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文檔簡介
1、貨物類招標文件工程名稱:招標編號:招標人:代理機構(gòu):二0六年一月第一局部 招標公告第二局部 投標人須知一、總那么二、招標文件三、投標文件四、投標文件的遞交五、開標六、評標程序和要求七、簽訂合同八、保密和披露九、詢問和質(zhì)疑 十、違約處分第三局部 評標標準和評標方法第四局部 商務(wù)、技術(shù)要求第五局部 合同原那么第六局部 投標文件格式第一局部招標公告XX公司受XX的委托,對其所需設(shè)備進行國內(nèi)公開招標采購,茲邀請合格投標人參加密圭寸投標。一、工程名稱:XXXXX工程二、工程編號:XX采購招字XXXX、招標內(nèi)容:1、序號工程名稱數(shù)量采購預(yù)算金額備注具體參數(shù)詳見招標11XXXX工程1項XXX元文件"
2、;1注:本招標文件涉及的所有采購內(nèi)容各項技術(shù)標準應(yīng)當符合國家強制性標 準。2、范圍包括:貨物的供應(yīng)、運輸、軟件安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、工程施工和售 后效勞等。具體報價范圍、采購范圍及所應(yīng)到達的具體要求,以本招標文件中 商務(wù)、技術(shù)和效勞的相應(yīng)規(guī)定為準。3、本次采購不接受聯(lián)合體投標4、交貨地點:XXXXX5、工期要求:30個日歷天四、參與投標的供應(yīng)商應(yīng)具備的資格條件1、具有獨立承當民事責任的能力;2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;6、具有電腦信
3、息系統(tǒng)集成資質(zhì);7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。五、報價人購置談判文件須攜帶以下資料1、營業(yè)執(zhí)照副本;2、稅務(wù)登記證;3、組織機構(gòu)代碼證副本;4、法定代 表人的身份證復(fù)印件加蓋公章;5、如報價人代表不是法定代表人,經(jīng)辦人 需持有?法定代表人授權(quán)書?原件;6、經(jīng)辦人身份證原件及加蓋公章的 復(fù)印件;7、電腦信息系統(tǒng)集成資質(zhì);8、檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié) 果告知函;9、針對本工程的主要設(shè)備廠家售后承諾書;以上資料須提供原件及加蓋投標人公章的復(fù)印件3套且屬于合法有效的。六、招標文件的出售1、招標文件出售時間:XX年1月13日至XX年1月19日北京時間9:00-11 :00, 15: 00-17
4、 : 00,節(jié)假日除外2、招標文件出售地點:XXXXX3、招標文件售價:人民幣300元售出不退4、聯(lián)系人:X先生,X先生,聯(lián)系 :0X七、開標時間及地點:時 間:XXXX年2月3日上午9 : 00地 點:XXXX招標人:XXX聯(lián)系人:李女士, 聯(lián)系 :XXX代理機構(gòu):XXXX聯(lián)系人:XX先生,聯(lián)系 :XXXXX第二局部 投標人須知一、總那么1.適用范圍 本招標文件適用于本次招標活動的全過程。2. 定義“貨物指投標人制造或組織符合本招標文件要求的貨物。 按照財政部?政府采購進口產(chǎn)品管理方法? 財庫 2007119 號的 有關(guān)規(guī)定,本招標文件涉及的所有采購內(nèi)容除特別標注為“可接受 進口產(chǎn)品外,均必
5、須采購國產(chǎn)產(chǎn)品。進口產(chǎn)品特指“通過中國海 關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。22“效勞指除貨物以外規(guī)定由投標人承當?shù)呐c貨物有關(guān)的 輔助效勞,比方運輸、保險以及其他的伴隨效勞,比方安裝、調(diào)試、 技術(shù)援助、培訓(xùn)和合同中規(guī)定由投標人承當?shù)钠渌x務(wù)。23“潛在投標人 指符合本招標文件各項規(guī)定的合格供應(yīng)商。 24“投標人指符合本招標文件規(guī)定并參加投標的供應(yīng)商。3. 合格投標人的條件3.1 具有本工程生產(chǎn)、制造、加工、供應(yīng)或?qū)嵤┠芰?,符合?成認并承諾履行本招標文件各項規(guī)定的國內(nèi)供應(yīng)商。3.2 投標人必須是已在中國境內(nèi)依法登記注冊的供應(yīng)商。3.3 投標人應(yīng)遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例,具備?中華
6、 人民共和國政府采購法?和本文件中規(guī)定的條件:1具有獨立承當民事責任的能力;2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;5參加此項采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法 記錄;6具備省級及以上部門核準認定的軟件企業(yè)認定證書;7具有電腦信息系統(tǒng)集成資質(zhì);8法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。投標人購置招標文件時應(yīng)登記備案,并提供有效聯(lián)系方式。如投標人代表不是法定代表人,須持有?法定代表人授權(quán)委托 書?按招標文件提供的格式填寫。投標人應(yīng)獨立于采購人,不得直接或間接地與采購人為采購本 次招標的貨物進行設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)格
7、和其它文件所委托的咨詢公 司或其附屬機構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。4. 投標費用投標人應(yīng)承當所有與準備和參加投標有關(guān)的費用,代理機構(gòu)或采購人在任何情況下均無義務(wù)和責任承當這些費用。二、招標文件5. 招標文件的構(gòu)成5.1招標文件由以下六局部內(nèi)容組成:第一局部招標公告;第二局部投標人須知;第三局部評標標準和評分方法;第四局部商務(wù)、技術(shù)要求;第五局部合同原那么;第六局部投標文件格式。52 投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有的條款、事項、格式和 技術(shù)標準、參數(shù)及要求等。投標人沒有按照招標文件要求提交全部 資料,或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標 人的風險,有可能導(dǎo)致其投標被拒絕或被認定為無效投標或被確
8、定 為投標無效。6. 招標文件的澄清和修改 投標人澄清要求的提交:任何已登記備案并領(lǐng)取了招標文件 的潛在投標人, 均應(yīng)以書面形式在投標截止時間 15 日以前要求對招 標文件進行澄清, 按招標公告中的以書面形式包括書面材料、信函、 ,下同送達代理機構(gòu)或采購人 ) 。代理機構(gòu) 或采購人 ) 對澄清要求的處理: 代理機構(gòu) 或采購 人)對其認為需要給予澄清、修改及 / 或進行其它答復(fù)的,將以補充 文件的方式進行,并且采用書面及中國山西政府采購網(wǎng)補充公告的 形式。補充文件中包括原提出的問題及問題的說明意見,但不包括 問題的來源。代理機構(gòu)或采購人 ) 主動進行的澄清、修改; 代理機構(gòu) 或 采購人 ) 無論
9、出于何種原因, 均可主動對招標文件中的相關(guān)事項,用 補充文件的方式進行澄清和修改。補充文件應(yīng)當在提交投標文件截 止之日前 15 日發(fā)出,需要為此調(diào)整投標文件提交截止時間的, 應(yīng)當 在投標文件提交截止時間前三日重新發(fā)出通知或在補充文件中一并 明確。代理機構(gòu) 或采購人 ) 澄清、修改及其它答復(fù)的效力: 無論是 否根據(jù)投標人的澄清、修改或進行其它答復(fù)的要求,代理機構(gòu)或 采購人 ) 一旦對招標文件做出澄清、修改或進行其它答復(fù),即刻發(fā)生 效力,代理機構(gòu)或采購人 ) 有關(guān)的補充文件,應(yīng)當作為招標文件的 組成局部,對所有投標人均具有約束力。代理機構(gòu)或采購人 ) 將視情況確定是否有必要安排所有已登 記備案并領(lǐng)
10、取了招標文件的潛在投標人踏勘現(xiàn)場,而無論代理機構(gòu) 或采購人 ) 或采購人是否安排踏勘現(xiàn)場, 投標人均應(yīng)當將相關(guān)的因 素作為投標所應(yīng)當考慮或依據(jù)的因素。代理機構(gòu)或采購人 ) 將視情況確定是否有必要召開標前會。 如果召開標前會, 代理機構(gòu)或采購人 ) 將向所有已登記備案并領(lǐng)取 了招標文件的潛在投標人發(fā)出通知。代理機構(gòu)或采購人 ) 在開標現(xiàn)場對投標情況可在不改變招標 文件實質(zhì)內(nèi)容前提下做進一步的澄清和說明,并經(jīng)全場投標人代表 簽字確認。三、投標文件7. 投標文件的語言和計量單位投標人提交的投標文件包括技術(shù)文件和資料、圖紙中的說 明以及投標人與代理機構(gòu) 或采購人 ) 就有關(guān)投標的所有來往函電 均應(yīng)使用
11、中文簡體字。投標文件所使用的計量單位,應(yīng)使用國家法定計量單位。 原版為外文的證書類文件,以及由外國人做出的本人簽名、 外國公司的名稱或外國印章等可以是外文,但應(yīng)當提供中文翻譯文 件并加蓋投標人公章。必要時評標委員會可以要求投標人提供附有 公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文 件。原版為外文的證書類、證明類文件,與投標人名稱或其它實際 情況不符的,投標人應(yīng)當提供相關(guān)證明文件。8. 投標文件的組成及相關(guān)要求 投標文件分為商務(wù)局部和技術(shù)局部。投標文件所有內(nèi)容須裝 訂為一冊, 正本一份、副本五份。商務(wù)局部指投標人提交的證明其有資格參加投標和中標后有能 力履行合同的文件。技術(shù)局部指投
12、標人提交的能夠證明投標人提供的貨物及效勞符 合招標文件規(guī)定的文件。本次招標,投標人應(yīng)按本招標文件要求提交商務(wù)、技術(shù)局部內(nèi) 容和需要投標人自行編寫的其他文件。具體填寫要求及格式詳見 招標文件第六局部。投標文件要求內(nèi)容及編排順序 1商務(wù)局部 :*投標函 見投標文件格式' ;* 法定代表人身份證明書 見投標文件格式' ; *法人授權(quán)委托書 原件 見投標文件格式' ; *有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件須加蓋投標人公章; *企業(yè)組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件須加蓋投標人公章; 按照投標人資質(zhì)要求規(guī)定提交的相關(guān)證明文件 復(fù)印件須加蓋 投標人公章 , 投標文件副本可以為正本的復(fù)印件, 假設(shè)投
13、標文件副本 為正本的復(fù)印件,副本的資質(zhì)及相關(guān)證件的復(fù)印件可不加蓋公章的 原章;近三年同類工程案例及相關(guān)證明資料復(fù)印件須加蓋投標人公 章;上年度具備審計資格的第三方出具的財務(wù)審計報告復(fù)印件須 加蓋投標人公章,開業(yè)不滿一年的出具當年的驗資報告,開標時間 為上半年的須提供上年度或上上年度的財務(wù)審計報告均可,開標時 間為下半年的,需提供上年度的財務(wù)審計報告;投標截止日期前三個月投標人國稅或地稅納稅憑證復(fù)印件須 加蓋投標人公章;投標截至日前投標人最后一次交納社保金憑證復(fù)印件須加蓋 投標人公章;投標人企業(yè)簡況; 投標人認為需要提供的其他商務(wù)材料。2技術(shù)局部:* 開標一覽表 見投標文件格式' ; *
14、投標貨物主要技術(shù)指標和運行性能的詳細描述;* 投標貨物技術(shù)標準偏離表 見投標文件格式' ; 同投標貨物型號一致的產(chǎn)品手冊、介紹、說明書等技術(shù)材料; 本工程實施時間進度表; 投標貨物配件、耗材、選配件、工具、備件清單; *售后效勞響應(yīng)、培訓(xùn)、維修等承諾; 售后效勞網(wǎng)點、人員、設(shè)施等情況; 投標人認為需要提供的其他技術(shù)材料。投標文件規(guī)格幅面A4,正文使用仿宋體小四號字,按照 招標文件所規(guī)定的內(nèi)容順序,統(tǒng)一編目、編頁碼裝訂投標文件中 復(fù)印件及彩色宣傳資料等均須與投標文件正文一起逐頁編排頁碼 由于編排混亂導(dǎo)致投標文件被誤讀或查找不到,其責任應(yīng)當由投標人承當。裝訂必須采用膠訂形式,不得采用活頁裝
15、訂,必須編排頁 碼。為方便評標,技術(shù)文件中的各項表格必須按照招標文件第六部 分格式要求制作。投標保證金 1投標人須在開標前提交保證金 一萬元整。2投標保證金必須采用銀行匯票、 電匯或支票倒送方式之一 進行交納。收款單位:山西中天華建設(shè)工程工程管理開 戶 行:中國工商銀行太原市國貿(mào)支行帳 號:3投標人的投標保證金銀行匯票、電匯、支票倒送交納后, 須在匯款 / 轉(zhuǎn)帳憑單用途欄中重復(fù)寫明投標人名稱, 并在開標前持交 款憑單到代理機構(gòu)或采購人 ) 財務(wù)部門開具“投標保證金收據(jù), 否那么視為未提交。 4未按前述各款要求提交投標保證金, 或所提交保證金不完 全符合各項要求的投標,將被視為無效投標。5在中標
16、結(jié)果公告后 5 個工作日內(nèi),未中標的投標人持投標 保證金收據(jù)到代理機構(gòu)或采購人 ) 財務(wù)部門辦理投標保證金不計 利息的退還手續(xù)。6中標人在合同簽訂后 5 個工作日內(nèi),持投標保證金收據(jù)到 代理機構(gòu)財務(wù)部門辦理投標保證金不計利息的退還手續(xù)。 投標報價1所有投標報價均以人民幣元為計算單位。只要投報了一個 確定數(shù)額的總價,無論分項價格是否全部填報了相應(yīng)的金額或免費字樣,報價應(yīng)被視為已經(jīng)包含了但并不限于各項購置貨物及其運送、安裝、調(diào)試、驗收、保險和相關(guān)效勞等的費用。在其它情況下,由于分項報價填報不完整、不清楚或存在其它任何失誤,所導(dǎo)致的任 何不利后果均應(yīng)當由投標人自行承當。2進口產(chǎn)品報價方式 進口產(chǎn)品投
17、標報價均以“人民幣為計算單位,報價應(yīng)包含進 口所需的全部相關(guān)費用。3投標人投報多包的, 應(yīng)對每包分別報價并分別填報開標一 覽表。4本次招標不接受可選擇或可調(diào)整的投標和報價。5投標人要按投標貨物數(shù)量、 價格表統(tǒng)一格式 的內(nèi)容填寫 貨物單價包括貨物報價、裝箱、包裝、包裝物料、送貨和保險費 用、總價及其他事項,并由法定代表人或投標人代表簽署。6投標人對投標報價假設(shè)有說明應(yīng)在開標一覽表顯著處注明,只有開標時唱出的報價優(yōu)惠承諾才會在評標時予以考慮。7投標的報價優(yōu)惠承諾應(yīng)對應(yīng)開標一覽表、投標貨物數(shù)量價格表等提供相應(yīng)的明細清單。除報價優(yōu)惠承諾外,任何超出招標文件要求而額外贈送的軟硬件設(shè)備、免費培訓(xùn)等其他形式
18、的優(yōu)惠,在 評標時將不作為價格折算的必備條件。8對于有配件、耗材、選件、備件和特殊工具的貨物,還應(yīng)填報投標貨物配件、耗材、選件、備件及特殊工具清單,注明品牌、 型號、產(chǎn)地、功能、單價、批量折扣等內(nèi)容,該表格式由投標人自 行設(shè)計。9本工程采用綜合評分法的, 最低報價不能作為中標的保證。9. 投標內(nèi)容填寫說明投標人應(yīng)詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容。投標文件須對招標 文件中的內(nèi)容做出實質(zhì)性和完整性的響應(yīng)。投標人照搬照抄招標文件技術(shù)、商務(wù)要求,并未提供技術(shù)資 料或提供資料不詳?shù)?,評標委員會有權(quán)決定是否通知投標人限期進 行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。假設(shè)已要求,而該投標人在規(guī)定 期限內(nèi)未做出解釋、做出的解釋
19、不合理或不能提供證明材料的,評 標委員會有權(quán)拒絕該投標。投標文件應(yīng)嚴格按照招標文件第六局部的要求提交,并按規(guī) 定的統(tǒng)一格式逐項填寫,不準有空項;無相應(yīng)內(nèi)容可填的項應(yīng)填寫 “無、“未測試、“沒有相應(yīng)指標等明確的答復(fù)文字。投標 文件未按規(guī)定提交或留有空項,將被視為不完整響應(yīng)的投標文件, 其投標有可能被拒絕。開標一覽表為在開標儀式上唱標的內(nèi)容,要求按格式統(tǒng)一填 寫,不得自行增減內(nèi)容。投標人必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠,并接 受評標委員會對其中任何資料進一步審查的要求。10. 投標文件的有效期本工程投標文件的有效期為 90 個日歷天。有效期短于該規(guī)定期 限的投標將被拒絕 。如果出現(xiàn)特殊情況
20、,招標人可要求投標人將投標有效期延長一 段時間,這種要求和投標人的答復(fù)以書面形式進行。投標人可以拒 絕這種要求,而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期時本須 知關(guān)于投標保證金的退還與沒收規(guī)定仍適用。11. 投標文件的簽署及規(guī)定組成投標文件的各項文件均應(yīng)遵守本條。投標人在投標文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項的 書面文件中的“單位蓋章、“印章、“公章等處均僅指與當 事人名稱全稱相一致的標準公章,不得使用其它如帶有“專用章 等字樣的印章。投標人應(yīng)按照招標文件要求,在每一份投標文件的正本和副 本封面下方以及其他招標文件要求的位置填寫投標人全稱并加蓋公 章,同時在該處簽署法定代表人或投標人代表的
21、全名或加蓋本人簽 名章。投標人須注意:為合理節(jié)約政府采購評審本錢,提倡老實信 用的投標行為,特別要求投標人應(yīng)本著誠信精神,在本次投標文件 的偏離表和其它偏離文件中 假設(shè)本次招標文件中沒有提供偏離表 或其它偏離文件樣本,投標人亦應(yīng)當自制偏離表并裝訂于本次投標 文件中,并應(yīng)當在總目錄及分目錄上清楚說明所在頁數(shù) ,以審慎的 態(tài)度明確、清楚地披露各項偏離。假設(shè)投標人對某一事項是否存在 或是否屬于偏離不能確定,亦必須在偏離表中清楚地說明該偏離事 項,并可以注明不能確定'的字樣。任何情況下,對于投標人沒 有在偏離表中明確、清楚地披露的事項,包括可能屬于被投標人在 偏離表中遺漏的事項,一旦在評審中被
22、發(fā)現(xiàn)存在負偏離或被認定為 屬于負偏離,那么評委會有權(quán)視該條款是否為主要技術(shù)、商務(wù)條款而 決定是否對該投標予以拒絕。投標人應(yīng)按本招標文件所要求的投標文件的份數(shù)提交投標文 件。1投標人應(yīng)保證投標文件副本與正本內(nèi)容嚴格一致; 2投標人對本招標文件第六局部“投標文件格式中提供格 式的資料,必須按照樣表格式要求在指定位置加蓋與投標人全稱相 一致的標準公章并經(jīng)法定代表人或投標人代表簽字,否那么按投標無 效處理。投標文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修 改和增刪,必須有投標人公章及法定代表人或其授權(quán)的投標人代表 簽字。因投標文件字跡潦草或表達不清所引起的不利后果由投標人 承當。四、投標文件的遞交
23、12. 投標文件的密封及標記投標文件應(yīng)按以下方法裝袋密封:投標人須將投標文件所有正、副本及投標人認為有必要提交的 其他資料密封于一袋內(nèi)。封口處應(yīng)有法定代表人或投標人代表的簽 字及投標人公章。封皮上寫明工程編號、工程名稱、投標人全稱、 地址,并注明“開標時啟封字樣。如果投標人未按上述要求對投標文件密封及加寫標記,代理 機構(gòu)或采購人 ) 對投標文件的誤投和提前啟封概不負責。對由此造 成提前開封的投標文件,代理機構(gòu)或采購人 ) 有權(quán)予以拒絕,并退 回投標人。13. 投標截止時間投標文件須按照招標文件規(guī)定的投標時間、地點送達。在投 標截止時間以后送達的投標文件,代理機構(gòu)或采購人 ) 拒絕接收。14.
24、投標文件的補充、修改和撤回投標人可以在投標截止時間前,對所遞交的投標文件進行補 充、修改或者撤回, 并以書面形式通知代理機構(gòu) 或采購人 ) ,補充、 修改和撤標要求須經(jīng)代理機構(gòu)或采購人 ) 簽字確認,否那么無效。投標人撤回投標的要求應(yīng)由投標人法定代表人或投標人代表 簽署,補充、修改投標文件的書面材料,應(yīng)當按照招標文件要求簽 署、蓋章,作為投標文件的組成局部,密封送達代理機構(gòu)或采購 人 ,同時應(yīng)在封套上標明 “修改投標文件 并注明工程編號 和“開 標時啟封字樣。在投標截止時間之后,投標人不得對其投標文件進行補充、 修改或撤回。五、開標15. 開標及其有關(guān)事項代理機構(gòu)按招標文件規(guī)定的時間、地點主持
25、公開開標,采購 人代表、投標人代表及有關(guān)工作人員參加。投標人參加開標的代表必須在投標人簽到表上簽到以證明其 出席。開標時由簽到投標人代表查驗投標文件密封情況并當眾報告 查驗結(jié)果,確認無誤并簽字后由主持人拆封唱標。唱標時,代理機構(gòu)將當眾宣讀投標人名稱、投報價格、書面 補充、修改和撤回投標的通知以及采購機構(gòu)認為適當?shù)钠渌麅?nèi)容。 投標人假設(shè)有報價和優(yōu)惠未被唱出,應(yīng)在主持人征求澄清說明時及 時聲明或提請注意,否那么采購機構(gòu)對此不承當任何責任。代理機構(gòu)將做唱標記錄并在開標后要求法定代表人或授權(quán)投 標人代表簽字確認。六、評標程序和要求16. 組建評標委員會代理機構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標文件的規(guī)定,結(jié)合本
26、招 標工程的特點組建評標委員會,對具備實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件進行 評估和比擬。評標委員會由七人單數(shù)組成,其中經(jīng)濟、技術(shù)等方面 的專家不少于三分之二。代理機構(gòu)或采購人就招標文件征詢過意見的專家 , 不得作 為評標專家參加評標,采購單位人員不得以專家身份參與評標,采 購機構(gòu)工作人員不得參加評標。17. 符合性審核開標后,評標委員會將審查各投標供應(yīng)商投標文件是否符合 招標文件的根本要求:內(nèi)容是否完整、資格證明文件是否齊全、有 無計算錯誤、文件簽署是否齊全及驗證投標保證金。審核時,評標委員會要審核每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了 招標文件的要求。1實質(zhì)上響應(yīng)的投標是指與招標文件的主要條款、條件和規(guī) 格相符,
27、沒有重大偏離。2重大偏離主要技術(shù)、商務(wù)要求系指投標貨物的質(zhì)量、 數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足招標文件的要求,或者實質(zhì)上與招 標文件不一致,而且限制了采購人的權(quán)利或投標人的義務(wù),糾正這 些偏離將對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的 影響。包括但不限于:A本文件“投標人須知第8條“投標文件的組成及相關(guān)要求局部中,帶 * 局部的資格證明文件不全或無效的;B、投標文件未按招標文件的規(guī)定密封、簽署、蓋章的;C、投標有效期缺乏的;D投標貨物性能、規(guī)格、數(shù)量、交貨時間、貨物包裝方式、檢驗標準和方法、 售后效勞承諾等不滿足招標文件中的相關(guān)要求和超出 采購人可接受的偏差范圍的;E、未按照招標文件規(guī)
28、定報價的;F、不符合招標文件中有關(guān)分包、轉(zhuǎn)包規(guī)定的;G聯(lián)合體投標文件未附聯(lián)合體投標協(xié)議書的;H、投標文件附有采購人不能接受的條件;I 、不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。3重大偏離不允許在開標后修正。4如果投標文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件的要求,評標委員 會將予以拒絕,投標人不得再對投標文件進行任何修正從而使其投 標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。5投標文件的細微偏差一般技術(shù)、商務(wù)要求是指在實質(zhì) 上響應(yīng)招標文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的 技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他 投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。審核中,對明顯的文字和計算錯誤按
29、下述原那么處理: 1如果正本與副本不一致,以正本為準;開標一覽表內(nèi)容與 投標文件中明細表內(nèi)容不一致的 , 以開標一覽表為準。2如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差異, 以文字表示 的為準。如果大小寫金額不一致的,以大寫金額為準。3如果單價乘以數(shù)量不等于總價,以單價為準修正總價,但 單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的 , 應(yīng)以總價為準,并修改單價。如果明 細價格相加不等于匯總價格,以明細價格為準。4調(diào)整后的數(shù)據(jù)應(yīng)對投標人具有約束力, 假設(shè)投標人不同意 以上修正,其投標將被拒絕。評標委員會對投標文件的判定 , 只依據(jù)投標文件內(nèi)容本身 ,不 依據(jù)任何外來證明。18. 投標的澄清評標委員會有權(quán)要求投標人對投標
30、文件中含義不明確、對同 類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄 清、說明或者補正。 該要求應(yīng)當采用書面形式 , 并由評標委員會專家 共同簽字。投標人必須按照評標委員會通知的內(nèi)容和時間做出書面答 復(fù),該答復(fù)經(jīng)法定代表人或投標人代表的簽字認可,將作為投標文 件內(nèi)容的一局部。澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或 者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人拒不按照要求對投標文件進 行澄清、說明或者補正的,評標委員會可拒絕該投標。如評標委員會一致認為某個投標人的報價明顯不合理,有降 低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時,評標委員會有權(quán)決定是否通知投 標人限期進行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。假設(shè)已
31、要求,而該投 標人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明 材料的,評標委員會有權(quán)拒絕該投標。19. 詳細評審 評標委員會只對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的投標進行評價和比擬; 評審應(yīng)嚴格按照招標文件的要求和條件進行;具體評審原那么、方法 和中標條件詳見招標文件第三局部“評標標準和評標方法。20. 確定中標人 評標委員會根據(jù)詳細評審的結(jié)果確定中標候選人。21. 評標過程保密開標之后,直到授予中標人合同止,但凡屬于審查、澄清、 評價和比擬投標的有關(guān)資料以及授標意向等,均不得向投標人或其 他與評標無關(guān)的人員透露。22. 關(guān)于投標人非實質(zhì)性響應(yīng)滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)那么 無論基于何種原因,各項本應(yīng)做拒
32、絕投標處理的情形,即便未 被及時發(fā)現(xiàn)而使該投標人進入初審、詳細評審或其它后續(xù)程序,包 括已經(jīng)簽約的情形。一旦被發(fā)現(xiàn)存在上述情形,代理機構(gòu)或采購 人均有權(quán)決定取消該投標人的此前評議結(jié)果,或決定對該投標予 以拒絕,并有權(quán)采取相應(yīng)的補救及糾正措施。23. 采購工程廢標 在評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的,應(yīng)對采購 工程予以廢標: 1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng) 商數(shù)量缺乏, 導(dǎo)致進入實質(zhì)性評審、 打分階段的供應(yīng)商缺乏 3家的;2報價等于或低于工程采購預(yù)算的投標人缺乏 3 家的;3出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的; 4因重大變故,采購任務(wù)取消的。采購工程廢標后,評標委
33、員會應(yīng)做出書面報告。 廢標后,采購機構(gòu)應(yīng)當將廢標原因通知所有投標人,并依法 重新組織采購活動。七、簽訂合同24. 中標通知中標人確定后 , 代理機構(gòu)將在刊登本次招標公告的媒體上發(fā) 布中標公告,并以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,但該中標結(jié) 果的有效性不依賴于未中標的投標人是否知道中標結(jié)果。中標通知 書對采購人和中標人具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出以后,采 購人改變中標結(jié)果或者中標供應(yīng)商放棄中標,應(yīng)當承當相應(yīng)的法律 責任。代理機構(gòu)對未中標的投標人不做未中標原因的解釋。中標通知書是合同的組成局部。25. 中標效勞費25.1 代理效勞費用由中標人向代理機構(gòu)支付, 費用額度按照國 家發(fā)改委計價格【
34、2002】1980 號文規(guī)定的費率按差額定率累進法計 算.25.2 中標人在收到中標通知書時,向代理機構(gòu)一次性付清代 理效勞費。26. 簽訂合同中標人應(yīng)在接到中標通知書 30 日內(nèi)與采購人簽訂政府采購 合同。中標人應(yīng)按照招標文件、 投標文件及評標過程中的有關(guān)澄清、 說明或者補正文件的內(nèi)容與采購人簽訂合同。中標人不得再與采購 人簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。在合同履行中,采購人如需追加與合同標的相同的貨物,在 不改變合同其他條款的前提下,中標人可與采購人協(xié)商簽訂補充合 同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同金額的百分之十。中標人一旦中標,未經(jīng)代理機構(gòu)或采購人事先給予書面 同意不得轉(zhuǎn)
35、包、分包,亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第三 方轉(zhuǎn)讓,否那么將被視為嚴重違約,代理機構(gòu)或采購人有權(quán)決定 按照中標人中標后毀標、終止或解除合同等依約處理。違反條、條的規(guī)定,給對方造成損失的,應(yīng)承當賠償責任。八、保密和披露27. 保密發(fā)標人自領(lǐng)取招標文件之日起,須承諾承當本招標工程下保密 義務(wù),不得將因本次招標獲得的信息向第三人外傳。28. 披露 代理機構(gòu)或采購人有權(quán)將投標人提供的所有資料向有關(guān)政 府部門或評審標書的有關(guān)人員披露。在代理機構(gòu)或采購人認為適當時、國家機關(guān)調(diào)查、審查、 審計時以及其他符合法律規(guī)定的情形下,代理機構(gòu)或采購人無 須事先征求投標人 / 中標人同意而可以披露關(guān)于采購過程、合
36、同文 本、簽署情況的資料、投標人 / 中標人的名稱及地址、投標文件的有 關(guān)信息以及補充條款等,但應(yīng)當在合理的必要范圍內(nèi)。對任何已經(jīng) 公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料, 以及投標人 / 中標人已經(jīng)泄露 或公開的,無須再承當保密責任。九、詢問和質(zhì)疑29. 投標人有權(quán)就招標事宜提出詢問和質(zhì)疑。29.1 招標程序受 ?中華人民共和國政府采購法?和相關(guān)法律法 規(guī)的約束,并受到嚴格的內(nèi)部監(jiān)督,以確保授予合同過程的公平公 正。29.2 投標人對招標文件條款或技術(shù)、 商務(wù)參數(shù)有異議的,應(yīng)當 在開標前通過澄清或修改程序提出。29.3 投標人對采購事項有疑問的, 可以向代理機構(gòu) 或采購人 提出詢問。29.4 投標
37、人認為其投標未獲公平評審或采購過程和中標結(jié)果 使自己的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損 害之日起 7 個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。29.5 質(zhì)疑應(yīng)當以書面形式向代理機構(gòu)提出, 經(jīng)法定代表人簽字 并加蓋公章。29.6 質(zhì)疑書應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容: 被質(zhì)疑工程名稱、 工程編 號、包號、招標公揭發(fā)布時間、質(zhì)疑事項、法律依據(jù)具體條款、 質(zhì)疑人全稱、法定代表人簽字、 蓋章、有效聯(lián)系方式包括 、 號 碼。29.7 質(zhì)疑應(yīng)按照“誰主張、誰舉證的原那么,質(zhì)疑書應(yīng)當附相 關(guān)證明材料。質(zhì)疑材料應(yīng)為簡體中文,一式二份。29.8 有以下情形之一的, 屬于無效質(zhì)疑, 代理機構(gòu)或采購人 可不予受理:1未在有效期
38、限內(nèi)提出質(zhì)疑的;2質(zhì)疑未以書面形式提出的;3所提交材料未明示屬于質(zhì)疑材料的; 4質(zhì)疑書沒有法定代表人簽署本人或印蓋本人章并加蓋單位 公章的;質(zhì)疑書由參加采購工程的授權(quán)代表簽署本人或印蓋本人章, 但沒有法定代表人特別授權(quán)的;5質(zhì)疑書未提供有效聯(lián)系人或聯(lián)系方式的; 6質(zhì)疑事項已經(jīng)進入投訴或者行政復(fù)議或者訴訟程序的; 7質(zhì)疑書未附相關(guān)證明材料,被視為無有效證據(jù)支持的。8投標人對招標文件條款或技術(shù)參數(shù)有異議,未在開標前通 過澄清或修改程序提出,并且投標人已經(jīng)參與投標,而于開標后對 招標文件提出質(zhì)疑的;9在提出本次質(zhì)疑前半年內(nèi)連續(xù)三次質(zhì)疑而無事實依據(jù)的; 10其它不符合受理條件的情形。代理機構(gòu)或采購人將
39、在收到書面質(zhì)疑后 7 個工作日內(nèi)審查 質(zhì)疑事項,做出答復(fù)或相關(guān)處理決定,并以書面形式通知質(zhì)疑投標 人和其他有關(guān)供應(yīng)商,但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑投標人對代理機構(gòu)或采購人的答復(fù)不滿意以及代理機 構(gòu)或采購人未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)管部門投訴。十、違約處分30.發(fā)生以下情況之一, 投標人的投標保證金將被沒收, 并可能 被列入不良記錄名單,投標人今后參與同類政府采購工程的時機可 能會受到影響:1開標后在投標有效期內(nèi),投標人撤回其投標; 2在評標期間, 投標人企圖影響采購機構(gòu)或評標委員會的任 何活動,將導(dǎo)致投標被拒絕,并由其承當相應(yīng)的法律責任。3中
40、標人未按本招標文件規(guī)定簽約; 4中標人與采購人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議; 5投標人未按招標文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的。第五局部 合同原那么需方:供方:供方在XX公司組織的XXX建設(shè)工程公開招標采購工程中中標, 經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。一、設(shè)備條款供方向需方提供設(shè)備具體品牌、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)及質(zhì)保期等見后附設(shè)備清單二、合同總金額:人民幣大寫:小寫:Y此價格為合同執(zhí)行不變價,不因國家政策變化而變化。三、貨款支付貨到指定地點,驗貨合格后由需方負責辦理貨款支付手續(xù)。四、售后效勞及承諾五、交貨1、交貨日期:2、交貨地點:六、交驗1、依據(jù)設(shè)備裝箱單,對所有設(shè)備進行初步點驗,如有不符應(yīng)及 時加以
41、解決。2、開箱檢查設(shè)備外觀,如有損傷或質(zhì)量缺陷,及時進行解決。3、依據(jù)合同設(shè)備清單,對設(shè)備品牌、型號、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、 質(zhì)保書等必備附件進行檢查。4、設(shè)備安裝后,檢查設(shè)備物理連接是否正確,經(jīng)調(diào)試和運行, 供需雙方及集中采購機構(gòu)共同確認設(shè)備正常運行后, 完成設(shè)備驗收。七、需方責任1、及時辦理付款手續(xù)2、負責提供工作場地,協(xié)助供方辦理有關(guān)事宜。3、對合同條款及價格負有保密義務(wù)。八、供方責任1、保證所供設(shè)備均為標書承諾設(shè)備,符合相關(guān)質(zhì)量檢測標準, 具有該產(chǎn)品的出廠標準或國家鑒定證書。2、保證設(shè)備的售后效勞,嚴格依據(jù)報價文件及相關(guān)承諾,對設(shè) 備及系統(tǒng)進行保修、維護等效勞。九、違約責任1、供方所交的設(shè)備
42、品種、型號、規(guī)格、質(zhì)量不符合合同規(guī)定標 準,需方有權(quán)拒收。 同時,供方向需方支付合同款總額 2%的違約金。3、供方不能交付設(shè)備時, 供方向需方償付合同款總額 2%的違約 金。4、供方逾期交付設(shè)備時,每逾 1 日供方向需方償付合同款總額 3%o的滯納金。逾期交貨超過30天后,需方有權(quán)決定是否繼續(xù)履行 合同。5、因需方錯告或變更到貨地點而給供方造成的損失,由需方負 擔。十、不可抗力 供需雙方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同時,應(yīng) 及時向?qū)Ψ酵▓蟛荒苈男谢虿荒芡耆男欣碛?;在取得有關(guān)主管機 關(guān)證明以后,允許延期履行、局部履行或者不履行合同,并根據(jù)情 況可局部或全部免予承當違約責任。十一、爭議
43、解決 供需雙方在執(zhí)行合同中發(fā)生爭議,應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不 成,可以向合同簽署所在地法院提出訴訟。十二、合同生效及其他1 、合同由供、需雙方代表簽章確認后,即行生效。2、本合同一式四份,供方持一份,需方持一份,代理機構(gòu)存檔 一份,財政廳備案一份。3、合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的未盡事宜,雙方在不違背合同和招標 文件的前提下協(xié)商解決。協(xié)商結(jié)果以“紀要形式作為合同附件, 與合同具有同等效力。十三、以下文件為本合同不可分割局部1、招標文件2、投標文件3、投標人所做的其他承諾此頁無正文供方章:需方章:法人代表: 委托代理人: 地 址: 電 話:開戶銀行:賬 號:日 期: 年 月 日 法人代表: 委托代理人:
44、 地 址: 電 話:開戶銀行: 賬號日 期: 年 月 日第六局部 投標文件格式一、 投標人提交文件須知1. 投標人應(yīng)嚴格按照以下順序填寫和提交下述規(guī)定的全部格 式文件以及其他有關(guān)資料,混亂的編排導(dǎo)致投標文件被誤讀或查找 不到,后果由投標人承當。2. 所附表格中要求答復(fù)的全部問題和信息都必須正面答復(fù)。3. 本資格聲明的簽字人應(yīng)保證全部聲明和問題的答復(fù)是真實 的和準確的。4. 評標委員會將應(yīng)用投標人提交的資料并根據(jù)自己的判斷, 決定投標人履行合同的合格性及能力。5. 投標人提交的材料將被妥善保存,但不退還。6. 全部文件應(yīng)按投標人須知中規(guī)定的語言和份數(shù)提交。投標函格式代理機構(gòu)或采購人:投標人全稱授
45、權(quán) 投標 人代表職務(wù)、職稱為我方代表,參加貴方組織的工程名稱、工程編號、包號招標的有關(guān)活動,并對此工程進行投 標。為此:1、我方同意在本工程招標文件中規(guī)定的開標日起的有效期內(nèi) 見前附表遵守本投標文件中的承諾且在此期限期滿之前均具有約束力。2、我方承諾已經(jīng)具備?中華人民共和國政府采購法?中規(guī)定的 參加政府采購活動的供應(yīng)商應(yīng)當具備的全部條件。3、提供投標須知規(guī)定的全部投標文件,包括投標文件正本、副 本、開標一覽表。4、按招標文件要求提供和交付的貨物和效勞的投標報價詳見開 標一覽表。5、我方承諾:完全理解投標報價超過開標時公布的預(yù)算金額時, 投標將被拒絕。6、保證忠實地執(zhí)行雙方所簽訂的合同,并承當合同規(guī)定的責任 和義務(wù)。7、承諾完全滿足和響應(yīng)招標文件中的各項商務(wù)和技術(shù)要求,假 設(shè)有偏差,已在投標文件商務(wù)條款偏離表中予以明確特別說明。&保證遵守招標文件的規(guī)定。9、如果在開標后規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回投標,我方的投標保 證金可被貴方?jīng)]收。10、我方完全理解貴方不一定接受最低價的投
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