企業(yè)管理概述

1、第一章企業(yè)管理概述企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本單位。從社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程來看，企業(yè)的產(chǎn)生晚于管理。隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步，管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的作用越來越重要，并在豐富的管理實(shí)踐基礎(chǔ)上，形成了現(xiàn)代企業(yè)制度。而良好的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)用到企業(yè)管理中，進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)的資源配置，提高了企業(yè)的整體績(jī)效。第一節(jié)企業(yè)與企業(yè)類型一、企業(yè)的概念通常所說的企業(yè)，是指從事生產(chǎn)、流通、服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，依法成立，自主經(jīng)營(yíng),獨(dú)立享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的法人型或非法人型經(jīng)濟(jì)組織。作為一個(gè)企業(yè)，必須具備以下一些基本的要素：(1) 擁有一定數(shù)量、一定技術(shù)水平的生產(chǎn)設(shè)備和資金；(2) 具有開展一定生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所；(

2、3) 具有一定技能、一定數(shù)量的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)管理者；(4) 從事社會(huì)商品的生產(chǎn)、流通、服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；(5) 獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我約束，自我發(fā)展；(6) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目的是獲取利潤(rùn)。二、企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展企業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是商品生產(chǎn)與商品交換的結(jié)果。企業(yè)隨著人類社會(huì)的進(jìn)步、生產(chǎn)力的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)水平的提高而不斷地發(fā)展進(jìn)步。縱觀企業(yè)的發(fā)展歷史，大致經(jīng)歷了以下幾個(gè)時(shí)期。(一) 手工業(yè)生產(chǎn)時(shí)期這段時(shí)期主要是指從封建社會(huì)的家庭手工業(yè)到資本主義初期的工場(chǎng)手工業(yè)階段。此時(shí)生產(chǎn)者大多是具有一定技能的專業(yè)勞動(dòng)者。16世紀(jì)到17世紀(jì)，西方老牌資本主義國(guó)家由封建社會(huì)制度向資本主義制

3、度轉(zhuǎn)變，主要表現(xiàn)在大量的資本原始積累，海外殖民擴(kuò)張,大規(guī)模地剝奪農(nóng)民土地，迫使家庭手工業(yè)迅速瓦解并且向資本主義工場(chǎng)手工業(yè)過渡。（二）工廠生產(chǎn)時(shí)期這段時(shí)期主要指資本主義由初期的工場(chǎng)手工業(yè)階段進(jìn)入工廠生產(chǎn)時(shí)期。隨著資本主義制度的發(fā)展，西方各國(guó)相繼進(jìn)入工業(yè)革命時(shí)期，工場(chǎng)手工業(yè)逐步發(fā)展直至建立工廠制度，作為真正意義上的企業(yè)到這時(shí)才誕生。例如，英國(guó)到18世紀(jì)60年代，資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)確立，圈地運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)民土地的剝奪，進(jìn)一步加強(qiáng)了殖民擴(kuò)張，積累了大量的原始資本，這一切都為工業(yè)革命奠定了基礎(chǔ)。在工業(yè)革命過程中，一系列新技術(shù)的出現(xiàn)，大機(jī)器的普遍采用，特別是動(dòng)力機(jī)的使用，為工廠制度的建立奠定了基礎(chǔ)。1717年，

4、英國(guó)阿克萊特在克隆福特創(chuàng)立了第一家棉紗工廠，從此集中生產(chǎn)的工廠迅速增加。到19世紀(jì)30年代，機(jī)器棉紡織代替手工棉紡織的過程基本完成，工廠制度在英國(guó)普遍建立。大量建立的工廠，是工場(chǎng)手工業(yè)發(fā)展質(zhì)的飛躍的結(jié)果，它標(biāo)志著企業(yè)的真正形成。（三）企業(yè)生產(chǎn)時(shí)期從工廠生產(chǎn)過渡到企業(yè)生產(chǎn)的時(shí)期，正是作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本細(xì)胞的企業(yè)最后確立和形成的時(shí)期。工廠制度的建立，符合當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，因而得到了迅猛發(fā)展。特別是19世紀(jì)末至20世紀(jì)初，隨著自由資本主義向壟斷資本主義過渡，工廠制度從管理制度到生產(chǎn)規(guī)模都發(fā)生了一系列變化，這一系列變化是工廠生產(chǎn)過渡到企業(yè)生產(chǎn)的主要特征，其表現(xiàn)如下：1. 不斷采用新技術(shù)、新設(shè)備，不斷

5、地進(jìn)行技術(shù)革新，使生產(chǎn)技術(shù)迅速發(fā)展。建立了一系列科學(xué)管理制度，并產(chǎn)生一系列科學(xué)管理理論。1911年美國(guó)工程師泰勒的代表作科學(xué)管理原理一書的出版，標(biāo)志著企業(yè)從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型管理進(jìn)入科學(xué)管理階段。2. 企業(yè)從經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)相統(tǒng)一的家族式管理方式向管理權(quán)與所有權(quán)相分離的現(xiàn)代管理方式的轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)規(guī)?？涨皵U(kuò)大，產(chǎn)生了壟斷企業(yè)組織，如托拉斯、辛迪加、康采恩等。1904年，美國(guó)在工業(yè)部門中就有318個(gè)托拉斯，各個(gè)重要工業(yè)部門一般都被一個(gè)或幾個(gè)大托拉斯所壟斷。目前，隨著世界性的新技術(shù)革命的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)一系列巨大成果迅速而有成效地應(yīng)用到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面，產(chǎn)生出一系列全新的市場(chǎng)需求，開拓出一系列全新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)

6、域，導(dǎo)致一大批現(xiàn)代新興企業(yè)蓬勃崛起，它們代表著現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的方向，顯示出無窮的生機(jī)和活力。三、企業(yè)的類型在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)作為微觀經(jīng)濟(jì)的基本單位，有一定法律形式下自主經(jīng)營(yíng)和發(fā)展所必需的各種權(quán)利和義務(wù)。因此，無論是新建企業(yè)，還是老企業(yè)改制，都會(huì)面臨企業(yè)的法律形式選擇問題。企業(yè)的法律形式有多種，具體歸納為以下幾種。(一) 按企業(yè)財(cái)產(chǎn)組織形式分類1. 獨(dú)資企業(yè)目前，在我國(guó)獨(dú)資企業(yè)有以下兩種形式。(1) 非法人型獨(dú)資企業(yè)。這是最早、最基本的企業(yè)形式。這種企業(yè)是指由一個(gè)自然人出資興辦，企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相統(tǒng)一，經(jīng)營(yíng)所得歸企業(yè)主個(gè)人所有，并對(duì)社會(huì)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的企業(yè)形式。這種企業(yè)不具有法人資

7、格，在法律上為自然人企業(yè)。我國(guó)有很多私營(yíng)企業(yè)采用獨(dú)資企業(yè)的形式。非法人型獨(dú)資企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)是規(guī)模較小，經(jīng)營(yíng)方式比較靈活，決策迅速及時(shí)，制約因素較少，業(yè)主能夠獨(dú)享利潤(rùn)，企業(yè)保密性強(qiáng)。缺點(diǎn)是自然人對(duì)企業(yè)的影響大，企業(yè)沒有獨(dú)立的生命，如果業(yè)主死亡或由于某種原因放棄經(jīng)營(yíng)，企業(yè)就隨之消亡；由于個(gè)人資本有限，業(yè)主經(jīng)營(yíng)才能有限，信用不足，取得貸款的能力較差，企業(yè)發(fā)展制約因素較多，規(guī)模有限；當(dāng)經(jīng)營(yíng)失敗、企業(yè)的資產(chǎn)不足以清償企業(yè)的債務(wù)時(shí)，業(yè)主對(duì)企業(yè)承擔(dān)無限責(zé)任。(2) 法人型獨(dú)資企業(yè)。在我國(guó)，有三種獨(dú)資企業(yè)具有法人地位：國(guó)有獨(dú)資公司。它是指國(guó)家單獨(dú)出資、由國(guó)務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履

8、行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。外商獨(dú)資企業(yè)。根據(jù)我國(guó)外資企業(yè)法規(guī)定，允許外國(guó)的公司、個(gè)人在我國(guó)開辦外商獨(dú)資企業(yè)設(shè)立一人外資有限責(zé)任公司。即外商獨(dú)資企業(yè)既可以由自然人設(shè)立也可以由法人設(shè)立。一人有限責(zé)任公司。它是指只有一個(gè)自然人股東或者一個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司。法人型獨(dú)資企業(yè)除了擁有非法人型獨(dú)資企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)外，摒棄了許多非法人型獨(dú)資企業(yè)的缺點(diǎn)，如責(zé)任的有限性賦予企業(yè)僅以其法人財(cái)產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，企業(yè)擁有獨(dú)立的生命，即因法人的存續(xù)而存續(xù)。一些法人型獨(dú)資企業(yè)(如國(guó)有獨(dú)資公司)擁有規(guī)模很大，經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)，對(duì)外信用基礎(chǔ)好等特點(diǎn)，在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中是充滿活力、不可或缺的組成部分。在世界范圍內(nèi)，獨(dú)資企業(yè)大量存

9、在，在數(shù)量上占大多數(shù)。例如在美國(guó)，獨(dú)資企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的75%。2. 合伙企業(yè)合伙企業(yè)是由兩人或兩人以上的出資者共同出資興辦，實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)和控制的企業(yè)。我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定了合伙企業(yè)有普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)兩種形式。普通合伙企業(yè)由普通合伙人組成，合伙人對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。有限合伙企業(yè)由普通合伙人和有限合伙人組成，普通合伙人對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任，有限合伙人以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。合伙企業(yè)的出資創(chuàng)辦人(即合伙人)為兩人以上，基于合伙合同建立。成立合伙企業(yè)時(shí)必須有書面協(xié)議，以合伙合同形式規(guī)定該合伙經(jīng)濟(jì)組織的合伙人的范圍、組織管理、出資數(shù)額、盈余分配、債務(wù)承擔(dān)

10、及入伙、退伙、終止等基本事項(xiàng)。合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)歸合伙人共同所有，由合伙人統(tǒng)一管理和使用，合伙人都有表決權(quán)，不以出資額為限，合伙人經(jīng)營(yíng)積累的財(cái)產(chǎn)，歸合伙人共同所有。普通合伙企業(yè)每個(gè)合伙人對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)連帶無限清償責(zé)任，即使其中某合伙人不能全部負(fù)起他應(yīng)負(fù)的責(zé)任，則其他合伙人也要對(duì)他負(fù)不起責(zé)任的部分負(fù)責(zé)到底。合伙人內(nèi)部之間按合同協(xié)議規(guī)定承擔(dān)責(zé)任，協(xié)議未規(guī)定的按照出資比例承擔(dān)責(zé)任。有限合伙企業(yè)中普通合伙人與普通合伙企業(yè)合伙人責(zé)任形式相同，而有限合伙人則僅以其出資為限對(duì)合伙企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。與獨(dú)資企業(yè)相比，合伙企業(yè)有很多優(yōu)點(diǎn)，主要是資本來源范圍擴(kuò)大和對(duì)外信用增強(qiáng)，決策能力提高，企業(yè)發(fā)展的空間增大。但合伙企業(yè)同時(shí)

11、也存在許多與獨(dú)資企業(yè)相同的缺點(diǎn)，有些方面不及獨(dú)資企業(yè)。如：契約的遵守是合伙企業(yè)存續(xù)的必要條件，一旦違背契約則中止合伙企業(yè)；由于所有的合伙人都有權(quán)代表企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，重大決策都需要得到所有合伙人的同意，因而容易造成決策上的延誤；合伙人有一人退出或加入都會(huì)引起企業(yè)的解散或重組，企業(yè)存續(xù)相對(duì)不穩(wěn)定；此外，企業(yè)規(guī)模仍存在局限性。因此，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中，合伙企業(yè)所占比重較小，不如獨(dú)資企業(yè)那樣普遍。在美國(guó)，合伙企業(yè)只占全部企業(yè)的7%左右。3. 公司制企業(yè)公司制企業(yè)是最典型的現(xiàn)代企業(yè)形式。公司是依法成立的，以盈利為目的的企業(yè)法人。具體來講，公司有以下特征：(1) 公司具有獨(dú)立的法人主體資格，具有法人的行為

12、能力和權(quán)利。(2) 公司實(shí)現(xiàn)了股東最終財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離，即不再由所有者親自經(jīng)營(yíng)自己的財(cái)產(chǎn)，而將其委托給具有管理專業(yè)才能的經(jīng)營(yíng)者代為經(jīng)營(yíng)，也就是實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部管理權(quán)利的分工，提高了管理效率。公司法人財(cái)產(chǎn)與其成員財(cái)產(chǎn)相分離。公司股東投到企業(yè)的股份不能隨意抽回，保證了公司獨(dú)立地享有法人財(cái)產(chǎn)的支配權(quán)，保證了公司的正常經(jīng)營(yíng)及對(duì)外信用。公司的股份可以轉(zhuǎn)讓，但公司的財(cái)產(chǎn)不因股份的轉(zhuǎn)讓而發(fā)生變化，可以連續(xù)使用，從而保持了一定的連續(xù)性。只要公司存在，公司的法人就不會(huì)喪失財(cái)產(chǎn)權(quán)，公司的信譽(yù)因此大為提高。(3) 公司實(shí)行有限責(zé)任制度。對(duì)股東而言，他們以其出資額為限對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。對(duì)公司法人而言

13、，公司以其全部自有資產(chǎn)為限對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，有限責(zé)任一般只是到公司破產(chǎn)時(shí)才表現(xiàn)出來。公司制企業(yè)有以下兩種主要形式。 股份有限公司。股份有限公司是指注冊(cè)資本由等額股份構(gòu)成，通過發(fā)行股票籌集資本，股東以其所認(rèn)購的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任的企業(yè)法人。股份公司的優(yōu)點(diǎn)很多，包括：法律規(guī)定其股東人數(shù)為兩人以上，但不規(guī)定最高限，因而股份有限公司集資能力極強(qiáng)，以其雄厚的資金構(gòu)成對(duì)外信用基礎(chǔ)；股份公司的資產(chǎn)，其最終所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)能夠很好地分離；股份公司股權(quán)的分散程度高，保證了企業(yè)能夠有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的監(jiān)督及管理層能很好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)。為了保護(hù)股東權(quán)益，各國(guó)法律一般要

14、求股份有限公司公開其賬目，具體包括：經(jīng)營(yíng)報(bào)告書、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、盈余分配表、財(cái)產(chǎn)目錄等，這有利于投資者了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，確保社會(huì)資源流入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況好的企業(yè)，優(yōu)化微觀資源配置；股份公司投資主體分散化、多元化和社會(huì)化，是社會(huì)化程度最高的企業(yè)。股份公司同樣具有缺點(diǎn)，例如：股東眾多造成保密性差；股份轉(zhuǎn)讓的自由性則增添了公司的風(fēng)險(xiǎn)等。有限責(zé)任公司。我國(guó)法律規(guī)定，有限責(zé)任公司是指由1人以上50人以下股東共同出資，每個(gè)股東以其所認(rèn)繳的出資額對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。有限責(zé)任公司也是一種法人企業(yè)制度，其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：各國(guó)法律對(duì)有限責(zé)任公司股東人數(shù)有嚴(yán)格的規(guī)定，如

15、英國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)為250人，如有特殊情況超過50人時(shí)，必須向法院申請(qǐng)?zhí)卦S；由于股東人數(shù)較少，利益目標(biāo)明確，因而有限責(zé)任公司能夠較好地監(jiān)督企業(yè)經(jīng)理，防止其損害股東的權(quán)益；有限責(zé)任公司不公開發(fā)行股票，有限責(zé)任公司的股份由全體股東協(xié)商入股，一般不分等額股份，股東交付股金后，由公司發(fā)給出資證明書，股東憑出資證明書代表的股權(quán)享受權(quán)益；股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等能夠用貨幣估價(jià)并能夠依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資，出資證明書不能像股票那樣自由流通買賣；有限責(zé)任公司嚴(yán)格限制股權(quán)的轉(zhuǎn)讓；有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本額起點(diǎn)低，在我國(guó)，有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額為3萬元；企業(yè)成立

16、的法律程序較為簡(jiǎn)單；有限責(zé)任公司籌資渠道較為狹窄，無法像股份有限公司那樣大規(guī)模的集中資本；有限責(zé)任公司的股東相對(duì)比較穩(wěn)定，股權(quán)流動(dòng)性差，社會(huì)化水平比股份有限公司低。公司制企業(yè)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，是適合于現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一種企業(yè)組織形式，為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的企業(yè)普遍采用。此外，在公司形式發(fā)展的過程中，曾出現(xiàn)過公司的其他特殊形式：無限公司、兩合公司、股份兩合公司。目前，這些公司形式在一些國(guó)家和地區(qū)仍然存在。4. 合作制企業(yè)在經(jīng)濟(jì)生活中，還有一種既不同于合伙制企業(yè)，又不同于股份公司的企業(yè)形式，即合作制企業(yè)。它是以本企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)實(shí)體內(nèi)的勞動(dòng)者平等持股、合作經(jīng)營(yíng)、股本和勞動(dòng)共同分紅為特征

17、的企業(yè)制度。合作制企業(yè)是員工股東共同勞動(dòng)、民主管理、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，依法設(shè)立的法人經(jīng)濟(jì)組織。實(shí)行合作制的企業(yè)，外部人員不能入股，這是合作制與股份制的區(qū)別。我國(guó)城鄉(xiāng)許多小型工商企業(yè)（如農(nóng)村供銷合作社或城市的信用、供銷合作組織等）實(shí)行股份合作制。它們?cè)诶眄槷a(chǎn)權(quán)關(guān)系和推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。合作制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)分屬于企業(yè)職工或合作社社員所有。合作制企業(yè)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)結(jié)合：一是按勞分配與按股本金分配相結(jié)合；二是勞動(dòng)者與所有者相結(jié)合。合作制適用于我國(guó)城鄉(xiāng)的小型工商企業(yè)及各種服務(wù)性企業(yè)。這些企業(yè)，一般都以勞動(dòng)出資型為主，本小利微，工資收入比較低。如果實(shí)行股份合作制，企業(yè)職工在工資收入以外還能按股本金獲

18、得紅利。實(shí)踐證明，合作制有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性，有利于增強(qiáng)企業(yè)活力，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。（二）按照生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)分類可將企業(yè)劃分為國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、股份制企業(yè)等。其中，國(guó)有企業(yè)規(guī)模較大，技術(shù)設(shè)備較先進(jìn)，技術(shù)力量強(qiáng)，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。（三）按照企業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)行業(yè)分類可將企業(yè)劃分為農(nóng)業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、金融保險(xiǎn)企業(yè)、旅游企業(yè)、服務(wù)企業(yè)等。工業(yè)企業(yè)還可以劃分為冶金、機(jī)電、化工、汽車、紡織企業(yè)；商業(yè)企業(yè)還可以劃分為批發(fā)、零售企業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)行業(yè)劃分企業(yè)類型，有利于明確企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，使企業(yè)按照自己的

19、目標(biāo)市場(chǎng)選擇正確的經(jīng)營(yíng)策略，實(shí)施具有特色的經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略。（四）按照企業(yè)使用的主要資源分類可將企業(yè)劃分為勞動(dòng)密集型企業(yè)、資金密集型企業(yè)、技術(shù)密集型或知識(shí)密集型企業(yè)。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，許多企業(yè)還以勞動(dòng)密集型為主，但是事實(shí)證明只有大力發(fā)展技術(shù)密集型或知識(shí)密集型企業(yè)，才能適應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。（五）按照企業(yè)規(guī)模分類可將企業(yè)劃分為大型企業(yè)、中型企業(yè)和小型企業(yè)。這主要是根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)能力、銷售收入、盈利水平等條件劃分的。企業(yè)規(guī)模大有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，但是管理復(fù)雜，對(duì)管理者的素質(zhì)要求高。（六）按照企業(yè)生產(chǎn)力組織形式分類可將企業(yè)劃分為單一企業(yè)、多元企業(yè)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和企業(yè)集團(tuán)。單一

20、企業(yè)是指一個(gè)廠或一個(gè)店就是一個(gè)企業(yè)。多元企業(yè)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的工廠和商店組成的企業(yè)。經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體是一種松散的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織，參加聯(lián)合的各方，不改變各自的領(lǐng)導(dǎo)體制與隸屬關(guān)系，本著自愿、互利、效益的原則，在生產(chǎn)、科研、技術(shù)、銷售等方面彼此聯(lián)合。企業(yè)集團(tuán)是以資產(chǎn)為紐帶聯(lián)結(jié)起來的若干個(gè)獨(dú)立企業(yè)法人所組成的集合體，是獨(dú)立核算企業(yè)的復(fù)合組織。企業(yè)集團(tuán)的核心一般是實(shí)力很強(qiáng)的大型企業(yè)或金融投資公司，從而有能力把資金投入其他成員企業(yè)，進(jìn)行參股、控股，成為企業(yè)集團(tuán)的核心。由于以控股、參股為主要資產(chǎn)聯(lián)結(jié)形式，并在經(jīng)營(yíng)上共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在利益上共負(fù)盈虧，因此企業(yè)集團(tuán)是企業(yè)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織中最成熟、最緊密和最穩(wěn)定的運(yùn)行模式。（七）

21、按照企業(yè)面向市場(chǎng)范圍分類可將企業(yè)劃分為內(nèi)向型企業(yè)、外向型企業(yè)和跨國(guó)公司。內(nèi)向型企業(yè)一般是指經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要立足于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。外向型企業(yè)一般是指生產(chǎn)過程基本立足于國(guó)內(nèi)，商品銷售主要面向國(guó)外市場(chǎng)?？鐕?guó)公司是指通過對(duì)外直接投資的方式，在國(guó)外設(shè)立分公司或控制東道國(guó)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，使之成為其子公司，并從事生產(chǎn)、銷售和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的國(guó)際化企業(yè)。當(dāng)前，中國(guó)要大力發(fā)展外向型企業(yè)和跨國(guó)公司，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，積極參與和利用國(guó)際分工，以加快我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度一、企業(yè)制度（一）企業(yè)制度的概念企業(yè)制度是指以產(chǎn)權(quán)為核心的企業(yè)組織與管理制度。產(chǎn)權(quán)，即財(cái)產(chǎn)權(quán)。通常產(chǎn)權(quán)包括財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處置的權(quán)利

22、。也可以說，產(chǎn)權(quán)是指建立在一定生產(chǎn)資料所有制基礎(chǔ)上的財(cái)產(chǎn)的歸屬權(quán)利和經(jīng)營(yíng)權(quán)利。產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)關(guān)系和內(nèi)涵，經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展和變化的過程。小商品生產(chǎn)者，既是所有者又是經(jīng)營(yíng)者，還是勞動(dòng)者，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合一。隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展、市場(chǎng)體系和功能的完善，產(chǎn)權(quán)當(dāng)中的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)產(chǎn)生了分離。即資產(chǎn)所有者以一定的形式將資產(chǎn)委托他人經(jīng)營(yíng)，從而使資產(chǎn)歸屬權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)都實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立?，F(xiàn)代企業(yè)制度的一切變化都根源于這種產(chǎn)權(quán)關(guān)系的變化。企業(yè)制度實(shí)質(zhì)上是企業(yè)的特定屬性與功能的內(nèi)在機(jī)制。這種機(jī)制構(gòu)建了企業(yè)相關(guān)權(quán)益主體或要素之間的關(guān)系及作用的性質(zhì)與形式，從而形成相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。我國(guó)確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)制度也隨之發(fā)生了變化

23、，產(chǎn)權(quán)演變成兩種存在形態(tài)：資產(chǎn)歸屬權(quán)和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。其中，資產(chǎn)歸屬權(quán)最終歸屬于出資人，即資產(chǎn)所有者。我國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)行股份制改造之后，根據(jù)投資主體的不同，股權(quán)設(shè)置有四種形式，即國(guó)家股、法人股、個(gè)人股和外資股。國(guó)家股為有權(quán)代表國(guó)家投資的部門或機(jī)構(gòu)以國(guó)有資產(chǎn)向公司投資形成的股份，歸屬權(quán)為國(guó)家。法人股為企業(yè)法人以其依法可支配的資產(chǎn)向公司投資形成的股份，或具有法人資格的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體以國(guó)家允許用于經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)向公司投資形成的股份，歸屬權(quán)為投資的法人。個(gè)人股是以個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)向公司投資形成的股份，歸屬權(quán)為投資者個(gè)人。外資股是經(jīng)批準(zhǔn)，由外國(guó)和我國(guó)香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)投資者向公司投資形成的股份，歸屬權(quán)為投資的

24、外商。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)就是人們通常所說的企業(yè)產(chǎn)權(quán)或法人產(chǎn)權(quán)，即企業(yè)對(duì)一定屬性資產(chǎn)所具有的資產(chǎn)占有、使用、收益和處分的權(quán)利。企業(yè)產(chǎn)權(quán)是經(jīng)法律規(guī)定、社會(huì)認(rèn)可的權(quán)利，不能由人們隨意規(guī)定或改變。這種以法律界定和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)一定屬性資產(chǎn)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的制度，就是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。投資人的不同，資產(chǎn)的屬性就不同。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的確立，使得不同屬性的資產(chǎn)一經(jīng)進(jìn)入企業(yè)，就成為企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)，企業(yè)便從事實(shí)上獲得了實(shí)際營(yíng)運(yùn)這些資產(chǎn)的權(quán)利。企業(yè)作為資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)組織，無論采取何種產(chǎn)權(quán)組織形式，界定或規(guī)范的都是經(jīng)營(yíng)法人資產(chǎn)的責(zé)、權(quán)、利，而不是要改變資產(chǎn)的最終歸屬權(quán)。（二）企業(yè)制度的構(gòu)成企業(yè)制度包括企業(yè)形態(tài)和企業(yè)管理制度兩個(gè)方面內(nèi)容

25、。1. 企業(yè)形態(tài)。企業(yè)形態(tài)是指企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系和反映這種經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的法律表現(xiàn)。產(chǎn)權(quán)關(guān)系是企業(yè)制度的核心內(nèi)容，它規(guī)定了投資人的出資方式、對(duì)資產(chǎn)的占有狀況、權(quán)益實(shí)現(xiàn)的規(guī)則、企業(yè)資產(chǎn)的支配權(quán)如何行使以及企業(yè)資產(chǎn)的支配權(quán)同出資者的關(guān)系。法律表現(xiàn)是指依法確立的企業(yè)形態(tài)，它確定了企業(yè)市場(chǎng)主體資格，這是企業(yè)制度的基礎(chǔ)。一般包括獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和法人制公司企業(yè)三種基本法律形式。2. 企業(yè)管理制度。企業(yè)管理制度是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制、組織結(jié)構(gòu)以及各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度。它是保證企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制是關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的構(gòu)成、職責(zé)分工、權(quán)力劃分以及相互關(guān)系的規(guī)定。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是關(guān)于企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位以及工作崗位的設(shè)置

26、和人員配備的規(guī)定。經(jīng)營(yíng)管理制度是關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體規(guī)定。二、現(xiàn)代企業(yè)制度（一）現(xiàn)代企業(yè)制度的概念現(xiàn)代企業(yè)制度是相對(duì)于傳統(tǒng)企業(yè)制度而言的，并從傳統(tǒng)企業(yè)制度發(fā)展而來，是商品經(jīng)濟(jì)或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。從企業(yè)組織發(fā)展的歷史來看，企業(yè)組織形式經(jīng)歷了從獨(dú)資企業(yè)到合伙企業(yè)再到公司企業(yè)的過程，公司制企業(yè)是現(xiàn)代企業(yè)制度的典型企業(yè)組織形式，除此之外，能夠適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的其他企業(yè)組織形式也是現(xiàn)代企業(yè)制度中的重要組成部分。簡(jiǎn)單地說，現(xiàn)代企業(yè)制度是指以完善的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，以有限責(zé)任為基本特征，以專家為中心的法人治理結(jié)構(gòu)為保證，以公司企業(yè)為主要形態(tài)的企業(yè)制度。建立現(xiàn)代企業(yè)制度

27、是國(guó)有企業(yè)改革的方向。國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，就是要理順企業(yè)模糊的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立健全企業(yè)法人制度，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，解決和規(guī)范企業(yè)與投資者、企業(yè)與政府、企業(yè)與市場(chǎng)、企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與職工等一系列基本關(guān)系。做到產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)，使國(guó)有企業(yè)真正成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，增強(qiáng)企業(yè)活力和實(shí)力，從而提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（二）現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征1. 產(chǎn)權(quán)清晰。產(chǎn)權(quán)清晰是指企業(yè)資產(chǎn)的歸屬權(quán)和營(yíng)運(yùn)權(quán)清楚明確，誰是投資者誰就是企業(yè)資產(chǎn)的最終所有者，資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)權(quán)則由企業(yè)法人行使。對(duì)產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任都做出明確規(guī)定，保證企業(yè)各方面關(guān)系的制度化、規(guī)范化，保證了企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的

28、公平、公正和公開，同時(shí)也保證了企業(yè)能夠按照市場(chǎng)需要組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自主權(quán)。產(chǎn)權(quán)不明晰往往造成企業(yè)產(chǎn)權(quán)在變動(dòng)過程中無人對(duì)其真正負(fù)責(zé)的情況，國(guó)有產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益得不到有效保障，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率低下，國(guó)有資產(chǎn)從各種途徑流失嚴(yán)重，企業(yè)的相關(guān)各方權(quán)責(zé)不明確，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬發(fā)生糾紛。2. 權(quán)責(zé)明確。現(xiàn)代企業(yè)制度形成了相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，這就是用法律來界定投資者、經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者的相互關(guān)系，明確各自的責(zé)、權(quán)、利，做到利益分配合理，各方權(quán)力相互制衡。投資者按照出資比例依法享受股東權(quán)益，并以出資額為限承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)擁有全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，并以全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)為限承擔(dān)企業(yè)債務(wù)責(zé)任。公司制度、法人制

29、度與有限責(zé)任制度是現(xiàn)代企業(yè)制度在組織方面的三個(gè)典型特征，也是權(quán)責(zé)明確的基礎(chǔ)。3. 政企分開。是指在理順企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，實(shí)行企業(yè)與政府的職能分離，建立新型的政府與企業(yè)的關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的主要職責(zé)是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，通過經(jīng)濟(jì)手段、法律手段對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)和有效監(jiān)督。政府制定法律法規(guī)和宏觀規(guī)劃，并當(dāng)好“裁判員”。企業(yè)則完全按照市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)信號(hào)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束和自我發(fā)展。企業(yè)與政府之間的關(guān)系不再是縱向的行政隸屬關(guān)系，而應(yīng)當(dāng)是橫向的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。4. 管理科學(xué)。管理科學(xué)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的保證，是指要把改革與企業(yè)管理有機(jī)地結(jié)合起來，在產(chǎn)權(quán)明晰、

30、政企分開、責(zé)權(quán)明確的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，形成企業(yè)內(nèi)部的一系列科學(xué)管理制度，尤其要形成企業(yè)內(nèi)部涉及生產(chǎn)關(guān)系方面的科學(xué)的管理制度。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須嚴(yán)格按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，體現(xiàn)社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，形成一套嚴(yán)格、科學(xué)、系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理制度，運(yùn)用科學(xué)的管理方法進(jìn)行管理。一是要保證權(quán)力相互制衡，有效防止權(quán)力腐?。欢潜ＷC各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化、民主化；三是理順投資者、經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者的關(guān)系，做到投資者放心，經(jīng)營(yíng)者精心，生產(chǎn)者用心。（三）現(xiàn)代企業(yè)制度的主要形式公司制度是一種現(xiàn)代的企業(yè)組織形式，它僅僅是現(xiàn)代企業(yè)制度的一項(xiàng)組成內(nèi)容，而不是現(xiàn)代企業(yè)制度的唯一內(nèi)容。這是指：首先，不

31、能認(rèn)為，建立了公司制就建成了現(xiàn)代企業(yè)制度，因?yàn)樗€有其他豐富的內(nèi)容；其次，股份有限公司和有限責(zé)任公司只是現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式，即并非其他符合現(xiàn)代企業(yè)制度內(nèi)容的形式不算現(xiàn)代企業(yè)制度。強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)是重要的，因?yàn)槲覀円诮^大多數(shù)國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，但并不是把它都改成股份有限公司或有限責(zé)任公司，還可以探索其他有效形式。如我國(guó)2006年8月重新修訂的合伙企業(yè)法中，把一方面集資功能強(qiáng)另一方面又能激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的有限合伙企業(yè)（即兩合公司）加入到合伙企業(yè)形式當(dāng)中，就是豐富現(xiàn)代企業(yè)制度的有益嘗試。（四）公司制企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)1.股東會(huì)。我國(guó)公司法規(guī)定，股份有限公司由股東組成股東大會(huì)。股東大會(huì)是公司的最高權(quán)

32、力機(jī)構(gòu)，依法行使職權(quán)。這些職權(quán)包括：（1）重要的人事決定權(quán)。選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng)。（2）重大事項(xiàng)決定權(quán)。包括修改公司章程，審議批準(zhǔn)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的報(bào)告，決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃，審議批準(zhǔn)公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案等。（3）利潤(rùn)分配權(quán)。討論批準(zhǔn)利潤(rùn)分配方案和虧損彌補(bǔ)方案。（4）公司資本重大變動(dòng)的處置權(quán)。如公司增加或減少注冊(cè)資本，發(fā)行公司債券的決議，公司的合并、分立、解散或破產(chǎn)清算等涉及股東財(cái)產(chǎn)重大變動(dòng)的事項(xiàng)等，必須經(jīng)股東會(huì)討論決定。董事會(huì)。我國(guó)公司法規(guī)定，股份有限公司設(shè)董事會(huì)，董事會(huì)由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生，并對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)要代表全體股東利益

33、，執(zhí)行股東會(huì)的決議。在公司經(jīng)營(yíng)管理方面，董事會(huì)是公司的決策機(jī)構(gòu)，對(duì)外代表公司。公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定，由董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或者經(jīng)理擔(dān)任。董事會(huì)的職權(quán)包括：（1）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案，決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，制定公司的基本管理制度。（2）制定公司財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案，制定公司利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案，擬定公司增加或減少注冊(cè)資本的方案以及發(fā)行公司債券的方案，擬定公司合并、分立、解散的方案等。（3）決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報(bào)酬事項(xiàng)，并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬事項(xiàng)。以總經(jīng)理為首的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。總經(jīng)理主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，

34、對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。主要職權(quán)有：（1）組織實(shí)施董事會(huì)決議。（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案。（3）擬定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案和基本管理制度，制定公司的具體規(guī)章。（4）提請(qǐng)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員。有限責(zé)任公司可以設(shè)經(jīng)理，由董事會(huì)決定聘任或者解聘。一些大公司的總經(jīng)理改稱為首席執(zhí)行官（chiefexecutiveofficer,CEO）。CEO的盛行始于20世紀(jì)80年代的美國(guó)，其主要職能是監(jiān)督落實(shí)董事會(huì)通過的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)決策。世界500強(qiáng)企業(yè)中，絕大多數(shù)企業(yè)都設(shè)有這一職位。在CEO之下，還有COO（首席運(yùn)營(yíng)官）、CTO（首席

35、技術(shù)官）、CFO（首席財(cái)務(wù)官）等。這些稱謂逐漸成為國(guó)際上慣用的對(duì)企業(yè)高層管理人員的稱謂。2. 監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會(huì)和以總經(jīng)理為首的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。它與董事會(huì)并立，直接向股東會(huì)報(bào)告，對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)。為了保證監(jiān)督的獨(dú)立性和公正性，公司的董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。為保護(hù)企業(yè)職工權(quán)利，監(jiān)事會(huì)成員中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會(huì)的主要職權(quán)有：（1）提議召開臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議，向股東會(huì)會(huì)議提出提案；當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正。（2）檢查公司財(cái)務(wù)，對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東

36、會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議。（3）對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，給公司造成損失的提起訴訟。由于一些股份公司股本結(jié)構(gòu)集中度偏高，“一股獨(dú)大”的局面司空見慣，在這種股本結(jié)構(gòu)下，許多股份公司的監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)，董事會(huì)幾乎無人監(jiān)督，“內(nèi)部人控制”問題嚴(yán)重，中小股東利益被侵犯的事件頻繁發(fā)生，上市公司由“績(jī)優(yōu)”到“績(jī)差”的速度越來越快。為了完善股份公司的法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)股份公司內(nèi)部監(jiān)管力度，在股份公司中推行累積投票制，在上市公司中推行獨(dú)立董事制度。所謂累積投票制，是指股東大會(huì)選舉董事或者監(jiān)事時(shí)，每一股份擁有與應(yīng)選董事或者監(jiān)事人數(shù)相同的表決權(quán)，股東擁有

37、的表決權(quán)可以集中使用。獨(dú)立董事的職能主要有兩項(xiàng)：一是檢查和監(jiān)督公司的長(zhǎng)期投資戰(zhàn)略；二是減輕和緩和股東與最高管理層之間的沖突。獨(dú)立董事有義務(wù)對(duì)可能發(fā)生的利益沖突的事件做出獨(dú)立判斷，對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理層的業(yè)績(jī)作出客觀公正的評(píng)價(jià)。為了保證獨(dú)立董事充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)獨(dú)立董事的人選有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，即與公司或經(jīng)營(yíng)管理者沒有任何重要的業(yè)務(wù)關(guān)系才可以被認(rèn)為是獨(dú)立的。美國(guó)通用汽車公司獨(dú)立董事的標(biāo)準(zhǔn)是：（1）本人在選舉董事會(huì)成員的年會(huì)召開之前5年內(nèi)未被公司或其分支機(jī)構(gòu)聘為公司高級(jí)行政人員。（2）本人非公司或公司分支機(jī)構(gòu)的重要顧問人員，亦非公司或公司分支機(jī)構(gòu)重要顧問的關(guān)聯(lián)人員。（3）本人非公司或公司分支機(jī)構(gòu)的重要客戶或

38、供應(yīng)廠商的關(guān)聯(lián)人員。（4）與公司或公司分支機(jī)構(gòu)無重大個(gè)人服務(wù)合同。（5）本人非由公司或公司分支機(jī)構(gòu)提供主要贊助的免稅團(tuán)體的關(guān)聯(lián)人員。（6）不是上述各項(xiàng)中人員的配偶、父母、兄弟姐妹或子女。獨(dú)立董事的報(bào)酬一般由津貼和車費(fèi)構(gòu)成，與公司業(yè)績(jī)無關(guān)。為了使獨(dú)立董事的利益與股東的利益保持一致，國(guó)外主要是向獨(dú)立董事提供股票期權(quán)，從而為獨(dú)立董事的報(bào)酬總額引入極大的變量，使獨(dú)立董事參與監(jiān)督和制約的積極性大大增加。由于各國(guó)的國(guó)情不同，公司具體條件不同，有關(guān)公司法人治理結(jié)構(gòu)各組成部分的規(guī)定也不盡一致。但是，實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家都有關(guān)于公司的一系列法律，公司法人治理結(jié)構(gòu)在基本方面都是規(guī)范化的。我國(guó)已經(jīng)加入了世界貿(mào)易組織，

39、必須遵守世界貿(mào)易組織的原則和有關(guān)規(guī)定。因此，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，應(yīng)當(dāng)與國(guó)際接軌，按照國(guó)際通行的運(yùn)作規(guī)則辦事。這樣，既有利于完善法人治理結(jié)構(gòu)，保證企業(yè)正常運(yùn)行；同時(shí)又有利于企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，提高國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。第三節(jié)經(jīng)營(yíng)管理與經(jīng)營(yíng)機(jī)制一、企業(yè)經(jīng)營(yíng)（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)的概念企業(yè)經(jīng)營(yíng)，是指企業(yè)以市場(chǎng)為依托，以企業(yè)所提供的產(chǎn)品、服務(wù)和資產(chǎn)交換為內(nèi)容，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，以求得企業(yè)生存和發(fā)展為目標(biāo)，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與企業(yè)外部環(huán)境保持動(dòng)態(tài)平衡的一系列有組織的活動(dòng)?！敖?jīng)營(yíng)”一詞在我國(guó)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的書籍中就已經(jīng)出現(xiàn)，本謂經(jīng)度營(yíng)造，即籌劃營(yíng)謀之意。春秋末年著名的政治家、大商人范蠡，有一整套經(jīng)營(yíng)思想，

40、他提出的經(jīng)商十八則對(duì)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)活動(dòng)仍有重要的指導(dǎo)意義。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)首先從掌握市場(chǎng)信息開始，通過市場(chǎng)調(diào)查研究，對(duì)市場(chǎng)需求做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，然后對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做出決策，對(duì)企業(yè)的人力、物力、財(cái)力資源做出合理配置，組織產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)活動(dòng)來滿足市場(chǎng)需求，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)質(zhì)是解決企業(yè)外部環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和企業(yè)內(nèi)部條件三者之間的動(dòng)態(tài)平衡問題。（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)1.外向性。企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是通過市場(chǎng)來完成的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中所需要的原材料、動(dòng)力、燃料、機(jī)器設(shè)備、工具以及員工、資金、技術(shù)等，都需要通過市場(chǎng)來取得。企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)也要通過市場(chǎng)交換才能實(shí)現(xiàn)其使用價(jià)值和價(jià)值。企業(yè)外部

41、的政治、法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)環(huán)境與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況緊密聯(lián)系在一起。企業(yè)要想取得良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，不斷地求得生存和發(fā)展，就必須了解外部環(huán)境的變化，按照市場(chǎng)需求調(diào)整自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使之適應(yīng)外部環(huán)境的變化和需要。2. 風(fēng)險(xiǎn)性。企業(yè)經(jīng)營(yíng)是與風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系在一起的。只要搞經(jīng)營(yíng)，就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槠髽I(yè)外部環(huán)境是復(fù)雜多變的，由于各種不確定因素的存在，如市場(chǎng)需求的變化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的變化、政治或社會(huì)動(dòng)亂、自然災(zāi)害等，都有可能給企業(yè)帶來損失。這就要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)者善于抓住機(jī)遇，有效地防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，才能取得經(jīng)營(yíng)的成功。3. 應(yīng)變性。企業(yè)外部環(huán)境的變化，對(duì)于企業(yè)來說是不可控因素。企業(yè)不可能要求外部環(huán)境適應(yīng)自己，只有自己去適

42、應(yīng)外部環(huán)境的變化。這就要求企業(yè)以變應(yīng)變，變中求穩(wěn)，穩(wěn)中有變，在與外部環(huán)境的動(dòng)態(tài)平衡中求得生存和發(fā)展。4. 主體性。企業(yè)享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，可以根據(jù)市場(chǎng)需要決定自己的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式以及人力、物力、財(cái)力資源的分配、使用和處置。當(dāng)然，作為市場(chǎng)主體,企業(yè)必須對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)損失負(fù)責(zé)。政府可以通過相應(yīng)的法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，通過經(jīng)濟(jì)手段來引導(dǎo)企業(yè)，但是，政府不能直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。5. 市場(chǎng)導(dǎo)向性。企業(yè)經(jīng)營(yíng)離不開市場(chǎng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)能否取得最佳效果是通過市場(chǎng)來評(píng)估和檢驗(yàn)的，企業(yè)要通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。所以，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須緊緊圍繞著市場(chǎng)轉(zhuǎn)，市場(chǎng)需要什么，企業(yè)就提供什么。當(dāng)然，企

43、業(yè)經(jīng)營(yíng)還要有一定的前瞻性，能預(yù)測(cè)到市場(chǎng)的變化，提前開發(fā)新產(chǎn)品，來引導(dǎo)市場(chǎng)和用戶。二、企業(yè)管理（一）企業(yè)管理的概念企業(yè)管理，是指企業(yè)管理者遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照科學(xué)管理原理，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程以及各種經(jīng)營(yíng)要素進(jìn)行的計(jì)劃、組織和控制，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)踐活動(dòng)。這一概念包含以下要點(diǎn)：1. 管理主體。企業(yè)是由管理者來管理的。管理者是管理的主體，他們包括企業(yè)高層管理者、中層管理者和基層管理者所有參與管理的人。從人與人之間的關(guān)系來說，上級(jí)是管理者，下級(jí)是被管理者；從人與物或與資金的關(guān)系來說，人是管理者，物或資金是被管理者。管理主體只能是人。2. 管理客體。管理客體是管理對(duì)象，它包括企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活

44、動(dòng)的全過程以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部要素。3. 管理職能。管理活動(dòng)是管理者通過計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、控制等一系列的管理職能進(jìn)行的，管理者必須正確地運(yùn)用這些管理職能，才能高效率、高效益地完成管理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。4. 管理目的。管理只是達(dá)到經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的手段和方法。管理目的就是使企業(yè)資源得到優(yōu)化配置和合理利用，與社會(huì)需要和市場(chǎng)需求緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)最佳的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。5. 管理依據(jù)。管理依據(jù)是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)管理原理。管理活動(dòng)是管理者的主觀行為，要使主觀行為符合客觀實(shí)際，防止主觀主義、官僚主義和瞎指揮，就必須遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照科學(xué)管理原理的要求去做。（二）企業(yè)管理的任務(wù)1. 努力提

45、高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)盈利的最大化。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，它開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目的就是實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值，實(shí)現(xiàn)更多的利潤(rùn)。企業(yè)的勞動(dòng)成果能否得到社會(huì)的承認(rèn)，個(gè)別勞動(dòng)能否轉(zhuǎn)化為社會(huì)勞動(dòng)，關(guān)鍵是勞動(dòng)成本或勞動(dòng)耗費(fèi)低于或相當(dāng)于社會(huì)平均水平。企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)能夠滿足社會(huì)需要，得到廣大消費(fèi)者的青睞。只有這樣，企業(yè)的產(chǎn)品才能順利地銷售出去，才能擴(kuò)大再生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，取得更多的利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。2. 充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，發(fā)揮人的聰明和才智。企業(yè)管理要以人為本，要重視人的因素，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，不斷提高員工素質(zhì)，為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，讓員工的聰明才智得到最大限度的發(fā)揮。因?yàn)?，人?/p>

46、一切社會(huì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的活力源泉，有了高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，有了強(qiáng)大的凝聚力和向心力，企業(yè)才能戰(zhàn)勝一切困難，并取得成功。3. 塑造良好的企業(yè)形象，為國(guó)家和社會(huì)承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)是社會(huì)的一個(gè)組成部分，它的經(jīng)營(yíng)行為必然會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生影響。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須把經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益統(tǒng)一起來，多做有益于社會(huì)的事，如向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，照章納稅，履行合同，防治污染，保護(hù)環(huán)境等。企業(yè)絕不能做損害國(guó)家利益、社會(huì)公眾利益和消費(fèi)者利益的事情，如偷稅漏稅、欺行霸市、走私詐騙、生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品、污染環(huán)境等。只有樹立良好的企業(yè)形象，才能得到政府、社會(huì)公眾和廣大消費(fèi)者的支持和信賴，企業(yè)才能順利發(fā)展。（三）企業(yè)管理的基本要求1.

47、 管理組織高效化。就是按照精簡(jiǎn)高效的原則，根據(jù)管理任務(wù)科學(xué)合理地設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和人員，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，加強(qiáng)信息溝通，克服官僚主義和形式主義，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，建立健全各項(xiàng)管理制度和崗位責(zé)任制，努力提高管理效率和生產(chǎn)效率。2. 管理方法科學(xué)化。就是各項(xiàng)管理工作做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，做到有章可循，照章辦事，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。每一項(xiàng)決策都要通過可行性分析，經(jīng)過篩選比較，選擇最優(yōu)方案。每一項(xiàng)工作都符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，符合實(shí)際，并最終取得好的效果。3.管理手段信息化。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)是信息化、網(wǎng)絡(luò)化和全球化。企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須跟上e時(shí)代的浪潮，運(yùn)用

48、現(xiàn)代化的管理手段一一電子計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)。有了現(xiàn)代化的管理手段，才能保證對(duì)信息收集、整理、分析、儲(chǔ)存、傳遞、反饋和使用的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和全面性。4. 管理人員專業(yè)化?，F(xiàn)代企業(yè)必須由各方面的專家來管理企業(yè)。在一個(gè)企業(yè)中，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、工藝、設(shè)備、質(zhì)量檢驗(yàn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、投資理財(cái)、經(jīng)濟(jì)核算等每一方面都需要有專門的技術(shù)和方法，沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，不懂得專業(yè)知識(shí)，就不可能勝任工作要求。所以，管理工作的專業(yè)化，必須要求管理人員的專業(yè)化。管理人員要經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，經(jīng)考試考核達(dá)到了規(guī)定的學(xué)歷要求，并取得了職業(yè)資格證書，方能上崗擔(dān)任管理職務(wù)。三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的關(guān)系經(jīng)營(yíng)與管理既有一定的區(qū)別，又是緊密聯(lián)系的。經(jīng)

49、營(yíng)一般限于某一個(gè)具體的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，通常是指某一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)思想、經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)策略、經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式等。它是商品生產(chǎn)和商品交換的產(chǎn)物，具有開放性、外向性特點(diǎn)，主要是解決企業(yè)與外部環(huán)境的動(dòng)態(tài)平衡問題。學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)，善于經(jīng)營(yíng)，并從經(jīng)營(yíng)中獲得最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。而管理是人類組織社會(huì)活動(dòng)的一種最基本的手段，簡(jiǎn)言之，管理就是管轄和治理。管轄指權(quán)限，治理是在權(quán)限范圍內(nèi)的職能作用。管理是人類共同勞動(dòng)的產(chǎn)物，無論任何社會(huì)活動(dòng)，都離不開管理。管理就是管理者為了達(dá)到一定目的，在管轄范圍內(nèi)對(duì)管理對(duì)象所實(shí)施的一系列職能活動(dòng)。管理主要是研究和解決企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的計(jì)劃、組織和控制問題，它具有封閉性、內(nèi)向性的特

50、點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)與管理共存于企業(yè)之中，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有管理活動(dòng)，管理又脫離不開經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)構(gòu)成管理活動(dòng)的對(duì)象，管理活動(dòng)又是為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)服務(wù)的。沒有明確的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，企業(yè)的管理活動(dòng)就會(huì)失去方向和依據(jù)；同樣，沒有有效的管理，企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。因此，經(jīng)營(yíng)與管理是一個(gè)相輔相成統(tǒng)一的不可分割的整體。四、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的概念“機(jī)制”一詞的原意是指機(jī)器的構(gòu)造和動(dòng)作原理。把“機(jī)制”引申到企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，就是指企業(yè)在一定外部環(huán)境下，能引導(dǎo)、激勵(lì)、推動(dòng)和約束企業(yè)行為，使其適應(yīng)環(huán)境變化，趨向企業(yè)目標(biāo)的內(nèi)在機(jī)理和運(yùn)作方式。企業(yè)機(jī)制是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)步入良性循環(huán)的基本功能。我國(guó)建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

51、，企業(yè)必須面向市場(chǎng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存求發(fā)展。因此，企業(yè)要轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，適應(yīng)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的要求，適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求，真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)手。（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的內(nèi)容1. 按照企業(yè)系統(tǒng)組成劃分，可以分為投入機(jī)制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、產(chǎn)出機(jī)制和反饋機(jī)制。現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展和物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造，主要取決于所有企業(yè)有效地實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的轉(zhuǎn)換過程。這一過程包含了投入各種資源（人力、物力、財(cái)力、信息），然后通過生產(chǎn)加工轉(zhuǎn)換為適合社會(huì)需要、市場(chǎng)需要的有用產(chǎn)品和服務(wù)，來滿足用戶和消費(fèi)者的需要。2. 按照企業(yè)組織職能劃分，可以分為權(quán)力機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和利益機(jī)制。權(quán)力是保證履行職責(zé)的

52、前提條件，沒有必要的權(quán)力，也就無法有效地開展工作，有效地履行職責(zé)。責(zé)任是管理工作的核心內(nèi)容，只有認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，履行義務(wù)，完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，才能保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，也才能有效地防止濫用權(quán)力。利益則是完成工作任務(wù)的動(dòng)力，沒有相應(yīng)的利益，人們就會(huì)失去工作積極性。3. 按照企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)功能劃分，可以分為動(dòng)力機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、約束機(jī)制、決策機(jī)制、應(yīng)變機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制等。動(dòng)力機(jī)制是為企業(yè)正常運(yùn)行提供能量的機(jī)制，對(duì)企業(yè)行為的發(fā)生和企業(yè)活力的增強(qiáng)起“興奮劑”的作用。激勵(lì)機(jī)制能夠激發(fā)投資者、經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者的積極性和主動(dòng)性，使其能量和潛力得到最大限度的發(fā)揮。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有利于鼓勵(lì)先進(jìn)

53、，鞭策后進(jìn)，使強(qiáng)者更強(qiáng)，落后者奮起直追。約束機(jī)制能夠有效地約束企業(yè)和員工的行為，增強(qiáng)自律意識(shí)和法制觀念，嚴(yán)格按照規(guī)程辦事。決策機(jī)制能夠保證決策人深入調(diào)查研究，發(fā)揚(yáng)民主，多聽取群眾的意見和建議，嚴(yán)格按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，最大限度地減少?zèng)Q策的失誤。應(yīng)變機(jī)制有利于企業(yè)及時(shí)分析外部環(huán)境的變化，提高經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前瞻性和預(yù)見性，始終與外部環(huán)境保持動(dòng)態(tài)平衡。創(chuàng)新機(jī)制有利于激發(fā)員工的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力，不斷地開發(fā)新產(chǎn)品，應(yīng)用新技術(shù)，保證企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位。協(xié)調(diào)機(jī)制有利于企業(yè)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部與外部的關(guān)系，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部不同管理層次、不同部門、不同環(huán)節(jié)、不同崗位以及員工之間的關(guān)系，形成良好和睦的企業(yè)氛圍和公共關(guān)系，不斷地促進(jìn)企業(yè)向前發(fā)展。(三) 轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制1 .轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的目標(biāo)長(zhǎng)期以來，由于經(jīng)濟(jì)管理體制、傳統(tǒng)文化、思想觀念等多種因素的影響，我國(guó)企業(yè)普遍存在著產(chǎn)權(quán)模糊、權(quán)責(zé)不明、政企不分、管理混亂、效益低下、包袱沉重、活力不足等問題。這些問題如果得不到有效解決，面對(duì)新的形勢(shì)