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文檔簡介

1、附件根本公共衛(wèi)生效勞工程考核年度指標體系一、現(xiàn)場抽查考核指標單獨計分為100分,占總分中的70分考核對象:各市、縣衛(wèi)生行政部門、財政部門,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一級指標二級指標三級指標指標說明數(shù)據(jù)資料來源1.組織治理10分1.1制度建設3分1.1.1政策制定2分制定或轉(zhuǎn)發(fā)本地區(qū)根本公共衛(wèi)生效勞工程實施方案和效勞標準,績效考核方法以及資金治理制度等.市、縣區(qū)衛(wèi)生行政部門提供的有關(guān)文件資料.1.1.2治理機構(gòu)和人員設置1分市、縣區(qū)衛(wèi)生行政部門設立專/兼職治理機構(gòu)或人員,行使工程治理職能,開展工程組織治理各項工作.市、縣區(qū)衛(wèi)生行政部門制定專兼職治理機構(gòu)和人員設置、責任的有關(guān)文件、工作記錄和資料.1.2治理

2、和考核5分1.2.1人員培訓1分市、縣區(qū)衛(wèi)生行政部門組織對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或相關(guān)人員進行根本公共衛(wèi)生效勞工程培訓.市、縣區(qū)衛(wèi)生行政部門提供的培訓通知、培訓記錄和資料.1.2.2績效考核2分根據(jù)屬地治理、分級考核原那么,縣區(qū)衛(wèi)生行政部門組織對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的全面績效考核.縣區(qū)衛(wèi)生行政部門提供的績效考核報告、考核結(jié)果、考核記錄、考核結(jié)果應用的相關(guān)文件和財務憑證.1.2.3日常治理1分縣區(qū)衛(wèi)生行政部門組織安排有關(guān)機構(gòu)或?qū)<覍鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展日常工作檢查的情況,以及縣區(qū)衛(wèi)生行政部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行信息報告治理等情況.縣區(qū)衛(wèi)生行政部門提供的對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展日常工作檢查的報告和記錄,有關(guān)

3、信息和數(shù)據(jù)報告資料.一級指標二級指標三級指標指標說明數(shù)據(jù)資料來源1.組織治理10分1.2治理和考核5分1.2.4協(xié)作機制1分疾病限制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行業(yè)務指導,參與根本公共衛(wèi)生效勞工程督導考核、人員培訓等.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生效勞中央對承當根本公共衛(wèi)生服務的村衛(wèi)生室或社區(qū)衛(wèi)生效勞站進行技術(shù)指導和督導考核.專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)提供業(yè)務指導、參與督導考核的記錄和相關(guān)資料.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生效勞中央對村衛(wèi)生室或社區(qū)衛(wèi)生效勞站進行技術(shù)指導和督導考核的工作記錄和相關(guān)資料.1.3信息化建設2分1.3.1信息系統(tǒng)建設2分核查基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立以健康檔案為根底的信息系

4、統(tǒng),實現(xiàn)居民健康檔案錄入、根本公共衛(wèi)生效勞信息錄入.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以健康檔案為根底的信息系統(tǒng).2.資金治理20分2.1資金籌集2分2.1.1人均補助經(jīng)費落實情況2分截至當年12月31日,中央、省、市、縣各級落實工程資金是否到達年度人均補助經(jīng)費標準.人均補助經(jīng)費=各級落實資金總額/預算安排人口.查看當年省、市、縣各級資金分配文件,核實被考核縣區(qū)居民的人均補助經(jīng)費是否到達標準.2.2資金撥付6分2.2.1預撥資金撥付及時性2分年度工程預撥資金自省級級下達起,至基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)到賬的周期.如果市、縣級分批下達預撥資金,依據(jù)第一批預撥資金的撥付和到賬時間.查看當年省、市、縣各級資金分配文件或指標文件

5、,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)銀行入賬通知.2.2.2資金分配情況2分核實縣級行政部門是否存在將工程資金安排用于與直接提供根本公共衛(wèi)生效勞無關(guān)用途的現(xiàn)象,即存在不合理分配資金的現(xiàn)象.當年縣區(qū)財政指標單或銀行撥款單.2.2.3資金到位率2分核實截至次年2月28日,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的實際資金到位情況.資金到位率=縣級撥付至基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工程資金總額/縣級當年工程預算資金總額X100%當年縣區(qū)資金分配文件如為市級直接撥付至基層機構(gòu),那么查看巾級資金分配文件和財政指標單或銀行撥款單.一級指標二級指標三級指標指標說明數(shù)據(jù)資料來源2.資金治理20分2.2資金撥付6分注:資金到位率的計算中,分子應扣除不合理分配資金總

6、額.2.3資金支出情況6分2.3.1村衛(wèi)生室補償情況2分核實截至當年12月31日,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)對村醫(yī)工程工作數(shù)量和質(zhì)量的考核情況,支付相應補助經(jīng)費的情況.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專項支出明細賬.2.3.2資金支出率2分核實自當年1月1日至當年12月31日,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資金實際支出11況.資金支出率=機構(gòu)當年工程實際支出總額/機構(gòu)當年工程到位資金總額X100%基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專項支出明細賬.2.3.3支出合規(guī)率3分當年1月1日至當年12月31日期間,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是否存在違規(guī)使用資金的現(xiàn)象.包括擴大支出范圍、挪用、虛報冒領、支付依據(jù)不充分等.資金支出合規(guī)率=1-抽查的違規(guī)資金總額/抽查資金

7、總額X100%.工程支出記賬憑證和原始憑證.每個考核對象各抽不少于30份工程支出的記賬憑證及原始憑證原那么上憑證抽取應盡量平均在不同月份,如憑證少于30份,那么全部抽取.2.4財務治理情況6分2.4.1專項核算2分基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是否對工程資金進行專項核算.賬簿設置和記賬憑證.2.4.2財務數(shù)據(jù)準確性2分核實各基層機構(gòu)報表數(shù)據(jù)與機構(gòu)實際收支金額之間的差異,計算過失率.過失率=各機構(gòu)錯誤填報金額絕對值之和/市級支出金額,錯誤填報金額為報表支出金額與實際支出金額的差額.基層機構(gòu)資金填報表格,機構(gòu)支出明細賬.2.4.3財務治理綜合評定2分核實基層機構(gòu)執(zhí)行會計法規(guī),以及內(nèi)部限制的建設和落實情況.憑證和

8、財務報表,訪談相關(guān)人員.一級指標二級指標三級指標指標說明數(shù)據(jù)資料來源3.工程執(zhí)行55分3.1城鄉(xiāng)居民健康檔案治理效勞6分3.1.1抽查的健康檔案合格情況6分核實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立的健康檔案是否真實,檔案填寫是否符合2021年安徽省標準要求.抽查的健康檔案合格率=抽查的真實檔案中填寫合格的份數(shù)/抽查的真實案總份數(shù)X100%隨機抽查當年建立的居民健康檔案.3.2健康教育效勞5分3.2.1健康教育活動5分核實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)2021年安徽省標準要求開展健康教育活動的情況.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康教育場地和健康教育工作開展情況.3.3預防接種效勞8分3.3.1抽查幼兒園適齡兒童含麻疹成分疫苗第二劑次

9、接種情況8分隨機抽查適齡兒童的幼兒園登記情況和社區(qū)預防接種登記情況.每縣區(qū)各抽查2所幼兒園縣抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,區(qū)抽查城區(qū)幼兒園3.40-6歲兒童健康治理效勞5分3.4.1抽查的兒童系統(tǒng)治理率5分抽查的兒童系統(tǒng)治理率=抽查年度轄區(qū)中按相應頻次要求治理的0-3歲兒童數(shù)/抽查的治理的0-3歲兒童總數(shù)X100%.隨機抽查0-3歲兒童健康治理檔案.3.5孕產(chǎn)婦健康治理效勞5分3.5.1抽查的孕產(chǎn)婦系統(tǒng)治理率5分抽查的孕產(chǎn)婦系統(tǒng)治理率=抽查年度中按相應頻次要求治理的孕產(chǎn)婦數(shù)/抽查的治理孕產(chǎn)婦總數(shù)X100%.隨機抽查當年孕產(chǎn)婦健康治理檔案或孕產(chǎn)婦保健手冊.3.6老年人健康治理效勞5分3.6.1抽查的健康體檢表

10、完整率5分抽查的健康體檢表完整率=抽查填寫完整的健康體檢表數(shù)/抽查的健康體檢表數(shù)X100%O隨機抽查65歲及以上老年人健康治理檔案,核查當年的健康體檢表記錄.一級指標二級指標三級指標指標說明數(shù)據(jù)資料來源3.工程執(zhí)行55分3.7高血壓患者健康治理效勞5分3.7.1抽查的高血壓患者標準治理情況5分核實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對治理的高血壓患者根據(jù)2021年安徽省標準提供健康治理效勞的情況和血壓限制情況.抽查的高血壓患者標準治理率-抽查的真實檔案中根據(jù)標準要求進行高血壓患者治理的人數(shù)/抽查的真實的年內(nèi)治理高血壓患者人數(shù)X100%O抽查的患者血壓限制率-抽查的真實檔案中最近一次年內(nèi)隨訪血壓達標人數(shù)/抽查的真實

11、的年內(nèi)已治理高血壓人數(shù)X100%O隨機抽查不失訪高血壓患者健康治理檔案,核查當年效勞記錄.3.82型糖尿病患者健康治理效勞5分3.8.1抽查的糖尿病患者標準健康治理情況5分核實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對治理的2型糖尿病患者按2021年安徽省標準提供健康治理效勞的情況和血糖限制情況.抽查的糖尿病患者標準治理率=抽查的真實檔案中根據(jù)標準要求進行糖尿病患者健康治理的人數(shù)/抽查的真實的年內(nèi)治理糖尿病患者人數(shù)X100%抽查的患者血糖限制率-抽查的真實檔案中最近一次年內(nèi)隨訪空腹血糖達標人數(shù)/抽查的真實的年內(nèi)已治理糖尿病患者人數(shù)X100%o隨機抽查不失訪糖尿病患者健康治理,.檔案,核查當年效勞記錄.3.9重性精神疾

12、病患者治理效勞4分3.9.1抽查的重性精神疾病患者標準治理情況4分抽查的重性精神疾病患者標準管埋率=抽查每年按照標準要求進行治理確實診重性精神疾病患者人數(shù)/抽查的登記在冊確實診重性精神疾病患者數(shù)X100%.隨機抽查確診的重性精神疾病患者檔案,核查當年效勞記錄.3.工程執(zhí)行55分3.10傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處置效勞3分3.10.1抽查的法定傳染病報告率2分抽查的法定傳染病報告率=抽查的報告卡片數(shù)/抽查的時間范圍內(nèi)登記傳染病病例數(shù)X100%o抽查基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)社區(qū)衛(wèi)生效勞中央、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院當年傳染病報告記錄和相應門診日志.一級指標二級指標三級指標指標說明數(shù)據(jù)資料來源3.10.2突發(fā)公共衛(wèi)

13、生事件報告和處置1分核查基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)衛(wèi)生應急治理有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準要求,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處置的情況.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處置的記錄以及報告治理制度.包括:工作記錄、?突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡?、制度建設文件等.3.11衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管效勞2分3.11.1衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管效勞開展情況2分了解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管效勞有關(guān)工作制度建設和落實情況.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管效勞的制度、方案和效勞記錄.3.12中醫(yī)藥效勞利用情況2分3.12.1實施國家根本公共衛(wèi)生效勞工程過程中中醫(yī)藥服務利用Tf況2分了解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)積極應用中醫(yī)藥方法為城鄉(xiāng)

14、居民提供根本公共衛(wèi)生效勞工程效勞,增強有關(guān)宣傳的情況.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設置中醫(yī)診室,應用中醫(yī)藥方法開展健康教育,慢性病管理,孕產(chǎn)婦、兒童、老年人等重點人群健康治理效勞的有關(guān)記錄、資料.4.綜合滿總情況15分4.1綜合滿意度15分4.1.1抽查的效勞對象綜合滿意度12分了解效勞對象對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的根本公共衛(wèi)生效勞的綜合滿意程度.了解效勞對象對根本公共衛(wèi)生效勞的知曉情況.通過入戶、或攔截調(diào)查等形式,隨機訪談獲得過根本公共衛(wèi)生效勞的常住居民.4.1.2抽查的醫(yī)務人員綜合滿意度3分了解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中從事公共衛(wèi)生效勞工程的醫(yī)務人員對根本公共衛(wèi)生效勞各項工作的綜合滿意程度.通過匿名問卷的形式,

15、隨機抽查訪談從事根本公共衛(wèi)生效勞的衛(wèi)技人員.二、工程進展年度監(jiān)測數(shù)據(jù)考核指標單獨計分為100分,占總分中的20分考核對象:16個市一級指標二級指標三級指標指標說明數(shù)據(jù)資料來源1.效勞進展84分1.1城鄉(xiāng)居民健康檔案治理效勞8分1.1.1標準化電子建檔率8分標準化電子建檔率=標準化電子檔案建檔人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)常住居民數(shù)X100%O各市當年醫(yī)改良展監(jiān)測數(shù)據(jù).1.2預防接種效勞8分1.2.1接種率監(jiān)測報告5分農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市以社區(qū)為單位,第一類疫苗各苗種接種率90%;當年全省常規(guī)免疫接種率監(jiān)測報告系統(tǒng)數(shù)據(jù).1.2.22021年麻疹報告發(fā)病率3分鄉(xiāng)級單位每月開展接種率監(jiān)測報告.當年以市為單位麻疹報揭發(fā)病率

16、.全省傳染病網(wǎng)絡直報系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)1.306歲兒童健康治理效勞8分1.3.13歲以下兒童系統(tǒng)治理率5分3歲以下兒童系統(tǒng)治理率=年度轄區(qū)中按標準要求系統(tǒng)管理的03歲兒童數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)應治理的0-3歲兒童數(shù)X100%O各市當年全省婦幼衛(wèi)生年報數(shù)據(jù).1.3.27歲以下兒童保健治理率3分7歲以下兒童保健治理率=年度轄區(qū)中7歲以下兒童保健覆蓋人數(shù)/年度轄區(qū)中7歲以下兒童數(shù)X100%o各市當年全省婦幼衛(wèi)生年報數(shù)據(jù).1.4孕產(chǎn)婦健康治理服務8分1.4.1孕產(chǎn)婦系統(tǒng)治理率8分孕產(chǎn)婦系統(tǒng)治理率=年度轄區(qū)內(nèi)按標準要求系統(tǒng)治理的孕產(chǎn)婦人數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)活產(chǎn)數(shù)X100%O各市當年全省婦幼衛(wèi)生年報數(shù)據(jù).1.5老年人健康治理

17、服務8分1.5.1老年人健康治理率8分老年人健康治理率=65歲以上老年人健康治理人數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民數(shù)X100%o各市當年醫(yī)改良展監(jiān)測數(shù)據(jù).1.6高血壓患者健康管理效勞8分1.6.1高血壓患者標準治理人數(shù)8分根據(jù)?安徽省根本公共衛(wèi)生效勞標準2021年版?要求,建立高血壓治理檔案并提供相關(guān)效勞的高血壓患者數(shù).各市當年醫(yī)改良展監(jiān)測數(shù)據(jù).一級指標二級指標三級指標指標說明數(shù)據(jù)資料來源1.效勞進展84分1.7糖尿病患者健康管理效勞8分1.7.1糖尿病患者標準治理人數(shù)8分根據(jù)?安徽省根本公共衛(wèi)生效勞標準2021年版?要求,建立糖尿病治理檔案并提供相關(guān)效勞的糖尿病患者數(shù).各市當年醫(yī)改良展監(jiān)測

18、數(shù)據(jù).1.8重性精神疾病患者治理效勞8分1.8.1重性精神疾病患者檢出率8分重性精神疾病患者檢出率=重性精神疾病標準治理人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)常住居民數(shù)X100%o各市當年醫(yī)改良展監(jiān)測數(shù)據(jù).1.9傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處置服務12分1.9.1法定傳染病報告及時率6分法定傳染病報告及時率=報告及時的病例數(shù)/報告?zhèn)魅静〔±龜?shù)X100%O全省傳染病網(wǎng)絡直報系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù).1.9.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率6分突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率=報告及時事件數(shù)/報告事件數(shù)X100%O網(wǎng)絡直報系統(tǒng),各市對突發(fā)公共衛(wèi)生事件確認時間進行核實確認.1.10衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管效勞8分1.10.1縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展比例8分

19、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展比例=開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的縣區(qū)數(shù)/全省所有縣區(qū)數(shù)*100%O各市當年醫(yī)改良展監(jiān)測數(shù)據(jù).2.資金籌集和撥付16分2.1人均根本公共衛(wèi)生效勞經(jīng)費8分2.1.1人均根本公共衛(wèi)生效勞經(jīng)費補助標準8分中央、省、地市、縣區(qū)級財政安排支付的年度國家根本公共衛(wèi)生效勞工程人均經(jīng)費補助標準之和不含國家重大公共衛(wèi)生效勞工程經(jīng)費,按實際到賬填報.各市當年醫(yī)改良展監(jiān)測數(shù)據(jù).2.2資金撥付8分2.2.1資金撥付比例8分資金撥付比例=各級財政實際補助的年度根本公共衛(wèi)生效勞工程經(jīng)費補助金額/年度根本公共衛(wèi)生效勞工程應安排金額X100%O各市當年醫(yī)改良展監(jiān)測數(shù)據(jù).三、工程年度工作進展情況報告考核指標單

20、獨計分為100分,占總分中的10分考核對象:16個市一級指標二級指標三級指標指標說明數(shù)據(jù)資料來源1.報告完整性80分1.1內(nèi)容完整性60分1.1.1工程組織管理和制度建設10分各市是否按方案要求,報告J巾級工程的組織治理和制度建設情況,包括:領導小組建設,主管部門責任分工,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)責任分工和落實情況,制度建設情況包括制度名稱和文號,培訓、督導等治理工作開展情況.查閱市級報送的工程工作進展情況報告.1.1.2工程績效考核落實10分各市是否按方案要求,報告J巾級績效考核工作開展情況,包括:各縣區(qū)績效考核結(jié)果分數(shù)或排名,績效考核結(jié)果具體應用情況.根據(jù)報告內(nèi)容評價市級績效考核落實情況.查閱市級報送的工程工作進展情況報告.1.1.3工程進展和成效10分各市是否按方案要求,報告了全市工程進展和成效,包括:逐項報告國家根本公共衛(wèi)生效勞工程各項效勞完成情況,效勞對象滿意度,項目實施效果.根據(jù)報告內(nèi)容評價工程進展和成效.查閱市級報送的工程工作進展情況報告.1.1.4工程資金管理10分各市是否按方案要求,報告了全市工程

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