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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上EPC項日前期階段的策劃和計劃 陳寧南 (中石化集團寧波工程有限公司,浙江寧波 ) 摘 要 項目管理能力是成功實施EPC總承包項目的決定因索。項目管理的核心是計劃和協(xié)調(diào)。本文探討了在EPC總承包項目的前期階段做好項目策劃和計劃的重要性和應(yīng)進行的主要活動 關(guān)鍵詞 EPC項目管理 前期階段 策劃 計劃 1概述 EPC總承包項目在國內(nèi)已漸成趨勢,特別是石油化工工程建設(shè)越來越多地采用EPC總承包的形式實施,一些過去以工程設(shè)計為主的設(shè)計企業(yè)相繼業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,組成以EPC總承包業(yè)務(wù)為主的工程建設(shè)公司,開展EPC項目總承包業(yè)務(wù)。 實施EPC總承包項目的工程建設(shè)企業(yè),在項目的 設(shè)計、采購

2、和施工各階段上具有專項的很強的技術(shù)能力、管理能力、組織能力、裝備能力固然重要,但要實施好EPC總承包項目,更重要的是具有項目實施的整體運籌與協(xié)調(diào)能力,根據(jù)企業(yè)實際具有的設(shè)計、采購、 施工方面的管理、技術(shù)、組織、實施能力,運籌計劃,優(yōu)勢互補,相互協(xié)調(diào),科學(xué)組織,形成整體的EPC項目管理和實施能力,追求項目的整體最好效果。這是EPC項目管理的任務(wù)和目的。 工程項目管理是管理科學(xué)的一個重要組成部分, 是一門綜合性軟科學(xué)。項目管理的全部內(nèi)容可以概括為計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制四個方面: 計劃:是項目管理的第一步工作,起著龍頭串連的作用。此處所指的計劃包括管理性計劃和實施性計劃,是對項目工作的管理策略、執(zhí)行

3、程序、方式、資源、組織機構(gòu)、技術(shù),時間等方面的全面的策劃、規(guī)劃和計劃。這是保證項目執(zhí)行效果的重要工作步驟。 組織:按照合同規(guī)定的項目范圍、工程量、實施特點和要求,配置適當(dāng)?shù)馁Y源,組建適應(yīng)項目實施需求的 項目執(zhí)行組織以執(zhí)行項目計劃。 協(xié)調(diào):在項目實施過中,協(xié)調(diào)與項目合同和實施有關(guān)的各個方面的關(guān)系,包括:項目內(nèi)部的費用、進度質(zhì)量、設(shè)計、采購、施工、試車和開車之問的關(guān)系;項目外部的業(yè)主、承包商、分包商、供貨商、監(jiān)理、政府監(jiān)督、稅務(wù)、環(huán)保等各個方面的關(guān)系。協(xié)調(diào)能力是項目管理人員需具備的重要工作能力,是項目經(jīng)理的主要工作內(nèi)容。 控制:采用組織和技術(shù)手段,實施進度、質(zhì)量、費用、材料、安全等執(zhí)行情況的監(jiān)測和

4、控制,實現(xiàn)項目預(yù)定目標(biāo)項目管理的核心應(yīng)是良好的項目計劃(策劃)和多界面的協(xié)調(diào)。就石油化工工程項目建設(shè)而言,一個大、中型的EPC總承包項目建設(shè),自合同生效至機械竣工的合同工期一般會持續(xù)l2年甚至更長 對整個工期的設(shè)計、采購、施工各階段的管理、實施、控制工作進行良好的運籌、計劃和協(xié)調(diào),對項目的順利實施具有重要的指導(dǎo)和保障作用,而要實現(xiàn)一個EPC總承包項目良好的運籌、協(xié)調(diào)和計劃,最重要的是做好項目前期階段的策劃和計劃工作。 2項目前期階段策劃和計劃工作的重要作用 在 建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范(GBT503582005)中,將一個EPC項目管理的基本程序分為項目前期、項目策劃、項目實施、項目控制和項

5、目收尾五個過程。五個過程的關(guān)系如圖l所示: 圖1 項目管理各過程的聯(lián)系 項目前期階段是指從企業(yè)已經(jīng)明確要承接一個EPC總承包工程項目任務(wù) (即項目已經(jīng)成立或者中標(biāo)),至項目合同簽定生效后的23個月的時間。這個階段應(yīng)包括圖1中的項目啟動和項目策劃兩個過程,是 EPC總承包項目的管理策略、管理體系、計劃體系、組 織體系、項目實施計劃、工作程序和規(guī)定等重要工作策劃、形成的重要階段,是整個EPC項目管理和實施工作的定義、計劃、確定基準(zhǔn)和目標(biāo)值的階段,也可以說是項目管理的管理階段,該階段的工作對一個項目的順利實施、取得預(yù)期目標(biāo)至關(guān)重要。項目前期階段的管理策劃和計劃活動對項目順利實施的作用、計劃活動實施的

6、機會,和實施管理策劃和計劃活動所需付出的成本與項目實施時間的關(guān)系可以用圖2來表示: 圖2策劃和計劃活動的價值與項目實施時間的關(guān)系 曲線 A,表示項目管理策劃和計劃活動在項目中實施的機會和作用。在項目前期管理策劃和計劃活動在項目中實施的機會大,實施后對項目的作用大,隨著項目的進展,機會和作用會減小。曲線 B,表示實施管理策劃和計劃活動所需付出的成本 在項目前期,實施管理策劃和計劃活動所需付出的直接或間接成本 (人力、物質(zhì)、費用)較低,隨著項目的進展和一些事務(wù)的固化形成,實施成本會越來越高。 在項目的前期階段,率先進入項目的應(yīng)是項目管理的骨干人員。在這個階段他們的主要工作是構(gòu)建項目的管理體系、組織

7、體系、工作程序,明確項目的工作范圍、預(yù)定目標(biāo)、控制基準(zhǔn)、項目實施的策略、順序、技術(shù)手段、可能的風(fēng)險、與業(yè)主和相關(guān)方面的關(guān)系、責(zé) 任、接口等。這些工作對項目的實施非常重要,而且工作活動涉及的內(nèi)容和介入的部門、人員也很多。因此,制定一個項目前期階段必須完成的管理策劃和工作活 動的計劃,對于規(guī)范完成前期階段工作是十分必要的。一些有經(jīng)驗的國際型工程公司均制定有項目前期階段 的工作計劃標(biāo)準(zhǔn)模板 (也稱項目啟動9O天工作計劃),用以指導(dǎo)、規(guī)范和計劃項目前期階段工作。3項目前期階段工作計劃的內(nèi)容 項目前期階段的工作計劃是一個策劃項目全過程,規(guī)劃項目管理和實施的各方面工作的全面的、系統(tǒng)的工作計劃。計劃應(yīng)規(guī)定在

8、項目前期階段的項目管理、項目控制、合同管理、設(shè)計、采購、施工等方面應(yīng)實施的前期管理活動和完成時間。通常的EPC項目前期階段工作計劃 (90天工作計劃)中應(yīng)規(guī)定的主要工作活動內(nèi)容如下: 31項目管理方面的工作活動 : (1)合同簽訂; (2)內(nèi)部開工會議; (3)與業(yè)主協(xié)調(diào)會議; (4)初步操作維修原則研究; (5)風(fēng)險策略; (6)現(xiàn)場資料收集計劃; (7)最終確定交付清單; (8)準(zhǔn)備數(shù)據(jù)管理計劃; (9)工作完成交付格式; (10)準(zhǔn)備文件批準(zhǔn)發(fā)布程序; (11)制定并首次發(fā)布項目實施計劃; (12)準(zhǔn)備項目計劃完善更新; (13)更新并發(fā)布最終版項目實施計劃; (14)準(zhǔn)備通訊計劃和程序

9、; (15)準(zhǔn)備信息安全計劃; (16)準(zhǔn)備由前期向EPC過渡的計劃; (17)提交項目組織機構(gòu)圖供批準(zhǔn) (18)編制安全計劃 (19)準(zhǔn)備質(zhì)保 質(zhì)檢計劃; (20)識別、確認(rèn)項目計劃的第三方接口; (21)準(zhǔn)備接口管理計劃; (22)編制許可計劃和文件主控清單; (23)試車計劃協(xié)調(diào)一 參與、實施; (24)發(fā)布項目規(guī)格書清單; (25)與專利商共同確定試車方案原則; (26)編制、首次發(fā)布項目管理程序文件; (27)更改發(fā)布最終版項目程序文件。 32項目控制方面的工作活動 (1)準(zhǔn)備進度測量計劃; (2)制定并發(fā)布90天工作計劃; (3)制定費用控制和估算控制計劃; (4)準(zhǔn)備進度控制計劃

10、; (5)準(zhǔn)備收、付款計劃; (6)準(zhǔn)備變更管理計劃以及工作程序; (7)編制并發(fā)布項目主進度計劃(8) 確認(rèn)并發(fā)布項目控制估算; (9)編制、發(fā)布人工時和進度計劃基準(zhǔn)曲線。 33采購方面的工作活動 (1)準(zhǔn)備初步的資源廠商清單; (2)制定資源廠商審查批準(zhǔn)計劃; (3)確定采購策略; (4)制定采購合同的通用技術(shù)和商務(wù)條款; (5)編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備清單; (6)編制框架協(xié)議使用計劃; (7)編制初級項目采購計劃。 34合同方面的工作活動 (1)編制項目合同特殊條款備忘錄; (2)識別確認(rèn)合同重要條款; (3)制定分包計劃; (4)準(zhǔn)備分包商資源和勞力資源調(diào)查; (5)制定并簽訂地基勘查合同開展地

11、勘工作。 35工程設(shè)計方面的工作活動 (1)確定通用數(shù)據(jù)表格式; (2)初始項目資料清單; (3)工程標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定; (4)制定項目設(shè)計準(zhǔn)則并交業(yè)主審核; (5)確認(rèn)基礎(chǔ)工程設(shè)計數(shù)據(jù)表; (6)確認(rèn)專利商交付文件; (7)準(zhǔn)備建構(gòu)筑物清單 設(shè)計基礎(chǔ); (8)制定地基勘查地形測量要求; (9)確認(rèn)長周期設(shè)備和材料;(10)編制初步現(xiàn)場總平面圖; (11)初步的現(xiàn)場給排水研究; (12)確認(rèn)管道等級規(guī)定; (13)確認(rèn)長周期管道材料; (14)估算動力需求及確定動力設(shè)計原則; (15) 編制、批準(zhǔn)系統(tǒng)控制準(zhǔn)則。 3.6施工管理工作活動 (1)制定施工實施計劃和實施策略; (2)預(yù)制和模塊化施工可實施性計劃; (3)制定臨設(shè)和公用工程實施計劃 (4)研

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