足見杜邦公司在安全領域成就之大、地位之高。 2.2杜邦公司安全文化建設的四個階段 杜邦的安全理念主要體現在 “預防為主,管理優(yōu)先,行為控制和安全價值” 一般說來,杜邦安全文化建設從初級到高級要經歷四個階段。第一階段是自然本能階段。這個階段事故率很高。第二階段是嚴格監(jiān)督階段。企業(yè)已經建立必要的安全管理系統和規(guī)章制度,各級管理層知道自己的安全責任并做出安全承諾,但沒有重視對員工安全意識培養(yǎng),員工處于從屬和被動的狀態(tài),害怕被紀律處分而遵守規(guī)章制度,執(zhí)

8、行制度沒有自覺性,依靠嚴格的監(jiān)督管理。此階段安全業(yè)績會有提高,但仍有相當大的差距。第三階段是獨立自主管理階段,員工人人都注重自身的安全,集合實現了企業(yè)的安全目標。第四階段是互助團隊管理階段。員工不但自己注意安全,還幫助別人遵守安全規(guī)則,幫助別人提高安全業(yè)績,實現經驗分享,進入安全管理的最高境界。 三、基層站隊的安全文化建設 3.1 現階段基層站隊管理的不足 通過引入先進安全理念,建立嚴格安全制度,員工的安全意識增強了很多,生產生活行為規(guī)范科學了很多,作為油田公司的基層站隊,安全管理上仍存在以下不足: (1)基層領導雖然對安全工作相當重視,但領導力還不足,安全文化素質和決策能力有待提高。 (2)

9、員工的安全意識有了提高,但距離“我要安全、我們要安全、我們會安全”的自主管理理念還差很大的距離。 (3)基層站隊的安全管理還不系統,不足以真正落實安全工作的“人人有責” 。 (4)油田公司出臺了很多安全標準規(guī)范,基層站隊對這些標準制度的理解消化沒有跟上,標準規(guī)范與執(zhí)行脫節(jié)、標準規(guī)范錯誤執(zhí)行現象普遍存在。 3.2 基層站隊的安全文化建設 吉林油田公司的基層站隊安全文化建設正處于嚴格監(jiān)督向自主管理跨越的階段,各項規(guī)章制度不斷完善并在基層全面貫徹執(zhí)行的關鍵時期,根據目前的實際情況,需要在認清實際情況的前提下,有針對性的查找軟肋,然后對癥下藥??蓮囊韵聨讉€方面著手: (1)強化基層站隊安全文化建設的以

10、人為本 安全文化的基本特征是“以人為本,以保護自己和他人的安全與健康為宗旨”。這就是說,倡導安全文化,首先要強調“安全第一”,提倡關心人、愛護人,尊重人的生命,保護員工的安全與健康。 (2)加強基層站隊的安全規(guī)范文化建設。 員工行為習慣的形成,一要靠教育,二要靠約束。約束就必須有符合實際的、非常具體的、可量化考核的標準和制度,建立健全一整套安全管理制度和安全管理機制是搞好企業(yè)安全生產的有效途徑。 (3)提升基層站隊安全領導力 基層站隊領導者是本部門生產的最直接組織者,是本部門的負責人,也是安全文化的倡導和示范者,其安全領導力在塑造新型企業(yè)安全文化中起著舉足輕重的作用。其自身對安全文化的理解,對

11、具體生產活動的直觀判斷,直接關系到安全文化的執(zhí)行力?;鶎诱娟狀I導者要不斷地提升安全文化素質,增強理解力,保障安全制度執(zhí)行的科學性、合理性和可行性。 (4)全面提升基層站隊的安全科技管理水平 安全科技在本質上處于安全文化的深層結構中,在安全文化的各個層次中都能見到它。在設施層次上,各種用于安全目的的先進工具和設施都是物化了的安全科技成果,是人們受安全觀念文化的影響所進行的,它能折射出安全觀念文化的形態(tài)。 (5)加強安全意識文化建設 提高員工安全文化素質的最根本途徑就是根據基層站隊的特點樹立并加強“安全第一,預防為主”的意識,進行安全知識教育、以創(chuàng)造和建立保護職工身心安全的安全文化氛圍。開展喜聞樂見的安全教育,深入淺出,寓教于樂,幫助員工正確認識和掌握安全生產規(guī)律,提高員工

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