紅沙河小學(xué)國有資產(chǎn)管理制度

1、紅沙河小學(xué)國有資產(chǎn)管理制度第一條 為加強(qiáng)中小學(xué)國有資產(chǎn)管理，維護(hù)資產(chǎn)所有者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)資產(chǎn)合理有效節(jié)約使用，保障資產(chǎn)的完整和安全，根據(jù)財政部、教育部聯(lián)合制定的中小學(xué)財務(wù)制度和縣財政局、國有資產(chǎn)管理局行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行規(guī)定的精神，結(jié)合我學(xué)區(qū)實(shí)際特制定本制度。第二條 凡依法取得，財政撥款，國家物資投入，資產(chǎn)經(jīng)營，接受捐贈等渠道形成的一切財產(chǎn)(包括無形資產(chǎn))均屬國有資產(chǎn)。 第三條 學(xué)校資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)定，分級管理的原則。第四條 縣教育行政主管部門對學(xué)校國有資產(chǎn)擁有所有權(quán)，并依據(jù)有關(guān)法規(guī)對學(xué)校的國有資產(chǎn)實(shí)行具體管理，并對國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。第五條 學(xué)校對國有資產(chǎn)只享有占有權(quán)和使用

2、權(quán)，并負(fù)有維護(hù)管理責(zé)任。要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或指定專人，按照本規(guī)定，對所占有國有資產(chǎn)進(jìn)行管理，提高國有資產(chǎn)的使用效益，防止資產(chǎn)流失，保障資產(chǎn)安全。第六條 學(xué)校資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資。流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的管理由學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對外投資(包括利用無形資產(chǎn))需報教體局審批。固定資產(chǎn)管理按本規(guī)定執(zhí)行。第七條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價在500元以上，專用設(shè)備單價在800元以上，使用期限在一年以上并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。對單價雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類資產(chǎn)均作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。教體局納入此類標(biāo)準(zhǔn)管理的有課桌凳、辦公桌椅、圖書、儀器及電教設(shè)備

3、。第八條 對單價雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的，非大批同類資產(chǎn)均作為流動資產(chǎn)進(jìn)行管理。學(xué)校可參照固定資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理，建立流動資產(chǎn)增減變更登記清冊。第九條 學(xué)校固定資產(chǎn)管理按資產(chǎn)性質(zhì)一般分為六大類，即房屋建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)。并附設(shè)“土地類”。第十條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金，各種存款，應(yīng)收款及暫付款項(xiàng)，借出款，存貨及不夠固定資產(chǎn)單價起價標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原狀的資產(chǎn)。第十一條 無形資產(chǎn)是指不具備實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)。中小學(xué)無形資產(chǎn)主要包括以下內(nèi)容：商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)

4、、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)、校譽(yù)、由單位組織獲得的師生榮譽(yù)及其他財產(chǎn)權(quán)利。學(xué)校要重視和加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的管理，適時建立完整的無形資產(chǎn)檔案依法合理利用無形資產(chǎn)。第十二條 對外投資是指中小學(xué)利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)，勤工儉學(xué)項(xiàng)目；和其他單位的投資。投資形成的各類產(chǎn)權(quán)仍屬國有。第十三條 學(xué)校要將固定資產(chǎn)管理工作納入單位目標(biāo)責(zé)任制范圍，要結(jié)合本校實(shí)際，建立健全各項(xiàng)管理制度，并報縣教體局備案。(一)登記制度。凡占有、使用國有資產(chǎn)的學(xué)校不論其資產(chǎn)來源渠道如何，都必須對資產(chǎn)存量、分布和增減變動情況及時、準(zhǔn)確的進(jìn)行登記，建立固定資產(chǎn)臺帳，對大型設(shè)備、貴重精密儀器要逐件(臺)建立技術(shù)檔案，做到

5、物物上帳，物帳相符。(二)資產(chǎn)管理組織和崗位責(zé)任制度。學(xué)校必須設(shè)有國有資產(chǎn)專職或兼職管理機(jī)構(gòu)，并指定專人負(fù)責(zé)。國有資產(chǎn)管理員要保持相對穩(wěn)定，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)離任要進(jìn)行資產(chǎn)移交，人員調(diào)動要進(jìn)行資產(chǎn)清理。(三)學(xué)校要建立資產(chǎn)購置、入庫、領(lǐng)用、保管制度(四)學(xué)校要建立資產(chǎn)的使用維修制度。(五)學(xué)校要建立資產(chǎn)的報廢、報損、調(diào)撥、審批制度。(六)學(xué)校要建立資產(chǎn)的損壞、損失的賠償制度。對造成資產(chǎn)損壞、損失的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任，區(qū)別不同情況進(jìn)行處理，屬于責(zé)任事故造成的損失，由過失人全部或部分賠償。第十四條 學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定用所占用資產(chǎn)從事商品生產(chǎn)、對外有償服務(wù)、參股、聯(lián)營、承包經(jīng)營、出租固定資產(chǎn)等經(jīng)營活動，必

6、須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評估，評估結(jié)果報教體局。審批轉(zhuǎn)入經(jīng)營的資產(chǎn)數(shù)額，并辦理授權(quán)占有手續(xù)。 第十五條 各用于經(jīng)營的資產(chǎn)必須保持國有性質(zhì)，不得轉(zhuǎn)為集體或帳外資產(chǎn)。保障資產(chǎn)的完整和實(shí)現(xiàn)增值。經(jīng)營性收入應(yīng)主要用于彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)格按財政規(guī)定比例提取職工福利和獎勵基金。第十六條 學(xué)校資產(chǎn)的處置權(quán)屬縣教體局。第十七條 學(xué)校資產(chǎn)的處置權(quán)指資產(chǎn)的報損、調(diào)撥和對外捐贈。第十八條 學(xué)校資產(chǎn)的處置權(quán)限及審批程序。(一)房屋、土地、車輛及專用設(shè)備，單臺(件)價值在5000元以上的(含5000元)，由縣財政國有資產(chǎn)管理部門審批，5000元以下由縣教體局審批，年終報縣財政國有資產(chǎn)管理部門備案。(二)其他資產(chǎn)原值在10

7、00元以上的含(1000元)由縣教體局審批，1000元以下的由學(xué)區(qū)審批，報縣教體局備案。對一些單價較小，但批量大的資產(chǎn)處置以其原值總額計算，按上述權(quán)限審批。(三)資產(chǎn)報廢、報損，由占用單位提出書面申請，連同報廢、報損審批表及三結(jié)合小組的技術(shù)鑒定報告，按上述權(quán)限審批。第十九條 學(xué)校改變隸屬關(guān)系及合并、撤銷，其資產(chǎn)按以下原則處理：(一)學(xué)校改變隸屬關(guān)系的，其占用資產(chǎn)原則上實(shí)行有償調(diào)撥。(二)學(xué)校合并屬同一預(yù)算級次，同一系統(tǒng)，同一性質(zhì)的，實(shí)行無償調(diào)撥，否則實(shí)行有償調(diào)撥。(三)學(xué)校撤銷，其占用資產(chǎn)由縣教體局負(fù)責(zé)組織清算小組對資產(chǎn)進(jìn)行清理，提出處理意見、并報縣財政資產(chǎn)管理部門后進(jìn)行資產(chǎn)處置。第二十條 學(xué)

8、校占用的閑置資產(chǎn)，要及時登記造冊，上報縣教體局，由縣教體局調(diào)濟(jì)處置。第二十一條 學(xué)校資產(chǎn)不提倡對外捐贈、扶貧。如確因社會工作需要，資產(chǎn)對外捐贈、扶貧，按本規(guī)定第十八條所列處置權(quán)限及審批程序進(jìn)行。第二十二條 學(xué)校涉及聯(lián)建、拆遷改造等情況引起的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和滅失，應(yīng)由占用人提出意見，報教體局批準(zhǔn)后實(shí)施，并同時登記資產(chǎn)變更帳務(wù)。資產(chǎn)殘值上解縣級財政。第二十三條 固定資產(chǎn)的計價(一)新建、購入和調(diào)入的固定資產(chǎn)，分別按造價、購價和調(diào)撥價計價，按規(guī)定支付的車輛購置附加費(fèi)計入車輛購價內(nèi)。(二)自制固定資產(chǎn)按實(shí)際成本計價。(三)房屋、建筑物的擴(kuò)建、改建、裝修等增加的價值，按實(shí)際開支費(fèi)用計價，局部拆除的，按拆除

9、部分的原值調(diào)減。（四)接受捐贈和無法查清原價的固定資產(chǎn)，按評估價計價。(五)盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價值記帳。第二十四條 學(xué)校在取得第二十三條所列固定資產(chǎn)的占有權(quán)和使用權(quán)后，應(yīng)在及時登入固定資產(chǎn)帳冊的同時，在會計處計入固定資產(chǎn)基金之中，保持與財政預(yù)算管理相銜接，并明確使用人使用、維護(hù)該資產(chǎn)的職責(zé)。第二十五條 學(xué)校固定資產(chǎn)超過半年以上由個人領(lǐng)用的，應(yīng)辦理借用或使用登記手續(xù)。第二十六條 學(xué)校對占用的大型資產(chǎn)變動，要按照要求，及時向教育主管部門作出書面報告。固定資產(chǎn)的年報每年年底向縣教體局報出。將及時調(diào)整固定資產(chǎn)帳冊。固定資產(chǎn)管理帳務(wù)，報表實(shí)行計算機(jī)管理。年報應(yīng)做到內(nèi)容完整，數(shù)字準(zhǔn)確，帳物相符，及

10、時匯報并對資產(chǎn)的變動、使用和結(jié)存情況作出分析說明。第二十七條 縣教體局對學(xué)校的資產(chǎn)使用和管理情況有責(zé)任進(jìn)行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第二十八條 教體局對資產(chǎn)檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容：(一)學(xué)校是否建立了各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度及其執(zhí)行情況。（二)學(xué)校對占用資產(chǎn)是否登記齊全，帳物相符，新增固定資產(chǎn)是否按規(guī)定辦理了控購手續(xù)。(三)各類資產(chǎn)報表數(shù)字是否真實(shí)，準(zhǔn)確、報表是否及時報送。(四)學(xué)校占用資產(chǎn)是否做到合理、有效、節(jié)約使用；資產(chǎn)是否安全、完整、有無被侵蝕流失現(xiàn)象。(五)學(xué)校資產(chǎn)處置是否按規(guī)定辦理了審批手續(xù)，應(yīng)評估的資產(chǎn)是否立項(xiàng)評估，使用效益狀況。(六)其他需要監(jiān)督的事項(xiàng)。第二十九條 對認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定，愛護(hù)國家財產(chǎn)，在國有資產(chǎn)管理過程中作出顯著成績的單位和個人，要給予表彰和獎勵。第三十條 對占用資產(chǎn)登記不清，報告不實(shí)，管理混亂的校園，將給于通報批評，緩撥或停撥相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，限期改正。第三十一條 對因?yàn)^職，失職而造成資產(chǎn)損失浪費(fèi)的，教體局根據(jù)情節(jié)輕重對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人給于行政處分或崗位責(zé)任追究。對于資產(chǎn)長期被個人占用不還或故意損壞，偷竊、貪污國