重慶酒類流通管理辦法實施細則

1、（管理制度）重慶酒類流通管理辦法實施細則重慶酒類流通管理辦法實施細則第壹條為貫徹執(zhí)行酒類流通管理辦法（商務部第25號令）有關(guān)酒類運營備案登記和溯源制度的規(guī)定，落實管理責任，規(guī)范行政行為，明晰工作程序，提高辦事效率，確保酒類消費安全，維護運營者合法權(quán)益，制定本細則。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)實施酒類運營備案登記和溯源制度適用本細則。第三條本細則所稱運營者是指從事酒類商品銷售的單位和個體工商戶。運營者下屬的連鎖店、分店、門點、攤點按照屬地管理原則，視為壹個獨立的運營者。第四條本細則所稱業(yè)主是指單位運營者的法定代表人（含其下屬連鎖店、分店、門點、攤點的負責人）或個體工商戶的戶主。第五條重慶市商業(yè)委員會（以

2、下簡稱市商委）負責指導、督促、檢查區(qū)縣（自治縣、市）商務行政主管部門實施酒類運營備案登記和溯源制度，按照商務部規(guī)定的統(tǒng)壹格式印制備案登記表，受理有關(guān)酒類備案登記和溯源制度的投訴、舉報和行政復議，查處全市范圍內(nèi)違反酒類運營備案登記和溯源制度的重大的、跨區(qū)域的違規(guī)行為。第六條區(qū)縣（自治縣、市）商務行政主管部門負責辦理備案登記手續(xù)，向市商委報送備案登記情況報表，按照商務部規(guī)定的統(tǒng)壹格式印制和發(fā)放酒類流通隨附單，受理有關(guān)酒類備案登記和溯源制度的投訴和舉報，查處本行政區(qū)域內(nèi)違反酒類運營備案登記和溯源制度的違規(guī)行為。第七條酒類運營備案登記的工作程序如下：（壹）運營者于區(qū)縣（自治縣、市）商務行政主管部門領(lǐng)取

3、備案登記表，了解填表事項和需提供的其他材料；（二）運營者提交備案登記表、營業(yè)執(zhí)照復印件、衛(wèi)生許可證復印件、業(yè)主身份證復印件；非業(yè)主本人親自辦理的，受托人應當提供業(yè)主身份證復印件、業(yè)主授權(quán)委托書和受托人身份證復印件；（三）區(qū)縣（自治縣、市）商務行政主管部門按照本細則第八條的要求對備案登記材料進行審查；（四）經(jīng)審查后符合規(guī)定要求的，核發(fā)備案登記表，加蓋區(qū)縣（自治縣、市）商務行政主管部門印章；備案登記材料審查和核發(fā)備案登記表的工作應當于5個工作日內(nèi)完成；區(qū)縣（自治縣、市）商務行政主管部門不予受理備案登記材料或經(jīng)審查后不予備案登記的，應當向運營者說明原因。第八條酒類運營備案登記材料應當符合以下要求：（

4、壹）運營者備案登記表填表內(nèi)容完整、準確、真實；（二）運營者已經(jīng)知曉備案登記表附注的責任條款且加蓋單位運營者的印章或由個體工商戶業(yè)主簽字蓋章；（三）備案登記表、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證所載的運營者名稱、業(yè)主名稱、運營地址應當壹致；（四）營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證應當于有效期內(nèi);（五）營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、業(yè)主身份證的復印件均應加蓋單位運營者的印章或由個體工商戶業(yè)主簽字蓋章；（六）授權(quán)委托書應當由業(yè)主簽字蓋章。第九條區(qū)縣（自治縣、市）商務行政主管部門能夠根據(jù)各地道路交通的實際情況，采取于鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立代辦點或約期巡回現(xiàn)場辦公等靈活多樣的備案登記申辦方式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠地區(qū)的運營者提供方便。第十條區(qū)縣（自治縣、市）商務

5、行政主管部門核發(fā)備案登記表應當按照統(tǒng)壹規(guī)則進行編號。編號由地區(qū)編碼和順序號倆部分組成。地區(qū)編碼由市商委統(tǒng)壹規(guī)定，順序號由區(qū)縣（自治縣、市）商務行政主管部門按照備案登記時間順序確定。第十壹條備案登記表被損壞或遺失，運營者應當向區(qū)縣（自治縣、市）商務行政主管部門申報作廢和補發(fā)。備案登記表或營業(yè)執(zhí)照的登記事項發(fā)生變更的，運營者應當于30日內(nèi)向區(qū)縣（自治縣、市）商務行政主管部門辦理變更手續(xù)，換發(fā)備案登記表。第十二條區(qū)縣（自治縣、市）商務行政主管部門應當定期和同級工商部門核對，發(fā)現(xiàn)運營者營業(yè)執(zhí)照被注銷或吊銷的，其備案登記表亦自動失效，區(qū)縣（自治縣、市）商務行政主管部門應督促運營者繳回失效作廢的備案登記表

6、或公告作廢。第十三條酒類運營備案登記表和酒類流通隨附單是酒類流通過程中的重要溯源憑據(jù)，運營者（供貨方）向其他運營者（含內(nèi)部調(diào)撥、集團購貨）銷售酒類商品時，應當向受貨方提供酒類運營備案登記表復印件（僅指首次交易），且對所售每批酒類商品均應開具當批次的酒類流通隨附單，單隨貨走，單物相符；受貨方亦應向供貨方索取酒類運營備案登記表和酒類流通隨附單。第十四條運營者應當使用統(tǒng)壹格式的酒類流通隨附單。運營者現(xiàn)有自制單據(jù)符合統(tǒng)壹格式要求的，可報商務部認可后替代使用。第十五條任何單位和個人不得以實施酒類運營備案和溯源制度為借口，設(shè)置壁壘障礙，限制或阻礙外地運營者于本地區(qū)的合法運營和外地酒類商品于本地區(qū)的正常流通

7、。第十六條市商委和區(qū)縣（自治縣、市）商務行政主管部門對酒類運營備案登記和溯源制度進行監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容如下：（壹）檢查運營者是否已辦理備案登記手續(xù)，備案登記表是否有偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣等情形；（二）檢查備案登記表所載明的運營地址是否和實際地址相符；（三）檢查備案登記表和營業(yè)執(zhí)照所載明的登記事項是否完全壹致；（四）要求運營者出示所經(jīng)銷酒類商品的供貨方的酒類運營備案登記表、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證（指生產(chǎn)商直供）、經(jīng)銷授權(quán)書（指生產(chǎn)商授權(quán)區(qū)域代理）的復印件，必要時可向供貨方溯源核查；實行酒類銷售許可證制度的省、直轄市、自治區(qū)的運營者和本市運營者發(fā)生酒類商品交易的，其酒類銷售許

8、可證視同酒類備案登記表。（五）要求運營者出示所經(jīng)銷酒類商品當批的檢驗合格證明復印件（進口酒類仍應有進口食品衛(wèi)生證書和進口食品標簽審核證書）和供貨方提供的當批酒類流通隨附單，必要時可向供貨方溯源核查；（六）要求運營者出示所經(jīng)銷酒類商品向其他運營者批發(fā)（含內(nèi)部調(diào)撥、集團購貨）時，所開具的酒類流通隨附單的存根聯(lián)，檢查其格式和填具內(nèi)容是否符合規(guī)定要求，必要時可向受貨方溯源核查；（七）要求運營者出示酒類商品進銷臺帳，能夠追溯三年以內(nèi)的臺帳；（八）檢查運營者所經(jīng)銷的酒類商品（含包裝酒和散裝酒）的內(nèi)外包裝、盛具容器、標簽標識是否符合溯源識別規(guī)定，是否存于“三無”或偽造、篡改廠名、廠址、生產(chǎn)（保質(zhì)）日期的酒類

9、商品；（九）檢查運營場所是否有不向未成年人銷售酒類商品的顯著標識。第十七條運營者違反酒類運營備案和溯源制度的，依據(jù)酒類流通管理辦法進行處罰。2006年1月1日至2006年3月31日期間為施行酒類運營備案和溯源制度的過渡期，過渡期內(nèi)，對于違反酒類運營備案和溯源制度的違規(guī)行為應予教育，不予處罰。第十八條市商委和區(qū)縣（自治縣、市）商務行政主管部門應當發(fā)揮酒類行業(yè)組織第十九條區(qū)縣（自治縣、市）商務行政主管部門實施酒類運營備案和溯源制度工作不力、監(jiān)督管理失職、行政不作為的，由市商委通報批評，且于商貿(mào)流通工作年度考評時扣分處罰。第二十條酒類行政管理人員、執(zhí)法人員違反本細則有關(guān)規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、侵害管理相對人合法權(quán)益的，由市商委或區(qū)縣（