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文檔簡介

1、Good is good, but better carries it.精益求精,善益求善。kc凈化車間硫胺樓地坪平臺維修工程施工方案_-_復制1凈化車間硫胺樓地坪平臺維修工程施工方案施工組織設計(方案)報審表工程名稱:河北力馬80萬噸/年焦化燃氣工程 編號:致:山西太岳工程建設監(jiān)理有限公司 我方已根據施工合同的有關規(guī)定完成了 河北力馬燃氣有限公司硫胺廠房防腐工程 施工組織設計(方案)的編制,并經我單位上級技術負責人審查批準,請予以審查。附:施工組織設計(方案)承包單位(章) 項目經理 日 期 專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見:專業(yè)監(jiān)理工程師 日 期 總監(jiān)理工程師審核意見:項目監(jiān)理機構 總監(jiān)理工程師 日

2、 期 河北力馬燃氣有限公司硫銨廠房防腐工程施 工 方 案編制人:審核人:批準人: 河北申能煤化建設有限公司 2010年3月21日目 錄一、 編制依據1二、 工程概況1三、 施工工藝流程1四、 施工過程控制1五、 質量檢查及驗收4六、 質量保證措施4七、 安全保證措施5八、 確保文明施工的措施8一、 編制依據1、 合同約定。2、 建筑防腐蝕工程施工及驗收規(guī)范GB502122002。3、 我公司在同類工程中的防腐施工經驗。4、 施工圖紙及現場勘查實際情況。二、 工程概況工程名稱:河北力馬燃氣有限公司80萬噸/年焦化燃氣工程工程地點:石家莊市鳳凰山工業(yè)區(qū)工程內容:河北力馬燃氣有限公司化產硫銨廠房內防

3、腐三、 施工工藝流程基層表面處理涂刷環(huán)氧樹脂清漆一道刮涂一道環(huán)氧膩子找平手工粘四布六油環(huán)氧玻璃鋼用環(huán)氧樹脂膠泥鋪砌花崗巖板一層。四、施工過程控制1、基層表面處理 清理砼基層的油污、浮塵、不牢固砼表面,并要求砼表面15內含水率不大于2% 。2、 涂刷環(huán)氧樹脂清漆一道 為增加原結構面和膩子之間的粘結力,在刮膩子之前,要先對地面進行清掃,待地面清潔后,對其進行涂刷環(huán)氧樹脂清漆.2、 刮一道環(huán)氧膩子找平為增加砂漿和玻璃鋼之間的粘結力,在粘環(huán)氧樹脂玻璃鋼之前,先刮一道環(huán)氧膩子找平砂漿表面的麻面、蜂窩等不平整部分。3、 手工粘四布六油環(huán)氧玻璃鋼3、1襯布前,采用毛刷蘸取襯布膠料在需襯布的部位均勻地縱橫交錯

4、涂刷一層膠料。3、2 襯布采用從上到下,先墻后地坪、機座等。3、3涂刷襯布膠料后,立即將布卷沿著涂刷膠料的部位鋪開,鋪襯后的布不宜拉得過緊,布應平直,不得歪扭。3、4布襯平整后,立即用毛刷或輥子、橡膠刮板等工具均勻刮平壓實,從布的中央向布的邊緣趕盡氣泡。襯布應貼緊,無氣泡和折皺。3、5布應被襯布膠料浸透,膠料不足處,用毛刷蘸取襯布膠料重新補涂,達到要求為止。3、6 襯布之間的接縫采用魚鱗式搭接,搭接寬度15;可以連續(xù)鋪襯布三至五層,但相鄰兩層的搭接縫應錯開,且寬度10。3、7玻璃鋼表面應平整光滑,色澤均勻,與基體結合牢固,無起鼓、脫殼等,且固化完全。4、 用環(huán)氧樹脂膠泥鋪砌花崗巖板一層4、1

5、花崗巖板應在施工前洗刷干凈、無塵土、干燥,使用時應與現場 環(huán)境溫度相宜。4、2 鋪砌前,花崗巖板須經過挑選整理,同一部位花崗巖板尺寸應一致,并單獨堆放,鋪底時以寬度為主;砌壁時以長度為主。4、3鋪砌前應先試排,灰縫控制在35左右,結合縫應控制在810左右。表面平整度,用2m直尺檢測,空隙度不超過2,預排好應編號堆放。4、4 鋪砌時,應先砌平面后砌立面,先下后上,按上壓下順序進行,有關的預埋件的安裝應在鋪砌前安裝施工完畢。4、5調配好的膠泥應在初凝前使用完(一般不超過45分鐘)。4、6鋪砌時應采用揉擠法,并用木木錘或橡膠錘配合敲振,使平縫和立縫有膠泥外溢,對立縫多余膠泥應隨時刮去,而平縫多余膠泥

6、須待再砌好67塊板之后才能刮去,以免因過早刮去而引起灰縫的膠泥沉落和發(fā)生裂縫變形。4、7 所有灰縫必須飽滿密實,不得允許夾帶氣泡或空鼓。4、8 鋪砌應采取錯縫,不允許直接通縫,其上下兩行縫錯開尺寸不小于板寬的1/3,相鄰兩塊高差不得大于1.5。4、9為防止立面板壓歪變形,每連續(xù)砌34層后,應停止砌筑,待耐酸膠泥凝固后再繼續(xù)施工,在耐酸膠泥凝固前連續(xù)砌筑一般不超過4層。4、10墻立面砌筑拐角時必須砍鑿加工,并用砂輪磨平凸凹不平處;為確保施工質量,用塞尺隨時檢查,發(fā)現不合格時,及時進行返工,但不得影響相鄰磚板的質量。4、11立面墻砌筑,必須保證其平整度和垂直度。4、12整個施工過程和自然養(yǎng)護期間,

7、應設專人看管,不準有水或水蒸汽、油污、酸堿液等浸入。5、 材料儲存、施工注意事項和自然養(yǎng)護:51室溫下,干燥通風地方存放;5. 2避免與皮膚眼睛直接接觸;5. 3易燃產品,勿近熱源火源;5. 4雙組份材料混合均勻后,靜置幾分鐘,使用期內用完。施工 完立即清洗工具;5. 5水泥地面20以內的含水率在8%以下;5. 6溫度10以下及濕度85%以上時,在此類環(huán)境施工,宜選用低溫潮濕條件適用的固化劑品種; 5. 7、常溫下,養(yǎng)護期為10天五、 質量檢查及驗收1、表面狀況: 表面平整光潔、色彩一致,灰縫均勻密實,花崗巖板與基層結合牢固,無空鼓、裂痕、破損和固化不完全等缺陷。2、平整度: 用2m的直尺檢查

8、時,允許空隙不應大于2mm。3、坡度:坡度應符合設計要求,做潑水試驗,無汲水。4、滿足業(yè)主使用的耐酸堿鹽等介質腐蝕的相關要求。六、質量保證措施1、 在施工前進行技術交底,不斷提高全員質量意識,加強全面質量管理。2、 貫徹實施ISO9001質量管理體系和質量保證標準,健全質量管理措施,落實質量職責,確保施工質量處于受控狀態(tài)。3、 嚴格執(zhí)行質量管理制度,切實行使質量控制權、質量否決權。4、 精心施工,消滅通病,不但要求達標,而且要在細節(jié)上下功夫。5、 本工程質量管理目標為優(yōu)良工程。為達到這個目標,除嚴格按甲方技術要求進行施工外,還要遵照國家施工及驗收規(guī)范進行精心組織、施工和嚴格驗收。6、 加強技術

9、管理,認真貫徹各項技術管理制度,明確各級管理人員的崗位責任制。7、 施工前作好技術交底工作,施工做好自檢、互檢、交接班檢查工作,施工后作好質量驗收、評定工作,并輸隱蔽工程會簽手續(xù)。8、 加強原材料檢驗工作。9、 質檢員跟班組作業(yè)和檢查,當日任務當日檢查處理完,工作達到認真負責,監(jiān)督檢查每個工人,貫徹質量方面的技術措施,應在作業(yè)區(qū)設置明顯的質量標準。七、安全保證措施1、 參加工程施工的工人和管理人員,施工前必須進行施工安全技術教育,始終堅持“安全第一,預防為主”的安全方針。2 、設置專業(yè)安全員,負責施工安全的監(jiān)督與檢查工作。做到保障有力。3 、所有的電器設備必須接地,每個電源開關應按裝漏電安全保

10、護運送開關,照明裝置應采用保護罩保護,防止燈泡打破引起火災,電壓不得高于24V,燈線必須是皮線,不得漏電。在易燃,易爆環(huán)境中使用的電器設備,照明燈及開關應選用防爆型,一切電氣工具使用后或不操作時必須關閉電器開關,切斷電源。4、 在高度2米以上的腳手架上進行操作時,應戴安全帽及安全帶,對高、低血壓、弱視、耳聾、平足等健康上有異常的人,嚴禁高空作業(yè)。5、 從事工程施工的人員,要采配備必要時勞動保護用品,如:工作服、工作鞋、手套、帽、口罩等。6、 防腐漆材料為易燃物質,各種溶劑多為有毒,易燃液體,揮發(fā)出的氣體與空氣混合可成為爆炸性氣體,為此現場應設置專用庫房,材料庫房應能通風并備置消防器材。7、 防

11、腐漆材料應密封保存,庫房應陰涼干燥,溫度以10為宜,但不能低于0。夏季應能自然通風或機械通風。8、 防腐材料中有些原料和稀釋劑具有不同程度的毒性或刺激性。施工前應對施工人員進行安全教育。患有慢性皮膚病或對某些物質有過敏反應者不宜參加施工。9、 防腐施工過程中操作人員必須穿戴好防護用品,操作時嚴防有害材料同皮膚接觸,面部可涂防護油膏保護。10、使用毒性或刺激性較大的材料時,操作人員除應戴防護用品,執(zhí)行有關安全技術及勞動保護制度外,現場應注意加強通風,并應采取操作人員輪換,工間休息,下工后沖洗、淋浴等安全防護措施。11、施工現場應注意防火,嚴禁吸煙和使用電爐等明火設備。12、 在防腐工程項目進行施

12、工以前應由工程項目負責人和安全負責人逐級向有關人員做好安全技術交底,在各項安全技術措施和人身防護用品解決和落實到位后方能進行施工。13、 對各種用于高處作業(yè)的設施和設備,在投入使用前要一一加以檢查和確認完好后,才能投入使用。14、 施工人員進入施工現場要佩戴安全帽,不能穿拖鞋、高跟鞋,從事作業(yè)。高處作業(yè)所需的材料、器具、必須根據施工進度隨用隨運,禁止亂堆亂放。高處作業(yè)人員使用的工具,應隨手放入工具袋內,嚴禁高空拋扔傳遞。15、施工過程中若發(fā)現作業(yè)的安全設施存在隱患,務必及時報告并立即處理解決,對危及人身安全的隱患應立即停止施工。施工中所有的安全防護設施和安全標志等,任何人都不得損壞或擅自移位和

13、拆除。16、施工中有些因施工需要而暫時拆除或移位的都要報經施工負責人批準后方能動手拆移,并在工作完畢后立即恢復。17、防腐施工過程中需接裝臨時電源時,應提出臨時用電申請,將施工場地位置、施工用電總容量報建設單位,由電氣專工負責接裝。在防腐現場施工用電區(qū)域劃出禁區(qū),并設置圍欄、掛牌示警。夜間施工應有足夠的照明設備,高處施工應采用低壓安全燈。18、臨時電源用變壓器、配電箱及電纜應滿足容量要求,敷設程,必須由電工完成。電工等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應。19、防腐施工中,檢查電氣裝置和保護設施是否完好;嚴禁設備帶“病”運轉。停用的設備必須拉閘斷電,鎖好開關箱;發(fā)現問題,及時報告解決;搬遷或

14、移動用電設備,必須經電工切斷電源并作妥善處理后進行。20、施工現場臨時用電工程應每周檢查一次;對不安全因素,必須及時處理;并履行復查驗收手續(xù)。生活區(qū)域及施工現場要注意防火防觸電事故的發(fā)生。21、對涂裝施工人員,按國家有關規(guī)定進行安全技術教育和培訓,經考試合格者,方可上崗操作。22、在高空作業(yè)時,應戴好安全帶,并應對使用的腳手架或吊架等進行檢查,確認安全后,方可施工。23、操作人員在施工時,必須穿戴防護用品。八、確保文明施工的措施1、 由項目班子抓好施工崗前教育,搞好文明生產宣傳,組織現場檢查,發(fā)現問題及時整改。2、 制定施工注意事項,嚴格按照施工組織方案施工,不在甲方廠區(qū)內隨便丟棄垃圾,杜絕廠

15、區(qū)內吸煙、飲酒等明令禁止的行為。3、 施工現場堆放的材料要整齊,以免影響廠區(qū)廠貌。并保持庫房內外清潔干凈?,F場辦公室、工具室、更衣室要保持整潔干凈,空氣清爽。如工具、衣物等擺放均應整齊有序。4、文明施工是我們的責任,人走場地凈;施工時,如果與甲方人員交叉作業(yè),我方應為對方提供優(yōu)先和協(xié)助。5、 施工前,應對施工現場調查,盡可能保證施工現場周圍環(huán)境不被破壞。6、 建立環(huán)保基礎設施,對施工中產生的工程垃圾要集中處理,統(tǒng)一回收。7、 對施工中的有害物質,要按國家規(guī)定執(zhí)行,避免對環(huán)境造成污染。8 、使用衛(wèi)生設施,保持良好的衛(wèi)生習慣。9 、嚴禁向地面傾灑化學或有機類物品。24原文已完。下文為附加的原創(chuàng)公文

16、,如不需要,下載后可以編輯刪除,謝謝!副縣長在2016年縣政府全體會議上的講話 按照會議安排,我就今年分管工作簡要講5個方面: 一、強化調度管理,著力抓好項目建設。一方面,要著力抓好全縣項目調度管理。每季度召開一次經濟運行分析、項目調度會議,及時查改問題,抓好宏觀經濟運行調控管理和主要經濟指標月度監(jiān)測預警,確保全縣經濟運行健康有序,項目建設順利推進。要抓爭取。緊盯爭取項目資金增長10%、謀劃儲備項目150項、向上申報80項以上、爭取到位60項以上的目標,繼續(xù)嚴格落實責任目標考核制,深謀細研國家、省市的戰(zhàn)略意圖和政策導向,用足用好政策,主動爭搶,爭取讓更多項目擠進上級的大盤子。要趕進度。按照3月

17、上旬全面開工,6月份完成一半以上實物工作量,11月底圓滿完成年度建設任務的總體要求,健全完善重點項目推進和督查考核機制,落實重大項目分析報告制度,特別是對43個千萬元以上項目,縣發(fā)改局要堅持每周一報告,每月一分析,每季一調度,及時研究解決具體問題,全力加快建設進度。要嚴管理。嚴格執(zhí)行項目建設基本程序,切實落實好立項、設計、評審、用地、規(guī)劃、開工許可、竣工驗收以及“四制”管理要求,主要負責同志要對項目質量、資金運行等情況進行全程監(jiān)管,跟蹤問效,確保工程安全、資金安全、干部安全。特別要強調的是,項目建成后要在3個月內完成竣工決算,并按規(guī)定報請有關部門進行驗收,發(fā)現問題及時整改。今后,凡建設項目未進

18、行決算驗收的,在資金撥付過程中將適當暫扣部分資金,直至決算驗收;對擅自擴大投資規(guī)模、變更建設標準和建設內容的,超出部分的資金由單位自行解決,情節(jié)嚴重的還要追究相關人員責任。另一方面,要著力抓好分管項目的組織實施。全面完成2015年易地扶貧搬遷項目,建成移民住宅280戶;啟動實施2016年易地扶貧搬遷項目,新建集中安置點11處,開工建設移民住宅733戶,年內完成70%工程量;認真做好村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補項目,在50個村實施村內基礎設施建設項目50個;全面完成2015年鞏固退耕還林成果項目、世行貸款可持續(xù)發(fā)展農業(yè)項目和高標準農田建設項目各項任務。 二、圍繞提速提質,著力抓好新型城鎮(zhèn)

19、化建設。投資10億元,實施城鎮(zhèn)基礎設施建設項目36項,著力抓好四個方面的工作:一要瞄準國家政策導向搞規(guī)劃。積極吃透新型城鎮(zhèn)化建設有關精神,做好與省市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的對接,認真調研,科學編制我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。全力抓好新一輪縣城總體規(guī)劃修編,完成4個中心村莊風貌規(guī)劃,*歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃,*兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)給排水專項規(guī)劃和部分縣城重大基礎設施建設分項規(guī)劃,為爭取國家對縣城和小城鎮(zhèn)支持項目打下規(guī)劃基礎。二要強化工程質量進度抓建設。按照“新區(qū)提速、老城提質、組團開發(fā)、整體推進”的思路,全力抓好*開發(fā)、商品房開發(fā)、居民遷建安置、保障性住房建設、集中供熱、路網改造、綠化亮化、市

20、政設施維修改造“八大工程”20個具體項目建設,扎實推進各項前期工作,確保3月上旬所有續(xù)建工程、路網建設、城區(qū)綠化亮化和市政設施維修工程全面開工,5月底前商品房開發(fā)、保障性住房和居民安置樓建設工程全面開工,11月底前行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務技術用房、污水處理廠、路網工程、綠化亮化工程全面竣工,集中供熱工程確保投用。特別是要把城區(qū)居民搬遷安置作為今年縣城建設的一件大事來抓,中臺鎮(zhèn)和國土、住建等相關部門要克服困難,全力參與,各方齊用勁,擰成一股繩,務必于5月底前完成協(xié)議簽訂,并啟動安置樓建設,力爭盡快建成搬遷,為縣城建設騰開步子。三要整合執(zhí)法力量抓管理。推行城市管理相對集中處

21、罰權試點,理順城市管理體制,整合執(zhí)法力量,扎實推進環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、市政設施管理。深入開展“三項創(chuàng)建,六大整治”活動(即:示范街、文明個體戶、文明工地創(chuàng)建和汽修汽配市場、市容環(huán)境、建筑市場、戶外廣告清理、城區(qū)校園周邊環(huán)境、專業(yè)市場整治),下功夫解決縣城區(qū)廢品收購、汽配維修、亂堆亂放等突出問題。要下硬手查處違建問題,堅決遏制亂修亂建、搶修搶建、謀取征遷私利的勢頭。四要延伸城市公共服務抓村鎮(zhèn)建設。4個重點鎮(zhèn)要抓住國家支持建制鎮(zhèn)建設的政策機遇,找準功能定位,優(yōu)化發(fā)展布局,積極爭取項目支持,全力實施好道路、給排水、集中供暖等基礎設施配套項目23項,穩(wěn)步推進小城鎮(zhèn)提質擴容。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現有基礎

22、上,以完善功能、強化配套為重點,加強小城鎮(zhèn)日常管理,合理控制城鎮(zhèn)建設規(guī)模。堅持點面結合、以面為主、整村推進的思路,以優(yōu)先保障住房最危險、經濟最困難的群眾為前提,持續(xù)推進農村危房改造,年內完成危改2000戶9萬平方米,進一步改善群眾居住條件。特別是在危改對象確定過程中,要嚴格按照“一申二評三核四批”的程序,實行三級審批,三榜公示,做到公平、公正、陽光操作。 三、堅持征管并舉,著力抓好財稅工作。堅定不移地抓好收支調度、資金爭取和財經監(jiān)管,確保財稅收入實現新突破,監(jiān)管水平實現新提高。一要突出財政增收加強預算執(zhí)行。繼續(xù)嚴格執(zhí)行部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收考核制度,完善征稅激勵機制,不斷健全社會綜合治稅,擴大稅源基礎

23、。建立月調度、季考核的財政工作機制和財政收入定期通報制度,避免工作上前松后緊、增幅大起大落,確保收入均衡入庫、平穩(wěn)增長,上半年實現“雙過半”,全年突破億元大關,達到*萬元。各涉稅業(yè)務部門要積極配合開展代征代扣業(yè)務,確保各項稅收和非稅收入應收盡收。要切實保障好農業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性安居工程、公共文化等重點支出需要。嚴格控制一般性支出和“三公經費”,規(guī)范會議費、差旅費和車輛管理,降低行政成本。二要突出資金爭取狠抓財源建設。緊緊抓住上級投資導向積極論證申報項目,年內力爭爭取到位各類財政專項資金8億元以上,比上年提高10%以上。加大財政對工業(yè)、農副產品加工、牛果菜農村主導產業(yè)等支持力度

24、,設立專項扶持基金,落實稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)先幫助申報項目資金,培育新的穩(wěn)定財源。三是突出改革創(chuàng)新加強財政管理。積極推進金財工程一體化平臺建設,完善國庫集中支付改革,逐步取消紙質憑證和單據流轉。加快部門電子化預算進程,啟動金財工程部門預算模塊。健全預決算公開機制。認真實施營改增試點。繼續(xù)擴大政府采購范圍和規(guī)模,規(guī)范政府采購行為。加強國有資產管理,加大清理清查力度,嚴防流失。推進預算績效管理,加大對民生項目和政府投資重大項目的財政監(jiān)管力度。加強政府性投資項目評審和結算。進一步加強政府性債務管理,建立債務風險預警機制。四要突出金融改革破解資金難題。針對當前財力不足,產業(yè)發(fā)展、項目建設等資金短缺的問題,

25、各金融機構要積極探索,創(chuàng)新金融服務“三農”、助推扶貧攻堅和中小微企業(yè)發(fā)展機制,探索開展“三權”抵押,量身訂作符合企業(yè)實際的金融產品和產業(yè)鏈融資等信貸模式,積極支持全縣經濟發(fā)展。 四、嚴守耕地紅線,著力抓好國土資源管理工作。按照保紅線、保發(fā)展的要求,嚴格耕地保護,大力推進節(jié)約集約用地,強化執(zhí)法檢查,確保國土資源管理科學有序。一要全力保護耕地資源。持續(xù)加大基本農田保護力度,從嚴控制非農建設占用耕地,確保耕地保護紅線不突破。全面完成農村集體土地“三權”確權和農民宅基地確權登記頒證工作。爭取立項土地整治項目12個,爭取資金1000萬元以上。全面完成*不穩(wěn)定斜坡治理工程和*等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個村6個土地整治

26、項目,整理土地1161.69公頃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓建較高標準的土地復墾整理示范點1處,確保耕地占補平衡。二要有力保障發(fā)展用地。按照“增量上努力爭取、存量上積極盤活、利用上節(jié)約集約”的原則,積極盤活土地存量,優(yōu)先保障重大建設項目、民生工程、基礎設施用地,切實保障戰(zhàn)略性新興產業(yè)、節(jié)能環(huán)保、保障住房建設等領域的項目建設用地需求。積極抓好土地資產運營,完成土地出讓收益2000萬元以上。三要著力保障發(fā)展環(huán)境。加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,著力控制未報即用、批少占多等違法用地多發(fā)的態(tài)勢,嚴肅查處國土資源違法案件,有效保障土地開發(fā)利用秩序穩(wěn)定,確保我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零通報、零問責、零約談”。 五、堅持統(tǒng)籌兼顧,著力抓

27、好審計等其他各項工作。審計工作要按照審計監(jiān)督全覆蓋的要求,以財政預算執(zhí)行審計、領導干部經濟責任審計、政府投資項目審計、民生專項資金審計、行政事業(yè)單位財務收支審計等為重點,加大審計力度,擴大審計覆蓋面,深刻揭示突出問題,及時提出有價值、有針對性的建議,強化審計查出問題的督促整改,有效維護正常的經濟秩序。統(tǒng)計工作要深入推進統(tǒng)計制度改革,切實搞好經濟運行和社會發(fā)展監(jiān)測服務。加強統(tǒng)計基礎建設和統(tǒng)計巡查監(jiān)管,推進統(tǒng)計能力建設,提高統(tǒng)計質量。法制工作對縣政府各類規(guī)范性文件從嚴審核,修訂和廢止一批現行文件,切實規(guī)范約束行政行為??h政務服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務網點要進一步加強規(guī)范化運行,加強人員管理,健全服務制

28、度,完善服務功能,推進審批服務事項辦理集中化和網上辦理審批、繳費、咨詢,最大限度縮短辦理時間,提高政務服務效率。物價工作要綜合運用多種調控手段,不斷強化價格監(jiān)管和服務。全力爭取省級價格調節(jié)基金項目支持,在縣城建設蔬菜冷貯配送中心1處。防震減災工作要認真落實建設工程抗震設防要求,實現工程抗震設防全覆蓋。 全縣抓農村基層黨建促脫貧攻堅工作經驗材料 *縣是大別山連片特困地區(qū)片區(qū)縣,地處皖西南邊陲,皖鄂贛三省交界處,總控制面積1357平方公里,轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個村、17個社區(qū),人口63.5萬;黨員28033名,其中農村黨員23087名;基層黨組織1217個,其中黨委13個、黨總支157個、黨支部1

29、047個。2014年,按照精準扶貧的要求全面進行建檔立卡,全縣識別貧困村60個、貧困戶3.62萬戶12.74萬人。20142015年共減貧1.13萬戶4.56萬人,到2015年底,全縣貧困戶及貧困人口已減至2.47萬戶8.14萬人。近年來,*縣堅持把脫貧攻堅作為主戰(zhàn)場,把強化責任落實、措施落細、服務落小、考核落準作為黨建助推脫貧攻堅的著力點,扎實推進農村基層黨建與脫貧攻堅深度融合。 一、主要做法 (一)堅持目標引領,把責任落實。中央和省、市脫貧攻堅大會后,縣委、縣政府明確提出將脫貧攻堅作為“十三五”時期“六大攻堅戰(zhàn)”之一,緊扣全面建成小康社會目標,用3年左右時間實現縣摘帽、村出列、戶脫貧。圍繞

30、這一目標,層層壓緊壓實包保幫扶責任。建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級黨員干部聯系包保責任制,把責任扛在肩上。目前,39名縣級領導干部分別聯系1-3個貧困村,全縣7155名黨員干部、職工共包保幫扶14124個貧困戶,其中縣級領導干部每人幫扶6戶,科級領導干部每人幫扶4戶,一般干部、職工每人幫扶2戶,學校、醫(yī)院行管人員和教師、醫(yī)生中的黨員每人幫扶1戶,駐望條管單位干部、職工每人幫扶1戶,村級干部每人幫扶3戶。2015年,各級包村幫扶單位共向貧困村捐款90.54萬元,安排項目幫扶資金112萬元。強化駐村扶貧工作隊建設,選優(yōu)配強貧困村黨組織第一書記。 (二)堅持問題導向,把措施落細。針對貧困村、貧困戶致貧的

31、原因及存在的問題,進行把脈問診,實行分類施策,認真貫徹“五大”發(fā)展理念,全面落實“五大”脫貧計劃,重點從五個方面推進。一是實施產業(yè)扶貧。以創(chuàng)建全國木本油料重點縣為契機,推進油茶、薄殼山核桃等特色種植業(yè),全縣計劃發(fā)展20萬畝,2015年已發(fā)展4萬畝,有力地促進村級集體經濟發(fā)展和貧困戶增收。如,鴉灘鎮(zhèn)望馬樓村大力發(fā)展油茶種植,并通過村黨總支牽頭、村干部領辦、村民入股等方式,成立了油茶合作社資金互助部,截至2015年底已累計為本村農戶提供互助資金1750多萬元,村集體也因此年增收近60萬元。按照“精準扶貧不讓一個少數民族掉隊”的要求,在全縣唯一的少數民族村漳湖鎮(zhèn)回民村發(fā)展黃牛、青年鴨、薄殼山核桃等種

32、養(yǎng)產業(yè),并依托“中國少數民族特色村寨”品牌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二是實施就業(yè)扶貧。充分發(fā)揮*紡織服裝產業(yè)優(yōu)勢,通過基層黨組織和黨員的牽線搭橋,先后吸納貧困勞動力1200多人到申洲針織、童裝產業(yè)基地就業(yè)。三是實施光伏扶貧。實行60個貧困村光伏電站全覆蓋,建成5000戶貧困戶光伏電站,并通過農業(yè)發(fā)展銀行融資推進光伏項目向非貧困村延伸。四是實施電商扶貧。利用電商扶貧試點縣平臺,依托電子商務公共服務中心、特產中國1號店*館,發(fā)展農村電子商務。五是實施農民專業(yè)合作組織帶動扶貧。把支部建在產業(yè)鏈上,大力加強農民專業(yè)合作社黨建,如全國農民專業(yè)合作社示范社*縣金穗種植專業(yè)合作社,在黨組織的引領推動下,流轉土地2.6萬

33、畝,帶動1600多戶貧困戶增收致富。 (三)堅持機制搞活,把服務落小。一是打造農村黨員干部助力脫貧攻堅“一公里”服務圈。全面推行以打造脫貧攻堅“一公里”服務圈為目標的農村黨員干部網格化管理,確保貧困戶在“一公里”范圍內有貧有人扶、有困有人幫、有難有人救、有問有人答、有事有人解。與此同時,通過實施網格化管理,一些貧困戶的信訪問題得到了及時有效化解,有力促進了基層社會和諧穩(wěn)定,*的信訪維穩(wěn)工作也進入了全市先進行列。二是落實村級干部助力脫貧攻堅各項保障。在全縣135個村(社區(qū))全面建成規(guī)范化村級便民服務中心的基礎上,2016年縣財政及縣管黨費將投入4200多萬元,用于提升村級保障水平。2016年,村

34、主職干部的報酬待遇將達到3.4萬元,一般干部的報酬待遇達到3萬元;確保3000人以下的村基本運轉經費不低于5萬元、3000-5000人的村不低于7萬元、5000人以上的村不低于9萬元;繼續(xù)實施村級干部參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險全覆蓋。三是激發(fā)村級干部助力脫貧攻堅內生動力。從2016年開始,每年評選10名優(yōu)秀村黨組織書記,重點向脫貧攻堅工作實績突出的傾斜,對特別優(yōu)秀的,安排進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,并比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工資水平確定其報酬。 (四)堅持導向鮮明,把考核落準。突出精準考核,制定脫貧攻堅考核辦法,將考核結果與干部使用掛鉤,充分發(fā)揮考核的導向作用。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門扶貧工作考核,對扶貧實績突出的優(yōu)先提拔使用;對未能完成年度扶貧開發(fā)目標任務的實行“一票否決”,對其黨政主要負責同志不予評先評優(yōu),3年內不提拔、不重用或調離。加強對行業(yè)扶貧和定點幫扶工作的考核,對工作不稱職的領導干部和駐村工作隊隊長及時進行調整

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