新節(jié)能法釋義摘要

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上新節(jié)能法釋義（摘要） 1.制定節(jié)約能源法的目的是什么？ 答：制定節(jié)約能源法是為了推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源，提高能源利用效率，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 2.什么是能源？能源分為哪幾類？ 答：能源是自然界中可為人類提供能量的各種物質(zhì)資源，包括煤炭、石油、天然氣等通過(guò)加工、轉(zhuǎn)化而取得有用能的各種資源。 能源按照生成方式不同，可分為一次能源和二次能源。 3.節(jié)能在我國(guó)國(guó)家政策和能源發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位是什么？ 答：節(jié)約資源是我國(guó)的基本國(guó)策。國(guó)家實(shí)施節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。明確了節(jié)能在我國(guó)國(guó)家政策和能源發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。 4.節(jié)約能源

2、法為什么要求政府每年向人大報(bào)告節(jié)能工作？ 答：節(jié)能工作是事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性工作，也是各級(jí)人民政府當(dāng)前十分緊迫的任務(wù)，應(yīng)當(dāng)接受人大監(jiān)督。 5.為什么要實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度？節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度的主要內(nèi)容是什么？ 答：十屆人大四次會(huì)議通過(guò)的“十一五”規(guī)劃綱要提出了到2010年將單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的節(jié)能目標(biāo)。“十一五”期間的具體節(jié)能目標(biāo)，即萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.98噸標(biāo)準(zhǔn)煤，平均年節(jié)能率為4.4%；重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗總體達(dá)到或接近21世紀(jì)初國(guó)際先進(jìn)水平。 6.為什么要實(shí)行有利于節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)政策？有利于節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)

3、政策的主要內(nèi)容是什么？ 答：實(shí)行有利于節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)能源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，是從宏觀上、總統(tǒng)上減少能源消耗的根本舉措。 有利于節(jié)能和環(huán)保的產(chǎn)業(yè)政策的主要內(nèi)容是限制發(fā)展高耗能、高污染行業(yè)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。 7.為什么要鼓勵(lì)、支持開(kāi)發(fā)和利用新能源、可再生能源？ 答：可再生能源和新能源都是可以永續(xù)利用、基本不會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染的能源，包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等。鼓勵(lì)、支持開(kāi)發(fā)和利用新能源、可再生能源是解決我國(guó)能源問(wèn)題的重要舉措。 8.如何制定建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)？ 答：1）建筑節(jié)能的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)組織制定。2）省、自治區(qū)、直轄

4、市人民政府建設(shè)主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際情況制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。 9.什么是淘汰制度？實(shí)行這一制度的必要性是什么？ 答：是指對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝技術(shù)、用能設(shè)備及產(chǎn)品，由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)按照一定的程序公布名錄，要求在規(guī)定的期限內(nèi)，停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口和使用的法律制度。 推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，提高能源利用效率，根據(jù)節(jié)能工作的實(shí)際需要，對(duì)落后的耗能過(guò)高的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝實(shí)行淘汰制度很有必要，這有利于促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，也有利于提高我國(guó)企業(yè)整體能源利用水平。 10.節(jié)約能源法對(duì)淘汰制度是如何規(guī)定的？ 答：

5、國(guó)家對(duì)落后的耗能過(guò)高的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝實(shí)行淘汰制度。淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝的目錄和具體實(shí)施辦法，由國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。 11.什么是生產(chǎn)過(guò)程中耗能高的產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)？ 答：是指依照能源法規(guī)定，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的生產(chǎn)過(guò)程中耗能高的產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。 12.什么是能源效率標(biāo)識(shí)？ 答：能源效率標(biāo)識(shí)，是指附在用能產(chǎn)品或者其包裝物上，表示產(chǎn)品能源效率等級(jí)等性能指標(biāo)的一種信息標(biāo)識(shí)。實(shí)行能源效率標(biāo)識(shí)制度的目的，是為消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)決策提供必要的信息。 13.國(guó)家對(duì)哪些產(chǎn)品實(shí)行能源效率標(biāo)識(shí)管理？

6、答：國(guó)家對(duì)家用電器等使用面廣、耗能量大的用能產(chǎn)品，實(shí)行能源效率標(biāo)識(shí)管理，如鍋爐、風(fēng)機(jī)、水泵、車(chē)船、家用電器等產(chǎn)品。 14.實(shí)行能源效率標(biāo)識(shí)管理的目錄和實(shí)施辦法由哪個(gè)部門(mén)認(rèn)證制定，為什么？ 答：實(shí)行能源效率標(biāo)識(shí)管理的產(chǎn)品目錄和實(shí)施辦法，由國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)制定并公布。 15.生產(chǎn)者、進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)如何使用能源效率標(biāo)識(shí)？ 答：生產(chǎn)者和進(jìn)口商對(duì)列入國(guó)家能源效率標(biāo)識(shí)管理產(chǎn)品目錄的用能產(chǎn)品標(biāo)注能源效率標(biāo)識(shí)，在產(chǎn)品包裝物上或者說(shuō)明書(shū)中予以說(shuō)明，并按照有關(guān)規(guī)定向經(jīng)國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)共同授權(quán)的機(jī)構(gòu)備案。 16.節(jié)約能源法對(duì)使用能源效率標(biāo)識(shí)規(guī)定了哪些義務(wù)

7、？ 答：生產(chǎn)者和進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)對(duì)其標(biāo)注的能源效率標(biāo)識(shí)及相關(guān)信息的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。禁止銷售應(yīng)當(dāng)標(biāo)注但未標(biāo)注能源效率標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。任何單位和個(gè)人不得偽造或者冒用能源效率標(biāo)識(shí)，不得利用能源效率標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳。 17.什么是節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度？為什么要實(shí)行節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度？ 答：節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證，是指由用能產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)取得認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，按照規(guī)定的程序，對(duì)符合條件的用能產(chǎn)品，通過(guò)頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志，證明該產(chǎn)品為節(jié)能產(chǎn)品的活動(dòng)。 實(shí)行節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度，是規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)、提高能源利用效率的重要途徑之一，有利于引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)保證用能產(chǎn)品的質(zhì)量，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)信譽(yù)，增加產(chǎn)

8、品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力 18.節(jié)約能源法對(duì)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度是如何規(guī)定的？ 答：用能產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者，可以根據(jù)自愿原則，按照國(guó)家有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的規(guī)定，向經(jīng)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)可的從事節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的機(jī)構(gòu)提出節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)；經(jīng)認(rèn)證合格后，取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，可以在用能產(chǎn)品或者其包裝物上使用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。 禁止使用偽造的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志或者冒用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。 19.什么是能源統(tǒng)計(jì)？ 答：所謂能源統(tǒng)計(jì)，是運(yùn)用綜合能源系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系和特有的計(jì)量形式，采用科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析方法，研究能源的勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)換等各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)動(dòng)過(guò)程、內(nèi)部規(guī)律性和能源系統(tǒng)流程的平衡狀況等數(shù)量關(guān)系的一項(xiàng)專門(mén)統(tǒng)

9、計(jì)。 20.什么是節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)？國(guó)家為什么要鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展？ 答：節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)是為企業(yè)改進(jìn)節(jié)能管理、引進(jìn)節(jié)能技術(shù)和設(shè)備提供咨詢、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、設(shè)計(jì)等服務(wù)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)機(jī)構(gòu)。 節(jié)能目標(biāo)的完成，除應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、推動(dòng)社會(huì)公眾參與外，還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)功能和作用。因此，國(guó)家鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)。 21.國(guó)家為什么要支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公益性節(jié)能服務(wù)？ 答：國(guó)家在鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供商業(yè)化服務(wù)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能知識(shí)宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，提供節(jié)能信息、節(jié)能

10、示范和其他公益性節(jié)能服務(wù)。 22.國(guó)家為什么鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)在節(jié)能工作中發(fā)揮作用？ 答：行業(yè)協(xié)會(huì)作為政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的橋梁和紐帶，熟悉本行業(yè)的能源利用狀況和特點(diǎn)、企業(yè)節(jié)能工作情況和節(jié)能要求，并了解本行業(yè)節(jié)能技術(shù)信息，可以在本行業(yè)的節(jié)能方面發(fā)揮重要作用。因此，國(guó)家鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施、節(jié)能技術(shù)推廣、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、節(jié)能宣傳培訓(xùn)和信息咨詢等方面發(fā)揮作用。 23.什么是節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)？節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)用能單位節(jié)能有何作用？ 答：節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)，是指用能單位以榮譽(yù)或者物質(zhì)利益對(duì)節(jié)能工作取得成績(jī)的車(chē)間、班組等集體或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。 節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)有利于調(diào)動(dòng)用能單位有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的積極性和創(chuàng)造性，形

11、成全員參與的節(jié)能工作局面，從而促進(jìn)和保障本單位節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)的完成。 24.什么是能源計(jì)量管理制度？能源計(jì)量管理制度的主要內(nèi)容是什么？ 答：能源計(jì)量管理是指通過(guò)采用科學(xué)的計(jì)量方法、合理設(shè)置能源計(jì)量裝置、配備合格的能源計(jì)量器具、加強(qiáng)能源計(jì)量器具的維護(hù)和檢定、落實(shí)能源計(jì)量管理責(zé)任等措施，保證能源計(jì)量數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 25.節(jié)約能源法為什么禁止向職工無(wú)償提供能源和對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制？ 答：無(wú)償使用能源或者支付一定費(fèi)用后可以無(wú)限量使用能源、導(dǎo)致能源使用者缺少經(jīng)濟(jì)約束，不利于能源使用者樹(shù)立節(jié)能意識(shí)，養(yǎng)成良好的節(jié)能習(xí)慣，必將造成能源浪費(fèi)。因此，節(jié)約能源法第二十八條規(guī)定，能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得向本單位

12、職工無(wú)償提供能源，任何單位不得對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制。違反這一規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照節(jié)約能源法第七十七條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。 26.為什么工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用高效節(jié)能設(shè)備？國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)采用哪些高效節(jié)能設(shè)備？ 答：實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，技術(shù)進(jìn)步是根本。企業(yè)采用高效節(jié)能設(shè)備和先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)，對(duì)于降低能耗、提高能源利用效率、實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)，具有重要作用。 國(guó)家鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用以下先進(jìn)節(jié)能設(shè)備和技術(shù)：一是高效節(jié)能的電動(dòng)機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵類等設(shè)備。二是高效節(jié)能的工業(yè)鍋爐、窯爐。 27.國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)采用哪些先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)？ 答：根據(jù)節(jié)約能源法第三十一條規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、潔凈煤、先進(jìn)的用能監(jiān)測(cè)和

13、控制等技術(shù)。 28.建筑節(jié)能規(guī)劃由哪個(gè)政府部門(mén)負(fù)責(zé)編制？規(guī)劃的主要內(nèi)容是什么？ 答：節(jié)約能源法第三十四條第三款規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)管理節(jié)能工作的部門(mén)編制本行政區(qū)域內(nèi)的建筑節(jié)能規(guī)劃。 規(guī)劃內(nèi)容一般包括建筑節(jié)能工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施等。 29.什么是建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)？如何遵守建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)？ 答：建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是保障建筑符合節(jié)能要求的基本準(zhǔn)則。國(guó)家建設(shè)主管部門(mén)已經(jīng)陸續(xù)頒布了公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、既有采暖居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程、采暖居住建筑節(jié)能檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等20多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了我國(guó)各個(gè)

14、氣候區(qū)的居住建筑和公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，即有建筑的節(jié)能改造，節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、能耗統(tǒng)計(jì)、使用維護(hù)與管理等各個(gè)方面。 30.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷售房屋時(shí)應(yīng)當(dāng)履行哪些節(jié)能信息的告知義務(wù)？ 答：根據(jù)節(jié)約能源法第三十六條規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷售房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息，在房屋買(mǎi)賣(mài)合同、質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)中予以載明，并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 31.為什么要加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理、嚴(yán)格控制裝飾性景觀照明？ 答：城市照明的過(guò)快發(fā)展加大了能源的需求和消耗，建設(shè)和配置不切合實(shí)際的、不科學(xué)的照明工程，浪費(fèi)了能源，加劇了供用電緊張。為此，需要加強(qiáng)城市照明節(jié)約用電管

15、理，嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明的能耗。 32.為什么鼓勵(lì)使用新型墻體材料和其他節(jié)能建筑材料、節(jié)能設(shè)備？ 答：以墻體材料為例，我國(guó)房屋建筑材料中70%是墻體材料，其中黏土磚占據(jù)主導(dǎo)地位，生產(chǎn)黏土磚每年耗用黏土資源達(dá)10多億立方米，約相當(dāng)于毀田50萬(wàn)畝，消耗標(biāo)準(zhǔn)煤7000多萬(wàn)噸。推廣使用優(yōu)質(zhì)新型墻體材料建造房屋不僅可以保護(hù)環(huán)境、提高資源利用效率，也可以有效改善建筑功能，減少使用中的能源消耗，提高居住舒適度。 33.為什么要鼓勵(lì)安裝和使用太陽(yáng)能等可再生能源利用系統(tǒng)？ 答：利用太陽(yáng)能、淺層地能等可再生能源解決建筑的采暖空調(diào)、熱水供應(yīng)、照明等，是可再生能源應(yīng)用的重要領(lǐng)域，對(duì)于替代常規(guī)能源

16、、促進(jìn)建筑節(jié)能、緩解能源供需矛盾，具有重要意義。 34.政府在通過(guò)公共交通節(jié)能方面應(yīng)當(dāng)做些什么？ 答：節(jié)約能源法第四十三條規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通，加大對(duì)公共交通的投入，完善公共交通服務(wù)體系，鼓勵(lì)采用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具出行。 35.國(guó)家在交通工具和燃料方面有什么鼓勵(lì)節(jié)能的政策？ 答：節(jié)約能源法第四十五條規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、使用節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)、摩托車(chē)、鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛、船舶和其他交通運(yùn)輸工具，實(shí)行老舊交通運(yùn)輸工具的報(bào)廢、更新制度。國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用交通運(yùn)輸工具使用的清潔燃料、石油替代燃料。 36.節(jié)約能源法對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能有什么總的要求？ 答：節(jié)約能源法第

17、四十七條規(guī)定，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，帶頭使用節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備，提高能源利用效率。本法所稱公共機(jī)構(gòu)，是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。 37.如何制定和組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃？ 答：國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)制定和組織實(shí)施本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃。 公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能規(guī)劃，即包括新建工程項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收和運(yùn)行管理等環(huán)節(jié)的節(jié)能，也包括既有建筑的節(jié)能，即對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造，從而減少能源消耗，提高能源利用效率。 38.什么是重點(diǎn)用能單位？ 答：節(jié)約能源

18、法第五十二條規(guī)定，下列用能單位為重點(diǎn)用能單位： 1）年綜合能源消費(fèi)總量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位；2）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)指定的年綜合能源消費(fèi)總量5000噸以上不滿1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位。 39.為什么國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理？ 答：重點(diǎn)用能單位是我國(guó)的耗能大戶。2006年，鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工等主要耗能行業(yè)的922家重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源消費(fèi)量約占全國(guó)一次能源消費(fèi)總量的31.5%。突出抓好重點(diǎn)用能單位的節(jié)能工作，對(duì)于緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的能源與環(huán)境約束具有重要意義。 40.能源利用狀況包括哪些內(nèi)容？ 答：節(jié)約能源法第五十三條規(guī)定，能源利

19、用狀況包括能源消費(fèi)情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。 41.重點(diǎn)用能單位為什么要依法報(bào)送能源利用狀況報(bào)告？ 答：國(guó)家加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理，首先需要了解重點(diǎn)用能單位在能源消費(fèi)、能源節(jié)約等方面的情況，此后才能有針對(duì)性地采取相關(guān)措施，使節(jié)能工作落到實(shí)處。為此，重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)每年向管理節(jié)能工作的部門(mén)報(bào)送上年度的能源利用狀況報(bào)告。 42.重點(diǎn)用能單位是否應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位？能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備什么條件？ 答：重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位。能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備節(jié)能專業(yè)知識(shí)、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及中級(jí)以上技術(shù)職稱3個(gè)條件。凡不具備其中一個(gè)條件的，重點(diǎn)用能單位都不得將其聘任為能源管