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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上進(jìn)口跨境電商的稅收問題 近日,海關(guān)總署表示,正在積極配合財政部等相關(guān)部委,按照有利于推動國內(nèi)消費(fèi)、公平競爭、促進(jìn)發(fā)展和加強(qiáng)進(jìn)出口稅收管理的原則,制定跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策。實際上,在國務(wù)院此前印發(fā)的關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見已經(jīng)明確指出: 關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策,由財政部按照有利于拉動國內(nèi)消費(fèi)、公平競爭、促進(jìn)發(fā)展和加強(qiáng)進(jìn)口稅收管理的原則,會同海關(guān)總署、稅務(wù)總局另行制訂。也就是說,進(jìn)口跨境電商稅收政策一定會有調(diào)整。PART 1:進(jìn)口跨境電商稅收政策的現(xiàn)況 我們知道
2、,進(jìn)口跨境電商包括直購進(jìn)口和保稅進(jìn)口兩種模式。直購進(jìn)口模式下,商品從國外直接寄送給國內(nèi)的消費(fèi)者,商品狀態(tài)全程被定為“物品”;保稅進(jìn)口模式下,商品先批量進(jìn)入國內(nèi)的保稅區(qū),再配送到國內(nèi)的消費(fèi)者,商品狀態(tài)在入?yún)^(qū)時定為“貨物”(海關(guān)監(jiān)管代碼1210),出區(qū)時定為“物品”。根據(jù)海關(guān)的規(guī)定,物品按行郵稅征稅,貨物按一般貿(mào)易征稅。然而,在進(jìn)口跨境電商中,不管是直購進(jìn)口還是保稅進(jìn)口,均實行行郵稅。也即,行郵稅就是當(dāng)前的進(jìn)口跨境電商稅收政策。 行郵稅是行李和郵遞物品進(jìn)口稅的簡稱?!靶小敝傅氖侨刖硶r旅客隨時攜帶的物品,“郵”指的是國外郵寄到國內(nèi)的物品。前者的征稅政策文件是海關(guān)總署公告2010年第54號關(guān)于進(jìn)境旅客
3、所攜行李物品驗放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜,后者的征稅政策文件是海關(guān)總署公告2010年第43號關(guān)于調(diào)整進(jìn)出境個人郵遞物品管理措施有關(guān)事宜??缇畴娚讨校婕暗氖恰班]”而非“行”。因此,關(guān)于調(diào)整進(jìn)出境個人郵遞物品管理措施有關(guān)事宜就是當(dāng)前進(jìn)口跨境電商的稅收指導(dǎo)文件。該文件合計五條,全文如下:一、個人郵寄進(jìn)境物品,海關(guān)依法征收進(jìn)口稅,但應(yīng)征進(jìn)口稅稅額在人民幣50元(含50元)以下的,海關(guān)予以免征。二、個人寄自或寄往港、澳、臺地區(qū)的物品,每次限值為800元人民幣;寄自或寄往其它國家和地區(qū)的物品,每次限值為1000元人民幣。三、個人郵寄進(jìn)出境物品超出規(guī)定限值的,應(yīng)辦理退運(yùn)手續(xù)或者按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。但郵包內(nèi)僅有一
4、件物品且不可分割的,雖超出規(guī)定限值,經(jīng)海關(guān)審核確屬個人自用的,可以按照個人物品規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。四、郵運(yùn)進(jìn)出口的商業(yè)性郵件,應(yīng)按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。五、本公告內(nèi)容自2010年9月1日起實行。原海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整進(jìn)出境郵件中個人物品的限值和免稅額的通知(署監(jiān)1994774號)同時廢止。這個文件的核心有兩點(diǎn):(1)50元免稅額。也即,如果計算下來,發(fā)現(xiàn)應(yīng)征稅額在50元(含)以下,那就免征;(2)限值。從港澳臺寄來的,限值800元;從港澳臺以外寄來的,限值1000元。對于單件不可分割物品,屬于合理自用的,可超出該限值。至于稅率,則按照中華人民共和國進(jìn)境物品進(jìn)口稅率表執(zhí)行。海關(guān)總署對該稅率表進(jìn)行過修
5、訂(見總署公告2011年第6號關(guān)于調(diào)整進(jìn)境物品稅稅目稅率),修訂后的稅率如下所示:然而,實際操作中,還需要明確完稅價格。完稅價格指的是海關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審定或估定后通過估價確定的價格,它是海關(guān)征收關(guān)稅的依據(jù)。在一般貿(mào)易中,這個價格通常就是發(fā)票上標(biāo)明的成交價格。但是,在入境物品方面,完稅價格要復(fù)雜的多。 首先,海關(guān)已經(jīng)有兩張表格詳細(xì)確定了不同物品的完稅價格,分別為中華人民共和國進(jìn)境物品歸類表及中華人民共和國進(jìn)境物品完稅價格表。如下部分表格所示:對于大部分物品,表格中都明確標(biāo)注了具體的完稅價格,例如干鮑魚的完稅價格是5000元/千克,相應(yīng)的稅率是10%。
6、0; 其次,對于表格中沒有標(biāo)注完稅價格的物品,海關(guān)根據(jù)申報價值作為完稅價格。例如,帆布鞋在表格中沒有明確的完稅價格,假設(shè)該帆布鞋的申報價值是600元/雙,根據(jù)稅率10%,那么該物品的行郵稅為60元。最后,對于實際購買價格是完稅價格表列明完稅價格的2倍及以上,或是完稅價格表列明完稅價格的1/2及以下的物品,物品所有人應(yīng)向海關(guān)提供真實交易的購物發(fā)票或收據(jù),海關(guān)將按照實際價格來確定完稅價格。例如,根據(jù)完稅價格表,干鮑魚的完稅價格是5000元/千克,如果實際購買價格是100
7、00元/千克及以上,或2500元/千克及以下,那么海關(guān)將根據(jù)該實際價格來確定最終的完稅價格。 因此,在進(jìn)口跨境電商的征稅額計算中,完稅價格并不完全等于申報價值。 以上就是針對進(jìn)口跨境電商現(xiàn)行稅收政策的闡述。對于大部分商品來說,行郵稅的稅率都低于一般貿(mào)易進(jìn)口稅率。此外,在行郵稅中存在50元免稅額。這些都使得跨境電商比一般貿(mào)易更具吸引力。 PART 2:進(jìn)口跨境電商稅收政策的未來走向 當(dāng)前,不論是直購進(jìn)口還是保稅進(jìn)口,實行的都是行郵稅。在行郵稅50元免稅額下,很多企業(yè)成功地規(guī)避了進(jìn)口環(huán)節(jié)中的所有稅收。也就是說,通
8、過跨境電商通道,不少企業(yè)不用繳納任何關(guān)稅。由此導(dǎo)致的后果是:一方面,國家關(guān)稅存在一定的流失;另一方面,這對一般貿(mào)易進(jìn)口企業(yè)很不公平。因此,國家下定決心對進(jìn)口跨境電商稅收政策進(jìn)行調(diào)整。 從公平性角度來看,未來進(jìn)口跨境電商的稅率很可能會進(jìn)行如下調(diào)整: 在保稅進(jìn)口模式下,取消行郵稅,改由綜合稅。綜合稅包括增值稅和關(guān)稅,增值稅為17%,關(guān)稅為0-5%。這樣,根據(jù)不同商品,保稅進(jìn)口下的綜合稅為17%-22%,與一般貿(mào)易稅率接近。 在直購進(jìn)口模式下,依舊按照行郵稅征收,但取消其中的50元免稅額。作出以上預(yù)測,我們基于以下理由:(1)保稅進(jìn)口與一般貿(mào)易相比,物流成本幾乎一樣,如要保證公平性,則稅收也應(yīng)該與一般貿(mào)易接近。(2)直購進(jìn)口中,在物流成本上已經(jīng)比一般貿(mào)易高出不少,因此繼續(xù)執(zhí)行行郵稅,使二者流通成本(稅費(fèi)和運(yùn)費(fèi))接近。(3
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