成都畜禽養(yǎng)殖管理辦法實(shí)施細(xì)則

1、成都市畜禽養(yǎng)殖管理辦法實(shí)施細(xì)則成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市畜禽養(yǎng)殖管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知成辦發(fā)200776號(hào)各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：成都市畜禽養(yǎng)殖管理辦法實(shí)施細(xì)則已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二。七年九月十日第一條為規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，預(yù)防控制畜禽疫病，防止畜禽養(yǎng)殖污染，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)畜牧法、中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、成都市畜禽養(yǎng)殖管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條畜禽是指在人工飼養(yǎng)條件下、以經(jīng)濟(jì)利用為目的的陸生動(dòng)物，包括豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝等由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門公布的

2、畜禽遺傳資源目錄的動(dòng)物。國(guó)家和省、市對(duì)伴侶動(dòng)物、觀賞動(dòng)物、競(jìng)技動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等飼養(yǎng)管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條管理職責(zé)：（一）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖管理的牽頭工作，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)禁止養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)的規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的布局以及畜禽養(yǎng)殖過程的監(jiān)督管理。推廣先進(jìn)的畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（二）規(guī)劃部門配合農(nóng)業(yè)部門規(guī)劃禁止養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)，加強(qiáng)規(guī)劃管理，按屬地管理原則做好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的搬遷、拆除、關(guān)閉和違法搭建養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的拆除工作。（三）環(huán)保部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。配合農(nóng)業(yè)部門督促禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)按期關(guān)閉。

3、做好新、改、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批、排污申報(bào)登記工作。對(duì)新建養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)執(zhí)行“三同時(shí)”制度進(jìn)行監(jiān)督檢查。受理、處理養(yǎng)殖場(chǎng)污染事件。（四）國(guó)土部門協(xié)助開展養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工作，按有關(guān)法律法規(guī)辦理新、改、擴(kuò)建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)土地使用手續(xù)。（五）水務(wù)部門負(fù)責(zé)制定水源保護(hù)區(qū)域畜禽禁養(yǎng)的具體方案，配合農(nóng)業(yè)部門實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。（六）財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排落實(shí)搬遷、關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的補(bǔ)償資金和工作經(jīng)費(fèi)。（七）公安部門配合開展禁止養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)閉和畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。（八）勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)做好禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)搬遷、關(guān)閉的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）人員的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)工作。（九）區(qū)（市

4、）縣政府負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖管理工作。五城區(qū)（含成都高新區(qū)）以外的區(qū)（市）縣政府劃定并公布本轄區(qū)內(nèi)禁止養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。第四條畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)是指由市和區(qū)（市）縣政府依法劃定并公告，不得興辦畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的區(qū)域。禁止養(yǎng)殖區(qū)之外的區(qū)域?yàn)樾笄蒺B(yǎng)殖區(qū)。本市行政區(qū)域內(nèi)下列區(qū)域?yàn)榻桂B(yǎng)殖區(qū)域：（一）錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)（含成都高新區(qū)）和繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)的其他區(qū)域；（二）生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、主要河流控制區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)，以及城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)、人口集中區(qū)域；（三）區(qū)（市）縣政府劃定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)

5、域。第五條區(qū)（市）縣行政區(qū)域內(nèi)畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)的具體范圍，以及禁止養(yǎng)殖的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由所在區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)部門根據(jù)中華人民共和國(guó)畜牧法區(qū)域養(yǎng)殖控制管理的要求和四川省畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和備案程序規(guī)定等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，會(huì)同規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門確定，報(bào)區(qū)（市）縣政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)市農(nóng)委備案。第六條畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)不得新、改、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。已有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)在2008年底前進(jìn)行關(guān)閉、搬遷。區(qū)（市）縣政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)關(guān)閉、搬遷的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。第七條畜禽養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)鼓勵(lì)發(fā)展畜禽規(guī)模生產(chǎn)，新、改、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小

6、區(qū)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載量的要求，按照合理布局、適度規(guī)模、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合的原則進(jìn)行發(fā)展。新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)符合以下建設(shè)規(guī)范：（一）應(yīng)建在地勢(shì)平坦、背風(fēng)向陽和農(nóng)戶聚集區(qū)的下風(fēng)向，未被污染、無疫病的地方；（二）距鐵路、公路、城鎮(zhèn)、居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所1000米以上；（三）距其他畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū)1000米以上；（四）距屠宰場(chǎng)、畜產(chǎn)品加工廠、畜禽交易市場(chǎng)、垃圾及污水處理場(chǎng)所等區(qū)域2000米以上；（五）水、電、路等設(shè)施完善。第八條達(dá)到備案標(biāo)準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)備案，并取得畜禽標(biāo)識(shí)代碼。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)備案標(biāo)準(zhǔn)：生豬養(yǎng)殖場(chǎng)常年存欄500頭以上；肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)常年存欄100頭以上；奶牛養(yǎng)

7、殖場(chǎng)常年存欄100頭以上；肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)常年存欄500只以上；家禽養(yǎng)殖場(chǎng)常年存欄20000羽以上；家兔養(yǎng)殖場(chǎng)常年存欄1000只以上。畜禽養(yǎng)殖小區(qū)備案標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)小區(qū)內(nèi)有養(yǎng)殖戶5戶以上，其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)年存欄1000頭以上；肉牛養(yǎng)殖小區(qū)年出欄300頭以上；奶牛養(yǎng)殖小區(qū)年存欄200頭以上；肉羊養(yǎng)殖小區(qū)年出欄1000只以上；蛋禽養(yǎng)殖小區(qū)年存欄20000羽以上；家禽養(yǎng)殖小區(qū)年出欄50000羽以上；家兔養(yǎng)殖小區(qū)年出欄2000只以上。第九條畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)備案程序：（一）申請(qǐng)備案的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)向當(dāng)?shù)仄瑓^(qū)畜牧防疫檢疫站提出申請(qǐng)，填寫四川省養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖小區(qū)備案申請(qǐng)表；（二）片區(qū)畜牧防疫檢疫站收到備案申請(qǐng)后，5

8、個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審，符合規(guī)定的報(bào)區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)部門備案；（三）區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)部門收到申請(qǐng)后，10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合規(guī)定的登記備案，發(fā)給畜禽標(biāo)識(shí)代碼。第十條畜禽飼養(yǎng)管理：（一）用水應(yīng)符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)；（二）在生產(chǎn)中不得使用國(guó)家禁止的飼料、飼料添加劑及獸藥并嚴(yán)格落實(shí)休藥期的規(guī)定；（三）同一養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)不得飼養(yǎng)兩種以上的畜禽；（四）規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)畜禽實(shí)行全進(jìn)全出制。第H一條從事畜禽養(yǎng)殖不得有下列行為：（一）違反法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求使用飼料、飼料添加劑和獸藥；（二）使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂泊水飼喂畜禽；（三）使用垃圾場(chǎng)中的物質(zhì)飼喂畜禽；（四）使用動(dòng)物源性飼料廢

9、棄物飼喂反芻動(dòng)物；（五）養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)混養(yǎng)不同種類的畜禽；（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。第十二條畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查，患有人畜共患傳染病的人員不得從事畜禽飼養(yǎng)工作。按照防疫要求做好個(gè)人衛(wèi)生和消毒、防護(hù)工作，并接受專業(yè)知識(shí)教育和培訓(xùn)。飼養(yǎng)人員生活區(qū)域應(yīng)當(dāng)與畜禽養(yǎng)殖區(qū)域分開。第十三條畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)具備的防疫條件：（一）有獸醫(yī)室、隔離觀察舍，圈舍門口要設(shè)置消毒池和消毒室，消毒室安裝有噴霧消毒設(shè)施或紫外線消毒燈；（二）有病畜禽無害化處理區(qū)與生產(chǎn)區(qū)保持一定的距離或相對(duì)獨(dú)立；（三）建立有飼養(yǎng)管理、免疫程序、消毒等制度。第十四條發(fā)生畜禽傳染病或者疑似傳染病時(shí)

10、，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。發(fā)生人畜共患傳染病時(shí)，農(nóng)業(yè)部門和衛(wèi)生部門應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按照各自職責(zé)分工，采取相應(yīng)防治措施。養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）必須服從、接受有關(guān)部門采取的防治措施。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建立信息互通機(jī)制，及時(shí)通報(bào)各自采取的防治措施。第十五條發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí)，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好隔離、消毒等工作，服從所在地區(qū)（市）縣政府依法采取的隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種、封鎖等強(qiáng)制性控制、撲滅措施。對(duì)病死動(dòng)物做到不宰殺、不食用、不銷售、不轉(zhuǎn)運(yùn)和無害化處理。區(qū)（市）縣政府可對(duì)疫區(qū)及其周邊區(qū)域的易感畜禽，在一定期限內(nèi)實(shí)

11、施暫緩畜禽養(yǎng)殖、鴿子放飛、水禽放養(yǎng)、動(dòng)物表演、畜禽交易等措施。實(shí)施暫緩畜禽養(yǎng)殖措施的區(qū)域、時(shí)限和補(bǔ)救方案，由區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)部門提出，報(bào)區(qū)（市）縣政府決定并公布執(zhí)行。涉及2個(gè)以上區(qū)（市）縣的，由市農(nóng)委提出，報(bào)市政府決定并公布執(zhí)行。第十六條禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)在實(shí)施關(guān)閉或搬遷前，不得擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模（種類和數(shù)量）并采取有效措施，防止發(fā)生畜禽養(yǎng)殖污染。第十七條養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖戶負(fù)責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染實(shí)施治理，承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。鼓勵(lì)和支持養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）將畜禽糞便用于生態(tài)還田、生產(chǎn)沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥等無害化處理和資源化利用。養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)具備的環(huán)保設(shè)施和遵循的原則：（一）污染防治設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。實(shí)行雨污分流、干濕分離。（二）凈道和污道嚴(yán)格分開。凈道主要用于畜禽周轉(zhuǎn)、飼養(yǎng)員行走和運(yùn)料等；污道主要用于糞污等廢棄物出場(chǎng)。（三）有對(duì)畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的沼氣池、糞便堆放場(chǎng)地等環(huán)保處理設(shè)施。