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文檔簡介
1、安全生產標準化創(chuàng)建流程及關注點一、 策劃準備及制定目標。策劃準備階段首先要成立領導小組,由企業(yè)主要負責人擔任領導小組組長,所有相關的職能部門的主要負責人作為成員,確保安全生產標準化建設組織保障;成立執(zhí)行小組,由各部門負責人、工作人員共同組成,負責安全生產標準化建設過程中的具體問題。 制定安全生產標準化建設目標,并根據(jù)目標來制定推進方案,分解落實達標建設責任,確保各部門在安全生產標準化建設過程中任務分工明確,順利完成各階段工作目標。 關注點及注意事項建設安全生產標準化需要企業(yè)最高管理者的大力支持及管理層的配合,因此需要召開安全生產標準化首次會議進行策劃準備及制定相關目標。序號工作步驟負責人具體關
2、注工作內容注意事項1領導決策通常為最高管理者作出開展安全生產標準化的決定形成制度文件任命安全生產標準化管理者代表形成制度文件成立安全生產標準化領導小組,明確組織機構分工,領導小組辦公室及領導小組的職責。形成制度文件2成立安全生產標準化工作小組(形成制度文件)管理者代表配備資源,包括人力、物力、財力等安全生產標準化自評員培訓必要時聘請外部培訓老師編制安全生產標準化實施方案形成實施方案3確定安全生產標準化方針,目標等安全生產標準化主管負責人充分了解、熟悉企業(yè)所在地區(qū)、行業(yè)安全監(jiān)管部門對安全生產標準化建設的具體要求結合企業(yè)實際情況制定可達到的目標在必要的范圍發(fā)布4安全標準化要素分配及發(fā)布安全生產標準
3、化主管負責人必要時對組織機構進行調整將各要素的責任分配落實到各職能部門編制職能分配表識別資源需求,配置必要的資源二、教育培訓。安全生產標準化建設需要全員參與。教育培訓首先要解決企業(yè)領導層對安全生產標準化建設工作重要性的認識,加強其對安全生產標準化工作的理解,從而使企業(yè)領導層重視該項工作,加大推動力度,監(jiān)督檢查執(zhí)行進度;其次要解決執(zhí)行部門、人員操作的問題,培訓評定標準的具體條款要求是什么,本部門、本崗位、相關人員應該做哪些工作,如何將安全生產標準化建設和企業(yè)日常安全管理工作相結合。同時,要加大安全生產標準化工作的宣傳力度,充分利用企業(yè)內部資源廣泛宣傳安全生產標準化的相關文件和知識,加強全員參與度
4、,解決安全生產標準化建設的思想認識和關鍵問題。 關注點及注意事項安全生產標準化工作強調全員、全過程、全方位、全天候監(jiān)督管理原則,因此,進行全員安全生產標準化培訓是安全生產標準化工作重點內容之一。企業(yè)安全生產標準化管理辦公室根據(jù)實際情況,對公司全員進行培訓。序號培訓對象關注點及注意事項1安全生產標準化領導小組,工作小組成員需進行本企業(yè)所在地相關安全監(jiān)管部門下發(fā)的安全生產標準化實施方案及考評方案的系統(tǒng)性培訓,掌握達標考核方法和要求;或者企業(yè)高層及管理層采取自學的方式學習相關方案。2各部門管理人員、技術人員、班組長以上人員及專職(兼職)安全生產標準化工作人員集中進行相關方案的系統(tǒng)性的培訓,理解分配要
5、素的主要內容、用途和實施,明確安全標準化賦予本部門(負責人)的職責。3基層員工應進行相關方案的系統(tǒng)性培訓,理解安全標準化的意義,明確安全標準化賦予員工的職責,基本掌握本崗位(作業(yè))危險,有害因素辨識和安全檢查表(其他檢查方案均可)的應用。4各部門管理人員、標準化工作人員及班組長在安全活動月或每周安全活動日期間進行組員的安全標準化宣傳與培訓。5進行培訓效果評價,舉行全員培訓考試并形成效果評價報告。三、現(xiàn)狀梳理。對照相應專業(yè)評定標準(或評分細則),對企業(yè)各職能部門及下屬各單位安全管理情況、現(xiàn)場設備設施狀況進行現(xiàn)狀摸底,摸清各單位存在的問題和缺陷;對于發(fā)現(xiàn)的問題,定責任部門、定措施、定時間、定資金,
6、及時進行整改并驗證整改效果。現(xiàn)狀摸底的結果作為企業(yè)安全生產標準化建設各階段進度任務的針對性依據(jù)。 企業(yè)要根據(jù)自身經營規(guī)模、行業(yè)地位、工藝特點及現(xiàn)狀摸底結果等因素及時調整達標目標,注重建設過程,真實有效可靠,不可盲目一味追求達標等級。 關注點及注意事項企業(yè)應該對照相應行業(yè)評定標準(或相應評分細則),對自身安全生產管理情況進行修正,在現(xiàn)狀梳理過程中發(fā)現(xiàn)“不符合”項。通過梳理過程,對企業(yè)各職能部門及下屬各單位安全管理情況、現(xiàn)場設備設施狀況進行現(xiàn)狀摸底,摸清各單位存在的問題和缺陷,現(xiàn)狀摸底的結果作為企業(yè)安全生產標準化建設各階段進度任務的針對性依據(jù)。 (1) 整理歸納日常安全生產管理工作,包括安全生產管
7、理的制度文件、記錄表單、統(tǒng)計表單及相關安全生產技術控制措施等。充分對現(xiàn)有安全生產管理情況進行現(xiàn)狀摸底; (2) 與相應行業(yè)評定標準(或評分細則)進行對照,評估安全生產標準化建設工作難度及工作量; (3) 結合標準內容,進行查缺補漏,缺少的及時補充,已有但不滿足標準化要求的及時進行修訂,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時整改并驗證結果; (4) 形成安全生產標準化修正方案,持續(xù)改進。四、管理文件制修訂。安全生產標準化對安全管理制度、操作規(guī)程等要求,核心在其內容的符合性和有效性,而不是對其名稱和格式的要求。企業(yè)要對照評定標準,對主要安全管理文件進行梳理,結合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問題,準確判斷管理文件亟待加強和改進的薄
8、弱環(huán)節(jié),提出有關文件的制修訂計劃;以各部門為主,自行對相關文件進行制修訂,由標準化執(zhí)行小組對管理文件進行把關。關注點及注意事項企業(yè)應該按照本企業(yè)適用的行業(yè)評定標準(或評分細則)對應的一級要素和二級要素進行分析,整理要素大綱,確定適用于本單位的有關條款,根據(jù)自身行業(yè)及地區(qū)所屬的安全生產標準化相關規(guī)定,逐條對照,完善公司的管理文件。(1)編制完成公司安全生產標準化管理手冊(2)程序性文件編制,依靠文件控制各部門標準化進程 制定標準化管理文件編寫計劃并在小組內分工 就文件的格式,內容和支持性文件以及記錄
9、(表)格式化,審批,發(fā)布等程序文件應予以明確規(guī)定(3)執(zhí)行性文件編制 確定所有涉及標準化的文件清單,建立企業(yè)制度與評定標準(或評分細則)要求的至少50余項規(guī)章制度的對照表 設計出管理制度,操作規(guī)程,作業(yè)指導書和記錄(表)的形式(4)各部門配備文件管理員(或兼職),在評審時可出具。五、實施運行及整改。根據(jù)制修訂后的安全管理文件,企業(yè)要在日常工作中進行實際運行。根據(jù)運行情況,對照評定標準的條款,按照有關程序,將發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改及完善。關注點及注意事項安全生產標準化的實施措施就是公司在生產經營和全部
10、管理過程中,自覺貫徹執(zhí)行安全生產的法律法規(guī)、規(guī)章制度及各項標準,加強安全生產工作,使人、機、物、環(huán)形成良好循環(huán)。 首先可進行試運行或者制度文件試行: (1)學習安全生產標準化方案文件,使各部門人員明確自身職責,該怎么做,如何做 (2)試運行前的準備工作 檢查各部門協(xié)調的資源配置 加強宣傳 增加現(xiàn)場標志標識(標準化方面) 制定完整的運行計劃 (3)下達實施運行計劃,宣布進行安全生產標準化試運行 (4)對試運
11、行符合性進行檢查,提出糾正措施和預防措施,持續(xù)改進并對效果進行評估然后進行正常實施及運行保持(1)下達計劃,正式實施運行(2)內部對實施效果進行交流溝通在正式運行階段,需要企業(yè)不斷完善各項管理制度,從管理創(chuàng)新入手,努力提高標準化管理水平,采取有效措施為標準化建設開路,同時應該從基礎工作抓起,加強硬件和軟件建設,建立安全標準化創(chuàng)建工作的獎勵和約束機制,激發(fā)廣大員工的創(chuàng)建工作熱情。在具體的實施過程當中要有完整的運行,更改,宣傳等等記錄表單。 六、企業(yè)自評。企業(yè)在安全生產標準化系統(tǒng)運行一段時間后,依據(jù)評定標準,由標準化執(zhí)行小組組織相關人員,開展自主評定工作。企業(yè)對自主評定中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,整改完
12、畢后,著手準備安全生產標準化評審申請材料。 (1)成立自評機構企業(yè)應成立專門的自評機構,應按照企業(yè)安全生產標準化建設時使用的本行業(yè)安全生產標準化評定標準進行自我評審。企業(yè)自評也可以邀請專業(yè)技術服務機構提供支持。 (2)制定自評計劃,發(fā)現(xiàn)問題并整改 結合企業(yè)實際情況制定自評計劃,根據(jù)計劃開展自評工作。針對自評過程中發(fā)現(xiàn)的問題制定整改計劃及整改措施,并進行記錄。整改完成后,繼續(xù)按照評定標準進行重新自評,循序漸進,不斷完善。 (3)形成自評報告 自評完成應形成自評報告,整改計劃表及扣分匯總表。企業(yè)在自評材料中,應盡可能將每項考評內容的得分及扣分原因進行詳細描述,應能通過申請材料反映企業(yè)工藝及安全管理情況; (4)確定擬申請的等級,申請外部評審 根據(jù)自評結果確定擬申請的等級,按相關規(guī)定到屬地或上級安監(jiān)部門辦理外部評審推薦手續(xù)后,正式向相應評審組織單位遞交評審申請。七、評審申請。企業(yè)要通過冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化達標信息管理系統(tǒng)完成評審申請工作。具體辦法,請與相關安全監(jiān)管部門或評審組織單位聯(lián)系,在安全監(jiān)管部門網站上完成。企業(yè)在自評材料中,應當將每項考評內容的得分及扣分原因進行詳細描述,要通過申請材料反映企業(yè)工藝及安全管理情況;根據(jù)自評結果確定擬申請的等級,按相關規(guī)定到屬地或上級安監(jiān)部門辦理外部評審推薦手續(xù)后,正式向相應的評審組
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